再生膠投資項目可行性研究報告

1、再生膠投資項目可行性研究報告泓域咨詢/規(guī)劃項目WORD格式下載可編輯目錄第一章再生膠項目緒論1一、再生膠項目名稱及承辦企業(yè)1二、再生膠產(chǎn)品概述1三、再生膠項目選址及用地規(guī)?？刂浦笜?四、環(huán)境保護及安全生產(chǎn)2五、再生膠項目投資方案及預(yù)期經(jīng)濟效益3六、再生膠項目建設(shè)進度規(guī)劃5七、再生膠項目綜合評價5第二章報告編制說明7一、報告編制范圍7第三章項目建設(shè)背景及可行性10一、再生膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃背景10二、區(qū)位發(fā)展背景12三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合性13四、有利于發(fā)展鹽城經(jīng)濟14五、項目建設(shè)可行性分析14六、再生膠業(yè)行業(yè)分析15第四章建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品規(guī)劃方案合理性分析17一、建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容17二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生

2、產(chǎn)綱領(lǐng)17三、產(chǎn)品方案合理性分析18第五章再生膠項目選址科學(xué)性分析20一、項目建設(shè)選址原則20二、項目選址方案20三、項目用地總體要求21四、再生膠項目選址綜合評價23第六章工程設(shè)計總體方案25一、工程設(shè)計條件25二、建筑規(guī)劃方案26三、采用的標準圖集27四、土建工程建設(shè)指標27第七章工藝技術(shù)設(shè)計及設(shè)備選型方案28一、工藝技術(shù)設(shè)計確定的原則28二、工藝技術(shù)方案29三、設(shè)備選型30第八章再生膠項目環(huán)境保護分析32一、項目建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀32二、建設(shè)期環(huán)境影響分析及防治對策33三、運營期廢水影響分析及防治對策36四、運營期廢氣影響分析及防治對策37五、運營期固廢影響分析及防治對策38六、運營期

3、噪聲影響分析及防治對策38七、綜合評價38第九章節(jié)能分析39一、項目所在地能源消費及供應(yīng)條件39二、項目節(jié)能措施39三、項目預(yù)期節(jié)能綜合評價40第十章組織機構(gòu)及人力資源配置41一、項目建設(shè)期管理41二、項目運營期組織機構(gòu)41第十一章再生膠項目實施進度計劃43第十二章投資估算與資金籌措44一、投資估算的依據(jù)和說明44二、建設(shè)投資估算44三、再生膠項目總投資估算48四、資金籌措與投資計劃49第十三章經(jīng)濟評價52一、經(jīng)濟評價財務(wù)測算52二、再生膠項目盈利能力分析56三、財務(wù)生存能力分析57四、不確定性分析58五、償債能力分析58第十四章再生膠項目綜合評價結(jié)61第十五章再生膠項目附件報表63一、固定資

4、產(chǎn)投資估算表63二、流動資金估算表63三、總投資及構(gòu)成一覽表63四、項目投資使用計劃與資金籌措表64五、資金來源與運用一覽表64六、項目借款還本付息計劃表65七、營業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表65八、達綱年綜合總成本費用估算表66九、利潤與利潤分配表66十、項目主要經(jīng)濟評價指標一覽表67第一章 再生膠項目緒論本章作為可行性研究報告的首章，主要目的在于綜述報告中各章節(jié)的主要內(nèi)容和問題及研究結(jié)論，并對項目建設(shè)的可行與否提出最終建議，為xxx“再生膠投資項目”建設(shè)決策和可行性研究報告的審批提供方便。一、 再生膠項目名稱及承辦企業(yè)（一）項目名稱再生膠投資項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本期工程項目屬于新建項目

5、，主要從事再生膠的研制開發(fā)與制造業(yè)務(wù)。（三）項目承辦企業(yè)項目承辦企業(yè)名稱：xxx。二、 再生膠產(chǎn)品概述再生膠是以橡膠制品生產(chǎn)中已硫化的邊角廢料為原料加工成的、有一定可塑度、能重新使用的橡膠。簡稱再生膠。按所用廢膠不同，再生膠分為外胎類、內(nèi)胎類、膠鞋類等。再生膠能部分地代替生膠用于橡膠制品，以節(jié)約生膠及炭黑也有利于改善加工性能及橡膠制品的某些性能。再生過程是廢膠在增塑劑（軟化劑和活化劑）、氧、熱和機械剪切的綜合作用下使硫化橡膠的部分分子鏈和交聯(lián)點斷裂的過程。軟化劑起膨脹和增塑作用，常用的有煤焦油、松焦油、石油系軟化劑、裂化渣油?；罨瘎┠芸s短再生時間，減少軟化劑用量。常用的活化劑為芳香族硫醇及其鋅

6、鹽和芳香族二硫化物。再生膠生產(chǎn)過程包括粉碎、再生（脫硫）和精煉3個工序。三、 再生膠項目選址及用地規(guī)?？刂浦笜耍ㄒ唬┰偕z項目建設(shè)選址本期工程項目選址在鹽城xxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。（二）項目用地性質(zhì)及規(guī)模1、本期工程項目計劃在鹽城xxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)，用地性質(zhì)為建設(shè)用地。2、項目擬定建設(shè)區(qū)域?qū)儆诠I(yè)項目建設(shè)占地規(guī)劃區(qū)，建設(shè)區(qū)總用地面積50666.92 平方米（折合約76.00 畝），代征公共用地面積1266.67 平方米，凈用地面積49400.25 平方米（紅線范圍折合約74.10 畝）。（三）用地控制指標及土建工程1、本期工程項目凈用地面積49400.25 平方米，建筑物基底占地面積35689.5

7、4 平方米，總建筑面積50410.82 平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程36941.50 平方米，倉儲設(shè)施面積6570.23 平方米（其中：原輔材料倉儲設(shè)施3853.22 平方米，成品貯存設(shè)施2717.01 平方米），辦公用房2964.03 平方米，職工宿舍1136.21 平方米，其他建筑面積2798.85 平方米（含部分公用工程和輔助工程）；根據(jù)測算：本期工程項目不計容建筑面積0.00 平方米，計容建筑面積50410.82 平方米；項目規(guī)劃綠化面積3388.86 平方米，場區(qū)停車場和道路及場地硬化占地面積10321.85 平方米；土地綜合利用面積49400.25 平方米。2、該工程規(guī)劃建筑系數(shù)

8、72.25 %，建筑容積率1.02 ，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.86 %，辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重4.80 %，固定資產(chǎn)投資強度3608.89 萬元/公頃，建設(shè)場區(qū)土地綜合利用率100.00 %；根據(jù)測算本期工程項目建設(shè)完全符合工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。四、 環(huán)境保護及安全生產(chǎn)本期工程項目符合鹽城xxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠，符合鹽城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策?！笆濉逼陂g，我國工業(yè)領(lǐng)域資源綜合利用取得了長足發(fā)展。一是資源綜合利用規(guī)模穩(wěn)步擴大，綜合利用量逐年增加，2015年工業(yè)固體廢物綜合利用率達到65%，其中

9、大宗工業(yè)固廢（不含廢石）綜合利用率50%；主要再生資源回收利用量2.2億噸；五年共利用大宗工業(yè)固體廢物達70億噸、再生資源12億噸。二是綜合利用技術(shù)裝備水平在大型化、配套化、自動化、智能化、與互聯(lián)網(wǎng)的進一步融合以及節(jié)能降耗等方面顯著提高。6000馬力功率以上的廢鋼鐵破碎生產(chǎn)線、廢舊金屬機械化分選分級拆解預(yù)處理技術(shù)裝備、百萬噸級鋼渣熱悶法預(yù)處理大型生產(chǎn)線等實現(xiàn)規(guī)?；茝V，并達到國際先進水平。新型膠結(jié)充填料制備技術(shù)、大比例利用固廢生產(chǎn)人工魚技術(shù)、尾礦生產(chǎn)加氣混凝土技術(shù)、高鋁粉煤灰提取氧化鋁等1,000多項原始創(chuàng)新技術(shù)獲得國家發(fā)明專利授權(quán)。尾礦和廢石在混凝土中的應(yīng)用等一批技術(shù)得到有效推廣，并在應(yīng)用中

10、不斷創(chuàng)新，部分技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平。三是綜合利用效益顯著。較大提高了資源的利用效率，減少了二氧化硫、氮氧化物、粉塵等污染物的產(chǎn)生和排放，初步形成經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。本期工程項目設(shè)計中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)品，同時采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實起到消除和減少污染的作用；因此，本期工程項目建成投產(chǎn)后，各項環(huán)境指標均符合國家和地方清潔生產(chǎn)的標準要求。五、 再生膠項目投資方案及預(yù)期經(jīng)濟效益（一）項目投資規(guī)模及資金構(gòu)成1、根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目總投資21418.48 萬元，其中：固定資產(chǎn)投資17827.94 萬元，占項目總投資的83.24 %；流動資金35

11、90.54 萬元，占項目總投資的16.76 %；在固定資產(chǎn)投資中，建設(shè)投資17749.45 萬元，占項目總投資的82.87 %。建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息78.49 萬元，占項目總投資的0.37 %。2、本期工程項目建設(shè)投資17749.45 萬元，其中：工程建設(shè)費用16446.49 萬元，占項目總投資的76.79 %，包括：建筑工程投資8508.93 萬元，占項目總投資的39.73 %；設(shè)備購置費7706.38 萬元，占項目總投資的35.98 %；安裝工程費231.18 萬元，占項目總投資的1.08 %。工程建設(shè)其他費用1040.65 萬元，占項目總投資的4.86 %（其中：土地使用權(quán)費639.1

12、6 萬元，占項目總投資的2.98 %）；預(yù)備費262.31 萬元，占項目總投資的1.22 %。（二）資金籌措方案1、項目總投資21418.48 萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx計劃自籌資金（資本金）15292.70 萬元，占項目總投資的71.40 %。2、根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額3629.86 萬元，占項目總投資的16.95 %，其中：項目建設(shè)期申請銀行固定資產(chǎn)借款2552.68 萬元，占項目總投資的11.92 %；本期工程項目正常經(jīng)營期擬申請銀行流動資金借款1077.16 萬元，占項目總投資的5.03 %。3、本期工程項目采取其他方式籌措資金2495.92 萬元，占項目總

13、投資的11.65 %（其中：申請國家專項資金1426.24 萬元，占項目總投資的6.66 %；其他融資1069.68 萬元，占項目總投資的4.99 %）。（三）項目達綱年預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達綱年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：33873.00 萬元（含稅）。2、年總成本費用（TC）：25781.91 萬元。3、稅金及附加：234.17 萬元。4、達綱年利稅總額：10136.43 萬元。5、項目達綱年利潤總額（PFO）：7856.92 萬元。6、項目達綱年凈利潤（NP）：5892.69 萬元。7、項目達綱年納稅總額：4243.74 萬元。8、達綱年投資利潤率：36.68 %。9、達綱年投資利稅率

14、：47.33 %。10、達綱年投資回報率：27.51 %。11、達綱年總投資收益率：37.50 %。12、達綱年資本金凈利潤率：51.38 %。13、全部投資回收期（所得稅后）（Pt）：5.12 年（含建設(shè)期12個月）。14、全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率：26.18 %（達綱年）。15、固定資產(chǎn)投資回收期：4.26 年（含建設(shè)期12個月）。16、項目經(jīng)營盈虧平衡點（BEP）：43.24 %（達綱年）。六、 再生膠項目建設(shè)進度規(guī)劃“再生膠投資項目”按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。七、 再生膠項目綜合評價1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要

15、求，符合鹽城及xxx再生膠行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項目的建設(shè)對促進鹽城再生膠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。2、“再生膠投資項目”屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）鼓勵類發(fā)展項目，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向；項目的實施有利于加速我國再生膠的國產(chǎn)化進程，推動再生膠制造產(chǎn)業(yè)調(diào)整和行業(yè)振興；有助于提高xxx自主創(chuàng)新能力，增強企業(yè)的核心競爭力；因此，本期工程項目的實施是必要的。3、xxx為適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，擬建“再生膠投資項目”，本期工程項目的建設(shè)能夠有力促進鹽城xxx經(jīng)濟發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位338.73個，達綱年納稅總額4243.74

16、萬元，可以促進鹽城區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻，由此可見，本期工程項目的實施具有顯著的社會效益。4、“十三五”期間，重點推廣綠色的鑄造、鍛壓、焊接、切削、熱處理、表面處理等基礎(chǔ)制造工藝技術(shù)與裝備。到2020年，鑄件廢品率降低10%，鍛造材料利用率提高10%，切削材料利用率提升10%，電鍍和涂裝行業(yè)減少污染物排放30%以上。5、根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目達綱年投資利潤率36.68 %，投資利稅率47.33 %，全部投資回報率27.51 %，項目全部投資所得稅后財務(wù)內(nèi)部收益率26.18 %，達綱年財務(wù)凈現(xiàn)值13206.01 萬元，總投資收益率37.50 %，資本金

17、凈利潤率51.38 %，全部投資回收期5.12 年（含建設(shè)期12個月），固定資產(chǎn)投資回收期4.26 年（含建設(shè)期12個月），項目盈虧平衡點43.24 %，因此，本期工程項目經(jīng)營非常安全，說明項目具有較強的盈利能力和抗風(fēng)險能力。第二章 報告編制說明項目可行性研究報告通過對項目科學(xué)深入的市場需求和供給分析、未來價格預(yù)測、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、節(jié)能減排、投資估算、資金籌措、盈利能力等方面的科學(xué)研究，從市場、技術(shù)、經(jīng)濟、工程等角度對項目進行調(diào)查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的財務(wù)、經(jīng)濟效益及社會環(huán)境影響進行科學(xué)預(yù)測，為項目決策提供了公正的、可靠的、科學(xué)性的投資咨詢

18、意見。依據(jù)國家有關(guān)項目建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和鹽城等當?shù)卣挠嘘P(guān)政策、規(guī)定文件的要求，對本期工程項目的投資建設(shè)進行了全面、詳細的研究分析論證，結(jié)合鹽城xxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的自然條件、資源條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件和建設(shè)環(huán)境要求，依據(jù)xxx對本期工程項目總體規(guī)劃設(shè)想方案，認真編制再生膠投資項目可行性研究報告，現(xiàn)將報告編制情況說明如下。一、 報告編制范圍報告通過對項目的市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調(diào)查，在行業(yè)專家研究經(jīng)驗的基礎(chǔ)上對項目經(jīng)濟效益及社會效益進行科學(xué)預(yù)測，從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項目投資價值評估及項目建設(shè)進程等咨詢意見。

19、的實際情況，按照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進行研究論證；本報告通過對“再生膠投資項目”進行技術(shù)化和經(jīng)濟化比較和分析，闡述投資項目的市場必要性、技術(shù)可行性與經(jīng)濟合理性，研究分析和預(yù)測國內(nèi)外市場對再生膠供需情況與建設(shè)規(guī)模；因此，本報告編制的主要內(nèi)容有：對項目的建設(shè)背景、條件及必要性進行了論述，對市場的需求進行了分析和預(yù)測，對建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、建設(shè)方案、公用工程、環(huán)境保護、消防及安全衛(wèi)生、節(jié)約能源、項目實施進度、招投標方案、投資估算和資金籌措、經(jīng)濟效益和社會效益等方面進行了綜合性分析，同時，提出項目的主要技術(shù)經(jīng)濟指標，對項目能否實施

20、做出一個比較科學(xué)的評價，其主要內(nèi)容包括如下九個方面。1、再生膠項目建設(shè)背景和必要性分析：依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃、地方經(jīng)濟發(fā)展狀況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，同時，根據(jù)xxx已經(jīng)具體的資源條件、建設(shè)條件并結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，闡述本期工程項目建設(shè)的背景及必要性。2、再生膠市場供需分析：根據(jù)我國行業(yè)市場需求的變化趨勢，分析本期工程項目再生膠的發(fā)展前景，論證再生膠的國內(nèi)外市場需求并確定項目的目標市場、價格定位，以此分析市場風(fēng)險，確定風(fēng)險防范措施等。3、再生膠項目建設(shè)方案：根據(jù)市場分析并結(jié)合xxx資金、技術(shù)和經(jīng)濟實力確定項目的生產(chǎn)綱領(lǐng)和建設(shè)規(guī)模；分析選擇項目的技術(shù)工藝并配置生產(chǎn)設(shè)備，同時，分析原

21、輔材料消耗及供應(yīng)情況是否合理。4、再生膠項目工程方案：初步了解項目建設(shè)區(qū)域范圍、面積、工程地質(zhì)狀況、外圍基礎(chǔ)設(shè)施等條件，對項目建設(shè)條件進行分析，提出項目工程建設(shè)方案，內(nèi)容包括：場址選擇、總圖布置、土建工程、輔助工程、配套公用工程、環(huán)境保護工程及安全衛(wèi)生、消防工程等。5、再生膠項目節(jié)能、環(huán)境保護與安全衛(wèi)生：針對項目的特點，分析本期工程項目能源消費情況，計算能源消費量并提出節(jié)能措施；分析項目的環(huán)境污染、安全衛(wèi)生情況，提出建設(shè)與運營過程中擬采取的環(huán)境保護和安全防護措施。6、再生膠項目組織管理和實施進度計劃：根據(jù)項目實際情況，提出項目組織、建設(shè)管理、竣工驗收、經(jīng)營管理等初步方案；結(jié)合項目特點提出合理的

22、總體及分年度實施進度計劃。7、再生膠項目投資估算：根據(jù)項目工程量及投資估算指標，按照國家和及鹽城的有關(guān)規(guī)定，對擬建工程投資進行初步估算，編制項目總投資表，按工程建設(shè)費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費、建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息等列出投資總額的構(gòu)成情況，并提出各單項工程投資估算值以及與之相關(guān)的測算值。8、再生膠資金籌措方案：根據(jù)項目建設(shè)進度及能夠提供的資本金等情況，提出建設(shè)項目資金籌措方案，編制建設(shè)投資估算籌措表和分年度資金使用計劃表。9、再生膠項目經(jīng)濟效益分析：根據(jù)項目的經(jīng)營特點，對項目進行定量的財務(wù)分析，測算項目投產(chǎn)期、達綱年營業(yè)收入和總成本費用，計算項目財務(wù)效益指標，結(jié)合融資方案進行償債能力分析，

23、并開展項目不確定性分析等。投資項目可行性研究報告為針對行業(yè)投資投資項目進行可行性研究咨詢服務(wù)的專項研究報告，此報告為個性化定制服務(wù)報告，我們將根據(jù)不同類型及不同行業(yè)的項目提出具體要求，修訂報告提綱，并在此目錄的基礎(chǔ)上重新完善行業(yè)數(shù)據(jù)及分析內(nèi)容，為企業(yè)項目立項、批地、企業(yè)注冊、資金申請以及融資咨詢提供全程指導(dǎo)服務(wù)。第三章 項目建設(shè)背景及可行性一、 再生膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃背景（一）國民經(jīng)濟十三五發(fā)展規(guī)劃“十二五”期間，我國力行創(chuàng)新驅(qū)動，淘汰落后煉鋼、煉鐵、水泥、煤炭產(chǎn)能，城鄉(xiāng)綠色經(jīng)濟初有所成。但在總體上我國經(jīng)濟的綠色化程度不高，經(jīng)濟運行中資源利用率和環(huán)境友好度依然偏低，這些是我國亟待突破的“瓶頸”，需

24、要全國各地立足本地實際，貫徹綠色發(fā)展新理念，協(xié)同推進“五化”，從如下幾個方面發(fā)力：注重科研選題、研發(fā)過程、成果應(yīng)用的綠色取向，提高綠色科技成果的產(chǎn)出；重視成功經(jīng)驗的總結(jié)提高，壯大我國現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)；力行企業(yè)綠色產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)銷，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色改造升級；緊抓國家和地方各級各類高新區(qū)、研究院的綠色技術(shù)創(chuàng)新，促進新能源、高端裝備與材料、智能制造、生物產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展；創(chuàng)建綠色供應(yīng)鏈，培育我國現(xiàn)代綠色服務(wù)業(yè)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)連體循環(huán)的綠色經(jīng)濟體系，推動我國綠色經(jīng)濟比重和競爭力的不斷上升。（二）工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃“十三五”期間，重點推廣綠色的鑄造、鍛壓、焊接、切削、熱處

25、理、表面處理等基礎(chǔ)制造工藝技術(shù)與裝備。到2020年，鑄件廢品率降低10%，鍛造材料利用率提高10%，切削材料利用率提升10%，電鍍和涂裝行業(yè)減少污染物排放30%以上。（三）中國制造20252012年，我國制造業(yè)增加值為2.08萬億美元，在全球制造業(yè)中占比約為20%，躋身世界制造大國。與此同時，大而不強則是中國制造的痛點。（四）經(jīng)濟新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。首先就是要加快實現(xiàn)勞動力的市場化，為勞動力自由流動和勞動力效率提升創(chuàng)造條件。其次就是要穩(wěn)步推進利率市場化，為資本有效配置創(chuàng)造好的制度安排。未來我國工業(yè)化將進入后期階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高加工度化和技術(shù)集約化的特征將逐步明

26、顯。因此，必須以創(chuàng)新為技術(shù)進步的核心，通過創(chuàng)新增強產(chǎn)業(yè)的吸收能力，以更好地吸收國外的引進技術(shù)，同時以國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新促進我國整體產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。首先，要促進技術(shù)引進與技術(shù)創(chuàng)新兩種方式融合推進，要把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，要把整體推進和重點扶持結(jié)合起來，要把提高引進外資質(zhì)量和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。其次，要通過增強人力資本開發(fā)力度，培育技術(shù)創(chuàng)新能力。再其次，要構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的國家創(chuàng)新體系，不斷完善促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的政策環(huán)境，研究制定促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的稅收優(yōu)惠政策，形成以市場為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)。（五）“十三五”中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃在重化工業(yè)及大企業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩、經(jīng)濟下行的背景下,要想

27、實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標,尤其是要確保GDP年均6.5%的增速,就必須在小企業(yè)身上做大文章。一方面通過“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新引擎,引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級。另一方面,通過大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,填補大企業(yè)發(fā)展動力不足帶來的負面影響。事實上,大企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難,也為中小企業(yè)發(fā)展提供了難得的市場機遇,因此,必須緊緊抓住這五年的時間做大做強中小企業(yè),承接實業(yè)興邦的歷史使命。首先,中小企業(yè)在我國社會和經(jīng)濟發(fā)展中起著越來越重要的作用。2015年末,全國工商登記中小企業(yè)超過2000萬家,個體工商戶超過5400萬戶,提供了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,是毫無疑問的第一就業(yè)主渠道。除了就業(yè)之外,中小企業(yè)在稅收、利潤

28、方面也做出了重要貢獻,例如,在工業(yè)領(lǐng)域,規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)36.5萬家,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量的97.4%;實現(xiàn)稅金2.5萬億元,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)稅金總額的49.2%;完成利潤4.1萬億元,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額的64.5%。在我國經(jīng)濟處于新常態(tài)的當下,為了更好地發(fā)展經(jīng)濟,就必須充分發(fā)揮好中小企業(yè)的作用。其次,中小企業(yè)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍。2015年,國務(wù)院出臺了國務(wù)院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見,在全社會范圍內(nèi)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,在互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域,中小企業(yè)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍,起著難以替代的作用。因此如何更好地發(fā)揮中小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作用,將在很大程度上決定著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

29、的成效。第三,中小企業(yè)面臨著很大的經(jīng)營壓力,不少中小企業(yè)已經(jīng)難以為繼。一是資本、土地、人力等要素成本持續(xù)維持高位,導(dǎo)致中小企業(yè)的成本高企;二是招工難、用工貴以及融資難、融資貴等問題嚴重困擾著中小企業(yè),影響著中小企業(yè)的可持續(xù)成長;三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的大多數(shù)中小企業(yè)都面臨著生死存亡的轉(zhuǎn)型難題。如果不進一步完善中小企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境以及切實幫助中小企業(yè)進行有效轉(zhuǎn)型,中小企業(yè)就會越加困難。二、 區(qū)位發(fā)展背景近日，市政府印發(fā)出臺中國制造2025鹽城行動計劃（鹽政發(fā)201622號）。行動計劃是為認真落實中國制造2025、江蘇行動綱要和市委市政府關(guān)于堅持綠色發(fā)展引領(lǐng)加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略部署，推動以工興市加

30、快向工業(yè)強市邁進，制定的十年行動計劃。行動計劃總體要求是：深入貫徹十八屆五中全會精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，認真落實市委六屆八次全會決策部署，圍繞“建設(shè)新鹽城、發(fā)展上臺階”目標定位，以促進創(chuàng)新發(fā)展為主題，以提質(zhì)增效為中心，以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，以推進智能制造為主攻方向，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“十大工程”為重要抓手，主動策應(yīng)省“一中心一基地”建設(shè)，大力實施中國制造2025鹽城十大行動，推動鹽城制造業(yè)由粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變、產(chǎn)品競爭向品牌競爭轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變、鹽城制造向鹽城“智”造轉(zhuǎn)變，構(gòu)建具有中高端水平的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)長三角北翼產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地

31、，為加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)、開放、生態(tài)、幸福、厚德的美麗鹽城奠定堅實基礎(chǔ)。到2020年，全市基本實現(xiàn)新型工業(yè)化，初步建成工業(yè)強市，到2025年，全市新型工業(yè)化水平進一步提升，全面建成具備國內(nèi)領(lǐng)先水平的工業(yè)強市。2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年和全面推進依法治國的開局之年，更需要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)平衡，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，為深化改革開放和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造穩(wěn)定的宏觀環(huán)境，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好預(yù)期和新的動力。三、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合性為推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)升級、提高產(chǎn)業(yè)競

32、爭力，國家發(fā)改委頒布當前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄，其中：再生膠制造名列其中，覆蓋擬建項目投產(chǎn)后的產(chǎn)品，因此，本期工程項目屬于當前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)；綜上所述，本期工程項目符合國家及地方相關(guān)行業(yè)的準入規(guī)定。為實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，相關(guān)部門確定和編制了“1+X”體系?！?”是指中國制造2025，“X”是指保障實施的配套方案、計劃和規(guī)劃，包括五大工程、質(zhì)量品牌提升、發(fā)展服務(wù)型制造等。目前，五大工程實施指南，以及制造業(yè)質(zhì)量品牌提升、發(fā)展服務(wù)型制造、醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃3個指南已經(jīng)發(fā)布。信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)人才等3個規(guī)劃指南正在履行審批程序。相關(guān)部門還編制印發(fā)了中國制造2025分省市指南，

33、全國有27個省份設(shè)立了制造強省的領(lǐng)導(dǎo)小組。例如，湘鄂兩省都加強了頂層設(shè)計，分別編制了中國制造2025湖北行動綱要和湖南省貫徹中國制造2025建設(shè)制造強省五年行動計劃（2016-2020年），向建設(shè)制造強省邁出了堅實步伐。四、 有利于發(fā)展鹽城經(jīng)濟本期工程項目建成后將形成年產(chǎn)再生膠0.00 0.00 的生產(chǎn)能力，將為鹽城工業(yè)發(fā)展注入新的活力，帶動社會經(jīng)濟各項事業(yè)迅速發(fā)展；經(jīng)濟的繁榮需要眾多適應(yīng)市場需要的、具有強大生命力的、新的經(jīng)營項目的推動；xxx利用自身的經(jīng)濟、技術(shù)、人力資源優(yōu)勢，實施“再生膠投資項目”形成規(guī)模經(jīng)濟，可為企業(yè)增創(chuàng)效益，同時，可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展；項目達綱后對發(fā)展鹽城經(jīng)濟、增

34、加財政收入、引領(lǐng)再生膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展和解決勞動力就業(yè)等方面將起到積極的推動作用。五、 項目建設(shè)可行性分析（一）符合再生膠產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展的客觀要求為實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，相關(guān)部門確定和編制了“1+X”體系?！?”是指中國制造2025，“X”是指保障實施的配套方案、計劃和規(guī)劃，包括五大工程、質(zhì)量品牌提升、發(fā)展服務(wù)型制造等。目前，五大工程實施指南，以及制造業(yè)質(zhì)量品牌提升、發(fā)展服務(wù)型制造、醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃3個指南已經(jīng)發(fā)布。信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)人才等3個規(guī)劃指南正在履行審批程序。相關(guān)部門還編制印發(fā)了中國制造2025分省市指南，全國有27個省份設(shè)立了制造強省的領(lǐng)導(dǎo)小組。例如，湘鄂兩省都加強了頂層設(shè)計，分別編制了中

35、國制造2025湖北行動綱要和湖南省貫徹中國制造2025建設(shè)制造強省五年行動計劃（2016-2020年），向建設(shè)制造強省邁出了堅實步伐。（二）順應(yīng)再生膠行業(yè)市場發(fā)展的必然趨勢再生膠是以橡膠制品生產(chǎn)中已硫化的邊角廢料為原料加工成的、有一定可塑度、能重新使用的橡膠。簡稱再生膠。按所用廢膠不同，再生膠分為外胎類、內(nèi)胎類、膠鞋類等。再生膠能部分地代替生膠用于橡膠制品，以節(jié)約生膠及炭黑也有利于改善加工性能及橡膠制品的某些性能。再生過程是廢膠在增塑劑（軟化劑和活化劑）、氧、熱和機械剪切的綜合作用下使硫化橡膠的部分分子鏈和交聯(lián)點斷裂的過程。軟化劑起膨脹和增塑作用，常用的有煤焦油、松焦油、石油系軟化劑、裂化渣油

36、。活化劑能縮短再生時間，減少軟化劑用量。常用的活化劑為芳香族硫醇及其鋅鹽和芳香族二硫化物。再生膠生產(chǎn)過程包括粉碎、再生（脫硫）和精煉3個工序。（三）滿足企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實需要堅持開放融合。開放融合是加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求。要以更開放的理念、更包容的方式，搭建國際化創(chuàng)新合作平臺，高效利用全球創(chuàng)新資源，大力推動我國優(yōu)勢技術(shù)和標準的國際化應(yīng)用，加快推進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈全球配置，全面提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)。一方面，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了有利條件；另一方面，新常態(tài)下出現(xiàn)的一些趨勢性變化，也使得經(jīng)濟社會

37、發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)。解決這些前進道路上的現(xiàn)實矛盾，關(guān)鍵的一招就是全面深化改革。六、 再生膠業(yè)行業(yè)分析2015年5月19日國務(wù)院正式印發(fā)了中國制造2025，這是黨中央、國務(wù)院總攬國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展大勢，站在增強我國綜合國力、提升國際競爭力、保障國家經(jīng)濟安全的戰(zhàn)略高度做出的重大戰(zhàn)略部署，其核心是加快推進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效，實現(xiàn)從制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變。中國制造2025由工業(yè)和信息化部會同發(fā)展改革委、科技部、財政部、質(zhì)檢總局、工程院等部門和單位聯(lián)合編制。目前，我國廢橡膠利用主要分為三大塊：輪胎翻新、膠粉生產(chǎn)、再生膠生產(chǎn)。其中，發(fā)展最快的是再生膠產(chǎn)業(yè)，其利用的廢橡膠已達到總利用量的80%。再生

38、膠在我國廢橡膠利用領(lǐng)域脫穎而出，必然有其存在價值：一是再生膠和品質(zhì)上都優(yōu)勝其他的橡膠，一些普通橡膠制品可以單獨使用再生膠生產(chǎn)，天然膠中摻用部分再生膠后能有效改善膠料的擠出和壓延性能，而指標影響很?。欢桥c業(yè)內(nèi)企業(yè)的努力和自律密不可分。過去談到再生膠就必然聯(lián)想到二次污染，這也是國內(nèi)某些觀點反對發(fā)展再生膠的原因。通過近幾年技術(shù)革新，再生膠生產(chǎn)工藝由原來的水油法、油法變成現(xiàn)在的高溫動態(tài)法，廢氣實現(xiàn)了集中排放、處理、回收，基本實現(xiàn)了無污染、無公害化生產(chǎn)，生產(chǎn)技術(shù)達到國際先進水平，并且正向綠色環(huán)保方向邁進。最近中國橡膠工業(yè)協(xié)會頒布了由廢橡膠綜合利用分會起草的廢橡膠綜合利用行業(yè)安全環(huán)保清潔生產(chǎn)自律標準(試

39、行)，必將促進再生膠行業(yè)的健康發(fā)展。第四章 建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品規(guī)劃方案合理性分析一、 建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容1、根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx建設(shè)能力分析，本期工程項目計劃總投資21418.48 萬元；預(yù)計年實現(xiàn)營業(yè)收入33873.00 萬元。2、本期工程項目規(guī)劃總用地面積50666.92 平方米（折合約76.00 畝），其中：代征公共用地面積1266.67 平方米，凈用地面積49400.25 平方米（紅線范圍折合約74.10 畝）；計劃建設(shè)主體工程和辦公等配套設(shè)施，項目建（構(gòu)）筑物主要包括：主體工程、輔助工程、公用工程和倉儲、供配電、總圖、服務(wù)、綠化、環(huán)境保護安全及消防設(shè)施等，預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積50

40、410.82 平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程36941.50 平方米，倉儲設(shè)施面積6570.23 平方米（其中：原輔材料倉儲設(shè)施3853.22 平方米，成品貯存設(shè)施2717.01 平方米），辦公用房2964.03 平方米，職工宿舍1136.21 平方米，其他建筑面積2798.85 平方米（含部分公用工程和輔助工程）；根據(jù)測算本期工程項目不計容建筑面積0.00 平方米，計容建筑面積50410.82 平方米；預(yù)計建筑工程投資8508.93 萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)1、xxx在深入進行再生膠行業(yè)市場調(diào)查，充分了解國內(nèi)外再生膠市場需求的基礎(chǔ)上，準確預(yù)測其市場走向，篩選出市場銷路好、投資效益高

41、、發(fā)展前景廣闊的再生膠，作為本期工程項目的規(guī)劃目標，結(jié)合現(xiàn)有市場容量及今后發(fā)展趨勢，確定產(chǎn)品方案及建設(shè)規(guī)模，避免全國市場及局部市場的產(chǎn)能過剩，從而確保項目投資的經(jīng)濟效益；同時充分發(fā)揮鹽城產(chǎn)業(yè)體系和xxx的自身優(yōu)勢，選擇合理的工藝路線和生產(chǎn)方案，充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢，采用先進生產(chǎn)工藝技術(shù)，確定經(jīng)濟合理的生產(chǎn)規(guī)模。2、本期工程項目主要從事再生膠的生產(chǎn)和銷售服務(wù)，根據(jù)國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和國內(nèi)外市場對再生膠需求預(yù)測分析，綜合考慮xxx企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)品市場定位、資金籌措能力、產(chǎn)能發(fā)展需要、技術(shù)條件、銷售渠道和策略、管理經(jīng)驗以及相應(yīng)配套設(shè)備、人員素質(zhì)以及項目所在地建設(shè)條件與運輸條件、xxx的投資能力和

42、原輔材料的供應(yīng)保障能力等諸多因素，項目按照規(guī)?；⒘魉€生產(chǎn)方式布局，本著“循序漸進、量入而出”原則提出產(chǎn)能發(fā)展目標。三、 產(chǎn)品方案合理性分析（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的符合性分析為了使國民經(jīng)濟健康有序發(fā)展，節(jié)約有限的資源和能源，國家和行業(yè)制定了某些重要產(chǎn)品的經(jīng)濟規(guī)模標準，也制定了鼓勵發(fā)展、限制發(fā)展和禁止發(fā)展產(chǎn)業(yè)（含規(guī)模）目錄；本期工程項目不屬于國家發(fā)展和改革委員會為了使國民經(jīng)濟健康有序發(fā)展，節(jié)約有限的資源和能源，國家和行業(yè)制定了某些重要產(chǎn)品的經(jīng)濟規(guī)模標準，也制定了鼓勵發(fā)展、限制發(fā)展和禁止發(fā)展產(chǎn)業(yè)（含規(guī)模）目錄；本期工程項目不屬于國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正

43、）中規(guī)定的限制類和淘汰類，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策允許發(fā)展的項目；因此，其建設(shè)符合國家和行業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，能夠推動再生膠行業(yè)的發(fā)展，從而帶動鹽城地方經(jīng)濟的發(fā)展。（二）資源利用的合理性分析本期工程項目的建設(shè)有利于資源的合理利用，本期工程項目主要利用的資源包括物質(zhì)資源、人力資源和資金等；項目建設(shè)用地為現(xiàn)有土地，各項土地綜合利用指標符合規(guī)劃要求；設(shè)備已完成初步選型，設(shè)備生產(chǎn)廠家技術(shù)先進、成熟，可隨時定購；項目需要的建材可從當?shù)夭少彛畸}城人力資源充足，滿足本期工程項目建設(shè)過程中及建成后的人力資源需要；如上所述，本期工程項目通過統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)配套設(shè)施，將達到節(jié)約土地和其他資源、降低成本、提高效益、更加有效地利用資

44、源的目的。第五章 再生膠項目選址科學(xué)性分析一、 項目建設(shè)選址原則為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根據(jù)項目選址的一般原則和鹽城xxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的實際情況，“再生膠投資項目”選址應(yīng)遵循以下原則：1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動。2、與鹽城xxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。3、地理條件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。綜上所述，“再生膠投資項目”擬選址在鹽城xxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，工程場界為：東接廣場，西靠公園，南臨道路，北依商場。本

45、期工程項目選址交通便利、地勢平坦開闊、空氣清新、陽光充足、排水通暢、環(huán)境適宜、公用設(shè)施比較完善、遠離污染源的地段；所選建設(shè)區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、交通運輸條件便利、四方通衢、土地平整、配套設(shè)施齊備，符合項目選址要求。二、 項目選址方案鹽城，隸屬于江蘇省，地處中國東部沿海中部，江蘇省中部，位于長江三角洲城市群北翼。鹽城是江蘇省面積最大的地級市，市域面積1.7萬平方公里，常住人口721.06萬人；其中市轄區(qū)面積4921平方公里，常住人口240萬人。鹽城東臨黃海，南與南通接壤，西南與揚州、泰州為鄰，西北與淮安相連，北隔灌河和連云港市相望。全市地勢平坦，河渠縱橫，物產(chǎn)富饒，素有“魚米之鄉(xiāng)”

46、的美稱。鹽城是江蘇沿海地區(qū)新興的工商業(yè)城市，也是長江三角洲重要的區(qū)域性中心城市。鹽城擁有江蘇省最長的海岸線、最大的沿海灘涂、最廣的海域面積，同時也是丹頂鶴的家園、麋鹿的故鄉(xiāng)，在沿海灘涂上建有麋鹿和丹頂鶴兩個國家級自然保護區(qū)，被譽為“東方濕地之都，仙鶴神鹿世界”。鹽城大多數(shù)人口是歷朝江南移民后裔，因而民俗文化屬于傳統(tǒng)的江南文化范疇。鹽城也是淮劇主要的發(fā)源地。2015年3月，入選國家衛(wèi)生城市。三、 項目用地總體要求1、“再生膠投資項目”均按照xxx建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計要求進行設(shè)計，同時，嚴格按照xxx建設(shè)規(guī)劃部門與國土資源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。2、建

47、設(shè)項目平面布置符合再生膠行業(yè)、重點產(chǎn)品的廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計規(guī)定標準，達到工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。3、根據(jù)測算，本期工程項目固定資產(chǎn)投資強度3608.89 萬元/公頃，完全符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的再生膠行業(yè)固定資產(chǎn)投資強度1259.00 萬元/公頃的規(guī)定；同時，滿足鹽城xxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)確定的“固定資產(chǎn)投資強度3000.00 萬元/公頃”的具體要求。4、根據(jù)測算，本期工程項目建筑容積率1.02 ，完全符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的再

48、生膠行業(yè)建筑容積率0.80 的規(guī)定；同時，滿足鹽城xxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)確定的“建筑容積率1.00 ”的具體要求。5、根據(jù)測算，本期工程項目建筑系數(shù)72.25 %，完全符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的再生膠行業(yè)建筑系數(shù)30.00 %的規(guī)定；同時，滿足鹽城xxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)確定的“建筑系數(shù)35.00 %”的具體要求。6、根據(jù)測算，本期工程項目辦公及生活用地所占比重4.80 %，完全符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的再生膠行業(yè)辦公及生活用地所占比重7.00 %的規(guī)定；同時，滿足鹽城xxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)確定的“辦公

49、及生活用地所占比重7.00 %”的具體要求。7、根據(jù)測算，本期工程項目綠化覆蓋率6.86 %，完全符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的再生膠行業(yè)綠化覆蓋率20.00 %的規(guī)定；同時，滿足鹽城xxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)確定的“綠化覆蓋率20.00 %”的具體要求。8、根據(jù)測算，本期工程項目占地產(chǎn)出收益率6856.88 萬元/公頃，完全符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的再生膠行業(yè)占地產(chǎn)出收益率5000.00 萬元/公頃的規(guī)定；同時，滿足鹽城xxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)確定的“占地產(chǎn)出收益率6000.00 萬元/公頃”的具體要求

50、。9、根據(jù)測算，本期工程項目占地稅收產(chǎn)出率859.06 萬元/公頃，完全符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的再生膠行業(yè)占地稅收產(chǎn)出率350.00 萬元/公頃的規(guī)定；同時，滿足鹽城xxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)確定的“占地稅收產(chǎn)出率450.00 萬元/公頃”的具體要求。10、根據(jù)測算，本期工程項目辦公及生活建面所占比重8.62 %，完全符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的再生膠行業(yè)辦公及生活建面所占比重15.00 %的規(guī)定；同時，滿足鹽城xxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)確定的“辦公及生活建面所占比重10.00 %”的具體要求。11、根

51、據(jù)測算，本期工程項目土地綜合利用率100.00 %，完全符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的再生膠行業(yè)土地綜合利用率90.00 %的規(guī)定；同時，滿足鹽城xxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)確定的“土地綜合利用率95.00 %”的具體要求。12、根據(jù)綜合測算，本期工程項目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)72.25 %，建筑容積率1.02 ，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.86 %，辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重4.80 %，固定資產(chǎn)投資強度3608.89 萬元/公頃，建設(shè)場區(qū)土地綜合利用率100.00 %。四、 再生膠項目選址綜合評價推進開展中小企業(yè)信用擔(dān)保代償補償。工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局代償

52、補償資金到位，并以代償補償資金為契機，引導(dǎo)建立政銀擔(dān)風(fēng)險共擔(dān)機制，降低企業(yè)融資成本。自2015年7月1日至2017年2月15日，6省市在工業(yè)和信息化部“中小企業(yè)信用擔(dān)保代償補償資金管理系統(tǒng)”累計備案500萬元以下小微企業(yè)貸款擔(dān)保項目15563筆，引導(dǎo)和撬動作用明顯。銀監(jiān)會印發(fā)了2017年融資擔(dān)保工作指導(dǎo)意見，推動完善融資擔(dān)保體系。截止2017年6月末，融資擔(dān)保行業(yè)共有法人機構(gòu)6439家，實收資本1.03萬億元，全行業(yè)在保余額2.2萬億元；融資擔(dān)保代償率為2.34%。人民銀行會同七部門出臺小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項行動工作方案（2017-2019年），擴大應(yīng)收賬款融資規(guī)模，豐富企業(yè)融資渠道，優(yōu)化企

53、業(yè)商業(yè)信用環(huán)境。截至7月末，人民銀行征信中心應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺已累計注冊用戶12.7萬家，促成融資金額5.2萬億元，超過七成資金注入中小微企業(yè)。綜上所述，項目選址位在xxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)項目占地規(guī)劃區(qū)，該區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物；供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)；所以，從場址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的場址選擇是科學(xué)合理的。第六章 工程設(shè)計總體方案一、 工程設(shè)計條件（一）工程地質(zhì)條件鹽城xxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)屬于工業(yè)用地，其地形地貌類型簡單，巖土工程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程項目

54、建設(shè)。（二）設(shè)計荷載（可變荷載標準值）1、基本風(fēng)壓：0.45 KN/。2、基本雪壓：0.40 KN/。3、風(fēng)荷載：0.40 KN/。4、雪荷載：0.30 KN/。5、灰荷載：有灰源車間為1.00 KN/。6、灰荷載：無灰源車間為0.50 KN/。7、屋面荷載：上人屋面為2.00 KN/。8、屋面荷載：不上人屋面為0.50 KN/。9、樓面荷載：2.00 KN/加1.00 KN/（靈活隔斷）。10、會議室：2.00 KN/。11、衛(wèi)生間：4.00 KN/。12、樓梯荷載：2.00 KN/。13、疏散樓梯：3.50 KN/。14、外挑陽臺：2.50 KN/。15、地坑蓋、站臺、設(shè)備基礎(chǔ)挑出走道為1

55、0.00 KN/。16、樓面荷載：主體工程平臺、樓梯、輸送機轉(zhuǎn)運站為4.00 KN/。（三）土建工程設(shè)計年限及安全等級1、根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標準（GB50068）的規(guī)定，本期工程項目中所有建（構(gòu)）筑物均按永久性建筑要求設(shè)計，使用年限為50年。2、根據(jù)建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB50011）的規(guī)定，本期工程項目建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計符合根據(jù)建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB50011）的規(guī)定，本期工程項目建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計符合度抗震設(shè)防的要求，基本地震加速度值為0.20 g，設(shè)計地震分組為第一組，抗震設(shè)防類別為乙類，各建筑物均采取相應(yīng)抗震構(gòu)造設(shè)計。3、建筑結(jié)構(gòu)的安全等級是根據(jù)建筑物結(jié)構(gòu)破壞可能產(chǎn)生的后果（危及人的生命

56、、造成經(jīng)濟損失）的嚴重性來劃分的，本工程結(jié)構(gòu)安全等級設(shè)計為一級。4、砌體結(jié)構(gòu)應(yīng)按規(guī)范設(shè)置地圈梁及構(gòu)造柱，建筑物耐火等級為二級。（四）建筑物防雷保護1、車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10毫米鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于18.00 米（第類防雷建筑物）或25.00 米（第三類防雷建筑物）。2、利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實測接地電阻R1.00 歐姆（共用接地系統(tǒng)）。二、 建筑規(guī)劃方案（一）建筑設(shè)計規(guī)范和標準1、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（GB50003-2001）。2、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范（GB50007

57、-2002）。3、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范（GB50009-2001）。4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（GB50010-2002）。5、建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB50011-2001）。7、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（GB50017-2003）。8、冷彎薄壁型鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范（GB50018-2002）。10、建筑地面設(shè)計規(guī)范（GB50037-1996）。11、動力機器基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范（GB50040-96）。（二）建筑工程設(shè)計總體要求土建工程是在滿足再生膠生產(chǎn)工藝專業(yè)所提條件的前提下，使其滿足國家的有關(guān)規(guī)范規(guī)定，還結(jié)合鹽城的自然條件、施工能力，力求建筑的美觀大方，經(jīng)濟實用，并使場區(qū)各建構(gòu)筑物協(xié)調(diào)一致。三、 采用的標準圖集本工程設(shè)計所采用標準圖集均選自國家標準圖集。設(shè)計在滿足正常使用要求的情況下，滿足國家規(guī)定的使用年限。在保證結(jié)構(gòu)安全的基礎(chǔ)上，力求節(jié)約，保證合理的經(jīng)濟投資。四