視察產業(yè)化機構設置情況報告

1、視察產業(yè)化機構設置情況報告根據(jù)布置，由縣委常委、常務副縣長帶著縣政府辦、縣編委辦、縣目標管理督查辦相關同志于年月日赴市，對其農業(yè)產業(yè)化機構設置與目標管理情況進行了考察學習?，F(xiàn)將有關情況報告如下。一、市農業(yè)產業(yè)化機構設置沿革年，市在機構改革時沒有設置畜牧局、水利局、蠶業(yè)局，其行政管理職能生豬業(yè)、蔬菜業(yè)、葛業(yè)、水產業(yè)分別由農業(yè)局履行、蠶業(yè)由外經(jīng)貿委履行。市農業(yè)產業(yè)化以市農辦為主，由市農辦全面負責，詳細工作由市農業(yè)局和市外經(jīng)貿委實施。年月，為了突動身展優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)，依據(jù)詳細情況，市將其五大產業(yè)從相關部門單列出來，由編委核編，重新建立五個產業(yè)辦公室，即生豬產業(yè)辦公室、蔬菜產業(yè)辦公室、葛產業(yè)辦公室

2、、水產產業(yè)辦公室和蠶業(yè)產業(yè)辦公室，為市政府直屬局級（副處級）全額撥款事業(yè)單位，每個辦公室核編59人，從相關單位抽調，受市政府托付主管全市相應產業(yè)的進展并履行相應管理職能（詳細內容見附件）。五個產業(yè)辦公室的設置，對促進市五大產業(yè)壯大規(guī)模、提升檔次，起到了較大的作用。但是，伴著經(jīng)濟的進展，運行中的弊端漸漸顯現(xiàn)出來，一是五大產業(yè)辦公室的設置與重慶市規(guī)定的機構設置不符，上下不對口，且上級不認可，屬擅自建立機構；二是在向上爭取工程時，職能部門與各辦不能統(tǒng)一協(xié)調，各自為陣，導致力量相互抵消甚至產生沖突，對爭取工程不利；三是各辦人員待遇難以落實，利益之爭時有發(fā)生。依據(jù)運行中上述存在的問題，年月，市對農業(yè)產業(yè)

3、化工作機構進行了整合，即統(tǒng)一成立一個農業(yè)產業(yè)化辦公室，設在市農辦，撤銷五個局級事業(yè)產業(yè)化辦公室，蔬菜、水產、生豬行政管理職能劃歸農業(yè)局、葛產業(yè)劃歸農辦、蠶桑產業(yè)劃歸市外經(jīng)貿委。在農業(yè)局、農辦和外經(jīng)貿委分別建立相應的蔬菜科、水產科、生豬科、葛業(yè)科和蠶業(yè)科，主抓全市相應產業(yè)的進展，農業(yè)產業(yè)化辦公室對這些部門，進行催促、指導和協(xié)調。從前五大產業(yè)辦公室人員原則上回原單位，由于性質改變及其他原因無法回原單位的人員，該市成立農業(yè)綜合執(zhí)法大隊，為農業(yè)局下屬機構。二、十二項重大任務的目標管理情況年，市提出大工程帶動、大產業(yè)培育、大城市建設“三大戰(zhàn)略”，確定了事關經(jīng)濟社會進展全局的十二項重大任務，施行了“分項負

4、責，目標管理”新舉措。即將每項重大任務確定一名市級領導為第一責任人，12名市級領導幫助，搭建特地工作班子，建立單獨考評機制，施行重點目標考核，每項任務每年獎金20萬元共240萬元，直接納入市財政預算。該市十二項重大任務目標管理主要有這樣幾大特點：1、四大機構領導工作由市委統(tǒng)一布置，根據(jù)各自力量、經(jīng)驗、特長確定主抓工作，對領導力量進行有效整合。2、每項重大任務確立一名主要負責人和12名助手，明確詳細目標和工作責任，嚴格施行獎懲，有效地將責、權、利捆綁在一起，防止了職責交叉、多頭管理，提高了工作效能。3、負責每項重大任務的市級領導，有明確的工作重心，做到了重點突出，兼顧一般工作。對未有負責重大任務

5、的領導，連續(xù)按各自分工開展工作。這樣，有效防止了事無巨細、重點不明、責任不清的現(xiàn)象。4、構建了“一級抓一級、一級對一級負責”和“重點突出，目標明確，責任清晰，賞罰分明”的科學管理體系。三、對我縣農業(yè)產業(yè)化機構設置的建議考察組認為，依據(jù)我縣的經(jīng)濟狀況及四大產業(yè)的現(xiàn)狀，吸取市農業(yè)產業(yè)化機構設置的經(jīng)驗與教訓，為防止職能交叉現(xiàn)象發(fā)生，確保有特地機構、力量主抓農業(yè)產業(yè)化工作，特提出如下方案：（一）由編委行文，分別成立豬業(yè)、果業(yè)、蠶業(yè)和薯業(yè)產業(yè)化辦公室，核編46名，為財政全額撥款副科級事業(yè)單位，分別歸口設置在農業(yè)局、農辦和畜牧局，獨立開展工作，進入辦公室人員辦理正式調動手續(xù)。1、生豬業(yè)產業(yè)化辦公室，設在縣

6、畜牧局，由畜牧局局長兼任辦公室主任，確立1名專職副主任在畜牧局內或其他部門抽調工作人員，主抓生豬產業(yè)。2、果業(yè)產業(yè)化辦公室，設在縣農業(yè)局，由農業(yè)局長或一名副局長兼任辦公室主任，原果樹站、果品研討所人員調入或施行兩塊牌子一套人馬組成，專抓水果產業(yè)。3、蠶業(yè)產業(yè)化辦公室，參照市上設置，撤銷縣蠶業(yè)局，在農業(yè)局下屬設置蠶業(yè)總站，蠶業(yè)局現(xiàn)有部分人員調入蠶業(yè)總站，與蠶業(yè)產業(yè)化辦公室兩塊牌子一套人馬，由農業(yè)局一名副局長兼任辦公室主任（站長）。4、薯業(yè)產業(yè)化辦公室，設在縣農辦，由農辦主任或一名副主任兼任辦公室主任，從相關單位抽調人員組成。（二）縣委、縣政府分別成立豬業(yè)、果業(yè)、蠶業(yè)、薯業(yè)產業(yè)化建設領導小組，下設辦公室，不明確機構級別，辦公室正副主任分別由相關單位主要領導或一名副職領導兼任，也可由其他符合條件人員擔任，工作人員從職能部門或其他部門抽派，不辦理正式調動手續(xù)，工作結束后回原單位工作。（三）以縣委縣政府或兩辦名義行文成立掛牌機構，辦公室分別設在縣畜牧局、農業(yè)局和農辦，不明確機構級別，辦公室正副主任由掛牌單位主要領導或一名副職領導兼任，工作人員直接轉載請保存此標記。在掛牌單位中確定，不辦理調動手續(xù)。以上三種方法，不與中央、省