項(xiàng)目部虧損原因分析

1、  一、項(xiàng)目部虧損原因分析        項(xiàng)目部作為建筑產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者，既有按照合同和施工圖紙、規(guī)范自行組織施工的權(quán)力，即對施工組織的安排，人員的調(diào)配，材料、部分設(shè)備的采購、保管、使用、消耗，安全、質(zhì)量的管理具有一定的自主權(quán)；但同時也受發(fā)包單位、設(shè)計(jì)單位、企業(yè)以及其他與工程建設(shè)有關(guān)的單位的影響和制約。另外，地質(zhì)和氣候的變化、設(shè)計(jì)的變更等客觀因素也會對項(xiàng)目部的施工產(chǎn)生重大影響，而上述所有因素均會影響到項(xiàng)目部的成本支出。     1、主觀原因使成本失去控制&

2、#160;   所謂主觀原因，是指項(xiàng)目部可以自行支配而沒有任何外部影響就可以控制的成本支出因素，如上面所述的項(xiàng)目部因具有施工自主權(quán)而發(fā)生的成本。主要包括如下幾個方面：    沒有嚴(yán)格執(zhí)行成本控制的總目標(biāo)或者根本沒有成本控制的總目標(biāo)。絕大部分虧損的項(xiàng)目部，根本沒有成本控制的總目標(biāo)。有的雖有但卻沒有嚴(yán)格執(zhí)行，因而使項(xiàng)目部的成本處于失控狀態(tài)。    材料、配件的計(jì)劃、采購、驗(yàn)收、保管、出庫、消耗制度不健全。在虧損的項(xiàng)目部中，購買材料、配件無計(jì)劃的現(xiàn)象比比皆是，采購數(shù)量的多少全在于項(xiàng)目經(jīng)理甚至

3、于材料員，其結(jié)果必然導(dǎo)致材料的積壓、超支。另外由于項(xiàng)目部難以掌握相對合理的價格信息，也不計(jì)算采購材料的資金成本，從而使項(xiàng)目部購買了大量高價材料。一些項(xiàng)目部沒有收發(fā)制度，購買的材料無人驗(yàn)收，更無實(shí)物帳，因而就談不上保管和出庫。特別是砂石料、磚瓦等地材，有的項(xiàng)目部自始至終沒有專門的部門進(jìn)行管理，以購代耗；嚴(yán)重的甚至用虛假的材料發(fā)票報銷。項(xiàng)目部不按定額發(fā)料，施工人員要多少給多少，致使多發(fā)的材料不是浪費(fèi)扔在工地，就是被工地的人員偷偷賣掉，許多可以回收的廢料更無人管理。    承包措施不配套。項(xiàng)目部對內(nèi)部隊(duì)伍的承包沒有相應(yīng)配套的管理措施，實(shí)行承包后漏洞百出，致使成

4、本超支。比如，有的承包方案規(guī)定完成多少任務(wù)發(fā)多少工資，但對材料的消耗和設(shè)備的使用、維修沒有明確要求，形成包工不包料、包盈不包虧，有的承包方案雖然合理，但計(jì)價不及時，或者不能按照承包方案進(jìn)行兌現(xiàn)，使承包無法進(jìn)行下去。    分包工程存在漏洞。項(xiàng)目部對勞務(wù)分包隊(duì)伍，包工不包料，導(dǎo)致多撥工程款；或分包工程價格不合理；或大量使用分包隊(duì)伍，導(dǎo)致超撥款、分包隊(duì)伍欠款等現(xiàn)象不斷發(fā)生；或讓多個外部單位掛靠，導(dǎo)致所有的善后費(fèi)用全部由被掛靠的項(xiàng)目部承擔(dān)。    出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題。虧損嚴(yán)重的項(xiàng)目部，幾乎全部存在比較嚴(yán)重質(zhì)量問題，從而導(dǎo)

5、致返工、修復(fù)、推倒重來等重復(fù)施工的現(xiàn)象發(fā)生，加大了工程成本。比如在橋梁施工中，存在基礎(chǔ)下沉、橋墩歪斜等現(xiàn)象。    施工設(shè)備利用率不高。一些項(xiàng)目部對所承擔(dān)的工程心中無數(shù)，為保證施工不間斷，盲目購置或從其他項(xiàng)目調(diào)入大量設(shè)備備用，甚至購入一些本項(xiàng)目不需要的設(shè)備，從而造成設(shè)備長期停用。、    施工安排不合理。在施工過程中，項(xiàng)目部不能合理地配置人力、材料、設(shè)備等資源，導(dǎo)致窩工浪費(fèi)；部分工序的施工安排不合理，能夠一步完成的，實(shí)際進(jìn)行了二次、三次才完成，從而造成返工等等。    安全事

6、故較多。在虧損的項(xiàng)目部中，多數(shù)項(xiàng)目部均發(fā)生過程度不同的安全事故，輕傷影響員工上班，重傷既影響員工上班，又需要開支醫(yī)療費(fèi)，同時還可能使員工的體質(zhì)和技能下降，降低勞動能力和勞動效率；死亡事故既造成巨額撫恤費(fèi)用支出，直接增大成本支出，又可能影響員工情緒，降低生產(chǎn)效率。    間接費(fèi)控制不力。在虧損的項(xiàng)目部中，幾乎都存在這個問題，其中最主要的是辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、交通工具費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)。    財(cái)務(wù)管理混亂。所有虧損的項(xiàng)目部，其財(cái)務(wù)管理無一不存在混亂現(xiàn)象。具體體現(xiàn)在：一是沒有完整的財(cái)務(wù)管理制度，想怎么開支就怎么開支；二是貨幣資

7、金管理混亂，開設(shè)多個銀行存款帳號，但又不及時核對清理，導(dǎo)致銀行存款和現(xiàn)金帳款不符。巨額成本隱匿在銀行存款和現(xiàn)金余額里；三是債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)不準(zhǔn)確，結(jié)算不及時，導(dǎo)致多付貨款和工程款，應(yīng)收款無法收回；四是收入、成本的計(jì)算不準(zhǔn)確，導(dǎo)致成本不實(shí)、盈虧不準(zhǔn)；五是會計(jì)基礎(chǔ)工作較差，賬物不符，上述問題的存在，必然影響到成本信息準(zhǔn)確性，繼而造成項(xiàng)目部的虧損。    合同管理混亂。在虧損的項(xiàng)目部中，大多數(shù)項(xiàng)目部沒有合同管理的意識，對合同知識知之甚少，不理解合同的基本要素，導(dǎo)致合同管理混亂，企業(yè)遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失。    2、客觀因素的影

8、響是項(xiàng)目部總成本增加的一個方面    所謂客觀因素，是指項(xiàng)目部自身無法控制而又必須發(fā)生或必然出現(xiàn)的事情或現(xiàn)象，如發(fā)包單位、設(shè)計(jì)單位、企業(yè)在合同條款之外對項(xiàng)目部施工發(fā)出的有關(guān)指令，地質(zhì)和氣候的變化，設(shè)計(jì)的變更等。因這些因素的出現(xiàn)而支出的成本，是項(xiàng)目部不可控制的客觀費(fèi)用。這些因素有：    成本。一些企業(yè)為了取得進(jìn)入某個市場的資格，因而在滿足建設(shè)項(xiàng)目工期質(zhì)量的前提下，對投標(biāo)項(xiàng)目采取了投標(biāo)價格低于成本的投標(biāo)報價策略，以求最后中標(biāo)，這在企業(yè)的經(jīng)營策略中必然會出現(xiàn)，但對于項(xiàng)目部來說，其無論采取何種措施，都難以使這些項(xiàng)目盈利。

9、    地質(zhì)變化。在地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)不符時，會迫使項(xiàng)目部改變施工方法，從而影響工程工期，使工程的總成本增加。同時也會使分項(xiàng)工程成本出現(xiàn)較大的變化。    氣候變化。冬、雨季施工和風(fēng)沙施工天數(shù)的增加，將會使項(xiàng)目部增加各項(xiàng)費(fèi)用。比如冬季施工天數(shù)增加，如果在工期不變的情況下，項(xiàng)目部要么增加冬季施工的有關(guān)費(fèi)用，如防凍材料，施工人員的防凍、防寒用品，機(jī)械設(shè)備因降低效率而增加的費(fèi)用；要么增加趕工費(fèi)用，如人員加班、增添設(shè)備等費(fèi)用。    設(shè)計(jì)變更。工程各項(xiàng)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，都會使工程成本出現(xiàn)變化

10、，影響項(xiàng)目總的成本。比如發(fā)包單位增加工程數(shù)量、延長或縮短施工工期、改變施工方案和提高工程的質(zhì)量等級等。    企業(yè)提要求。為了達(dá)到某一目標(biāo)，企業(yè)有時要求項(xiàng)目部在施工中組織大戰(zhàn)或質(zhì)量達(dá)到某個標(biāo)準(zhǔn)，但由于項(xiàng)目部在實(shí)施過程中安排欠周密或者理解出現(xiàn)偏差，多數(shù)情況下形成了拼人力、拼設(shè)備、拼資金或者提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。    施工組織設(shè)計(jì)欠合理。由于投標(biāo)與施工現(xiàn)場實(shí)際的差異，個別工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)在實(shí)施時存在部分不合理現(xiàn)象，如對人員、材料、設(shè)備的計(jì)劃和安排出現(xiàn)誤差，對個別分項(xiàng)工程或工序的工期、質(zhì)量考慮欠缺等，都可能使項(xiàng)目部的成本

11、增加。項(xiàng)目部窩工。由于工程任務(wù)銜接不上或其他原因，一些項(xiàng)目部有窩工現(xiàn)象，在此期間需要支付各項(xiàng)窩工費(fèi)用，如員工工資或基本生活費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、項(xiàng)目部間接費(fèi)等。      二、遏制項(xiàng)目部虧損的對策    為遏制因各種原因形成的工程項(xiàng)目虧損，按照責(zé)任明確的要求，項(xiàng)目部的成本控制應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目部能否對成本費(fèi)用進(jìn)行控制分別采取措施，對項(xiàng)目部能夠控制的費(fèi)用，由項(xiàng)目部進(jìn)行控制；而項(xiàng)目部無法控制的成本或虧損，則應(yīng)由企業(yè)采取措施予以控制。    1、自行施工的項(xiàng)目部的成本控制

12、措施所謂自行施工的項(xiàng)目部，是指由企業(yè)直接組織內(nèi)部員工和農(nóng)民合同工、臨時工和勞務(wù)隊(duì)伍組成內(nèi)部施工隊(duì)、混編施工隊(duì)和勞務(wù)分包施工隊(duì)進(jìn)行施工所組成的項(xiàng)目部。    確定工程項(xiàng)目的總成本目標(biāo)和盈虧指標(biāo)。對每一項(xiàng)中標(biāo)的工程，在正式開工前，確定該工程項(xiàng)目和分項(xiàng)工程所需的工日、材料、設(shè)備數(shù)量，同時確定該工程項(xiàng)目和分項(xiàng)工程的人工、材料、機(jī)械費(fèi)用和間接費(fèi)用。在此基礎(chǔ)上，確定該工程項(xiàng)目的盈虧指標(biāo)。    實(shí)行材料招標(biāo)采購。項(xiàng)目部必須徹底改變以往的零星購貨方式，在企業(yè)內(nèi)的所有工程項(xiàng)目，其主要材料包括地材全部實(shí)行招標(biāo)采購的方式，選擇質(zhì)優(yōu)價廉

13、的材料供應(yīng)商。同時，要充分考慮資金的時間價值，選擇合適的付款方式。    按照可控原則控制成本。項(xiàng)目部對施工隊(duì)和員工，要按照成本的可控原則，分清項(xiàng)目部、施工隊(duì)和員工對各項(xiàng)成本的責(zé)任單價，包括工日單價、材料單價、機(jī)械臺班單價和單位、費(fèi)率或定額。要嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部驗(yàn)工計(jì)價制度，及時向施工隊(duì)和員工兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益。    強(qiáng)化安全、質(zhì)量管理。項(xiàng)目部要樹立安全、質(zhì)量就是效益的大效益觀念。積極預(yù)防和避免可能發(fā)生的安全、質(zhì)量事故，對事故的多發(fā)區(qū)域時刻監(jiān)控。要嚴(yán)格執(zhí)行對事故責(zé)任人員的懲罰制度，使全體員工樹立起清醒的安全、質(zhì)量意識。

14、60;   加強(qiáng)合同管理。所有的項(xiàng)目部，特別是以分包工程為主的項(xiàng)目部，必須指定專人負(fù)責(zé)合同管理，除能夠及時結(jié)算或者處理的事項(xiàng)外，其他的與外單位或個人的經(jīng)濟(jì)往來，技術(shù)、用工等事項(xiàng)，都必須簽訂正式的合同，不得以口頭形式約定。在合同履行過程中，要嚴(yán)格按照合同有關(guān)條款進(jìn)行處理。    完善各項(xiàng)管理制度，建立成本控制機(jī)制。項(xiàng)目部要結(jié)合實(shí)際，制定與控制成本有關(guān)的規(guī)章制定，如材料采購、保管、驗(yàn)收、出庫、消耗制度，勞動報酬管理制度，設(shè)備管理辦法，財(cái)務(wù)管理辦法，會計(jì)核算規(guī)定，安全、質(zhì)量管理辦法，驗(yàn)工計(jì)價辦法等，并建立起項(xiàng)目部的成本控制和內(nèi)部監(jiān)

15、督機(jī)制。    2、分包施工的項(xiàng)目部的成本控制措施    所謂分包施工的項(xiàng)目部，是指以將擔(dān)負(fù)的工程任務(wù)主體分包給外部施工隊(duì)伍施工為主的項(xiàng)目部。    按照確定總成本目標(biāo)的方式確定分包工程價款。其具體操作過程是：第一，按照確定工程項(xiàng)目總成本的方式和分包單位承擔(dān)的工程量，確定分包工程的項(xiàng)目直接費(fèi)和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)；第二，按照分包單位的資質(zhì)等級，將其應(yīng)當(dāng)計(jì)取的企業(yè)管理費(fèi)、勞動保險費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用的費(fèi)率降低3050；第三，按照上述確定的項(xiàng)目直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、勞動保險費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用總額，把該工程項(xiàng)目的計(jì)劃利潤降低60以上計(jì)取計(jì)劃利潤；第四，按照國家或該工程項(xiàng)目規(guī)定的稅種、稅率，以13項(xiàng)的費(fèi)用總額為基數(shù)計(jì)取稅金；第五，將上述費(fèi)用相加，即為分包工程的價款。按照此方法確定分包工程價款，其與工程正常預(yù)算價值的差額約為1820。    嚴(yán)格按照規(guī)定撥付和結(jié)算工程款。項(xiàng)目部必須按照合同規(guī)定的工程價款結(jié)算方式，對分包單位完成的合格工程量按月進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價，然后結(jié)算工程款，不得為分包單