新冠肺炎疫情對(duì)穩(wěn)外貿(mào)的影響分析及對(duì)策建議

1、新冠肺炎疫情對(duì)穩(wěn)外貿(mào)的影響分析及對(duì)策建議受新冠肺炎疫情和春節(jié)假期延長(zhǎng)等因素影響，我市外貿(mào)進(jìn)出口受到?jīng)_擊，1-2月外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)較去年同期有大幅下降，根據(jù)對(duì)140家外貿(mào)監(jiān)測(cè)點(diǎn)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果預(yù)估，1-2月出口24.5億元左右，同比下降40%。隨著外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)步伐加快，企業(yè)在手訂單金額有所上升，但是由于外來(lái)員工返崗和下游配套產(chǎn)能恢復(fù)需要一個(gè)過(guò)程，預(yù)計(jì)一季度我市外貿(mào)出口總額在35億元左右。一、疫情對(duì)穩(wěn)外貿(mào)的影響1 、復(fù)工難。由于不同省市企業(yè)復(fù)工時(shí)間不統(tǒng)一，導(dǎo)致行業(yè)供應(yīng)鏈不暢通與不均衡，復(fù)工企業(yè)由于原材料不足而導(dǎo)致開(kāi)工難。防控疫情需要導(dǎo)致工人返城延遲，加上防疫物資短缺等問(wèn)題，工貿(mào)一體化企業(yè)的產(chǎn)能恢復(fù)進(jìn)度

2、受阻，我市年出口額1000萬(wàn)美元以上企業(yè)僅有4家產(chǎn)能恢復(fù)率達(dá)90%以上，仍有76%以上企業(yè)產(chǎn)能回復(fù)率不足75%。2、履約難。為了阻斷疫情的擴(kuò)散和蔓延，絕大部分工廠(chǎng)都延遲了年后恢復(fù)生產(chǎn)的時(shí)間，受上下游供應(yīng)鏈、物流配送的影響，按時(shí)履約存在不確定性。同時(shí)由于新冠肺炎疫情在海外的蔓延，已有至少24個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)貨物貿(mào)易采取管制措施，其中，涉及禁止從中國(guó)進(jìn)口的有12國(guó)，涉及貨物檢疫的有4個(gè)。國(guó)際社會(huì)對(duì)于疫情前景看法的不確定性，導(dǎo)致訂單變更甚至被取消。截止目前，我市年出口額1000萬(wàn)美元以上企業(yè)訂單履約率在75%以下企業(yè)占比達(dá)78%，其中47%企業(yè)履約率在50%以下，由于無(wú)法按時(shí)履約供貨，客戶(hù)取消訂單

3、情況比較普遍，并對(duì)后續(xù)訂單產(chǎn)生直接影響。3、訂單難。由于境外疫情發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，全球范圍內(nèi)大型展會(huì)先后取消或延期。部分國(guó)家還對(duì)中國(guó)采取了限制簽證、限制入境或者取消部分航班，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2-3月份我市受影響的境外展會(huì)16個(gè)，展位數(shù)82個(gè)，無(wú)法出行的人員77人。未受影響的展會(huì)因?yàn)榉揽卮胧┢髽I(yè)人員也將無(wú)法出行，或者辦理手續(xù)繁瑣。由于參展困難和出國(guó)受限，新訂單幾乎沒(méi)有，據(jù)華峰新材料反映，上半年訂單將減少1000萬(wàn)美金以上。根據(jù)對(duì)接134家外貿(mào)企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，其中82.83%企業(yè)表示第二季度訂單量與去年同期明顯減少與有所減少。4、融資難。受疫情影響，國(guó)內(nèi)原材料及物流成本上升，資金成為制約企業(yè)恢

4、復(fù)產(chǎn)能的首要因素，不少外貿(mào)企業(yè)尤其是中小微出口企業(yè)面臨資金困境。因訂單取消或減少，企業(yè)業(yè)務(wù)受阻、現(xiàn)金流告急，同時(shí)缺乏有效的融資渠道，企業(yè)存在融資貴、融資慢、融資難問(wèn)題。二、對(duì)策建議。1、深化外貿(mào)“三服務(wù)”。 建立外貿(mào)企業(yè)“白名單”制度，對(duì)重點(diǎn)“白名單”企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與上下游中小企業(yè)加強(qiáng)供應(yīng)鏈協(xié)同、信息化協(xié)作、資金鏈協(xié)助，發(fā)揮進(jìn)出口龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定和貿(mào)易安全方面的領(lǐng)軍作用。市領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系鎮(zhèn)街外貿(mào)企業(yè)的統(tǒng)籌指導(dǎo)，持續(xù)深化“三服務(wù)”，深入開(kāi)展“千名干部進(jìn)千企”行動(dòng)，實(shí)施“一對(duì)一”服務(wù)模式。走訪(fǎng)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)，送政策、找短板、聽(tīng)意見(jiàn)、破難題，建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、落實(shí)清單，

5、保姆式解決疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的困難與訴求。二、完善公平貿(mào)易應(yīng)對(duì)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)公平貿(mào)易知識(shí)宣傳、培訓(xùn)與普及工作。加強(qiáng)法律援助，及時(shí)為企業(yè)提供出具國(guó)際商事證明書(shū)服務(wù)，針對(duì)部分企業(yè)國(guó)際貿(mào)易合同可能無(wú)法履行的問(wèn)題，由市貿(mào)促會(huì)牽頭，安排人員24小時(shí)在線(xiàn)咨詢(xún)答疑、幫助企業(yè)申辦不可抗力事實(shí)證明書(shū)，為企業(yè)合同履行糾紛進(jìn)入司法程序維權(quán)搶占“先機(jī)”，最大程度減少損失。組建涉外商事法律專(zhuān)家團(tuán)，以線(xiàn)上服務(wù)方式，提供法律援助、商事調(diào)解等服務(wù)。三、大力推進(jìn)雙線(xiàn)并進(jìn)。推動(dòng)企業(yè)通過(guò)參加展會(huì)搶訂單。在線(xiàn)下參展受阻的情況下，重點(diǎn)支持多種形式線(xiàn)上展會(huì)。建設(shè)數(shù)字外貿(mào)平臺(tái)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和線(xiàn)下O2O“三位一體”的立體商業(yè)服務(wù)模式為外貿(mào)

6、企業(yè)提供線(xiàn)上展示平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)在拓市場(chǎng)中的作用。主動(dòng)加強(qiáng)與中國(guó)機(jī)電商會(huì)、中國(guó)輕工商會(huì)等合作，探索拓展國(guó)際市場(chǎng)的更好途徑。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享，信息互補(bǔ)，整合相互優(yōu)勢(shì)。四、強(qiáng)化金融扶持。實(shí)施“穩(wěn)外貿(mào)、共戰(zhàn)疫”專(zhuān)屬金融服務(wù)方案，加大對(duì)大型外貿(mào)企業(yè)、中小外貿(mào)企業(yè)及疫情防控重點(diǎn)企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資支持，設(shè)立專(zhuān)門(mén)人員收集外貿(mào)企業(yè)融資訴求向上爭(zhēng)取資金。開(kāi)展“百名行長(zhǎng)進(jìn)百企”活動(dòng)，推行金融超市、無(wú)還本續(xù)貸等做法，建立一企一策金融方案。對(duì)參與疫情防控的外貿(mào)企業(yè)，依法優(yōu)化、簡(jiǎn)化流程，優(yōu)先給予信貸支持，降低企業(yè)綜合融資成本。對(duì)受疫情影響暫時(shí)有困難的企業(yè)，不抽貸、斷貸、壓貸。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重到期還款困難的企業(yè)，可予以展期或續(xù)貸，合理延長(zhǎng)還款期限。五、優(yōu)化提升外貿(mào)服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)口罩生產(chǎn)和供給，通過(guò)口罩銀行等方式，發(fā)揮好口罩智慧銷(xiāo)售系統(tǒng)作用，進(jìn)一步做好統(tǒng)籌調(diào)劑。提高通關(guān)效率，降低交易成本，全面推進(jìn)通關(guān)各環(huán)節(jié)全程無(wú)紙化作業(yè)，推廣AEO認(rèn)證，提升企業(yè)信用等級(jí)，提高通關(guān)效率。簡(jiǎn)化原產(chǎn)地證辦理手續(xù)。加強(qiáng)出口退稅分類(lèi)管理，對(duì)信用良好的企業(yè)優(yōu)化出口退稅服務(wù)，開(kāi)展線(xiàn)上辦理，進(jìn)一步提升退稅速度。進(jìn)一步推進(jìn)人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)