城際鐵路資源配置方案

1、城際鐵路資源配置方案1.1主要材料設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)方案物資設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)原則本線(xiàn)物資設(shè)備管理遵循 源頭把關(guān)、過(guò)程控制、精細(xì)管理 的原則，確保物資設(shè)備質(zhì)量、供應(yīng)及時(shí)、采購(gòu)供應(yīng)成本較低。嚴(yán)格執(zhí)行中國(guó)鐵路總公司鐵路建設(shè)物資采購(gòu)供應(yīng)管理 辦法（鐵總物資2015116號(hào)）的要求，建設(shè)單位對(duì)全線(xiàn) 物資設(shè)備實(shí)行 分類(lèi)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，專(zhuān)業(yè)服務(wù) ”將全線(xiàn)物資 設(shè)備劃分為甲供和自購(gòu)物資。本工程材料需要量巨大，且大部分需要外運(yùn)，確定經(jīng)濟(jì) 合理的材料運(yùn)輸方案，對(duì)準(zhǔn)確確定投資和控制造價(jià)意義重 大。沿線(xiàn)鐵路、公路交通較發(fā)達(dá)，直撥料及道碴采用先火車(chē) 運(yùn)輸；廠發(fā)料及當(dāng)?shù)亓希捎闷?chē)直接運(yùn)輸至工地。物資設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)遵循 源頭把關(guān)、過(guò)

2、程控制、精細(xì)管理 的原則，通過(guò)建立完善的物資設(shè)備質(zhì)量控制體系，確保物資 設(shè)備質(zhì)量；對(duì)物資設(shè)備生產(chǎn)（供應(yīng)）商實(shí)行合同管理和信用 評(píng)價(jià)管理，確保供應(yīng)及時(shí)；通過(guò)招投標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)手段，在確保 質(zhì)量的前提下達(dá)到采購(gòu)供應(yīng)成本最低的目標(biāo)。物資設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)分類(lèi)嚴(yán)格執(zhí)行中國(guó)鐵路總公司鐵路建設(shè)物資采購(gòu)供應(yīng)管理 辦法（鐵總物資2015116號(hào)）的要求，對(duì)全線(xiàn)物資設(shè)備 的采購(gòu)供應(yīng)實(shí)行 分類(lèi)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，專(zhuān)業(yè)服務(wù)，統(tǒng)籌供應(yīng)原則。本工程材料設(shè)備分為甲供和自購(gòu)兩類(lèi)：一類(lèi)為甲方供 應(yīng)的物資設(shè)備（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：甲供物資設(shè)備），分為建設(shè)單位招標(biāo)采購(gòu)和工管中心組織建設(shè)單位招標(biāo)采購(gòu)兩類(lèi)；一類(lèi)為自 購(gòu)物資設(shè)備，是指用于工程的除甲供物資設(shè)備外

3、的其他由施 工單位采購(gòu)的物資設(shè)備（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：自購(gòu)物資設(shè)備）。物資設(shè)備采購(gòu)分類(lèi)依據(jù)中國(guó)鐵路總公司政策性調(diào)整而調(diào)整。物資設(shè)備分類(lèi)管理的范圍：甲供物資設(shè)備：橋梁支座、接觸線(xiàn)導(dǎo)線(xiàn)及承力索、 道岔、 廠制軌枕（板）、鋼軌、鋼軌伸縮調(diào)節(jié)器、鋼軌扣配件、電 力變電設(shè)備、牽引變電設(shè)備、電纜、接觸網(wǎng)設(shè)備器材、信號(hào) 設(shè)備、通信設(shè)備、橋梁防水層材料、橋梁伸縮調(diào)節(jié)器、隧道 防水板、止水帶、軌道無(wú)粘接預(yù)應(yīng)力鋼棒、聲屏障等。自購(gòu)物資設(shè)備：甲供物資以外的其它物資設(shè)備。高速鐵 路站后系統(tǒng)集成采用施工總承包方式，施工總承包范圍內(nèi)的 物資設(shè)備納入施工總承包合同，由承包單位采購(gòu)。施工單位 不得越權(quán)跨類(lèi)采購(gòu)，由于供應(yīng)遇到困難等特殊情

4、況確需跨類(lèi) 采購(gòu)時(shí)，必須報(bào)經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)。甲供物資設(shè)備由建設(shè)單位按照中標(biāo)結(jié)果與中標(biāo)人簽訂并履行采購(gòu)合同，同時(shí)將合同采購(gòu)的物資設(shè)備按業(yè)主核實(shí)的 各施工單位物資設(shè)備申請(qǐng)計(jì)劃進(jìn)行分配，將甲供物資設(shè)備分 配單和采購(gòu)合同有關(guān)清單內(nèi)容一并抄送各施工單位和監(jiān)理 單位及相關(guān)單位，以便施工單位及時(shí)組織物資設(shè)備驗(yàn)收入庫(kù)。自購(gòu)物資設(shè)備由施工單位自主采購(gòu)，施工單位負(fù)責(zé)合同 的履行及合同價(jià)款支付。施工單位要建立完善的物資設(shè)備管理體系，制定詳細(xì)的 物資設(shè)備管理辦法及措施，明確人員配備及崗位責(zé)任，包括 物資設(shè)備管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)化管理流程、人員配備及崗位職責(zé)、 招標(biāo)采購(gòu)管理辦法等，并嚴(yán)格按照制度開(kāi)展物資管理活動(dòng)。 施工單位應(yīng)建立物

5、資供應(yīng)管理機(jī)構(gòu)，并按施工組織的物資設(shè) 備供應(yīng)基點(diǎn)設(shè)置材料廠庫(kù)。甲供物資由供貨廠商按照就近的 原則直接發(fā)往施工單位設(shè)置的材料廠庫(kù)。對(duì)于油料等易燃易爆的特殊物資，施工單位要按照國(guó)家 的有關(guān)規(guī)定強(qiáng)化安全措施，確保絕對(duì)安全。甲供物資設(shè)備（1）建設(shè)單位負(fù)責(zé)甲供物資設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)管理。甲供 物資設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)管理執(zhí)行鐵道部鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資設(shè)備 管理辦法（鐵建設(shè)2012216號(hào)）的相關(guān)規(guī)定、指揮部物 資設(shè)備管理辦法和其它有關(guān)的補(bǔ)充辦法或規(guī)定。在工程招標(biāo)開(kāi)始后或工程開(kāi)工后，根據(jù)工程建設(shè)的需 求，分批將工管中心組織建設(shè)單位招標(biāo)采購(gòu)的甲供物資設(shè)備 清單、技術(shù)要求和采購(gòu)計(jì)劃報(bào)中國(guó)鐵路總公司，參與工管中 心組織的甲供物資

6、設(shè)備的采購(gòu)招標(biāo)工作；同時(shí)根據(jù)工程建設(shè) 的需求，開(kāi)展建設(shè)單位負(fù)責(zé)的甲供物資設(shè)備的采購(gòu)招標(biāo)工 作。在確定供應(yīng)商后，及時(shí)簽訂采購(gòu)合同，并委托物資代理 公司積極組織上述物資設(shè)備的供應(yīng)。建設(shè)單位負(fù)責(zé)保證甲供 物資設(shè)備滿(mǎn)足工程建設(shè)和開(kāi)通運(yùn)營(yíng)需要，并根據(jù)施工組織變 化、變更設(shè)計(jì)、運(yùn)輸安排等及時(shí)調(diào)整物資設(shè)備供應(yīng)。（2）施工單位和監(jiān)理單位依據(jù)合同約定和生產(chǎn)（供應(yīng)） 商的發(fā)料清單，對(duì)進(jìn)場(chǎng)甲供物資設(shè)備的品名、規(guī)格、型號(hào)、 數(shù)量、外觀、檢測(cè)報(bào)告、合格證書(shū)、質(zhì)量保證承諾（包括產(chǎn) 品質(zhì)量保證期和產(chǎn)品缺陷召回、經(jīng)濟(jì)損失責(zé)任賠償?shù)某兄Z 等）進(jìn)行登記、檢查和驗(yàn)收，并按規(guī)定檢測(cè)；未經(jīng)檢驗(yàn)或檢 驗(yàn)檢測(cè)不合格的物資設(shè)備不得使用。對(duì)于

7、不合格的物資設(shè) 備，施工單位應(yīng)及時(shí)通知籌備組按照有關(guān)規(guī)定處理。（3）甲供物資進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，施工單位要按照產(chǎn)品 相關(guān)的技術(shù)規(guī)范及作業(yè)指導(dǎo)，設(shè)置必要的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)和 規(guī)范物資設(shè)備儲(chǔ)存保管，保證物資設(shè)備質(zhì)量良好。同時(shí)要合 理儲(chǔ)備，以滿(mǎn)足施工進(jìn)度需要?，F(xiàn)場(chǎng)甲供物資由施工單位負(fù) 責(zé)保管工作，因保管不善造成丟失損壞的，由施工單位自行 承擔(dān)責(zé)任。施工單位自采物資設(shè)備（1）自購(gòu)物資設(shè)備的供應(yīng)與管理除甲供物資設(shè)備以外的物資設(shè)備，由施工單位依據(jù)國(guó) 家、中國(guó)鐵路總公司及建設(shè)單位的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行采購(gòu)、供 應(yīng)和管理。對(duì)于宜統(tǒng)一規(guī)格型號(hào)或制式的物資設(shè)備，施工單位可聯(lián)合采購(gòu)施工單位要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)節(jié)點(diǎn)工期要求，并綜合

8、考 慮物資設(shè)備的生產(chǎn)周期和運(yùn)輸條件等因素，編制自購(gòu)物資設(shè) 備采購(gòu)計(jì)劃，按照統(tǒng)一的表格在每月規(guī)定的時(shí)間報(bào)建設(shè)單位 核備。在采購(gòu)大宗或重要的自購(gòu)物資設(shè)備時(shí)，施工單位應(yīng)事 先將采購(gòu)文件報(bào)建設(shè)單位，經(jīng)同意后方可組織采購(gòu)。施工單位應(yīng)依據(jù)合同約定和生產(chǎn)（供應(yīng)）商的發(fā)料清單，對(duì)進(jìn)場(chǎng)自購(gòu)物資設(shè)備的品名、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、外觀、檢 測(cè)報(bào)告、合格證書(shū)、質(zhì)量保證承諾（包括產(chǎn)品質(zhì)量保證期和 產(chǎn)品缺陷召回、經(jīng)濟(jì)損失責(zé)任賠償?shù)某兄Z等）進(jìn)行登記、檢 查和驗(yàn)收。按規(guī)定需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽檢的物資設(shè)備，應(yīng)按照技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)要求，委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)； 屬于需要認(rèn)證、 許可或監(jiān)造的物資設(shè)備，應(yīng)具有相應(yīng)的質(zhì)量證明文件，確保 進(jìn)場(chǎng)物資設(shè)

9、備的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量和質(zhì)量符合采購(gòu)合同要求。 未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的物資設(shè)備不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)理單位應(yīng)在施工單位對(duì)自購(gòu)物資設(shè)備檢查的基礎(chǔ)上， 按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查檢測(cè)。檢查不合格的物資設(shè)備不準(zhǔn)使 用，由施工單位運(yùn)離工地。（2）高性能混凝土用地材的供應(yīng)與管理為確保高性能混凝土質(zhì)量，提高混凝土耐久性，施工單 位進(jìn)場(chǎng)后，在指揮部的統(tǒng)一組織下，按照有利于保證質(zhì)量、有利于控制價(jià)格、有利于保障供應(yīng) ”的管理目標(biāo)，遵照 母材合格、工藝先進(jìn)、價(jià)格合理、運(yùn)輸便捷、規(guī)模生產(chǎn)”的原則，擇優(yōu)選擇地材生產(chǎn)（供應(yīng)）商，并以合同的形式鎖定資源、 限制價(jià)格，以此建立全線(xiàn)地材主流供應(yīng)渠道。對(duì)地材生產(chǎn)（供 應(yīng)）商實(shí)行動(dòng)態(tài)管理

10、，建立供需雙方履約評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)于以上指揮部管理的重要物資，指揮部將按照源頭把 關(guān)、過(guò)程控制、精細(xì)管理”的原則，組織各施工單位統(tǒng)一進(jìn)行 招標(biāo)，實(shí)行深度接入管理和全過(guò)程的連續(xù)監(jiān)控。主要材料的來(lái)源與供應(yīng)（1）廠發(fā)料根據(jù)本線(xiàn)線(xiàn)位情況與既有鐵路的分布關(guān)系；相關(guān)既有鐵路上既有車(chē)站辦理貨運(yùn)業(yè)務(wù)的情況及沿線(xiàn)既有公路和汽車(chē)運(yùn)輸便道的設(shè)置情況，共設(shè)置 4處材料廠，廠發(fā)料由各材料 廠通過(guò)汽車(chē)運(yùn)至工地。（2）直發(fā)料鋼軌由包鋼供應(yīng)，火車(chē)運(yùn)往李營(yíng)站，調(diào)車(chē)運(yùn)至長(zhǎng)軌條存放基地或軌排拼裝基地，機(jī)械鋪軌。道岔由山海關(guān)橋梁廠供應(yīng)，火車(chē)運(yùn)往長(zhǎng)軌條存放基地或 軌排拼裝基地，機(jī)械鋪岔。鋼筋混凝土軌枕及岔枕由北京豐臺(tái)橋梁廠供應(yīng)，直發(fā)料 由

11、生產(chǎn)廠家火車(chē)運(yùn)至霸州站，調(diào)車(chē)運(yùn)至鋪軌基地。工程列車(chē) 運(yùn)至工點(diǎn)施工。直發(fā)料來(lái)源材料名稱(chēng)生產(chǎn)廠發(fā)送站調(diào)車(chē)往返里程合計(jì)（km）發(fā)送站供應(yīng)比例%50、60KG鋼軌及配件包頭鋼廠20包頭北100道岔、鋼梁山海關(guān)橋梁廠4山海關(guān)100鋼筋砼枕豐臺(tái)橋梁廠20三平100接觸網(wǎng)鋼筋砼柱、柱保定砼制品廠14保定100鐵塔、鋼柱獲鹿13 （汽車(chē)）獲鹿100油枕、木岔枕北京木材廠100水泥各地水泥廠100鋼材包鋼100給水排水管材、土工材料、光電纜線(xiàn)既有貨運(yùn)站100等材料名稱(chēng)生產(chǎn)廠發(fā)送站調(diào)車(chē)往返里程合計(jì)(km)發(fā)送站供應(yīng)比例%當(dāng)?shù)亓狭蠄?chǎng)100(3)當(dāng)?shù)夭牧系膩?lái)源與供應(yīng)北京市各區(qū)縣范圍內(nèi)都嚴(yán)禁開(kāi)采砂石料，建筑材料開(kāi)采 場(chǎng)地缺乏，因此本次砂、石料主要集中在西部易縣建國(guó)石料 廠、易縣南百泉砂場(chǎng)。1.2管理人員、技術(shù)人員及勞力配置見(jiàn)附表12.10管理人員、技術(shù)人員及勞力配置數(shù)量表。1.3分年度完成主要工程數(shù)量表表1