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文檔簡介

1、各村(居)委會、鄉(xiāng)屬各單位:為進一步加強安全生產工作的組織領導,深入貫徹落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,結合工作實際,現將進一步明確安全生產監(jiān)督管理工作職責的有關事宜通知如下。一、黨委安全生產工作職責(一)宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產法律、法規(guī)和方針、政策及黨工委、管委會有關安全生產的決策和部署;健全安全監(jiān)管機構,落實專職安全監(jiān)管人員,保障安全監(jiān)管工作所需經費、物資和裝備。(二)研究部署協調和督促檢查本轄區(qū)的安全生產工作,建立安全生產目標責任制,組織制定并落實本轄區(qū)安全生產中長期規(guī)劃。(三)指導督促本轄區(qū)安全生產

2、工作的實施和落實,研究解決安全生產工作中的重大問題。(四)指導協調本轄區(qū)安全生產事故應急救援和善后處置工作,參與或配合事故調查。(五)落實安全生產目標責任制和責任追究制。(六)對在安全生產工作、搶險救援等方面成績顯著的單位和個人給予獎勵。二、政府安全生產工作職責(一)負責宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產法律、法規(guī)和方針、政策及黨工委、管委會及管理區(qū)安委會有關安全生產的安排部署,宣傳貫徹安全生產法律法規(guī)和知識常識。(二)負責指導督促轄區(qū)內安全監(jiān)管人員、企業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓工作。(三)建立健全鄉(xiāng)、村、企業(yè)安全生產管理責任體系,落實安監(jiān)局委托的安全執(zhí)法檢查工作。(四)組織開展安全生產監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢

3、查中發(fā)現的生產安全事故隱患或者安全生產違法行為,應當責令限期改正,并及時向管委會負責安全生產監(jiān)督管理職責的部門和有關部門報告。(五)組織制定本轄區(qū)生產安全事故應急救援預案,建立健全應急救援體系,定期組織開展應急演練,領導和組織指揮事故應急救援。(六)組織開展本轄區(qū)各行業(yè)、領域安全生產大檢查、專項整治、隱患排查治理及安全宣傳教育等工作,及時消除事故隱患,依法提請管委會關閉不符合安全生產條件的生產經營單位。(七)督促指導轄區(qū)內企業(yè)的安全質量標準化建設、安全文化示范創(chuàng)建等工作。(八)組織完成黨工委、管委會及管理區(qū)安委會安排的安全生產其他工作任務。三、黨政領導班子成員安全生產工作職責(一)鄉(xiāng)黨委、政府

4、主要負責人是本轄區(qū)安全生產工作第一責任人(政府主要負責人擔任安全生產委員會主任),對本轄區(qū)安全生產工作全面負責。1.把安全生產工作納入黨委、政府工作重要議事日程,每季度至少主持召開1次安全生產工作會議,聽取安全生產工作匯報,分析安全生產形勢,研究解決安全生產中存在的重大問題;每季度至少深入基層一線開展1次安全生產指導督促。2.督促指導本轄區(qū)安全生產工作,支持、監(jiān)督鄉(xiāng)黨委、政府領導班子其他成員抓好分管行業(yè)領域的安全生產工作。3.建立健全和督促落實安全生產責任制,把安全生產工作納入績效考核的重要內容,嚴格進行安全生產綜合考核。4.健全完善安全生產執(zhí)法機構,配備與工作要求相適應的專職安全監(jiān)管工作人員

5、,提供必要的工作保障。5.按照安全生產工作實際需要,足額安排安全生產經費,加強應急救援體系建設、執(zhí)法裝備建設,指導督促本轄區(qū)安全生產宣傳教育培訓。(二)鄉(xiāng)分管安全生產工作的負責人對分管行業(yè)領域的安全生產工作負直接領導責任,并承擔本鄉(xiāng)安全生產工作綜合協調和監(jiān)督指導的領導責任。1.協助鄉(xiāng)黨委、政府主要負責人貫徹落實安全生產法律法規(guī)和黨工委、管委會、安委會及有關行業(yè)主管部門有關安全生產安排部署,制定安全生產工作措施。2.對本轄區(qū)的安全生產工作進行全面協調指導和督查考核,統(tǒng)籌推進各行業(yè)領域的安全生產工作。3.每月至少組織召開1次專題安全生產工作會議,分析本轄區(qū)安全生產形勢,研究解決安全生產工作中存在的

6、突出問題;每月至少深入基層一線開展4次安全生產督促檢查,統(tǒng)籌組織本轄區(qū)各行業(yè)領域的安全生產大檢查、“打非治違”、隱患排查治理、安全生產宣傳教育,督促指導轄區(qū)內企業(yè)的安全生產標準化建設等工作。4.改善鄉(xiāng)安全監(jiān)管人員的工作條件。5.組織制定完善本轄區(qū)生產安全事故應急救援預案,并組織演練,建立健全應急救援指揮體系;按規(guī)定參與組織指揮本轄區(qū)內的生產安全事故應急救援和善后處理工作。6.按照有關規(guī)定參加和配合生產安全事故調查處理。7.統(tǒng)籌組織完成黨工委、管委會和管理區(qū)安委會及有關業(yè)務主管部門安排的安全生產其他工作任務。(三)鄉(xiāng)黨委、政府其他班子成員各自對分管行業(yè)領域的安全生產工作負直接領導責任:1.支持鄉(xiāng)

7、黨委、政府主要負責人和分管安全生產工作的負責人抓好本轄區(qū)的安全生產工作。2.抓好分管行業(yè)領域安全生產法律法規(guī)和有關安全生產決策部署的貫徹落實,每月至少組織召開1次分管行業(yè)領域的安全生產工作會議,至少深入基層一線開展1次所分管行業(yè)領域的安全生產督促檢查;及時提請鄉(xiāng)黨委、政府研究解決安全生產突出問題。3.認真落實上級主管部門和鄉(xiāng)黨委、政府及管理區(qū)安委會有關安全生產工作的安排部署。4.幫助所分管的單位改善安全生產工作條件。5.組織開展分管行業(yè)領域安全生產檢查;督促抓好分管行業(yè)領域涉及安全生產事項的行政許可、安全生產標準化建設、隱患排查治理、專項整治和“打非治違”等工作。6.按照有關規(guī)定參與分管行業(yè)領

8、域生產安全事故的救援和善后處置工作,督促分管單位積極支持配合事故調查處理工作。四、各站辦所安全生產監(jiān)督管理職責(一)安監(jiān)站職責1.認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)和上級的規(guī)章制度,并組織實施。2.安監(jiān)站(安委辦)定期組織召開安全生產工作會議,分析和預測安全生產形勢,研究、協調和解決安全生產監(jiān)督管理中的重大問題。3.負責全鄉(xiāng)煤礦(停產停建煤礦)、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、煤礦職業(yè)安全健康日常監(jiān)管、重點時段和時期安全專項整治和隱患排查。制定全鄉(xiāng)安全生產綜合應急預案,積極參與配合全鄉(xiāng)的事故調查處理和應急救援工作。4.建立全鄉(xiāng)范圍內重大危險源信息,監(jiān)督檢查重大危險源的登記和監(jiān)控

9、工作。5.指導、協調、督促全鄉(xiāng)安全生產工作,起草全鄉(xiāng)安全生產規(guī)范文件。6.承擔政府安委3會的日常工作、制定全鄉(xiāng)安全生產月安全工作計劃并組織督促考核,收集各村、各單位安全資料。(二)派出所職責1.認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)和上級的規(guī)章制度,并組織實施。2.加強道路交通安全法律、法規(guī)宣傳;嚴打無牌無證車輛、超員超載車輛、農用車、拖拉機載人等違法違規(guī)行為。3.負責落實消防安全責任制,組織消防安全宣傳教育,開展消防安全綜合檢查,監(jiān)督相關企業(yè)落實火災隱患排查治理,依法對違反消防法律法規(guī)的行為進行查處。4.負責民用爆炸物品和煙花爆竹公共管理,對民用爆炸物品、煙花爆竹的道路運輸實施安

10、全監(jiān)督檢查,打擊無證運輸、買賣、使用民用爆炸物品和非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹等行為。5.負責各村社會消防工作的指導,負責本行業(yè)重點時段和時期安全專項整治和隱患排查,并按要求報上級公安部門和鄉(xiāng)安委辦。(三)教管中心職責1.認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)和上級的規(guī)章制度,并組織實施。負責各中、小學校的安全監(jiān)督管理工作,監(jiān)督各中、小學校履行安全管理責任,指導學校制定突發(fā)事件應急救援預案并進行演練和落實防范安全事故的措施。2.組織各中、小學、幼兒園師生員工開展安全教育活動,普及安全知識,提高安全意識和事故預防處置能力。3.負責教育設施安全、校園周邊、學校、幼兒園食堂食

11、品安全、學生宿舍消除安全等日常督促檢查和重點時段和時期安全專項整治和隱患排查,并按要求報上級業(yè)務部門和鄉(xiāng)安委辦。(四)衛(wèi)生院職責1.認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)和上級的規(guī)章制度,并組織實施。2.負責本單位及各村衛(wèi)生室消防、職業(yè)衛(wèi)生、用電、用火、取暖等安全日常檢查管理。3.負責制定本部門安全生產應急預案、發(fā)生事故時積極組織醫(yī)護人員進行緊急搶救。4.負責各村衛(wèi)生室和私人診所的安全監(jiān)督管理。(五)農業(yè)服務中心職責1.認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)和上級的規(guī)章制度,并組織實施。2.負責山塘水庫、農藥銷售點、拖拉機、農用車、農業(yè)機械建檔立卡、負責本行業(yè)安全生產日

12、常管理及重點時段和時期安全專項整治和隱患排查,并按要求報上級業(yè)務部門和鄉(xiāng)安委辦。配合有關部門嚴厲打擊農用車、拖拉機載入等違法違規(guī)行為。(六)國土所職責1.認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)和上級的規(guī)章制度,并組織實施。2.負責對非法采礦的巡查,發(fā)現非法采礦死灰復燃立即組織炸封,及時制止和依法查處非法采礦行為,及時將打擊非法采礦行為相關記錄報鄉(xiāng)安委辦。3.負責煤礦、非煤礦山超層越界日常管理及重點時段和時期安全專項整治和隱患排查,并按要求報上級業(yè)務部門和鄉(xiāng)安委辦。4.負責地質災害巡查、監(jiān)控防治、組織制定地質災害預案和演練、搶險救援和事故調查處理。5.指導各村地質災害安全防治工作。(

13、七)村建站職責1.認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)和上級的規(guī)章制度,并組織實施。2.負責制定本部門安全生產應急預案。3.負責建筑施工安全日常管理及重點時段和時期安全專項整治和隱患排查,并按要求報上級業(yè)務部門和鄉(xiāng)安委辦。4.指導全鄉(xiāng)建筑施工安全工作。(八)食藥監(jiān)站職責1.認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)和上級的規(guī)章制度,并組織實施。2.負責制定本部門安全生產應急預案。3.負責學校、幼兒園、餐館、超市等安全管理及重點時段和時期安全專項整治和隱患排查,并按要求報上級業(yè)務部門和鄉(xiāng)安委辦。4.負責配合對各村衛(wèi)生室、轄區(qū)內的小診所的安全綜合監(jiān)管,嚴查重處銷售和使用不合格

14、醫(yī)療器械、藥物等行為,嚴厲打擊非法行醫(yī)、非法開設小診所等非法違法行為。(九)社事辦職責1.認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)和上級的規(guī)章制度,并組織實施。2.負責敬老院日常安全管理及重點時段和時期安全專項整治和隱患排查,并按要求報上級業(yè)務部門和鄉(xiāng)安委辦。3.負責全鄉(xiāng)“三類人員”用火、用電、取暖等安全管理。(十) 林業(yè)站職責1.認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)和上級的規(guī)章制度,并組織實施。2.負責制定全鄉(xiāng)森林防火綜合應急預案,加強重點時段及節(jié)假日期間森林防火工作的巡查和管控,并按要求報上級業(yè)務部門和鄉(xiāng)安委辦,及時參加處理森林火災事故救援。3.負責指導各村森林防火

15、安全工作。(十一)交通管理站工作職責1負責轄區(qū)內農村公路“建、管、養(yǎng)、運、安”工作宣傳,組織開展道路交通安全宣傳教育,增強群眾愛路護路和交通安全意識。2維護轄區(qū)內道路交通秩序,指揮、疏導交通,及時制止、勸導和舉報道路交通違法行為。協助公安交警部門做好交通事故現場維護、善后調解處理工作。3加強農村公路日常巡查管控,做好本轄區(qū)內農村公路及安全設施管理養(yǎng)護,定期組織開展安全隱患排查。并接受上級安監(jiān)、交通、公安等職能部門的工作指導。4依照公安交警、交通運管、路政等職能部門依法授權委托執(zhí)法的權限范圍,依據有關法律法規(guī)規(guī)定,依法履行本行政區(qū)域內的行政執(zhí)法。5按照屬地管理原則,負責行政區(qū)內的鄉(xiāng)村公路日常管理養(yǎng)護,成立專門養(yǎng)護機構,落實養(yǎng)護人員、經費,負責鄉(xiāng)村道路的管養(yǎng)、綠化,加強道路環(huán)境治理,強化日常保潔監(jiān)管。認真開展道路隱患排查整治,消除公路安全隱患。6負責轄區(qū)內道路、水上交通安全管理,定期

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