江蘇氯化工產(chǎn)品項(xiàng)目招商引資方案（參考范文）

1、泓域咨詢/江蘇氯化工產(chǎn)品項(xiàng)目招商引資方案目錄第一章 項(xiàng)目承辦單位基本情況7一、 公司基本信息7二、 公司簡(jiǎn)介7三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)8四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)10五、 核心人員介紹11六、 經(jīng)營(yíng)宗旨12七、 公司發(fā)展規(guī)劃12第二章 行業(yè)發(fā)展分析14一、 國(guó)內(nèi)化工行業(yè)發(fā)展概況14二、 化工行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析15三、 面臨的挑戰(zhàn)17第三章 項(xiàng)目基本情況20一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)20二、 項(xiàng)目承辦單位20三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由21四、 報(bào)告編制說(shuō)明23五、 項(xiàng)目建設(shè)選址24六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模25七、 建筑物建設(shè)規(guī)模25八、 環(huán)境影響25九、 項(xiàng)目總

2、投資及資金構(gòu)成25十、 資金籌措方案26十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)26十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃27主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表27第四章 背景及必要性29一、 化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)與資源綜合利用發(fā)展概況29二、 化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)與資源綜合利用發(fā)展趨勢(shì)30三、 面臨的機(jī)遇32四、 深化東西雙向開放，加快向開放強(qiáng)省邁進(jìn)35五、 堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)，加快建設(shè)科技強(qiáng)省38第五章 建筑物技術(shù)方案43一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求43二、 建設(shè)方案45三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)46建筑工程投資一覽表46第六章 選址方案48一、 項(xiàng)目選址原則48二、 建設(shè)區(qū)基本情況48三、 深入推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力促進(jìn)省域一體化和新型城鎮(zhèn)化52四

3、、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)55第七章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案56一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容56二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)56產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表56第八章 SWOT分析說(shuō)明58一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）58二、 劣勢(shì)分析（W）60三、 機(jī)會(huì)分析（O）60四、 威脅分析（T）61第九章 法人治理67一、 股東權(quán)利及義務(wù)67二、 董事69三、 高級(jí)管理人員74四、 監(jiān)事77第十章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析80一、 編制依據(jù)80二、 環(huán)境影響合理性分析81三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析82四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析83五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析83六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析83七、 環(huán)境管理分析84八、 結(jié)論及建議

4、85第十一章 工藝技術(shù)設(shè)計(jì)及設(shè)備選型方案87一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析87二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析89三、 質(zhì)量管理91四、 設(shè)備選型方案92主要設(shè)備購(gòu)置一覽表93第十二章 原輔材料成品管理94一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況94二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理94第十三章 節(jié)能分析96一、 項(xiàng)目節(jié)能概述96二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析97能耗分析一覽表98三、 項(xiàng)目節(jié)能措施98四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)101第十四章 投資計(jì)劃方案102一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明102二、 建設(shè)投資估算103建設(shè)投資估算表107三、 建設(shè)期利息107建設(shè)期利息估算表107固定資產(chǎn)投資估算表109四、 流動(dòng)資金109流

5、動(dòng)資金估算表110五、 項(xiàng)目總投資111總投資及構(gòu)成一覽表111六、 資金籌措與投資計(jì)劃112項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表112第十五章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析114一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算114營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費(fèi)用估算表115固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表116無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表117利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表119二、 項(xiàng)目盈利能力分析119項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表121三、 償債能力分析122借款還本付息計(jì)劃表123第十六章 招標(biāo)及投資方案125一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)125二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍125三、 招標(biāo)要求125四、 招標(biāo)組織方式126五、 招標(biāo)信息發(fā)布127第十七章 總結(jié)分

6、析128第十八章 附表附件130建設(shè)投資估算表130建設(shè)期利息估算表130固定資產(chǎn)投資估算表131流動(dòng)資金估算表132總投資及構(gòu)成一覽表133項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表134營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表135綜合總成本費(fèi)用估算表136固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表137無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表138利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表138項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表139第一章 項(xiàng)目承辦單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx有限責(zé)任公司2、法定代表人：薛xx3、注冊(cè)資本：890萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-3-167、營(yíng)業(yè)期限：2

7、011-3-16至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營(yíng)范圍：從事氯化工產(chǎn)品相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）二、 公司簡(jiǎn)介面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提

8、升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（一）工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì)公司一直注重技術(shù)進(jìn)步和工藝創(chuàng)新，通過(guò)引入國(guó)際先進(jìn)的設(shè)備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進(jìn)力度，形成較強(qiáng)的工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì)。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點(diǎn)，制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務(wù)。

9、（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來(lái)減少三廢排放，實(shí)現(xiàn)污染的源頭和過(guò)程控制，通過(guò)引進(jìn)智能化設(shè)備和采用自動(dòng)化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績(jī)效。經(jīng)過(guò)持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（三）智能生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)近年來(lái)，公司著重打造 “智慧工廠”，通過(guò)建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動(dòng)輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設(shè)備運(yùn)作層進(jìn)行有機(jī)整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺(tái)，智能系統(tǒng)的建設(shè)有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時(shí)縮短了產(chǎn)品交付期

10、，提高了公司的競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)了對(duì)客戶的服務(wù)能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢(shì)公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，能源配套優(yōu)勢(shì)明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和配套資源優(yōu)勢(shì)使公司在市場(chǎng)拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（五）經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)公司擁有一支敬業(yè)務(wù)實(shí)的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，主要高級(jí)管理人員長(zhǎng)期專注于印染行業(yè)，對(duì)行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對(duì)行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)有著較為準(zhǔn)確的把握，對(duì)產(chǎn)品趨勢(shì)具有良好的市場(chǎng)前瞻能力。公司通過(guò)自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì)，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)公司的品牌建設(shè)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深

11、入的理解，能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額11110.928888.748333.19負(fù)債總額6331.905065.524748.92股東權(quán)益合計(jì)4779.023823.223584.27公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入31037.0324829.6223277.77營(yíng)業(yè)利潤(rùn)4992.173993.743744.13利潤(rùn)總額4727.193781.753545.39凈利潤(rùn)3545.3927

12、65.402552.68歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)3545.392765.402552.68五、 核心人員介紹1、薛xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、莫xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。3、周xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。

13、2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。4、高xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。5、胡xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。6、鐘xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至

14、今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。7、程xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。8、賀xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。六、 經(jīng)營(yíng)宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，自主開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)股東利益的最大化，

15、促進(jìn)行業(yè)的快速發(fā)展。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實(shí)施效果公司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時(shí)通過(guò)與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來(lái)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)和持續(xù)的收益。公司通過(guò)產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來(lái)規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理

16、念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實(shí)基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來(lái)的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國(guó)市場(chǎng)為核心，利用中國(guó)“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，利用獨(dú)立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購(gòu)和收購(gòu)等多種方法，掌握國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國(guó)際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 國(guó)內(nèi)化工行業(yè)發(fā)展概況1、化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況化學(xué)工業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，化學(xué)工業(yè)涉及煉油、冶金、能源、環(huán)境、醫(yī)藥、煤化工和輕工

17、等多個(gè)分支，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、人民生活等各領(lǐng)域，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中有著舉足輕重的作用。改革開放以來(lái)，我國(guó)化工行業(yè)憑借著政策支持、人口紅利及持續(xù)的內(nèi)需增長(zhǎng)不斷進(jìn)行多元化產(chǎn)品建設(shè)和產(chǎn)能的擴(kuò)產(chǎn)，化學(xué)工業(yè)不僅在總量上迅速發(fā)展，而且在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、工藝裝備水平等方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，已形成門類齊全、基本能適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和相關(guān)工業(yè)發(fā)展的化學(xué)工業(yè)體系。目前，我國(guó)已成為世界第一大化學(xué)品生產(chǎn)國(guó)，氯堿、化肥、農(nóng)藥等重要大宗產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界首位，在國(guó)際上占據(jù)了舉足輕重的地位，主要化工產(chǎn)品的保障能力逐步增強(qiáng)，化學(xué)新材料自給率不斷提升，并不斷憑借國(guó)內(nèi)的制造優(yōu)勢(shì)迅速形成規(guī)模，形成了相對(duì)完整的

18、化工產(chǎn)業(yè)鏈條?！笆濉币詠?lái)，我國(guó)化工行業(yè)保持高速發(fā)展，行業(yè)收入與利潤(rùn)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，根據(jù)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)的數(shù)據(jù)，截至2020年末，化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6.57萬(wàn)億元；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額4,279.20億元。隨著行業(yè)提質(zhì)增效不斷加快，化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理完善，行業(yè)虧損情況持續(xù)改善，盈利能力不斷增強(qiáng)。2020年中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)化工行業(yè)主營(yíng)收入利潤(rùn)率從2014年的4.88%增長(zhǎng)到2020年的6.51%，年均增長(zhǎng)率為0.14%。2、行業(yè)主要產(chǎn)品供需情況2010年以來(lái)，我國(guó)化工行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量及消費(fèi)量保持整體較快增長(zhǎng)，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2020年，我國(guó)硫

19、酸、燒堿、乙烯產(chǎn)量分別為8,332.30萬(wàn)噸、3,643.20萬(wàn)噸、2,160.00萬(wàn)噸，分別較2010年增長(zhǎng)18.02%、74.59%和52.23%；硫酸、燒堿、乙烯表觀消費(fèi)量分別達(dá)到8,223.63萬(wàn)噸、3,532.11萬(wàn)噸和2,348.37萬(wàn)噸，較2010年分別增長(zhǎng)14.25%、82.62%和56.86%。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是化工行業(yè)需求穩(wěn)步增長(zhǎng)的持續(xù)推動(dòng)力，未來(lái)，隨著我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)的不斷調(diào)整和升級(jí)，化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化，行業(yè)供需格局有望持續(xù)改善。二、 化工行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析1、精細(xì)化工將成為主要競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域精細(xì)化學(xué)品是基礎(chǔ)化學(xué)品進(jìn)一步深加工的產(chǎn)物，具有技術(shù)密度高、附加值高、產(chǎn)品更新快等

20、特點(diǎn)，應(yīng)用領(lǐng)域覆蓋農(nóng)藥、染料、涂料、顏料、試劑和高純物質(zhì)、食品和飼料添加劑、高分子材料等多個(gè)行業(yè)。作為全球發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之一，精細(xì)化工行業(yè)發(fā)展高度依賴科技創(chuàng)新，是當(dāng)今世界化學(xué)工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，也是衡量一個(gè)國(guó)家綜合技術(shù)水平的重要標(biāo)志。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，調(diào)整和優(yōu)化精細(xì)化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)開發(fā)高性能化、專用化、綠色化產(chǎn)品，已成為當(dāng)前世界精細(xì)化工發(fā)展的重要舉措，也是未來(lái)我國(guó)化工發(fā)展的重點(diǎn)方向。2、節(jié)能環(huán)保與安全生產(chǎn)政策趨嚴(yán)，加快行業(yè)整合與轉(zhuǎn)型升級(jí)近年來(lái)，國(guó)家大力開展環(huán)境保護(hù)治理工作，隨著環(huán)保審查工作的逐步落實(shí)，化工企業(yè)不得不進(jìn)行設(shè)備完善和資金投入，環(huán)保不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能陸續(xù)被淘汰，行業(yè)內(nèi)部開始呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整

21、合跡象。同時(shí)，近年來(lái)幾次化工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，使得國(guó)家大力加強(qiáng)了安全生產(chǎn)檢查和整治力度，行業(yè)的監(jiān)管力度更加嚴(yán)格。在環(huán)境保護(hù)及安全生產(chǎn)監(jiān)管趨嚴(yán)的雙重政策高壓下，生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)、規(guī)模較小、技術(shù)落后的化工企業(yè)將加速退出市場(chǎng)，行業(yè)整合速度將明顯加快。過(guò)去多年我國(guó)化工行業(yè)粗放式發(fā)展遺留問題將逐步獲得有效解決，行業(yè)整體的運(yùn)行秩序有望獲得明顯改善。3、綠色化工與循環(huán)化工將是主要發(fā)展方向當(dāng)前，化工行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已逐漸成為全球共識(shí)，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，在環(huán)保形勢(shì)日益嚴(yán)峻的背景下，我國(guó)正大力推廣可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，推廣綠色化工與循環(huán)化工的生產(chǎn)理念。在節(jié)能減排領(lǐng)域，化工行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可提高資

22、源回收利用效率，構(gòu)建綠色制造體系，隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng)等一系列鼓勵(lì)政策的出臺(tái)，綠色化、循環(huán)化將成為未來(lái)化工行業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向，基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的化工企業(yè)將迎來(lái)廣闊的發(fā)展前景。三、 面臨的挑戰(zhàn)1、結(jié)構(gòu)性矛盾突出我國(guó)化學(xué)工業(yè)經(jīng)過(guò)多年迅速發(fā)展，大多數(shù)產(chǎn)品產(chǎn)能快速增加，產(chǎn)品供應(yīng)已由“整體數(shù)量短缺”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖Y(jié)構(gòu)性短缺”。當(dāng)前，化工行業(yè)“結(jié)構(gòu)性短缺”主要體現(xiàn)在下游新型化工材料和精細(xì)化學(xué)品領(lǐng)域，高端品種短缺，產(chǎn)品差異化程度較低，進(jìn)口依賴程度高，部分科技含量高的產(chǎn)品目前尚處于空白。我國(guó)化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性短缺，其原因主要包括：原料供應(yīng)受到多重制約，行業(yè)集中度仍然較低，落后產(chǎn)能仍占有

23、較大比重，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；部分行業(yè)缺乏有力的監(jiān)督和引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展，產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重；產(chǎn)業(yè)布局仍存在原料與生產(chǎn)分割、產(chǎn)品與市場(chǎng)分割等不合理之處等。以上因素仍將是我國(guó)化工行業(yè)未來(lái)發(fā)展的主要問題。2、技術(shù)研發(fā)實(shí)力不足目前，國(guó)內(nèi)化工企業(yè)總體上以規(guī)模小、技術(shù)水平低、產(chǎn)品檔次低為主要特征，多數(shù)中小規(guī)模企業(yè)只注重產(chǎn)品銷售而不注重技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)，對(duì)技術(shù)開發(fā)投入不足或較少，同時(shí)缺乏高素質(zhì)的科研創(chuàng)新人才，導(dǎo)致行業(yè)整體研發(fā)和創(chuàng)新能力仍然較弱，很多科研成果難以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)應(yīng)用，以企業(yè)為核心的創(chuàng)新體系尚未建立。3、循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條不系統(tǒng)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低目前，我國(guó)部分化工工業(yè)園區(qū)仍缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)分工的具體原則和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效

24、應(yīng)的規(guī)劃和考慮，未重視新進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，只關(guān)心招商資金的數(shù)額，造成園區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群不集中、優(yōu)勢(shì)不明顯等現(xiàn)象。工業(yè)園區(qū)依舊停滯在單純擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的時(shí)期，園區(qū)內(nèi)屬于同一生產(chǎn)行業(yè)的企業(yè)數(shù)量太少，就會(huì)導(dǎo)致園區(qū)內(nèi)部企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)力下降，不同園區(qū)之間生產(chǎn)流程技術(shù)創(chuàng)新交流、項(xiàng)目合作和企業(yè)管理溝通不足。園區(qū)企業(yè)主體之間競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)作的動(dòng)力不足，一些園區(qū)內(nèi)部企業(yè)交流計(jì)劃沒有付諸實(shí)踐，部分工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)間缺少有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。4、公共服務(wù)平臺(tái)和保障體系仍待加強(qiáng)“十二五”以來(lái)，我國(guó)化工行業(yè)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，雖然園區(qū)在打造公共服務(wù)平臺(tái)上做了大量工作，相繼建立了孵化基地、信息網(wǎng)絡(luò)、綜合服務(wù)平臺(tái)

25、等，但隨著入園項(xiàng)目越來(lái)越多，園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)發(fā)展越來(lái)越快，在土地廠房攻擊、清潔能源供應(yīng)、化工專業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)物流保障、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)會(huì)、產(chǎn)業(yè)信息資源共享、現(xiàn)代金融服務(wù)、專業(yè)人才教育培訓(xùn)、工程資源與工業(yè)設(shè)計(jì)等方面仍顯不足。園區(qū)的循環(huán)化改造離不開經(jīng)濟(jì)發(fā)展性服務(wù)業(yè)與工業(yè)的有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展，物流、信息、金融、科技、商務(wù)等方面的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)仍需完善。第三章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱江蘇氯化工產(chǎn)品項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于技術(shù)改造項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx有限責(zé)任公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人薛xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與

26、標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力

27、，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由目前，國(guó)內(nèi)化工企業(yè)總體上以規(guī)模小、技術(shù)水平低、產(chǎn)品檔次低為主要特征，多數(shù)中小規(guī)模企業(yè)只注重產(chǎn)品銷售而不注重技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)，對(duì)技術(shù)開發(fā)投入不足或較少，同時(shí)

28、缺乏高素質(zhì)的科研創(chuàng)新人才，導(dǎo)致行業(yè)整體研發(fā)和創(chuàng)新能力仍然較弱，很多科研成果難以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)應(yīng)用，以企業(yè)為核心的創(chuàng)新體系尚未建立。高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)5.5%左右，到2025年人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)15萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加穩(wěn)健，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，基本建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地、具有世界聚合力的雙向開放樞紐，跨江融合、南北聯(lián)動(dòng)、江海河湖統(tǒng)籌發(fā)展格局基本形成，現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施支撐力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%以上，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)走在前列。高品質(zhì)生活取得新成果。

29、居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)5.5%左右，中等收入群體比重明顯提高，低收入群體增收長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，就業(yè)更加充分更有質(zhì)量，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%左右，現(xiàn)代化教育強(qiáng)省建設(shè)走在前列，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到65%左右，優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系基本建成，衛(wèi)生健康體系、社會(huì)保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系的質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升，人民群眾“衣食住行康育娛”水平顯著提升，高品質(zhì)生活需求不斷得到滿足。改革開放形成新優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革形成特色品牌，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成，要素市場(chǎng)化配置更加健全，市場(chǎng)主體更加充滿活力，公平競(jìng)爭(zhēng)制度更加完善，高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互

30、濟(jì)的開放格局加快建立，在國(guó)內(nèi)大循環(huán)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略樞紐作用。四、 報(bào)告編制說(shuō)明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；2、中國(guó)制造2025；3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）報(bào)告編制原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，分期實(shí)施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來(lái)發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來(lái)的市場(chǎng)需求相吻合。4

31、、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則，對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約66.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便

32、利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx噸氯化工產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積71422.31，其中：生產(chǎn)工程47265.37，倉(cāng)儲(chǔ)工程11004.44，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6576.83，公共工程6575.67。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目選址合理，符合相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，通過(guò)采取有效的污染防治措施，污染物可做到達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周邊環(huán)境的影響在可承受范圍內(nèi)，因此，在切實(shí)落實(shí)評(píng)價(jià)提出的污染控制措施和嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度的基礎(chǔ)上，從環(huán)境影響的角度，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)

33、成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資25766.88萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資20284.44萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.72%；建設(shè)期利息500.65萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.94%；流動(dòng)資金4981.79萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.33%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資20284.44萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用16576.58萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3213.89萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)493.97萬(wàn)元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資25766.88萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款10217.55萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目

34、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：57900.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：43880.70萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：10285.59萬(wàn)元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.10年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：30.89%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：25408.63萬(wàn)元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)綜上所述，該項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

35、序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積44000.00約66.00畝1.1總建筑面積71422.311.2基底面積25960.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝285.542總投資萬(wàn)元25766.882.1建設(shè)投資萬(wàn)元20284.442.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元16576.582.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元3213.892.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元493.972.2建設(shè)期利息萬(wàn)元500.652.3流動(dòng)資金萬(wàn)元4981.793資金籌措萬(wàn)元25766.883.1自籌資金萬(wàn)元15549.333.2銀行貸款萬(wàn)元10217.554營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元57900.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元43880.70""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元1

36、3714.12""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元10285.59""8所得稅萬(wàn)元3428.53""9增值稅萬(wàn)元2543.21""10稅金及附加萬(wàn)元305.18""11納稅總額萬(wàn)元6276.92""12工業(yè)增加值萬(wàn)元20306.31""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元16834.32產(chǎn)值14回收期年5.1015內(nèi)部收益率30.89%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元25408.63所得稅后第四章 背景及必要性一、 化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)與資源綜合利用發(fā)展概況循環(huán)經(jīng)濟(jì)亦稱“資源循環(huán)型經(jīng)濟(jì)”，是以資源節(jié)約和循環(huán)

37、利用為特征、與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。強(qiáng)調(diào)把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源產(chǎn)品再生資源”的反饋式流程。其特征是低開采、高利用、低排放。所有的物質(zhì)和能源能在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用，以把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。2004年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次明確提出，將發(fā)展“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，2005年，中國(guó)政府正式?jīng)Q定將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入到“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，同年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見，標(biāo)志著發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略高度。2005年10月，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同國(guó)家環(huán)保總局等6部委聯(lián)合發(fā)布了循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作方案，在

38、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省市組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。2015年5月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的中國(guó)制造2025明確指出，到2020年，我國(guó)目標(biāo)創(chuàng)建100家綠色園區(qū)。截止2020年10月，從工信部公布的“第五批綠色制造名單”來(lái)看，目前我國(guó)總計(jì)已評(píng)選出172家綠色園區(qū)，提前完成規(guī)劃目標(biāo)。其中，化工園區(qū)26家，占比15.12%。化工行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則（3R原則），以低消耗、低排放、高效率為基本特征，不斷提高資源利用效率，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?！笆濉逼陂g，我國(guó)化工行業(yè)以3R原則為指引，在節(jié)能減排和資源循環(huán)利用方面取得了良

39、好成效。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)，“十二五”期間，我國(guó)化工行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物綜合利用量9.03億噸，其中，危險(xiǎn)廢物累計(jì)綜合利用量達(dá)2,363.46萬(wàn)噸；工業(yè)廢水累計(jì)處理量達(dá)216.63億噸。石油和化學(xué)工業(yè)“十三五”發(fā)展指南提出，到2020年，石油和化學(xué)工業(yè)綠色發(fā)展方式初步形成，萬(wàn)元增加值能源消耗、萬(wàn)元增加值CO2排放量和用水量均比“十二五”末降低10%，重點(diǎn)產(chǎn)品單位綜合能耗顯著下降；化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放總量均比“十二五”末減少15%，污染源實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到80%以上，危險(xiǎn)廢物處置利用率達(dá)到100%。未來(lái)，隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)

40、結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進(jìn)以及節(jié)能減排技術(shù)工藝的不斷成熟，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在我國(guó)化工行業(yè)的應(yīng)用將更加廣泛和深入。二、 化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)與資源綜合利用發(fā)展趨勢(shì)1、化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念進(jìn)一步強(qiáng)化隨著環(huán)境保護(hù)意識(shí)的不斷提高，當(dāng)前化工行業(yè)發(fā)展形勢(shì)在逐漸朝著綠色、清潔、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向轉(zhuǎn)換，近年來(lái)，我國(guó)政府高度重視化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)和扶持循環(huán)化工產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，節(jié)能減排政策的不斷趨嚴(yán)，也倒逼化工企業(yè)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)和布局，逐漸向綠色化工和循環(huán)化工方向發(fā)展。另一方面，化工產(chǎn)業(yè)通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以有效降低自身經(jīng)營(yíng)成本，較傳統(tǒng)化工粗放式的發(fā)展模式具備更加顯著的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在此背景下，化工行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

41、發(fā)展理念將進(jìn)一步強(qiáng)化，而行業(yè)內(nèi)較早投入循環(huán)化工的企業(yè)將憑借先發(fā)優(yōu)勢(shì)占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)地位。2、化工園區(qū)循環(huán)化改造進(jìn)一步加快化工園區(qū)是我國(guó)化工行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要載體，近年來(lái)國(guó)家各部委高度重視綠色和生態(tài)化工園區(qū)的建設(shè)和改造升級(jí)，2017年國(guó)家發(fā)改委和工信部聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見中明確提出，要“推動(dòng)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和循環(huán)化程度；現(xiàn)有園區(qū)要積極開展園區(qū)循環(huán)化改造，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)鏈接，增強(qiáng)資源能源等物質(zhì)流管理和環(huán)境管理的精細(xì)化程度”。在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的積極引導(dǎo)下，未來(lái)我國(guó)化工園區(qū)循環(huán)化改造的速度將進(jìn)一步加快，化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈布局將更加合理，

42、并進(jìn)一步帶動(dòng)園區(qū)循環(huán)化工企業(yè)的快速發(fā)展。3、循環(huán)化技術(shù)創(chuàng)新水平進(jìn)一步提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R原則要求化工企業(yè)在確保在減少原材料與能源的使用的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)廢棄資源的循環(huán)綜合利用，而技術(shù)工藝的創(chuàng)新和應(yīng)用則是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的基礎(chǔ)。近年來(lái)，行業(yè)內(nèi)一批較早發(fā)展循環(huán)化工的企業(yè)通過(guò)不斷地技術(shù)創(chuàng)新和工藝改進(jìn)，在固廢處理處置技術(shù)、廢渣廢液資源化利用技術(shù)、余熱余壓回收利用技術(shù)等領(lǐng)域積累了豐富的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)循環(huán)化工行業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。隨著我國(guó)循環(huán)化工的快速發(fā)展，未來(lái)環(huán)境友好型工藝技術(shù)將更加成熟，應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒏由钊?，技術(shù)先進(jìn)的循環(huán)化工企業(yè)成本優(yōu)勢(shì)將更加明顯，從而進(jìn)一步提升在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三、 面臨的機(jī)遇

43、1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展化工行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展?fàn)顩r與國(guó)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)密切相關(guān)。自改革開放以來(lái)，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，工業(yè)化和城市化進(jìn)程不斷加快。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2008年至2020年，我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由264,473億元增長(zhǎng)到至1,015,986億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為11.87%，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有效保證了我國(guó)居民消費(fèi)水平和消費(fèi)能力的提升，為我國(guó)化工行業(yè)的迅速發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。同時(shí)，伴隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，電子、汽車、機(jī)械工業(yè)、建筑新材料、新能源及新型環(huán)保材料等終端領(lǐng)域?qū)?xì)化工材料的需求數(shù)量將進(jìn)一步增長(zhǎng)，精細(xì)化工行業(yè)與下游行業(yè)之間的關(guān)系變得更加緊密，將有效帶

44、動(dòng)高端精細(xì)化工行業(yè)的快速發(fā)展，下游行業(yè)穩(wěn)定的市場(chǎng)需求為化工行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。2、產(chǎn)業(yè)政策的大力支持化工行業(yè)是國(guó)家重要的制造工業(yè)之一，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生不可或缺的重要經(jīng)濟(jì)部門，國(guó)家高度重視化工行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，先后出臺(tái)了國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）石化和化學(xué)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）石油和化學(xué)工業(yè)“十三五”發(fā)展指南“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等多條國(guó)家和地方發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策指引，對(duì)于促進(jìn)化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)、提高產(chǎn)業(yè)集中度、改善競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)良性協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義，為該行業(yè)的快速發(fā)展指明了發(fā)展方向、提供了有利的政策環(huán)境。同時(shí)，近年來(lái)

45、國(guó)家先后出臺(tái)了多項(xiàng)政策，鼓勵(lì)和支持化工企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見提出要“加強(qiáng)工業(yè)廢氣、廢水、固體廢物的循環(huán)利用，重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)廢物的處理處置；以粉煤灰、煤矸石、尾礦和冶金、化工廢渣及有機(jī)廢水循環(huán)利用為重點(diǎn)，推進(jìn)工業(yè)廢物綜合利用?！?；國(guó)務(wù)院印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃，要求“加強(qiáng)節(jié)能降耗；推動(dòng)廢渣、廢氣、廢水資源化利用；構(gòu)建石油石化行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。構(gòu)建煉化廢氣供熱、發(fā)電，煉化余熱余壓發(fā)電等產(chǎn)業(yè)鏈”；2020年7月，石化和化工行業(yè)“十四五”規(guī)劃指南出臺(tái)，明確指出“十四五期間行業(yè)將繼續(xù)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策；持

46、續(xù)推進(jìn)?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造，規(guī)范化工園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展”；2021年2月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見，要求“加快實(shí)施鋼鐵、石化、化工、有色、建材、紡織、造紙、皮革等行業(yè)綠色化改造；推進(jìn)既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化改造，推動(dòng)公共設(shè)施共建共享、能源梯級(jí)利用、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置等”；湖南省政府印發(fā)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃，明確將“構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。重點(diǎn)是圍繞有色、化工、建材、鋼鐵等我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施清潔生產(chǎn)，促進(jìn)源頭減量；推動(dòng)資源綜合開發(fā)利用和大宗產(chǎn)業(yè)固廢循環(huán)利用”作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展四大任務(wù)之一。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策的密集出臺(tái)，使得行業(yè)內(nèi)循環(huán)化

47、工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更加明顯。3、國(guó)際精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)發(fā)展契機(jī)隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)正逐步融為一體，全球生產(chǎn)向新興國(guó)家尤其是中國(guó)的轉(zhuǎn)移趨勢(shì)漸趨明顯。近年來(lái)，世界主要大型農(nóng)藥、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)為了節(jié)省研發(fā)支出，提高效率，降低風(fēng)險(xiǎn)，紛紛將產(chǎn)品戰(zhàn)略的重點(diǎn)集中于最終產(chǎn)品的研究和市場(chǎng)開拓，而將涉及大量專有技術(shù)的中間體轉(zhuǎn)向?qū)ν獠少?gòu)，充分利用外部的優(yōu)勢(shì)資源，重新定位、配置企業(yè)的內(nèi)部資源。在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局清晰的環(huán)境下，我國(guó)完整的產(chǎn)業(yè)鏈布局和配套設(shè)施以及相對(duì)較低的原材料成本和勞動(dòng)力成本在國(guó)際上具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。世界精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向中國(guó)轉(zhuǎn)移與集中，為我國(guó)精工行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇。4、化

48、工循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式逐漸成熟近年來(lái)，我國(guó)化工行業(yè)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，先后建立一批發(fā)展新型工業(yè)化的化工工業(yè)園區(qū)?；て髽I(yè)通過(guò)調(diào)整園區(qū)空間布局、打造循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范和創(chuàng)新管理體制等手段，在園區(qū)原材料資源的集約利用、副產(chǎn)品的高附加值平衡利用、廢棄物的深度利用、基礎(chǔ)設(shè)施和信息的共享利用等方面取得了一系列成果，通過(guò)在節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、綜合利用、“三廢”治理等方面積極探索，行業(yè)內(nèi)已開發(fā)和推廣了一大批節(jié)約資源、降低污染的新工藝和新技術(shù)，為我國(guó)化工行業(yè)重構(gòu)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，具有良好的示范作用和指導(dǎo)意義。四、 深化東西雙向開放，加快向開放強(qiáng)省邁進(jìn)堅(jiān)定不移

49、積極主動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開放，以開放促改革促發(fā)展，形成新時(shí)代制度型開放新優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建陸海聯(lián)動(dòng)、東西互濟(jì)、各展所長(zhǎng)的開放新格局，暢通促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略通道，著力打造對(duì)國(guó)際商品和全球資源的強(qiáng)大引力場(chǎng)，統(tǒng)籌深層次開放與維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，努力在全國(guó)率先建成開放強(qiáng)省。（一）優(yōu)化全方位開放戰(zhàn)略布局1、拓展雙向開放新空間優(yōu)化對(duì)外開放布局。引導(dǎo)蘇州打造對(duì)外開放強(qiáng)支點(diǎn)，持續(xù)深化蘇州工業(yè)園區(qū)改革創(chuàng)新，構(gòu)建國(guó)際一流創(chuàng)業(yè)宜居環(huán)境，著力提升國(guó)際創(chuàng)新資源匯聚能力、參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作競(jìng)爭(zhēng)能力和本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能海外布局能力，鞏固提升蘇錫常開放高地整體優(yōu)勢(shì)。更大力度支持南京提升中心城市能級(jí)，全面擴(kuò)大國(guó)際合作與交往，建成引領(lǐng)江蘇參與全

50、球化的國(guó)際大都市。推動(dòng)南通全面融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化，更大力度推動(dòng)跨江融合，更高起點(diǎn)推進(jìn)通州灣建設(shè)，打造江海聯(lián)動(dòng)新引擎和開放型經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。增添蘇北、沿海地區(qū)開放發(fā)展新動(dòng)能，支持連云港和徐州聯(lián)合建設(shè)“一帶一路”新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道標(biāo)桿示范，打造一批對(duì)外開放特色支點(diǎn)城市。2、塑造開放發(fā)展新優(yōu)勢(shì)健全更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。率先推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，構(gòu)建與高標(biāo)準(zhǔn)全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的規(guī)則和制度體系，著力推進(jìn)投資經(jīng)營(yíng)便利、貨物高效進(jìn)出、資金流動(dòng)順暢、運(yùn)輸開放便捷、人員自由執(zhí)業(yè)，打造最具競(jìng)爭(zhēng)力的投資目的地。3、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革自主權(quán)，突出全產(chǎn)業(yè)鏈開

51、放創(chuàng)新，探索投資貿(mào)易、服務(wù)業(yè)開放、現(xiàn)代金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域更具競(jìng)爭(zhēng)力的制度安排，在激發(fā)市場(chǎng)主體活力、高水平利用外資、高質(zhì)量發(fā)展貿(mào)易、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化等方面作出示范。（二）加快外資外貿(mào)提質(zhì)增效1、推進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展方式。進(jìn)一步拓展重點(diǎn)市場(chǎng)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)品貿(mào)易向價(jià)值鏈貿(mào)易升級(jí)。擴(kuò)大自主品牌產(chǎn)品出口，鞏固提升關(guān)鍵零部件、重要中間產(chǎn)品在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。2、提高利用外資質(zhì)量發(fā)揮國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，面向前沿科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生需求，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，創(chuàng)造更加公平的市場(chǎng)環(huán)境，注重引資與引智、引技相結(jié)合，持續(xù)提高外資利用質(zhì)量，深度融入全球性區(qū)域性生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。（三）賦能開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升發(fā)展1

52、、培植壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，積極培育特色創(chuàng)新集群，著力提升土地產(chǎn)出率、資源循環(huán)利用率和智能制造普及率。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)服務(wù)功能，進(jìn)一步提高先進(jìn)制造業(yè)利用外資比重，加快建設(shè)一批省級(jí)特色創(chuàng)新（產(chǎn)業(yè)）示范園區(qū)，支持國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)打造產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿、省級(jí)開發(fā)區(qū)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。2、全面增強(qiáng)體制機(jī)制活力分類深化開發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新，實(shí)行“開發(fā)區(qū)+功能園區(qū)”“一區(qū)多園”模式，把握去行政化和市場(chǎng)化改革方向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主責(zé)主業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)有條件的開發(fā)區(qū)向城市綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型。五、 堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)，加快建設(shè)科技強(qiáng)省突出創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，制定科技強(qiáng)

53、國(guó)行動(dòng)綱要江蘇省實(shí)施方案，構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的區(qū)域創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式，打造關(guān)鍵環(huán)節(jié)抗沖擊能力體系，勇當(dāng)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。（一）全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力1、構(gòu)筑區(qū)域創(chuàng)新高地強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量布局。圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需要和江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，注重原始創(chuàng)新，充分發(fā)揮政府作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，確定科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)，系統(tǒng)推進(jìn)基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)，著力解決制約發(fā)展和安全的重大難題，全面提升在國(guó)家自主創(chuàng)新體系中的地位。2、加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)突破實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻堅(jiān)行動(dòng)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準(zhǔn)高端裝備制造、集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、移動(dòng)通信、

54、航空航天、軟件、新材料、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，力爭(zhēng)形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性標(biāo)志性技術(shù)成果，加快改變關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的被動(dòng)局面。強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，綜合運(yùn)用定向擇優(yōu)、聯(lián)合招標(biāo)、“揭榜掛帥”、股份合作等方式，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的組織水平。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。3、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，引導(dǎo)建立產(chǎn)學(xué)研合作利益分配機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和信用約束機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展科技成果股權(quán)和科技人才股權(quán)合作，支持建設(shè)行業(yè)研究院和產(chǎn)業(yè)研究院等共性技術(shù)平臺(tái)，推動(dòng)

55、產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新4、積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)實(shí)施更加開放包容、互惠共享的國(guó)際科技合作戰(zhàn)略，推動(dòng)科技領(lǐng)域多層級(jí)、多主題、多渠道交流往來(lái)，深化與創(chuàng)新大國(guó)和關(guān)鍵小國(guó)等國(guó)政府間的產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作，深入實(shí)施與重點(diǎn)國(guó)別和地區(qū)的聯(lián)合資助計(jì)劃，拓展科技創(chuàng)新合作的領(lǐng)域、層次和空間。（二）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力1、優(yōu)化人才培養(yǎng)開發(fā)體系實(shí)施重點(diǎn)人才工程，實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，進(jìn)一步加大人才投入力度。堅(jiān)持產(chǎn)才融合，以產(chǎn)聚才，以才興產(chǎn)，集聚一批“高精尖缺”的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，造就一批高水平工程師、高技能人才和高層次跨專業(yè)實(shí)干型人才。突出戰(zhàn)略性、前瞻性布局，強(qiáng)化青年人才培養(yǎng)集聚。2、大力引進(jìn)集聚高端人才實(shí)施全球引才聚才計(jì)劃，建立海外高端人才需求信息發(fā)布和定向聯(lián)系引進(jìn)機(jī)制，探索外籍高層次人才來(lái)華停居留、技術(shù)移民、出入境等便利政策，建設(shè)一批海外人才飛地，更大力度引進(jìn)集聚海內(nèi)外優(yōu)秀人才。實(shí)施頂尖人才頂級(jí)支持計(jì)劃，實(shí)行“一事一議”“一人一策”，加快集聚一批跨學(xué)科、交叉融合的基礎(chǔ)研究創(chuàng)新人才和旗艦團(tuán)隊(duì)。3、完善人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制強(qiáng)化人才分類評(píng)價(jià)導(dǎo)向，完善人才獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)制度，鼓勵(lì)人才弘揚(yáng)愛國(guó)奮斗奉獻(xiàn)精神。堅(jiān)決破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制。建立完善以職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和專項(xiàng)能力考核為主要內(nèi)容