婁底中醫(yī)藥公司成立可行性報(bào)告_模板范文

1、泓域咨詢/婁底中醫(yī)藥公司成立可行性報(bào)告婁底中醫(yī)藥公司成立可行性報(bào)告xxx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 擬成立公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經(jīng)營范圍8五、 主要股東8公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)12六、 項(xiàng)目概況12第二章 項(xiàng)目背景、必要性16一、 中藥配方顆粒行業(yè)分析16二、 中藥創(chuàng)新藥行業(yè)分析17三、 實(shí)施“婁商返婁”行動(dòng)20四、 加快對外開放21第三章 公司成立方案22一、 公司經(jīng)營宗旨22二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)22三、 公司組建方式23四、 公司管理體制23五、 部

2、門職責(zé)及權(quán)限24六、 核心人員介紹28七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度29第四章 行業(yè)、市場分析35一、 政策支持中醫(yī)藥行業(yè)蓬勃發(fā)展35二、 中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈38第五章 發(fā)展規(guī)劃分析39一、 公司發(fā)展規(guī)劃39二、 保障措施40第六章 法人治理43一、 股東權(quán)利及義務(wù)43二、 董事45三、 高級管理人員50四、 監(jiān)事52第七章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析54一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析54二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策56第八章 項(xiàng)目選址方案59一、 項(xiàng)目選址原則59二、 建設(shè)區(qū)基本情況59三、 在全省打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地中貢獻(xiàn)婁底力量61四、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)64第九章 環(huán)保方案分析65一、 編制依據(jù)65二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析6

3、6三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析70四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析70五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析71六、 環(huán)境管理分析71七、 結(jié)論73八、 建議73第十章 投資方案75一、 投資估算的依據(jù)和說明75二、 建設(shè)投資估算76建設(shè)投資估算表80三、 建設(shè)期利息80建設(shè)期利息估算表80固定資產(chǎn)投資估算表82四、 流動(dòng)資金82流動(dòng)資金估算表83五、 項(xiàng)目總投資84總投資及構(gòu)成一覽表84六、 資金籌措與投資計(jì)劃85項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表85第十一章 經(jīng)濟(jì)效益分析87一、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算87營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費(fèi)用估算表88固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表89無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷

4、估算表90利潤及利潤分配表92二、 項(xiàng)目盈利能力分析92項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表94三、 償債能力分析95借款還本付息計(jì)劃表96第十二章 建設(shè)進(jìn)度分析98一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排98項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表98二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施99第十三章 總結(jié)評價(jià)說明100第十四章 補(bǔ)充表格102主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表102建設(shè)投資估算表103建設(shè)期利息估算表104固定資產(chǎn)投資估算表105流動(dòng)資金估算表106總投資及構(gòu)成一覽表107項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表108營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費(fèi)用估算表109固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表110無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表111利潤及利潤分配表112項(xiàng)目投資現(xiàn)

5、金流量表113借款還本付息計(jì)劃表114建筑工程投資一覽表115項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表116主要設(shè)備購置一覽表117能耗分析一覽表117報(bào)告說明根據(jù)Wind醫(yī)藥庫數(shù)據(jù)，2021年前三季度中藥銷售額主要集中在內(nèi)科領(lǐng)域，內(nèi)科銷售額達(dá)到77.28億元，占比71.41%；外科領(lǐng)域銷售額達(dá)到10.73億元，占比9.91%；婦科銷售額達(dá)到2.20億元，占比2.03%。在內(nèi)科領(lǐng)域占比最高也體現(xiàn)了中藥在慢性病和疑難雜癥領(lǐng)域具有獨(dú)特優(yōu)勢的特點(diǎn)。xxx（集團(tuán)）有限公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xxx有限責(zé)任公司出資780.00萬元，占xxx（集團(tuán)）有限公司65%股份；xxx有限公司

6、出資420萬元，占xxx（集團(tuán)）有限公司35%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資5561.34萬元，其中：建設(shè)投資4487.32萬元，占項(xiàng)目總投資的80.69%；建設(shè)期利息112.03萬元，占項(xiàng)目總投資的2.01%；流動(dòng)資金961.99萬元，占項(xiàng)目總投資的17.30%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入10000.00萬元，綜合總成本費(fèi)用8469.30萬元，凈利潤1115.56萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.16%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-345.79萬元，全部投資回收期6.95年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。通過分析，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)

7、構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第一章 擬成立公司基本信息一、 公司名稱xxx（集團(tuán)）有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊資本1200萬元三、 注冊地址婁底xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事中醫(yī)藥材料相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目，開展經(jīng)營活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動(dòng)。）五、 主要股東xxx（集團(tuán)）有限公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xxx有限公司發(fā)起成立。（一）xxx有限責(zé)任公司基本情況1、公司簡介公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)

8、智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難

9、和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月

10、資產(chǎn)總額2142.741714.191607.05負(fù)債總額1136.65909.32852.49股東權(quán)益合計(jì)1006.09804.87754.57公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入6855.095484.075141.32營業(yè)利潤1066.16852.93799.62利潤總額912.74730.19684.56凈利潤684.56533.96492.88歸屬于母公司所有者的凈利潤684.56533.96492.88（二）xxx有限公司基本情況1、公司簡介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度

11、、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的

12、大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額2142.741714.191607.05負(fù)債總額1136.65909.32852.49股東權(quán)益合計(jì)1006.09804.87754.57公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入6855.095484.075141.32營業(yè)利潤1066.16852.93799.62利潤總額912.74730.19684.56凈利潤684.56533.96492.88歸屬于母公司所有者的凈利潤684.56533

13、.96492.88六、 項(xiàng)目概況（一）投資路徑xxx（集團(tuán)）有限公司主要從事中醫(yī)藥公司成立的投資建設(shè)與運(yùn)營管理。（二）項(xiàng)目提出的理由中醫(yī)藥是我國傳承千年的文化瑰寶。中醫(yī)藥發(fā)祥于中華大地，中醫(yī)藥作為中華民族原創(chuàng)的醫(yī)學(xué)科學(xué)，從宏觀、系統(tǒng)、整體角度揭示人的健康和疾病的發(fā)生發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)了中華民族的認(rèn)知方式，深深地融入民眾的生產(chǎn)生活實(shí)踐中，形成了獨(dú)具特色的健康文化和實(shí)踐，成為人們治病祛疾、強(qiáng)身健體、延年益壽的重要手段，維護(hù)著民眾健康。從歷史上看，中華民族屢經(jīng)天災(zāi)、戰(zhàn)亂和瘟疫，卻能一次次轉(zhuǎn)危為安，人口不斷增加、文明得以傳承，中醫(yī)藥作出了重大貢獻(xiàn)。到二三五年，基本建成先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)教融合城市、綜合交通

14、樞紐城市、文明幸福城市，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力大幅提升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，“三個(gè)高地”建設(shè)成效顯著，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，形成對外開放新格局。人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治婁底、法治政府、法治社會(huì)，基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，文化軟實(shí)力、影響力明顯增強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，人與自然和諧共生。中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，平安婁

15、底建設(shè)達(dá)到更高水平，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約14.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸中醫(yī)藥材料的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積16685.63，其中：生產(chǎn)工程10240.23，倉儲(chǔ)工程3921.82，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1494.61，公共工程1028.97。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資5561.34萬元，其中：建設(shè)投資4487.32萬元，占項(xiàng)目總投資的8

16、0.69%；建設(shè)期利息112.03萬元，占項(xiàng)目總投資的2.01%；流動(dòng)資金961.99萬元，占項(xiàng)目總投資的17.30%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：10000.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：8469.30萬元。3、凈利潤（NP）：1115.56萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.95年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：13.16%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：-345.79萬元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評價(jià)本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競爭力，三廢排放少，能夠達(dá)到國家排放

17、標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。第二章 項(xiàng)目背景、必要性一、 中藥配方顆粒行業(yè)分析（一）中藥配方顆粒對比中藥飲片優(yōu)勢之處中藥配方顆粒對比中藥飲片優(yōu)勢之處。中藥配方顆粒是以傳統(tǒng)中藥飲片為原材料,經(jīng)過現(xiàn)代加工工藝和制藥技術(shù)對藥材的全成分進(jìn)行提取分離、濃縮、干燥、制粒和包裝等處理而得，無需煎煮,可供直接配方和沖服的顆粒劑。中藥配方顆粒既保留了中藥飲片的有效成分、主治和功效，又具有標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一療效穩(wěn)定、攜帶方便和易于調(diào)劑等飲片不具備的優(yōu)點(diǎn)。用配方顆粒組成處方?jīng)_服,可作為中藥湯劑和中成藥的補(bǔ)充。中藥配方顆粒作為一種現(xiàn)代

18、工藝與傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)相交匯的產(chǎn)業(yè)方向,具有廣泛的科研和應(yīng)用價(jià)值。（二）中藥配方顆粒試點(diǎn)工作結(jié)束，行業(yè)步入下一個(gè)快速發(fā)展階段中藥配方顆粒試點(diǎn)工作結(jié)束。2021年2月10日，由國家藥監(jiān)局、國家中醫(yī)藥局、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局共同發(fā)布關(guān)于結(jié)束中藥配方顆粒試點(diǎn)工作的公告。在此之前，國內(nèi)中藥配方顆粒市場一直處于試點(diǎn)階段，國家層面只批準(zhǔn)了6家試點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，包括江陰天江藥業(yè)、華潤三九現(xiàn)代中藥、廣東一方制藥有限公司、四川新綠色藥業(yè)、北京康仁堂藥業(yè)、南寧培力制藥。國家級試點(diǎn)江陰天江、廣東一方均被中國中藥收購。2021年11月16日，國家衛(wèi)健委與國家中醫(yī)藥管理局在官網(wǎng)共同發(fā)布了關(guān)于規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥配方顆粒臨床使用的

19、通知，并明確了關(guān)于中藥配方顆粒多項(xiàng)內(nèi)容，明確了多項(xiàng)內(nèi)容，將配方顆粒行業(yè)趨于規(guī)范化管理：明確中藥配方顆粒的定義，并將中藥配方顆粒的質(zhì)量監(jiān)管納入中藥飲片管理范疇。要求中藥配方顆粒不得在醫(yī)療機(jī)構(gòu)以外銷售，應(yīng)當(dāng)通過省級藥品集中采購平臺陽光采購、網(wǎng)上交易。對中藥配方顆粒的藥品標(biāo)準(zhǔn)提出明確要求。中藥配方顆粒應(yīng)當(dāng)按照備案的生產(chǎn)工藝進(jìn)行生產(chǎn)，并符合國家藥品標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化了中藥配方顆粒生產(chǎn)的全過程管理。銷售范圍放開：從試點(diǎn)期間的限于二級及其以上中醫(yī)院，轉(zhuǎn)變?yōu)榉现嗅t(yī)執(zhí)業(yè)資質(zhì)的各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)。中藥配方顆粒行業(yè)步入下一個(gè)快速發(fā)展階段。根據(jù)頭豹研究院數(shù)據(jù)顯示，2015年至2019年，中藥配方顆粒行業(yè)市場規(guī)模（按終端銷售額統(tǒng)

20、計(jì)）由143.6億元人民幣增長到255.6億元人民幣，年復(fù)合增長率為15.5%。隨著政策的不斷完善，中藥配方顆粒市場將進(jìn)入快速發(fā)展階段，中藥配方顆粒行業(yè)在未來五年的市場規(guī)模仍將保持快速增長，到2024年，行業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到492.1億元人民幣。二、 中藥創(chuàng)新藥行業(yè)分析（一）國家出臺多項(xiàng)政策推動(dòng)中藥創(chuàng)新國家藥監(jiān)局出臺中藥注冊分類及申報(bào)資料要求規(guī)范中藥創(chuàng)新。改革完善中藥審評審批機(jī)制，促進(jìn)中藥新藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為新時(shí)代中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展指明了方向、提供了遵循。為解決近幾年中藥創(chuàng)新研發(fā)動(dòng)力明顯不足等關(guān)鍵問題，國家藥監(jiān)局著力構(gòu)建、完善符合中藥特點(diǎn)的審評審批機(jī)制，組織制定了中藥注冊分類及申報(bào)資料要求。此次

21、中藥注冊分類的修訂是在深刻總結(jié)中藥審評審批實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，充分吸納藥品審評審批制度改革成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合中藥特點(diǎn)和研發(fā)實(shí)際情況而進(jìn)行的。2020版中藥注冊分類及申報(bào)資料要求充分體現(xiàn)中藥研發(fā)規(guī)律。新注冊分類慮到中藥注冊藥品的產(chǎn)品特性、創(chuàng)新程度和審評管理需要，淡化原注冊分類管理中“有效成份”和“有效部位”含量要求，不再僅以物質(zhì)基礎(chǔ)作為劃分注冊類別的依據(jù)，而是支持基于中醫(yī)藥理論和中醫(yī)臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)評價(jià)中藥的有效性。將中藥注冊分類按照中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑、同名同方藥等進(jìn)行分類，并細(xì)化申報(bào)資料要求。新注冊分類充分體現(xiàn)了中藥的研發(fā)規(guī)律，突出了中藥特色，強(qiáng)調(diào)傳承與創(chuàng)新并重，守正是根基

22、，創(chuàng)新謀發(fā)展。2020版中藥注冊分類及申報(bào)資料要求充分借鑒了國際監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。本版申報(bào)資料要求主要借鑒了人用藥品注冊技術(shù)要求國際協(xié)調(diào)會(huì)通用技術(shù)文件（ICHM4）的相關(guān)理念，將中藥研發(fā)所需的各項(xiàng)研究資料模塊化，同時(shí)突出中藥研發(fā)邏輯和特點(diǎn)，為將來中藥注冊電子化申報(bào)奠定基礎(chǔ)。本版申報(bào)資料要求主要分為5大模塊，分別是行政文件和藥品信息、概要、藥學(xué)研究資料、藥理毒理研究資料、臨床研究資料。與2007年版藥品注冊管理辦法要求相比，本版申報(bào)資料要求的每一項(xiàng)資料均有詳細(xì)的項(xiàng)目號撰寫要求，每一個(gè)項(xiàng)目號的撰寫內(nèi)容也均已列出，要求更詳細(xì)具體，更利于申報(bào)資料的規(guī)范化管理。國家藥監(jiān)局發(fā)布國家藥監(jiān)局關(guān)于促進(jìn)中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的

23、實(shí)施意見支持中藥創(chuàng)新。2020年初，在抗擊新冠肺炎疫情的戰(zhàn)斗中，中醫(yī)藥為疫情防控做出重大貢獻(xiàn)國務(wù)院應(yīng)對新冠肺炎聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制科研攻關(guān)組篩選出的“三方三藥”，“三方三藥”在早期預(yù)防、防止輕癥到重癥都有很明顯的效果。國家藥監(jiān)局發(fā)布國家藥監(jiān)局關(guān)于促進(jìn)中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見，構(gòu)建“三結(jié)合”（人用經(jīng)驗(yàn)、臨床試驗(yàn)、中醫(yī)理論）審評證據(jù)體系，“增加功能主治”的申報(bào)路徑改為納入新藥申報(bào)范疇，對已上市中藥生產(chǎn)工藝等變更引起藥用物質(zhì)基礎(chǔ)或藥物吸收、利用明顯改變的申報(bào)路徑改為納入新藥申報(bào)范疇。強(qiáng)調(diào)同名同方藥與原仿制藥區(qū)分，指明同名同方藥上市要求。改革完善中藥審評審批制度。確對臨床定位清晰且具有明顯臨床價(jià)值，用于重大

24、疾病、罕見病防治、臨床急需而市場短缺、或?qū)儆趦和盟幍闹兴幮滤幧暾垖?shí)行優(yōu)先審評審批。（二）中藥新藥數(shù)量顯著增加2021年中藥新藥數(shù)量顯著增加。2020年，國家藥監(jiān)局相繼出臺了中藥注冊分類及申報(bào)資料要求和國家藥監(jiān)局關(guān)于促進(jìn)中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見重磅政策規(guī)范和支持中藥創(chuàng)新。在這些政策刺激下，2021中藥新藥數(shù)量顯著增加，2021年共獲批12個(gè)中藥新藥，超過2017年到2020年獲批中藥新藥數(shù)量總和。中藥新藥適應(yīng)癥主要為呼吸系統(tǒng)疾病。2017年以來，從獲批適應(yīng)癥來看，中藥新藥獲批適應(yīng)癥主要為呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、內(nèi)分泌疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病和肌肉骨骼系統(tǒng)疾病。獲批的中藥新藥應(yīng)用于婦科、骨科、腫瘤、外傷

25、等多領(lǐng)域的治療，具有多元化應(yīng)用場景。獲批品種劑型主要集中在顆粒劑、膠囊劑、丸劑、片劑、軟膏劑。三、 實(shí)施“婁商返婁”行動(dòng)以更高的站位、更開明的理念、更開放的姿態(tài)，支持婁商“走出去”創(chuàng)業(yè)發(fā)展，倡導(dǎo)在外婁商“走回來”反哺家鄉(xiāng)，歡迎各地企業(yè)“走進(jìn)來”投資興業(yè)。發(fā)揚(yáng)“愛國愛鄉(xiāng)、敢闖敢干、追求卓越、勇于致勝”的婁商精神，支持婁商聚焦實(shí)業(yè)、突出主業(yè)、誠信立業(yè)，不斷提升核心競爭力，進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)。堅(jiān)持引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)，辦好婁商大會(huì)，積極搭建合作交流、宣傳推介平臺，以企引企、以商引商、以才引才，帶動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)回歸、資本回歸、先進(jìn)技術(shù)回歸和高端人才回歸。四、 加快對外開放積極復(fù)制運(yùn)用中國（湖南）自貿(mào)區(qū)建

26、設(shè)制度創(chuàng)新成果，利用好新平臺、新機(jī)制，探索建設(shè)自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，建立保稅物流中心，推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快婁底口岸和綜合保稅倉建設(shè)。主動(dòng)融入中部崛起戰(zhàn)略，充分利用婁底的區(qū)位優(yōu)勢，建立跨區(qū)域承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，承接長三角地區(qū)和粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。瞄準(zhǔn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)，開展精準(zhǔn)招商。依托現(xiàn)有經(jīng)貿(mào)平臺，深化國際友城合作，推動(dòng)電力安裝、農(nóng)業(yè)機(jī)械、現(xiàn)代文印等企業(yè)產(chǎn)品“借船出海”，加強(qiáng)與東亞、東盟的深度合作，積極開拓非洲及其他海外市場，深度融入“一帶一路”。第三章 公司成立方案一、 公司經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，為全體股

27、東提供滿意的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營

28、。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、中醫(yī)藥材料行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xxx（集團(tuán)）有限公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xxx有限責(zé)任公司出資780.00萬元，

29、占xxx（集團(tuán)）有限公司65%股份；xxx有限公司出資420萬元，占xxx（集團(tuán)）有限公司35%股份。四、 公司管理體制xxx（集團(tuán)）有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量

30、目標(biāo)，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)

31、計(jì)劃。5、參與識別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，

32、匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資

33、建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)

34、發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制

35、。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。六、 核心人員介紹1、鐘xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、白xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。3、湯xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xx

36、x有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。4、陸xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。5、黎xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。6、于xx，中國國籍，無永久境外

37、居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。7、郝xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。8、嚴(yán)xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。七、 財(cái)務(wù)會(huì)

38、計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后

39、利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會(huì)對利潤分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應(yīng)重視對投資者的合理投資回報(bào)，利潤分配政策應(yīng)保持連

40、續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實(shí)行合理的股利分配方案。（2）董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分

41、配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在彌補(bǔ)上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進(jìn)行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當(dāng)年未實(shí)現(xiàn)盈利情況下，公司不進(jìn)行現(xiàn)金利潤分配，同時(shí)需經(jīng)公司董事會(huì)、股東大會(huì)審議通過。若公司業(yè)績增長快速，并且董事會(huì)認(rèn)為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時(shí)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨(dú)立董

42、事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議前，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。董事會(huì)在決策和形成利潤分配預(yù)案時(shí)，要詳細(xì)記錄管理層建議、參會(huì)董事的發(fā)言要點(diǎn)、獨(dú)立董事意見、董事會(huì)投票表決情況等內(nèi)容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會(huì)審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過詳細(xì)論證后，履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東（包括股東

43、代理人）所持表決權(quán)的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。4、公司解

44、聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前20天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說明公司有無不當(dāng)情形。第四章 行業(yè)、市場分析一、 政策支持中醫(yī)藥行業(yè)蓬勃發(fā)展從2015年4月國務(wù)院發(fā)布關(guān)于印發(fā)中藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年)的通知開始，支持中醫(yī)藥發(fā)展的重磅政策不斷出臺。關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見出臺。2019年10月26日，關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見內(nèi)容包括健全中醫(yī)藥服務(wù)體系，發(fā)揮中醫(yī)藥在維護(hù)和促進(jìn)人民健康中的獨(dú)特作用。大力推動(dòng)中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。改革

45、完善中醫(yī)藥管理體制機(jī)制，在探索符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式和規(guī)范醫(yī)療價(jià)格種體現(xiàn)臨床價(jià)值，鼓勵(lì)政府、社會(huì)資本投資中醫(yī)藥事業(yè)等，明確了中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)方向和具體舉措。關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見出臺。2021年12月30日，國家醫(yī)療保障局和國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見。核心內(nèi)容包括及時(shí)將符合條件的中醫(yī)（含中西醫(yī)結(jié)合、少數(shù)民族醫(yī)，下同）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中藥零售藥店等納入醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議管理。及時(shí)將符合條件的定點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入異地就醫(yī)直接結(jié)算定點(diǎn)范圍。對來源于古代經(jīng)典、至今仍廣泛應(yīng)用、療效確切的中醫(yī)傳統(tǒng)技術(shù)以及創(chuàng)新性、經(jīng)濟(jì)性優(yōu)勢突出的中醫(yī)新技術(shù)，簡化新增價(jià)格

46、項(xiàng)目審核程序，開辟綠色通道。成本和價(jià)格明顯偏離的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入調(diào)價(jià)范圍，體現(xiàn)勞務(wù)價(jià)值。中藥飲片嚴(yán)格執(zhí)行購進(jìn)價(jià)格順加不超25%銷售；醫(yī)療機(jī)構(gòu)炮制使用的中藥飲片、配制的中藥制劑實(shí)行自主定價(jià)。鼓勵(lì)將公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購的中藥配方顆粒納入省級醫(yī)藥集中采購平臺掛網(wǎng)交易，促進(jìn)交易公開透明。中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑符合條件納入醫(yī)保，各地根據(jù)基金承受能力和臨床需要，將以上產(chǎn)品納入本地醫(yī)保支付范圍。符合規(guī)定的超常規(guī)劑量中藥飲片納入醫(yī)保支付范圍。鼓勵(lì)各地將療效確切、體現(xiàn)中醫(yī)特色優(yōu)勢的中醫(yī)適宜技術(shù)納入醫(yī)保支付范圍。符合疫情診療規(guī)范的中醫(yī)藥費(fèi)用按規(guī)定納入醫(yī)保。中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可暫不實(shí)行按疾病診斷相關(guān)分組（DR

47、G）付費(fèi)，對已經(jīng)實(shí)行DRG和按病種分值付費(fèi)的地區(qū)，適當(dāng)提高中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)病種的系數(shù)和分值，充分體現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)特點(diǎn)和優(yōu)勢。本次意見發(fā)布后，可以看到國家政策自上而下支持中醫(yī)藥發(fā)展，各項(xiàng)具體措施在不斷落實(shí)中。醫(yī)保覆蓋終端范圍全面擴(kuò)面，預(yù)計(jì)醫(yī)保覆蓋中藥產(chǎn)品將增加，部分中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格有望上調(diào)，中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑均會(huì)享受邊際增量，飲片和院內(nèi)中藥制劑正面影響更大。中藥飲片依舊保持不超過25%的加成比例，我國中藥配方顆粒納入飲片管理，未來中藥配方顆粒在醫(yī)院渠道有望繼續(xù)保持快速增長趨勢。中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫不執(zhí)行DRG付費(fèi)，已執(zhí)行地區(qū)適當(dāng)調(diào)高中醫(yī)病種系數(shù)和分值，表明政府對中藥支持的態(tài)度和醫(yī)保對中

48、醫(yī)藥整體支持的力度。推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）出臺。2022年1月15日，國家中醫(yī)藥管理局、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合印發(fā)了推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）。本次規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)是，“十四五”時(shí)期，與共建“一帶一路”國家合作建設(shè)30個(gè)高質(zhì)量中醫(yī)藥海外中心，頒布30項(xiàng)中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)，打造10個(gè)中醫(yī)藥文化海外傳播品牌項(xiàng)目，建設(shè)50個(gè)中醫(yī)藥國際合作基地和一批國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地，加強(qiáng)中藥類產(chǎn)品海外注冊服務(wù)平臺建設(shè)，組派中醫(yī)援外醫(yī)療隊(duì)，鼓勵(lì)社會(huì)力量采用市場化方式探索建設(shè)中外友好中醫(yī)醫(yī)院。到2025年，中醫(yī)

49、藥政府間合作機(jī)制進(jìn)一步完善，醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、科技研發(fā)、文化傳播等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作扎實(shí)推進(jìn)，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化水平不斷增強(qiáng)，中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”取得明顯成效。規(guī)劃（2021-2025年）同時(shí)確立了中長期發(fā)展目標(biāo)，體現(xiàn)了規(guī)劃的前瞻性。提出展望2035年，中醫(yī)藥融入更多共建“一帶一路”國家主流醫(yī)學(xué)體系，在國際傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力顯著提升，在衛(wèi)生健康、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、生態(tài)等方面的多元價(jià)值充分發(fā)揮，中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”格局基本形成。二、 中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈包含上游中藥原材料端、中游中藥材加工制造端和下游中醫(yī)類機(jī)構(gòu)服務(wù)端。上游的中藥材原料是指未經(jīng)加工或未制成成品，可供

50、制藥的中藥原料，通常來自天然植物、動(dòng)物和礦物；中游中藥制造中包括中草藥、中藥飲片和中成藥，中藥飲片是指經(jīng)過加工炮制的中藥材，可直接用于調(diào)配或制劑；中成藥是以中藥材為原料，在中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下，為了預(yù)防及治療疾病的需要，按規(guī)定的處方和制劑工藝將其加工制成一定劑型的中藥制品，是經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的商品化的一類中藥制劑。下游中醫(yī)類機(jī)構(gòu)包括中醫(yī)醫(yī)院、綜合性醫(yī)院中醫(yī)類門診部、中醫(yī)類診所和中醫(yī)類研究機(jī)構(gòu)等。第五章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，

51、尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴(kuò)張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時(shí)通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對人才的資金投入并建

52、立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、

53、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)強(qiáng)化招商引資實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞重大項(xiàng)目，爭取其上下游產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目落戶。營造符合國際慣例的投資環(huán)境。完善重大項(xiàng)目儲(chǔ)備機(jī)制，推動(dòng)公共服務(wù)平臺和重大項(xiàng)目建設(shè)。拓寬投融資渠道，積極開展社會(huì)資本合作。(二)擴(kuò)大國內(nèi)外合作鼓勵(lì)企業(yè)與國外公司加強(qiáng)合作，支持有條件的企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心，充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家合作，支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)

54、業(yè)發(fā)展走出去。(三)加大人才培養(yǎng)鼓勵(lì)企業(yè)和園區(qū)更加重視人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作，根據(jù)企業(yè)和園區(qū)發(fā)展需要，樹立戰(zhàn)略眼光，加快培引各類人才，特別是加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理人才培養(yǎng)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，大力培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人和中層經(jīng)營管理人才，多種方式引進(jìn)高層次技術(shù)人才，為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供更加強(qiáng)大的人才支撐。(四)激發(fā)市場主體活力充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，建立公平開放透明的市場規(guī)則。推動(dòng)各類市場主體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(五)加大資金投入根據(jù)實(shí)際需求調(diào)整產(chǎn)業(yè)資金規(guī)模，設(shè)立產(chǎn)業(yè)工作專項(xiàng)資金。加大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施資金投入，重點(diǎn)用于實(shí)施轉(zhuǎn)化、構(gòu)建支撐體系、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)、加大獎(jiǎng)勵(lì)力度等方面。引導(dǎo)企業(yè)增加產(chǎn)業(yè)投入。大力發(fā)

55、展產(chǎn)業(yè)質(zhì)押融資、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等金融創(chuàng)新，形成多渠道的產(chǎn)業(yè)投入體系。吸引社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等。(六)營造良好信息環(huán)境深入開展宣傳，建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)頻道，加大媒體對產(chǎn)業(yè)建設(shè)宣傳報(bào)道力度。建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)體驗(yàn)中心，積極推廣產(chǎn)業(yè)最新研究成果、產(chǎn)品和成功應(yīng)用案例。充分利用產(chǎn)業(yè)論壇、信息技術(shù)博覽會(huì)、各類創(chuàng)業(yè)大賽、眾創(chuàng)空間等平臺，開展多種形式宣傳體驗(yàn)，擴(kuò)大示范帶動(dòng)效應(yīng)。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提

56、出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事