加強(qiáng)化工裝置檢維修作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理

1、 加強(qiáng)化工裝置檢維修作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理 近年來(lái)，根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局和省委、省政府的部署要求，全省各級(jí)安監(jiān)部門(mén)和各類(lèi)化工企業(yè)仔細(xì)落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施平安生產(chǎn)行政許可，扎實(shí)推動(dòng)危急工藝自動(dòng)掌握改造，深化開(kāi)展平安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在全省化工行業(yè)快速進(jìn)展、企業(yè)數(shù)量不斷增加的背景下，保持了危急化學(xué)品平安生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。但是，全省化工裝置檢修理作業(yè)環(huán)節(jié)的事故呈多發(fā)勢(shì)頭，事故起數(shù)和死亡人數(shù)約占全部化工行業(yè)和危急化學(xué)品事故的40%以上。特殊是2021年11月19日，山東新泰聯(lián)合化工有限公司尿素車(chē)間在檢修三聚氰胺生產(chǎn)裝置的道生油冷凝器過(guò)程中發(fā)生重大爆燃事故，造成15人死亡、4人受傷，傷亡損失慘重，社會(huì)影響

2、很大。分析這些事故發(fā)生的緣由，主要是一些化工企業(yè)對(duì)檢修理作業(yè)環(huán)節(jié)的平安生產(chǎn)重視不夠，檢修理平安管理規(guī)章制度不健全，平安作業(yè)規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)格，對(duì)外來(lái)檢修理施工隊(duì)伍平安管理不到位等?；ぱb置檢修理作業(yè)，危急性高，風(fēng)險(xiǎn)大，作業(yè)人員密集，一旦處置不當(dāng)或消失特別，極易引發(fā)重特大事故，歷來(lái)是化工企業(yè)生產(chǎn)平安事故的高發(fā)環(huán)節(jié)。對(duì)此，各級(jí)安監(jiān)部門(mén)和各類(lèi)化工企業(yè)要高度重視，把檢修理作業(yè)環(huán)節(jié)作為平安管理的重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保平安。 為深刻吸取事故教訓(xùn)，有效遏制檢修理環(huán)節(jié)的事故發(fā)生，推動(dòng)全省危急化學(xué)品平安生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于山東新泰聯(lián)合化工股份有限公司“11?19”重大爆燃事故狀況的通報(bào)（安

3、監(jiān)總管三2021181號(hào)）要求，現(xiàn)就加強(qiáng)化工裝置檢修理作業(yè)環(huán)節(jié)平安管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、建立健全和落實(shí)檢修理作業(yè)平安管理規(guī)章制度。全省全部化工企業(yè)都要根據(jù)國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合自身實(shí)際，建立健全至少包括以下主要內(nèi)容的檢修理作業(yè)平安管理規(guī)章制度：建立檢修理的組織機(jī)構(gòu)，明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、有關(guān)部門(mén)和人員的平安職責(zé)，明確設(shè)備大修、中修、小修和裝置（系統(tǒng)）停車(chē)檢修的范圍和時(shí)間要求，檢修理方案的制定，檢修理方案（范圍、程序、進(jìn)度、質(zhì)量和平安措施等）的制定，作業(yè)前的風(fēng)險(xiǎn)分析，作業(yè)平安許可，作業(yè)平安條件的檢查確認(rèn)，檢修理隊(duì)伍的組織、指揮、管理和平安訓(xùn)練培訓(xùn)，外來(lái)檢修理施工隊(duì)伍的管理，檢修理臺(tái)賬管理以及平安規(guī)程制（修）訂等。要建立并嚴(yán)格執(zhí)行檢修理作業(yè)監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保檢修理作業(yè)平安管理規(guī)章制度的有效落實(shí)。 二、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)作業(yè)平安規(guī)范。檢修理作業(yè)中，凡涉及動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)等危急作業(yè)的，有關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)作業(yè)平安規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)危急作業(yè)實(shí)施許可管理，按規(guī)定程序進(jìn)行作業(yè)許可證的會(huì)簽、審批和管理，明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人、審批人的平安職責(zé)，保證作業(yè)人員持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行