入世后我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀及對(duì)策

1、羅繼巖(吉林建筑工程學(xué)院,吉林長(zhǎng)春130117入世后我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀及對(duì)策摘要:本文對(duì)入世后我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述,論述了我國(guó)完善農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的對(duì)策,對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的健康發(fā)展具有一定的指導(dǎo)意義。關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;進(jìn)出口;對(duì)外貿(mào)易Abstract:This article represents the status of the foreign trade of Chinas agricultural products after entering into WTO.Treat of perfecting the countermeasure of foreign trad

2、e of Chinas agricultural products.It is significant in directing the healthy development of the foreign trade of Chinas agricultural products.Key words:Agricultural products;Lmport and export;Foreign trade中圖分類號(hào):F762文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1671-8089(201004-0031-02一、引言我國(guó)作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó),66%的人口生活在農(nóng)村,48%的勞動(dòng)力依靠土地為生計(jì),農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)

3、易事關(guān)農(nóng)民的增收、就業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)自改革開放以來農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易取得了快速的發(fā)展,特別是我國(guó)加入WTO以后,農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,已經(jīng)成為世界第五大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)和第四大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)。農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易一直是我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分,因此分析農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀,研究農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易政策成為國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域炙手可熱的課題。二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀2、大米小麥等主要糧食凈出口。近年來世界糧食市場(chǎng)供求偏緊,一些主要糧食出口國(guó)采取某些限制糧食出口措施,進(jìn)一步加劇了糧食供求緊張狀況。在這種形勢(shì)下,我國(guó)主要糧食進(jìn)出口仍然保持凈出口,特別是大米、小麥和玉米,這表明我國(guó)主要糧食品種的供給立足于國(guó)內(nèi)生產(chǎn),從而

4、化解了世界糧食供求偏緊所帶來的貿(mào)易壓力。3、大豆食用植物油進(jìn)口量巨大。大豆和食用植物油進(jìn)口數(shù)量繼續(xù)增長(zhǎng),大豆進(jìn)口突破3000萬噸,進(jìn)口食用植物油898萬噸。第二屆國(guó)際油脂油料大會(huì)資料指出,2006-2007年度,我國(guó)大豆油進(jìn)口量和消費(fèi)量分別達(dá)到240萬噸和863萬噸,均躍居世界第一。我國(guó)豆油、棕櫚油和菜籽油的進(jìn)口量全部位列世界第一,這三大食用植物油進(jìn)口總量占全球貿(mào)易量的18%,其中豆油進(jìn)口量占全球豆油貿(mào)易總量的24%。4、農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格迅速攀升。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格迅速上漲是國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化的一個(gè)重要特征。2007年國(guó)際市場(chǎng)小麥價(jià)格漲幅為112%,大豆價(jià)格漲幅為國(guó)為75.1%,玉米價(jià)格漲幅為47.3%

5、。商務(wù)部公布的“我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)報(bào)告”顯示,2007年1-11月農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口同比價(jià)格指數(shù)(派氏為124.6,農(nóng)產(chǎn)品出口同比價(jià)格指數(shù)(派氏為105.9,這顯示了國(guó)際糧價(jià)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的拉動(dòng)作用。表1入世后我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口情況單位:億美元;%年份2002 2003 2004 2005 2006 2007出口額180.2212.4230.9271.8310.3366.2比上一年增長(zhǎng)12.817.98.717.714.218進(jìn)口額124.2188.9279.7286.5319.9409.7比上一年增長(zhǎng)5.152.348.12.411.728.1凈出口額5623.5-48.8-14.7-9.6-43.5進(jìn)

6、出口總額304.4401.3510.6558.3630.2775.9作者簡(jiǎn)介:羅繼巖(1981年,吉林建筑工程學(xué)院管理學(xué)院助教,經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士。!(上接第39頁(yè)值。簡(jiǎn)言之,基層行思想政治工作要圍繞基層行業(yè)務(wù)工作來進(jìn)行,才能發(fā)揮基層所、處的整體效應(yīng)。因此,思想政治工作與業(yè)務(wù)工作之間必須優(yōu)化組合,把思想政治工作滲透到服務(wù)、經(jīng)營(yíng)、生活等各個(gè)環(huán)節(jié),為思想政治工作轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量提供契機(jī)。三是差異要融入大同。員工既有思想上、行為上的差異,又有思想上、行為上的大同,因此,做好基層行思想政治工作就要堅(jiān)持“靠船下篙”,將差異融入大同之中,提高思想政治工作的活力。做到:對(duì)活躍的員工要施教于娛樂與藝術(shù)性之中;對(duì)求知欲高

7、的員工要施教于學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合之中;對(duì)講實(shí)惠的員工要施教于大道理與小道理相結(jié)合之中;對(duì)后進(jìn)的員工要堅(jiān)持思想教育與加強(qiáng)管理相結(jié)合,施教于信任與激勵(lì)之中;對(duì)重感情的員工要施教于情與理之中;對(duì)內(nèi)向性格的員工要施教于談心與交友之中;對(duì)愛美的員工要施教于外表美與心靈美相結(jié)合之中。三、完善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的對(duì)策(一加大和調(diào)整相關(guān)政策,從根本上提高中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。1、加大對(duì)“綠箱政策”的投入。在目前我國(guó)使用的六項(xiàng)綠箱措施即政府一般服務(wù)、糧食安全公共儲(chǔ)備、國(guó)內(nèi)糧食援助、自然災(zāi)害救濟(jì)、環(huán)境保護(hù)計(jì)劃和支持地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)業(yè)科研和推廣投入。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全標(biāo)準(zhǔn)體系建立的投入。開發(fā)先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備

8、,加快建立各級(jí)以基地加工、流通為主的農(nóng)產(chǎn)品自我檢測(cè)體系,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后實(shí)行有效的全程控制,全面禁止高毒、高殘留農(nóng)藥有害飼料添加劑的使用,重點(diǎn)放在生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和上市交易三個(gè)環(huán)節(jié)。2、調(diào)整“黃箱政策”支出。對(duì)于“黃箱”政策,我國(guó)政府盡管給了農(nóng)民一些補(bǔ)貼,但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。今后還應(yīng)該增加對(duì)農(nóng)業(yè)投入品尤其是種子的補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)區(qū)域化統(tǒng)一品種種植,更好地滿足市場(chǎng)需求,并有利于實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià);增加對(duì)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)貼,包括對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)貼,尤其是新發(fā)展起來的各種農(nóng)業(yè)合作組織,借鑒國(guó)外許多國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),國(guó)家應(yīng)該對(duì)這些方面的投資給予補(bǔ)貼資助。(二加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),逐步化解

9、發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)壁壘。隨著發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)壁壘的不斷升級(jí),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)迫在眉睫。我國(guó)必須在盡快的時(shí)間里,建立起一套既符合國(guó)情,又能與國(guó)際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系,用標(biāo)準(zhǔn)組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、評(píng)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通、指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)和保障農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易。當(dāng)前,我們應(yīng)著重做好以下工作。1、要盡快制定農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),形成一個(gè)以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體,地方標(biāo)準(zhǔn)相配套,涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,并將標(biāo)準(zhǔn)貫穿農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié),提升農(nóng)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力和抵御技術(shù)壁壘的能力。2、提高各類優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。尤其是對(duì)出口量大,出口歐美、日本等發(fā)達(dá)

10、國(guó)家和地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品,迫切需要制定嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),盡快實(shí)現(xiàn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。3、建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)信息網(wǎng)絡(luò)體系。通過該信息網(wǎng)絡(luò),向各級(jí)政府及經(jīng)濟(jì)組織、消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者及時(shí)準(zhǔn)確公布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量動(dòng)態(tài)信息。4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作。開展產(chǎn)品質(zhì)量體系與環(huán)境管理體系認(rèn)證,組建農(nóng)牧漁產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證委員會(huì)。加快農(nóng)作物種子和綠色食品認(rèn)證步伐,啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證試點(diǎn)。加速農(nóng)業(yè)系統(tǒng)ISO9000體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和認(rèn)證工作,為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與國(guó)際接軌奠定基礎(chǔ)。(三發(fā)展深加工產(chǎn)品,加快農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變?？赏ㄟ^進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu),完善進(jìn)出口協(xié)調(diào)機(jī)制,深化外貿(mào)體制改革來實(shí)現(xiàn)。對(duì)于出口,可通過行業(yè)政策導(dǎo)向,

11、引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品出口由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)節(jié)約型、高技術(shù)、高附加值農(nóng)產(chǎn)品出口,并扶持品牌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;同時(shí),繼續(xù)發(fā)展加工貿(mào)易,大力發(fā)展配套服務(wù)貿(mào)易,使其與加工貿(mào)易相互促進(jìn),同步提高。但對(duì)于加工貿(mào)易,人民幣升值對(duì)其出口的影響并不大,加工貿(mào)易的進(jìn)出口規(guī)模將隨人民幣升值而進(jìn)一步擴(kuò)大,所以要注意我國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)中農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易占貿(mào)易總體的比重逐步加大、貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步失衡問題。對(duì)于進(jìn)口,要求歐美等國(guó)放棄對(duì)華水產(chǎn)技術(shù)出口和水產(chǎn)行業(yè)高科技產(chǎn)品出口等限制,促進(jìn)國(guó)際收支平衡。但是,如果升值過快,超過了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的消化能力,可能會(huì)造成我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力下降的負(fù)面影響。企業(yè)的存款應(yīng)采用多種貨幣,減少單一美元的存款,減少對(duì)進(jìn)口原料

12、的庫(kù)存,增加對(duì)國(guó)內(nèi)來源原料的庫(kù)存,轉(zhuǎn)變中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)出口市場(chǎng)的過度依賴,挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力;同時(shí)要改變單一的出口方式,實(shí)行出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。我國(guó)是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國(guó),卻不是貿(mào)易強(qiáng)國(guó),這與我國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品多為初級(jí)產(chǎn)品有關(guān)系。發(fā)展深加工產(chǎn)品一直是提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)非常有效也是非常重要的策略。(四積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,降低農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)依存度。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)貿(mào)易依存度過高,由此帶來了貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),尤其是加入WTO以后,面對(duì)經(jīng)濟(jì)的日益全球化,發(fā)展對(duì)外貿(mào)易依然是我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必然選擇。但是,作為世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家,單純的依靠出口導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略是非常危險(xiǎn)的,過度的依賴國(guó)際市場(chǎng),很容易受到國(guó)外市場(chǎng)的沖擊,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。2008年國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)使人民幣升值壓力加大,我國(guó)擁有極富潛力的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國(guó)內(nèi)市場(chǎng),我國(guó)應(yīng)該在積極發(fā)展對(duì)外開放的同時(shí),努力推進(jìn)對(duì)內(nèi)開放,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略,外向型和內(nèi)需型兼顧,通過有效的途徑和方式積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,防范國(guó)際金融危機(jī)所引發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)、世界