特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)課件

1、特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)二二O O一一年九月一一年九月特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)第一篇 動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理一、動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系的概念二、動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系建設(shè)三、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理企業(yè)應(yīng)做好的工作四、特種設(shè)備事故分級(jí)第二篇 高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理一、高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法二、鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)一、動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系的概念（一）動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理是一種先進(jìn)的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理模式。所謂動(dòng)態(tài)，是針對(duì)以往的監(jiān)督管理模式不能即時(shí)了解特種設(shè)備安全狀況和采取安全監(jiān)察措施而言。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)（二）動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的特征（二）動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的特征1、（定義）

2、采用現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，安全協(xié)管員隨時(shí)監(jiān)視特種設(shè)備使用情況，群眾舉報(bào)，特種設(shè)備使用單位隨時(shí)向信息網(wǎng)絡(luò)輸入特種設(shè)備變化情況，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)隨時(shí)向信息網(wǎng)絡(luò)輸入特種設(shè)備檢驗(yàn)情況，以及使用登記、安裝改造維修告知等手段獲得的特種設(shè)備安全情況信息，使各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和特種設(shè)備安全監(jiān)察人員能夠即時(shí)了解特種設(shè)備安全情況。（如使用登記情況、特種設(shè)備地點(diǎn)、在用特種設(shè)備是否在檢驗(yàn)有效周期運(yùn)行、安全狀況等級(jí)、是否存在事故隱患及事故隱患的治理情況、特種設(shè)備作業(yè)人員是否持證上崗等）特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)2、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)及其安全監(jiān)察人員利用電子網(wǎng)絡(luò)的預(yù)警功能，發(fā)現(xiàn)違法行為，即時(shí)采取安全監(jiān)察措施，予以制止，從而防止發(fā)生

3、特種設(shè)備事故。3、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)及其安全監(jiān)察人員利用電子網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)計(jì)功能。（1）找到監(jiān)督管理的重點(diǎn)對(duì)象和確定現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察的重點(diǎn)；（2）考核各項(xiàng)特種設(shè)備安全指標(biāo)，如統(tǒng)計(jì)定檢率、事故結(jié)案率、使用登記率、持證上崗率等。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)4、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)及其安全監(jiān)察人員利用電子網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)計(jì)分析功能，了解特種設(shè)備事故的特點(diǎn)及趨勢(shì)。5、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)可以利用電子網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施電子政務(wù)，提高安全監(jiān)察效率。6、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位以及相關(guān)人員可以利用電子網(wǎng)絡(luò)了解特種設(shè)備安全要求、事故情況及相關(guān)信息。7、相關(guān)數(shù)據(jù)采集錄入后，可以長(zhǎng)期使用。8、動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理涵蓋特種設(shè)備監(jiān)督管理全部?jī)?nèi)容

4、。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)二、動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系建設(shè)二、動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系建設(shè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系建設(shè)核心內(nèi)容是建設(shè)好兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)，即安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。（一）特種設(shè)備安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（一）特種設(shè)備安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)特種設(shè)備安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)的核心作用是確保安全監(jiān)察工作到位，要充分發(fā)揮質(zhì)檢系統(tǒng)和社會(huì)力量的作用。主要工作目標(biāo)如下：1、建立健全各級(jí)安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要建立健全特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，配備滿足工作需要的安全監(jiān)察人員，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城市街道、社區(qū)，農(nóng)村特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和特種設(shè)備數(shù)量較多的大型企業(yè)可聘任適量的特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員。2、建立安全監(jiān)察和檢驗(yàn)工作責(zé)任制

5、。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要依法健全行政許可、監(jiān)督檢查、強(qiáng)制檢驗(yàn)、事故處理、責(zé)任追究等各項(xiàng)安全監(jiān)察制度，以責(zé)任狀形式層層落實(shí)各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)任。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)責(zé)任，監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成職責(zé)范圍的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)，確保檢驗(yàn)工作質(zhì)量。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)4、建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定重大危險(xiǎn)源管理辦法，確定轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源，建立監(jiān)控責(zé)任制，落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)控措施。5、建立安全監(jiān)察和檢驗(yàn)數(shù)據(jù)交換機(jī)制。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)抓緊建立安全監(jiān)察和檢驗(yàn)數(shù)據(jù)交換機(jī)制，及時(shí)將行政審批、監(jiān)督檢查（含重大危險(xiǎn)源監(jiān)控）、事故

6、調(diào)查處理、強(qiáng)制檢驗(yàn)和工作動(dòng)態(tài)等信息錄入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)交換有關(guān)工作信息，保證安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)（二）特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的核心作用是實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)察信息暢通和電子政務(wù)。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要依托“金質(zhì)工程”。主要工作目標(biāo)如下：1、配置信息化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的硬件設(shè)施。各地應(yīng)在地市級(jí)以上安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)配置達(dá)到特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)要求的硬件設(shè)施。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)2、組建省級(jí)信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使用符合要求的信息化管理軟件。各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)組織建立省級(jí)統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在沒(méi)有實(shí)現(xiàn)專線連接之前可以用互聯(lián)網(wǎng)方式連接；在規(guī)定時(shí)限內(nèi)確定信息化管理

7、軟件，建立完整的數(shù)據(jù)庫(kù)（應(yīng)包括單位、人員、設(shè)備、監(jiān)督檢查、事故處理及強(qiáng)制檢驗(yàn)等內(nèi)容），形成省級(jí)統(tǒng)一操作平臺(tái)，并能與總局進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)3、建立信息網(wǎng)絡(luò)維護(hù)制度，培養(yǎng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員。各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)制定信息網(wǎng)絡(luò)維護(hù)制度，指定維護(hù)機(jī)構(gòu)，落實(shí)維護(hù)資金；各地市級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)確定一名以上既熟悉安全監(jiān)察知識(shí)又懂得計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的人員負(fù)責(zé)信息網(wǎng)絡(luò)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)4、建立數(shù)據(jù)采集渠道。各省建立的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)保證各有關(guān)單位、機(jī)構(gòu)能將特種設(shè)備制造、安裝、使用登記、改造、維修、檢驗(yàn)檢測(cè)各環(huán)節(jié)和行政許可、監(jiān)督檢查、人員考核和事故處理等工作信息及

8、時(shí)輸入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，并保證數(shù)據(jù)庫(kù)的完整、真實(shí)。5、規(guī)范信息交換，保證數(shù)據(jù)庫(kù)適時(shí)更新。各省應(yīng)規(guī)定信息更新的時(shí)限，保證安全監(jiān)察信息變化后及時(shí)輸入數(shù)據(jù)庫(kù)，并按照國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定上傳相關(guān)數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)庫(kù)按時(shí)更新；建立安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)的信息聯(lián)動(dòng)、交換機(jī)制，保證數(shù)據(jù)的同步性和一致性特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)6、具有事故隱患和重大危險(xiǎn)源預(yù)警功能。利用數(shù)據(jù)庫(kù)建立重大危險(xiǎn)源和事故隱患的顯示和預(yù)警功能，有條件的可利用電子地圖直觀反映安全狀況、監(jiān)控情況。7、具有電子政務(wù)功能。信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)能夠向社會(huì)公眾提供相關(guān)法律法規(guī)信息、特種設(shè)備數(shù)量、事故情況、安全警示及安全知識(shí)等信息；查詢相關(guān)單位、設(shè)備、人員的行政

9、許可辦理信息；提供網(wǎng)上舉報(bào)、投訴、受理渠道。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)（三）動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題1、安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)和信息化是做好動(dòng)態(tài)監(jiān)管的基礎(chǔ)。搞好安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)一是要發(fā)揮安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用；二是要廣泛運(yùn)用質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)和社會(huì)力量，如檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、監(jiān)檢大隊(duì)、安委會(huì)、大型企業(yè)內(nèi)管理人員。2、要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹匾暫椭С忠约坝嘘P(guān)部門(mén)的配合。安全生產(chǎn)管理是各級(jí)政府的重要職責(zé)。要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)建立特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)度管理機(jī)制的意義、目標(biāo)、方法和規(guī)劃，爭(zhēng)取各級(jí)政府在兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、資金投入等方面的重視與支持。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)3、要加強(qiáng)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)錄入工作，做好信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過(guò)及時(shí)建立、完善、更新

10、數(shù)據(jù)庫(kù)，反映特種設(shè)備即時(shí)情況，實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，為政府決策提供支撐，為社會(huì)服務(wù)提供信息，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。4、特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)硬件應(yīng)當(dāng)符合要求。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)5、為特種設(shè)備安全監(jiān)察提供信息服務(wù)的應(yīng)用軟件系統(tǒng)至少應(yīng)包含如下基本功能。（1）滿足省及省以下特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)日常信息管理工作的基本需要；（2）能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)家質(zhì)檢總局要求的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)采集功能；（3）能夠進(jìn)行安全監(jiān)察工作必需的各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表輸出；（4）應(yīng)與國(guó)家特種設(shè)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，能夠準(zhǔn)確地向國(guó)家特種設(shè)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)報(bào)送和接收數(shù)據(jù)；（5）能夠適時(shí)接收檢驗(yàn)工作信息；特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)（6）具

11、備各類證書(shū)的打印輸出功能；（7）實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)功能，即：公布法規(guī)、行政審批事項(xiàng)、申請(qǐng)表格、查詢行政審批事項(xiàng)辦理事項(xiàng)、舉報(bào)、投訴等功能；（8）對(duì)重大危險(xiǎn)源、事故隱患和違法行為等具有預(yù)警功能。6、動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理模式的應(yīng)用重點(diǎn)是使用環(huán)節(jié)，在使用環(huán)節(jié)用動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理模式代替以往的監(jiān)督管理模式是實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全監(jiān)督到位的必然趨勢(shì)。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)三、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理企業(yè)應(yīng)做好的工作三、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理企業(yè)應(yīng)做好的工作實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是要建立特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)和企業(yè)之間的信息及時(shí)交換互動(dòng)，掌握特種設(shè)備的最新?tīng)顟B(tài)，及時(shí)更新特種設(shè)備動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，達(dá)到信息真實(shí)有效傳遞。企業(yè)應(yīng)做好以下八

12、個(gè)方面的工作：（一）設(shè)置有特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)（部門(mén)）和人員，落實(shí)管理職責(zé)，切實(shí)履行特種設(shè)備安全管理主體責(zé)任，并和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)建立工作聯(lián)系。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)（二）建立特種設(shè)備臺(tái)帳企業(yè)應(yīng)建立完整的特種設(shè)備臺(tái)賬，建立的設(shè)備臺(tái)賬要和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備相一致，以保證特種設(shè)備動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)的信息準(zhǔn)確，做到設(shè)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清。（三）建立特種設(shè)備各類持證人員數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)持證人員變化情況、證件的有效期及時(shí)掌握，有預(yù)警和報(bào)警信息。（四）抓好特種設(shè)備設(shè)備使用管理。1、把好特種設(shè)備使用登記關(guān)。應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)登記，注冊(cè)登記率達(dá)到100%。對(duì)不符合使用登記要求的特種設(shè)備，要進(jìn)行整改，經(jīng)整改符合要求后登記使用。特種設(shè)備相關(guān)

13、管理人員培訓(xùn)2、把好特種設(shè)備使用狀況變更和停用關(guān)。在用特種設(shè)備使用狀況變更主要包括安全狀況等級(jí)變更、使用變更（含介質(zhì)、壓力、溫度、用途等）和過(guò)戶變更、使用單位變更（主要是使用單位名稱），都必須依法辦理相關(guān)變更手續(xù)。3、把好特種設(shè)備報(bào)廢關(guān)。特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值，或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，并應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理注銷。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)（五）依法定期檢驗(yàn)特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。對(duì)確因需要延長(zhǎng)檢驗(yàn)周期的特種設(shè)備，

14、必須依法辦理延期檢驗(yàn)手續(xù)。對(duì)檢驗(yàn)中存在的問(wèn)題和缺陷要及時(shí)進(jìn)行整改。（六）建立特種設(shè)備事故隱患動(dòng)態(tài)臺(tái)帳。應(yīng)制定故障處理和隱患整改工作流程并建立隱患整改臺(tái)帳，實(shí)時(shí)掌握事故隱患整治查處情況，實(shí)現(xiàn)故障處理和隱患整改閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)（七）開(kāi)展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，建立重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳。應(yīng)按照GB18218，確定本單位是否存在重大危險(xiǎn)源。使用單位對(duì)特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源應(yīng)登記建檔，并報(bào)市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)備案。（八）安全信息的收集、傳達(dá)與溝通 做好安全信息的收集、傳達(dá)與溝通 ，將特種設(shè)備安全狀況、發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備安全隱患及時(shí)通報(bào)給相關(guān)人員 ，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)四、

15、特種設(shè)備事故分級(jí)四、特種設(shè)備事故分級(jí) 條例條例第六章事故預(yù)防和調(diào)查處理第六章事故預(yù)防和調(diào)查處理第六十一條 有下列情形之一的，為特別重大事故：（一）特種設(shè)備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的；（二）600兆瓦以上鍋爐爆炸的；（三）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬(wàn)人以上轉(zhuǎn)移的；（四）客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)第六十二條 有下列情形之一的，為重大事故：（一）特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下

16、直接經(jīng)濟(jì)損失的；（二）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的；（三）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬(wàn)人以上15萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的；（四）客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn) 第六十三條 有下列情形之一的，為較大事故：（一）特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；（二）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；（三）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的；（四）起重機(jī)械整體傾覆的；（五）客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留

17、人員12小時(shí)以上的。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)第六十四條 有下列情形之一的，為一般事故：（一）特種設(shè)備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；（二）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500人以上1萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的；（三）電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的；（四）起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的；（五）客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時(shí)以上12小時(shí)以下的；（六）大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的。除前款規(guī)定外，國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)一般事故的其他情形做出補(bǔ)充規(guī)定。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)特種設(shè)備一般事故隱患和嚴(yán)重事故隱患

18、界定一、嚴(yán)重事故隱患按照以下規(guī)定界定：（一）特種設(shè)備安裝、改造、重大維修單位：1. 未經(jīng)許可從事相應(yīng)活動(dòng);2. 不再符合許可條件；3. 拒絕監(jiān)督檢驗(yàn)；4. 特種設(shè)備制造或者安裝過(guò)程未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格擅自交付用戶使用。（二）特種設(shè)備使用單位：1. 使用非法生產(chǎn)的特種設(shè)備；2. 未辦理使用登記；3. 使用報(bào)廢的特種設(shè)備；特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn) 4. 使用存在故障、異常情況經(jīng)責(zé)令改正而未予改正的特種設(shè)備； 5. 使用經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)判為不合格的特種設(shè)備；6. 使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備；7. 作業(yè)人員無(wú)證上崗。二、嚴(yán)重事故隱患以外的事故隱患為一般事故隱患。也有對(duì)應(yīng)特種設(shè)備事故種類將特種設(shè)備危險(xiǎn)源分為四級(jí)，

19、即：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)一、特種設(shè)備節(jié)能主要法律法規(guī)1、中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法2、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例3、高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法4、鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程5、工業(yè)鍋爐能效測(cè)試與評(píng)價(jià)規(guī)則6、能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法 特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)二、二、高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法第一章總則第二條第二條本辦法所稱高耗能特種設(shè)備，是指在使用過(guò)程中能源消耗量或者轉(zhuǎn)換量大，并具有較大節(jié)能空間的鍋爐、換熱壓力容器、電梯等特種設(shè)備。第五條第五條高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理實(shí)行安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制。 特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)第六條第六

20、條 高耗能特種設(shè)備的生產(chǎn)單位、使用單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范等有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，履行節(jié)能義務(wù)，做好高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作，并接受國(guó)家質(zhì)檢總局和地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督檢查。第七條第七條 國(guó)家鼓勵(lì)高耗能特種設(shè)備的生產(chǎn)單位、使用單位應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，提高特種設(shè)備能效水平。對(duì)取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)第二章高耗能特種設(shè)備的生產(chǎn)第八條第八條高耗能特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范等有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行生產(chǎn)，確保生產(chǎn)的高耗能特種設(shè)備符合能效指標(biāo)要求。特種設(shè)備生產(chǎn)單位

21、不得生產(chǎn)不符合能效指標(biāo)要求或者國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的高耗能特種設(shè)備。第九條第九條高耗能特種設(shè)備的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)在設(shè)備結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、材料選用、工藝制定、計(jì)量與監(jiān)控裝置配備等方面符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能要求。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)第十條第十條高耗能特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行鑒定，方可用于制造。未經(jīng)鑒定或者鑒定不合格的，制造單位不得進(jìn)行產(chǎn)品制造。第十一條第十一條高耗能特種設(shè)備制造企業(yè)的新產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能效測(cè)試。未經(jīng)能效測(cè)試或者測(cè)試結(jié)果未達(dá)到能效指標(biāo)要求的，不得進(jìn)行批量制造。鍋爐、換熱壓力容器產(chǎn)品在試制時(shí)進(jìn)行能效測(cè)試。電梯產(chǎn)品在安全性

22、能型式試驗(yàn)時(shí)進(jìn)行能效測(cè)試。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)第十二條第十二條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接到高耗能特種設(shè)備制造單位的產(chǎn)品能效測(cè)試申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行測(cè)試，并出具能效測(cè)試報(bào)告。第十三條第十三條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)高耗能特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修過(guò)程進(jìn)行安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)按照有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，對(duì)影響設(shè)備或者系統(tǒng)能效的項(xiàng)目、能效測(cè)試報(bào)告等進(jìn)行節(jié)能監(jiān)督檢查。未經(jīng)節(jié)能監(jiān)督檢查或者監(jiān)督檢查結(jié)果不符合要求的，不得出廠或者交付使用。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)第十四條第十四條高耗能特種設(shè)備出廠文件應(yīng)當(dāng)附有特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范要求的產(chǎn)品能效測(cè)試報(bào)告、設(shè)備

23、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行文件和操作說(shuō)明等文件。第十五條第十五條高耗能特種設(shè)備的安裝、改造、維修，不得降低產(chǎn)品及其系統(tǒng)的原有能效指標(biāo)。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)設(shè)備和系統(tǒng)能效項(xiàng)目不符合相關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知高耗能特種設(shè)備安裝、改造、維修單位。被告知單位應(yīng)當(dāng)依照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行評(píng)估或者能效測(cè)試，符合要求后方可交付使用。第十六條第十六條高耗能特種設(shè)備安裝、改造、維修單位應(yīng)當(dāng)向使用單位移交有關(guān)節(jié)能技術(shù)資料。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)第三章高耗能特種設(shè)備的使用第十七條第十七條高耗能特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保設(shè)備及其相關(guān)系統(tǒng)安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)

24、行。高耗能特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、能效計(jì)量監(jiān)控與統(tǒng)計(jì)、能效考核等節(jié)能管理制度和崗位責(zé)任制度。第十八條第十八條高耗能特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合能效指標(biāo)要求的特種設(shè)備，按照有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或者出廠文件的要求配備、安裝輔機(jī)設(shè)備和能效監(jiān)控裝置、能源計(jì)量器具，并記錄相關(guān)數(shù)據(jù)。第十九條第十九條高耗能特種設(shè)備使用單位辦理特種設(shè)備使用登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的要求，提供有關(guān)能效證明文件。對(duì)國(guó)家明令淘汰的高耗能特種設(shè)備，不予辦理使用登記。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)第二十條第二十條高耗能特種設(shè)備安全技術(shù)檔案至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）含有設(shè)計(jì)能效指標(biāo)的設(shè)計(jì)文件；（二）能

25、效測(cè)試報(bào)告；（三）設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行文件和操作說(shuō)明書(shū)；（四）日常運(yùn)行能效監(jiān)控記錄、能耗狀況記錄；（五）節(jié)能改造技術(shù)資料；（六）能效定期檢查記錄。第二十一條第二十一條對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行考核時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，將節(jié)能管理知識(shí)和節(jié)能操作技能納入高耗能特種設(shè)備的作業(yè)人員考核內(nèi)容。高耗能特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展節(jié)能教育和培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的節(jié)能意識(shí)和操作水平，確保特種設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。高耗能特種設(shè)備的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和節(jié)能管理制度。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)第二十二條第二十二條鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水（介）質(zhì)處理，接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)

26、實(shí)施的水（介）質(zhì)處理定期檢驗(yàn)，保障鍋爐安全運(yùn)行、提高能源利用效率。第二十三條第二十三條鍋爐清洗單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)鍋爐進(jìn)行清洗，接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的鍋爐清洗過(guò)程監(jiān)督檢驗(yàn)，保證鍋爐清洗工作安全有效進(jìn)行。第二十四條第二十四條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在特種設(shè)備定期檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)高耗能特種設(shè)備使用單位的節(jié)能管理和設(shè)備的能效狀況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)不符合特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)要求使用單位進(jìn)行整改。當(dāng)檢查結(jié)果異?；蛘咂x設(shè)計(jì)參數(shù)難以判斷設(shè)備運(yùn)行效率時(shí)，應(yīng)當(dāng)由從事高耗能特種設(shè)備能效測(cè)試的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行能效測(cè)試，以準(zhǔn)確評(píng)價(jià)其能效狀況

27、。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)第二十五條第二十五條高耗能特種設(shè)備及其系統(tǒng)的運(yùn)行能效不符合特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范等有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的，使用單位應(yīng)當(dāng)分析原因，采取有效措施，實(shí)施整改或者節(jié)能改造。整改或者改造后仍不符合能效指標(biāo)要求的，不得繼續(xù)使用。第二十六條第二十六條對(duì)在用國(guó)家明令淘汰的高耗能特種設(shè)備，使用單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)予以改造或者更換。到期未改造或者更換的，不得繼續(xù)使用。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)第四章監(jiān)督管理第二十七條第二十七條高耗能特種設(shè)備節(jié)能產(chǎn)品推廣目錄、淘汰產(chǎn)品目錄，依照中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法制定并公布。第二十八條第二十八條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)發(fā)現(xiàn)高耗能特種設(shè)備生產(chǎn)單位、使用單位和檢驗(yàn)

28、檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)、特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式責(zé)令有關(guān)單位予以改正。第二十九條第二十九條地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作效果的信息收集，定期統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)向上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)報(bào)送，并將相關(guān)工作信息納入特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)第三十條第三十條國(guó)家質(zhì)檢總局和省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布高耗能特種設(shè)備能效狀況。第三十一條第三十一條從事高耗能特種設(shè)備能效測(cè)試的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例以及特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范等有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，依法進(jìn)行高耗能特種設(shè)備能效測(cè)試工作。第三十二條第三十

29、二條從事高耗能特種設(shè)備能效測(cè)試的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)保證能效測(cè)試結(jié)果的準(zhǔn)確性、公正性和可溯源性，對(duì)測(cè)試結(jié)果負(fù)責(zé)。第三十三條第三十三條從事高耗能特種設(shè)備能效測(cè)試的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)在用高耗能特種設(shè)備能耗嚴(yán)重超標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知使用單位，并報(bào)告所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)第五章附則第三十四條第三十四條高耗能特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)違反本辦法規(guī)定的，依照中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰和處分。第三十五條第三十五條本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第三十六條第三十六條本辦法自2009年9月1日起施行。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)鍋

30、爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程 國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局發(fā)布了鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程，將于2010年12月1日起實(shí)行。該規(guī)程依據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法的規(guī)定，對(duì)鍋爐設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修和使用等環(huán)節(jié)的節(jié)能工作提出明確要求，對(duì)規(guī)范鍋爐節(jié)能工作具有重要意義。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)第一章第一章 總總 則則 第一條 為了規(guī)范鍋爐節(jié)能工作，促進(jìn)鍋爐安全性與經(jīng)濟(jì)性的統(tǒng)一，根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法，制定本規(guī)程。 第二條 本規(guī)程適用于特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定范圍內(nèi)以煤、油、氣為燃料的鍋爐及其輔機(jī)、監(jiān)測(cè)計(jì)量?jī)x表、水處理

31、系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等（以下簡(jiǎn)稱鍋爐及其系統(tǒng)）。 燃用其他燃料的鍋爐、電加熱鍋爐和余熱鍋爐的節(jié)能監(jiān)督管理參照本規(guī)程執(zhí)行。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn) 第三條 本規(guī)程規(guī)定了鍋爐及其系統(tǒng)節(jié)能方面的基本要求。對(duì)于適用范圍內(nèi)的鍋爐，其設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等均應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本規(guī)程的規(guī)定。 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督本規(guī)程的執(zhí)行。 第四條 鼓勵(lì)生產(chǎn)單位研究利用新技術(shù)、新工藝，提高鍋爐及其系統(tǒng)能源轉(zhuǎn)換利用效率，以滿足安全、節(jié)能、環(huán)保的要求。 達(dá)到工業(yè)鍋爐熱效率指標(biāo)（見(jiàn)附件A）規(guī)定目標(biāo)值的各類工業(yè)鍋爐產(chǎn)品，可以作為評(píng)價(jià)工業(yè)鍋爐節(jié)能產(chǎn)品的條件之一。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)第二章第二章 設(shè)設(shè) 計(jì)計(jì) 第五

32、條 鍋爐及其系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。鍋爐設(shè)計(jì)文件鑒定時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)節(jié)能相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行核查，對(duì)于不符合節(jié)能相關(guān)要求的設(shè)計(jì)文件，不得通過(guò)鑒定。 各類工業(yè)鍋爐設(shè)計(jì)熱效率值應(yīng)當(dāng)滿足附件A中限定值要求；電站鍋爐熱效率值應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或用戶技術(shù)要求。 第六條 鍋爐設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括熱力計(jì)算、煙風(fēng)阻力計(jì)算、水動(dòng)力計(jì)算等內(nèi)容，以明確鍋爐及其系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性。 特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)第七條 鍋爐設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)包括鍋爐安全穩(wěn)定運(yùn)行的工況范圍、設(shè)計(jì)燃料要求、燃料消耗量、設(shè)計(jì)熱效率、鍋爐金屬消耗量、配套的輔機(jī)參數(shù)，以及排煙溫度、給水溫度、過(guò)量空氣系數(shù)等與鍋爐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)的主要參數(shù)

33、指標(biāo)及其設(shè)計(jì)依據(jù)。 鍋爐安裝使用說(shuō)明書(shū)中應(yīng)當(dāng)包括系統(tǒng)設(shè)計(jì)概況、安裝指導(dǎo)要求和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行操作說(shuō)明等內(nèi)容。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)第八條 鍋爐排煙溫度設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮鍋爐的安全性和經(jīng)濟(jì)性，符合以下要求： (一)額定蒸發(fā)量小于1t/h的蒸汽鍋爐，不高于230； (二)額定功率小于0.7MW的熱水鍋爐，不高于180； (三)額定蒸發(fā)量大于或者等于1t/h的蒸汽鍋爐和額定功率大于或者等于0.7MW的熱水鍋爐，不高于170； (四)額定功率小于或者等于1.4MW的有機(jī)熱載體鍋爐，不高于進(jìn)口介質(zhì)溫度50； (五)額定功率大于1.4MW的有機(jī)熱載體鍋爐，不高于170。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)第九條 鍋爐排煙處的

34、過(guò)量空氣系數(shù)應(yīng)當(dāng)符合以下要求： (一)流化床鍋爐和采用膜式壁的鍋爐，不大于1.4； (二)除前項(xiàng)之外的其他層燃鍋爐，不大于1.65； (三)正壓燃油（氣）鍋爐，不大于1.15； (四)負(fù)壓燃油（氣）鍋爐，不大于1.25。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)第十條 鍋爐燃燒設(shè)備、爐膛結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合以下要求： (一)設(shè)計(jì)合理，與設(shè)計(jì)燃料品種相適應(yīng)，保證安全、穩(wěn)定、高效燃燒； (二)鍋爐配風(fēng)裝置結(jié)構(gòu)可靠、操作方便，風(fēng)壓、風(fēng)量能夠保證燃料充分燃燒且配風(fēng)調(diào)節(jié)靈活有效； (三)層燃鍋爐燃燒設(shè)備宜采用漏料少、漏風(fēng)量小、料層厚度分布均勻的結(jié)構(gòu)，并選擇合理的通風(fēng)截面比，其爐拱能夠有效組織爐內(nèi)煙氣流動(dòng)和熱輻射，以滿足新料

35、層的引燃和強(qiáng)化燃燒的需要，保證燃料穩(wěn)定著火和燃盡。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn) 第十一條 根據(jù)不同燃料特性和鍋爐結(jié)構(gòu)，合理布置受熱面，選取合理、經(jīng)濟(jì)的煙氣流速，減小煙氣側(cè)的阻力。 第十二條 鍋爐結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)方便受熱面清理，對(duì)于額定蒸發(fā)量大于或者等于10t/h和額定功率大于或者等于7MW的燃煤鍋爐，對(duì)流受熱面易積灰時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置清灰裝置。 第十三條 鍋爐爐墻、煙風(fēng)道、各種熱力設(shè)備、熱力管道以及閥門(mén)應(yīng)當(dāng)具有良好的密封和保溫性能。當(dāng)周圍環(huán)境溫度為25時(shí)，距門(mén)（孔）300mm以外的爐體外表面溫度不得超過(guò)50，爐頂不超過(guò)70，各種熱力設(shè)備、熱力管道以及閥門(mén)表面溫度不得超過(guò)50。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn) 第十四條

36、合理設(shè)置檢修門(mén)（孔），便于受熱面清灰、清垢、保養(yǎng)和維修。鍋爐門(mén)（孔）、窺視孔、出渣口應(yīng)當(dāng)采用密封結(jié)構(gòu)，保證鍋爐漏風(fēng)系數(shù)在設(shè)計(jì)要求之內(nèi)。 第十五條 鍋爐計(jì)量、檢測(cè)、控制儀表的配置應(yīng)當(dāng)滿足鍋爐儀表配置要求（見(jiàn)附件B）的要求。鍋爐本體以及尾部相連接煙風(fēng)道應(yīng)當(dāng)預(yù)留能效測(cè)試、控制計(jì)量孔（點(diǎn)），用于檢測(cè)、記錄鍋爐運(yùn)行狀況。 第十六條 鍋爐房系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在保證安全性能的前提下，充分提高能源利用效率，減少水、電、自用熱以及其他消耗，促進(jìn)熱能回收和梯級(jí)利用。 鍋爐房設(shè)備布置時(shí)應(yīng)當(dāng)盡量減少管道、煙風(fēng)道的長(zhǎng)度及其彎頭數(shù)量，以減少流動(dòng)阻力。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn) 第十七條 應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶熱負(fù)荷需求及其變化特點(diǎn)合理

37、選擇鍋爐爐型、數(shù)量和容量，使鍋爐在最佳能效工況下運(yùn)行。 第十八條 當(dāng)用戶熱負(fù)荷波動(dòng)較大且頻繁時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取均衡負(fù)荷的措施，實(shí)現(xiàn)有效調(diào)節(jié)。 多臺(tái)鍋爐的系統(tǒng)宜配置集中控制裝置，保證鍋爐運(yùn)行平衡，處于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)。 第十九條 鍋爐介質(zhì)參數(shù)的選取應(yīng)滿足使用要求，不應(yīng)使鍋爐的額定出口壓力和溫度與使用的壓力、溫度相差過(guò)大。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)第二十條 鍋爐輔機(jī)配置應(yīng)當(dāng)與鍋爐匹配，滿足鍋爐及其系統(tǒng)高效運(yùn)行的要求。 水泵配置應(yīng)當(dāng)滿足以下要求： (一)熱水鍋爐循環(huán)水泵，根據(jù)系統(tǒng)安全、設(shè)計(jì)阻力和循環(huán)流量進(jìn)行選擇，熱水鍋爐房循環(huán)水泵數(shù)量不得少于2臺(tái)； (二)熱水鍋爐系統(tǒng)補(bǔ)水泵的選擇能適應(yīng)系統(tǒng)補(bǔ)水的需要，補(bǔ)水量一般

38、不宜大于系統(tǒng)循環(huán)水量的1； (三)蒸汽鍋爐給水泵宜采用變速裝置；采用變速裝置時(shí)，應(yīng)單元制運(yùn)行。 鍋爐風(fēng)機(jī)參數(shù)的選取應(yīng)當(dāng)根據(jù)鍋爐的額定出力、燃料品種、燃燒方式和煙風(fēng)系統(tǒng)的阻力計(jì)算，并且根據(jù)空氣含氧量、煙氣的溫度和密度以及當(dāng)?shù)氐臍鈮哼M(jìn)行修正。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)第二十一條 蒸汽鍋爐連續(xù)排污水的熱量應(yīng)當(dāng)合理利用，宜根據(jù)鍋爐房連續(xù)排污總量設(shè)置連續(xù)排污擴(kuò)容器和排污水換熱器。對(duì)總?cè)萘看笥诨蛘叩扔?0t/h的蒸汽鍋爐房，應(yīng)當(dāng)設(shè)置排污擴(kuò)容器或者排污水換熱器，以便回收排污水的熱量，減少排污損失。 第二十二條 鍋爐及其系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)杜絕跑、冒、滴、漏，充分利用冷凝水、二次蒸汽和連續(xù)排污水的熱量，并且采取措施盡可能提

39、高可回收冷凝水的回收利用率。 第二十三條 以天然氣為燃料的鍋爐，宜采用半冷凝或者全冷凝尾部熱交換裝置，回收煙氣中的熱量。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)第二十四條 鍋爐設(shè)計(jì)文件中應(yīng)提出符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)要求。 第二十五條 鍋爐的煤閘板、風(fēng)機(jī)軸承、循環(huán)水泵軸承的冷卻水和水力除渣沖灰用水應(yīng)當(dāng)盡可能循環(huán)使用。第三章第三章 制造、安裝、改造與維修制造、安裝、改造與維修 第二十六條 鍋爐制造單位應(yīng)當(dāng)保證鍋爐產(chǎn)品能效達(dá)到規(guī)定指標(biāo)要求，不得制造國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的鍋爐產(chǎn)品。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn) 第二十七條 鍋爐制造單位應(yīng)當(dāng)向使用單位提供鍋爐產(chǎn)品能效測(cè)試報(bào)告。能效測(cè)試工作應(yīng)當(dāng)由國(guó)家質(zhì)檢總局確定的

40、鍋爐能效測(cè)試機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱測(cè)試機(jī)構(gòu)）進(jìn)行。 工業(yè)鍋爐產(chǎn)品按照工業(yè)鍋爐能效測(cè)試與評(píng)價(jià)規(guī)則（TSG G0003）中定型產(chǎn)品熱效率測(cè)試方法進(jìn)行熱效率測(cè)試（以下簡(jiǎn)稱定型測(cè)試）。定型測(cè)試熱效率結(jié)果應(yīng)當(dāng)不低于附件A規(guī)定的限定值，對(duì)于附件A未涵蓋的鍋爐，定型測(cè)試熱效率結(jié)果應(yīng)當(dāng)不低于設(shè)計(jì)值的要求。 電站鍋爐產(chǎn)品按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行能效測(cè)試，測(cè)試結(jié)果應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或者技術(shù)要求。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn) 第二十八條 鍋爐定型測(cè)試可以在制造廠或者使用現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。 批量制造生產(chǎn)的工業(yè)鍋爐（指同一型號(hào)、生產(chǎn)多臺(tái)的情況），定型測(cè)試完成后制造單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將測(cè)試報(bào)告提交監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。在定型測(cè)試完成并且測(cè)試結(jié)果達(dá)到能效要求之前

41、，制造數(shù)量不應(yīng)當(dāng)超過(guò)3臺(tái)，否則監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得向該型號(hào)鍋爐繼續(xù)出具監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)。批量制造的工業(yè)鍋爐通過(guò)定型測(cè)試后，只要不發(fā)生影響鍋爐能效的變更，不需要重新進(jìn)行定型測(cè)試。非批量生產(chǎn)的工業(yè)鍋爐，應(yīng)當(dāng)逐臺(tái)進(jìn)行定型測(cè)試。 工業(yè)鍋爐定型測(cè)試應(yīng)當(dāng)在安裝完成6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行；電站鍋爐能效測(cè)試一般在安裝完成后調(diào)試試運(yùn)行期間進(jìn)行。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)第二十九條 工業(yè)鍋爐定型測(cè)試結(jié)果不符合能效要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下述措施： (一)制造單位對(duì)該產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)，使其符合能效要求，并且由同一測(cè)試機(jī)構(gòu)重新測(cè)試確認(rèn)，否則不得繼續(xù)制造該型號(hào)的鍋爐產(chǎn)品； (二)測(cè)試機(jī)構(gòu)將該產(chǎn)品不符合能效要求的情況書(shū)面告知監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不

42、得向該型號(hào)鍋爐繼續(xù)出具監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)。 電站鍋爐測(cè)試結(jié)果不符合能效要求時(shí)，制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)該產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)以滿足相關(guān)要求。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)第三十條 鍋爐及其系統(tǒng)的安裝、改造與維修，不得降低原有的能效指標(biāo)。鍋爐改造與重大維修可能導(dǎo)致鍋爐及其系統(tǒng)能效變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)由鍋爐使用單位（或委托有能力的機(jī)構(gòu)）進(jìn)行能效測(cè)試或者評(píng)價(jià)，證明鍋爐及其系統(tǒng)能效狀況沒(méi)有降低。 第三十一條 鍋爐制造單位，除按照鍋爐安全技術(shù)規(guī)范要求提供與安全有關(guān)的技術(shù)資料外，還應(yīng)當(dāng)提供與節(jié)能有關(guān)的技術(shù)資料，至少包括以下內(nèi)容： (一)鍋爐設(shè)計(jì)文件鑒定時(shí)對(duì)節(jié)能相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行過(guò)核查的證明材料； (二)鍋爐產(chǎn)品熱效率測(cè)試報(bào)告。特種設(shè)備相關(guān)管理人員

43、培訓(xùn) 第四章第四章 使用管理使用管理 第三十二條 鍋爐使用單位對(duì)鍋爐及其系統(tǒng)的節(jié)能管理工作負(fù)責(zé)。從事節(jié)能管理工作的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有鍋爐相關(guān)專業(yè)知識(shí)，熟悉國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。 第三十三條 鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全并且實(shí)施鍋爐及其系統(tǒng)節(jié)能管理的有關(guān)制度。節(jié)能管理有關(guān)制度至少包括以下內(nèi)容：特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn) (一)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和管理崗位責(zé)任制； (二)鍋爐及其系統(tǒng)日常節(jié)能檢查制度，并且做好相應(yīng)檢查記錄并且存檔； (三)鍋爐燃料入場(chǎng)檢驗(yàn)分析與管理制度，并且按照設(shè)計(jì)要求正確選用燃料； (四)計(jì)量?jī)x表校準(zhǔn)與管理制度； (五)鍋爐及其系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)制度； (六)鍋爐水（介）質(zhì)

44、處理管理制度； (七)鍋爐操作人員、水處理作業(yè)人員節(jié)能培訓(xùn)考核制度，鍋爐作業(yè)人員鍋爐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行知識(shí)的教育培訓(xùn)、考核工作計(jì)劃，并且有培訓(xùn)、考核記錄。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn) 第三十四條 鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)建立能效考核、獎(jiǎng)懲工作機(jī)制，結(jié)合本單位實(shí)際情況積極推行合同能源管理、安排進(jìn)行定期能效測(cè)試，對(duì)不符合節(jié)能要求的應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改。 第三十五條 鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)鍋爐及其系統(tǒng)所包括的設(shè)備、儀表、裝置、管道和閥門(mén)等定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并且記錄。 第三十六條 鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)鍋爐及其系統(tǒng)的能效情況進(jìn)行日常檢查和監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)檢查和監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目，包括鍋爐使用燃料與設(shè)計(jì)燃料的符合性、燃料消

45、耗量，介質(zhì)出口溫度和壓力，鍋爐補(bǔ)給水量和補(bǔ)給水溫度，排煙溫度，爐墻表面溫度，以及系統(tǒng)有無(wú)跑、冒、滴、漏等情況。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn) 第三十七條 鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源檢測(cè)、計(jì)量與統(tǒng)計(jì)工作。有條件的工業(yè)鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)鍋爐及其系統(tǒng)運(yùn)行能效進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)方法參照工業(yè)鍋爐能效測(cè)試與評(píng)價(jià)規(guī)則（TSG G0003）。 第三十八條 鍋爐使用單位每?jī)赡陸?yīng)當(dāng)對(duì)在用鍋爐進(jìn)行一次定期能效測(cè)試，測(cè)試工作宜結(jié)合鍋爐外部檢驗(yàn)，由國(guó)家質(zhì)檢總局確定的能效測(cè)試機(jī)構(gòu)進(jìn)行。 第三十九條 鍋爐操作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)終端用戶蒸汽量、熱負(fù)荷的變化，及時(shí)調(diào)度、調(diào)節(jié)鍋爐的運(yùn)行數(shù)量和鍋爐出力，有條件的鍋爐房可安裝鍋爐負(fù)荷自動(dòng)調(diào)節(jié)裝置。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn) 第四十條 電站鍋爐的正常排污率應(yīng)當(dāng)符合以下要求： (一)以除鹽水為補(bǔ)給水的凝汽式電站鍋爐不高于1； (二)以除鹽水為補(bǔ)給水的供熱式電站鍋爐不高于2； (三)以軟化水為補(bǔ)給水的供熱式電站鍋爐不高于5。 第四十一條 工業(yè)鍋爐的正常排污率應(yīng)當(dāng)符合以下要求： (一)以軟化水為補(bǔ)給水或者單純采用鍋內(nèi)加藥處理的工業(yè)鍋爐不高于10； (二)以除鹽水為補(bǔ)給水的工業(yè)鍋爐不高于2。特種設(shè)備相關(guān)管理人員培訓(xùn)第四十二條 鍋爐水（介）質(zhì)處理應(yīng)當(dāng)滿足鍋爐水（介）質(zhì)處理安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。