關(guān)于鐵路貨運(yùn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性缺員分析及對(duì)策的研究

1、關(guān)于鐵路貨運(yùn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性缺員分析及對(duì)策的研究 當(dāng)前大型國(guó)有企業(yè) 結(jié)構(gòu)性缺員與冗員并存 的矛盾比較突出，在所有國(guó)有大中型企業(yè)中， 如鐵路、郵政、電信、電力、等行業(yè)都存在這個(gè)問題。一方面是企業(yè)為營(yíng)銷缺乏一線高技能等人才的而著急上火，另一方面又為因管理和技術(shù)變革出現(xiàn)的富余人員再上崗而困頓。 鐵路系統(tǒng)作為全國(guó)最大的運(yùn)輸體系， 在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有特殊重要的地位， 是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈。相對(duì)于其他運(yùn)輸方式，鐵路貨運(yùn)在關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大宗貨物運(yùn)輸方面有著運(yùn)量大、速度快、價(jià)格低的優(yōu)勢(shì)。鐵路貨運(yùn)承擔(dān)著全國(guó)大部分煤炭、鋼鐵、木材、礦石、石油的運(yùn)輸任務(wù)， 運(yùn)量在各種交通方式中占有很大的比重，所以鐵路企業(yè)運(yùn)輸效益的好壞

2、不僅僅關(guān)系到企業(yè)本身， 同時(shí)也會(huì)對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)造成影響。 目前由于全國(guó)整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于轉(zhuǎn)型期， 鐵路傳統(tǒng)大宗能源貨物運(yùn)量持續(xù)下降， 同時(shí)由于鐵路過去特殊的用人體制以及長(zhǎng)期遺留的歷史包楸問題，使得鐵路面臨著 富余人員出不去， 想要的人進(jìn)不來 的困境，同時(shí)不斷增加的人員經(jīng)濟(jì)成本和社會(huì)成本也限制鐵路對(duì)于富余人員的解決手段。目前鐵路企業(yè)正面臨著全面向現(xiàn)代化物流企業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期， 隨著改革的不斷深入 整體冗員、結(jié)構(gòu)性缺員 所帶來的弊端已經(jīng)成為鐵路發(fā)展的一大障礙。本文從貨運(yùn)系統(tǒng)人手對(duì)鐵路結(jié)構(gòu)性缺員問題進(jìn)行分析并提出解決方法。 一、結(jié)構(gòu)性缺員定義 超員和缺員看似是相對(duì)立的， 但是對(duì)于許多企業(yè)來說一直是并存的

3、 矛盾。超員是指現(xiàn)員人數(shù)與定員人數(shù)相比， 現(xiàn)員大于定員;缺員是指需要的崗位缺少人員， 也就是結(jié)構(gòu)性缺員。很顯然， 結(jié)構(gòu)性缺員并不是真的缺員， 而是由于人員結(jié)構(gòu)不合理造成某些崗位人員緊缺。生產(chǎn)一線特別是關(guān)鍵性崗位的員工數(shù)量和質(zhì)量不能滿足企業(yè)的要求，則將直接危害企業(yè)的安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 二、現(xiàn)代化物流企業(yè)人員需求 2 0 1 3 年鐵路總公司實(shí)行貨運(yùn)改革， 各鐵路局將原有分散的貨運(yùn)力量集中、整合， 成立各貨運(yùn)中心。在此基礎(chǔ)上2 0 1 5 年鐵路總公司提出鐵路企業(yè)全面向現(xiàn)代化物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。貨運(yùn)中心由過去從事貨物運(yùn)輸單一業(yè)務(wù)向運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送、供應(yīng)鏈管理等多元化物流業(yè)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)型。物流企業(yè)為達(dá)到利潤(rùn)

4、最大化、效率最大化，所需最基本的資源就是人。 (一) 合理的年齡結(jié)構(gòu) 一個(gè)現(xiàn)代化優(yōu)秀企業(yè)， 在人員年齡結(jié)構(gòu)上基本是錐形結(jié)構(gòu)。2 5歲以下員工， 主要以培養(yǎng)、培訓(xùn)為主， 為人員儲(chǔ)配階段，一般占全員的2 0 %; 2 6 - 3 0 歲員工，開始逐漸熟悉企業(yè)工作流程， 為人員成長(zhǎng)階段。一般占全員2 0 %; 3 1- 4 5 歲員工， 已經(jīng)熟練掌握企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，同時(shí)家庭相對(duì)穩(wěn)定，開始全力為企業(yè)創(chuàng)造效益， 為人員創(chuàng)效階段，一般占全員的4 0 %;4 6 歲以上員工隨著年齡逐漸增大、工作能力及工作效率相比年輕人有所下降，不再適合從事一線繁重工作， 但是由于老員工工作經(jīng)驗(yàn)十分豐富同時(shí)對(duì)于企業(yè)內(nèi)部、外

5、部的經(jīng)營(yíng)環(huán)境十分熟悉， 可以從事指導(dǎo)、輔助性工作， 幫助企業(yè)培養(yǎng)員工， 為人員輔導(dǎo)階段，一般占全員的2 0 % 。 (二) 具有現(xiàn)代化物流知識(shí)的人員 1 . 掌握現(xiàn)代化營(yíng)銷技能人員。隨著淘寶、京東等一系列電商平臺(tái)的興起，電子商務(wù)理念已經(jīng)深人人心， 市場(chǎng)營(yíng)銷已由過去 賣貨郎 式上門營(yíng)銷，逐漸轉(zhuǎn)化為高效、快捷的互聯(lián)營(yíng)銷。而具有相關(guān)絡(luò)營(yíng)銷能力的員工， 不但可以幫助企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)了解外部市場(chǎng)環(huán)境、掌握市場(chǎng)走向、了解客戶需求， 而且還能運(yùn)用各種互聯(lián)平臺(tái)推廣企業(yè)產(chǎn)品。 2 . 掌握物流相關(guān)技能的操作性物流人員。操作性物流人員是指在倉儲(chǔ)、配送、物流絡(luò)信息維護(hù)、市場(chǎng)信息搜集和整理、客戶關(guān)系管理等物流各功能崗位

6、中負(fù)責(zé)具體工作的操作型人才。上述人員是物流企業(yè)的核心操作人員，需要有良好的團(tuán)隊(duì)合作能力和吃苦耐勞的精神， 需經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)， 掌握物流、倉儲(chǔ)、配送、供應(yīng)鏈相關(guān)知識(shí)和操作技能， 并取得本崗位相關(guān)資質(zhì)證書。需要具備在物流行業(yè)1-3 年的工作經(jīng)歷。 3 . 具有現(xiàn)代物流理念的管理型物流人員。管理型物流人才指的是企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)具體管理的人員。他們應(yīng)具有倉儲(chǔ)管理、物流管理、供應(yīng)鏈管理、相應(yīng)法律法規(guī)等知識(shí)。同時(shí)還要具備嚴(yán)密的思維方式、能掌控全局并具有分析信息能力、協(xié)調(diào)能力和組織管理、應(yīng)急處理能力、物流質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)能力等，這類管理人員應(yīng)有5 年左右工作經(jīng)驗(yàn)。 4 .具有前瞻性的戰(zhàn)略型物流人員。戰(zhàn)略性物流人才主

7、要指從事企業(yè)發(fā)展方向和管理體制研究、企業(yè)管理軟件研究與開發(fā)、物流規(guī)劃咨詢的高級(jí)管理人才。此類人員具有較豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，掌握企業(yè)管理科學(xué)、信息科學(xué)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、工業(yè)工程、物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)、物流經(jīng)營(yíng)與管理等相關(guān)理論知識(shí)和方法技術(shù)， 并且具有對(duì)物流企業(yè)及供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)以及市場(chǎng)環(huán)境及走向的分析、預(yù)測(cè)能力、敏捷制造、虛擬制造等具有前瞻性的物流管理技術(shù)，同時(shí)需要有創(chuàng)新能力，能從戰(zhàn)略上分析市場(chǎng)和把握其發(fā)展趨勢(shì)。戰(zhàn)略性物流人才工作經(jīng)驗(yàn)一般應(yīng)在5 年以上 三、北京貨運(yùn)中心結(jié)構(gòu)性缺員現(xiàn)狀 北京貨運(yùn)中心由原雙橋站、承德車務(wù)段、通州車務(wù)段、北京車務(wù)段貨運(yùn)人員組成，管轄范圍涉及北京、天津、河北三地， 人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀 (一) 年

8、齡結(jié)構(gòu): 5 0 歲以上人員占到工人總數(shù)的5 4 % ， 整體年齡結(jié)構(gòu)老化十分嚴(yán)重。2 1 5 年預(yù)計(jì)退休9 6 人，2 0 1 6 年- 2 0 1 7 年預(yù)計(jì)退休1 9 3 人。 (二) 健康情況較差按照現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)際使用情況， 中心將職工身體狀況分為三個(gè)等級(jí)。一是健康： 可正常從事一線生產(chǎn)工作， 身體條件允許在崗位間進(jìn)行調(diào)劑。二是一般：身體患有一定程度慢性疾病， 可正常上班， 但無法從事重體力勞動(dòng)。三是較差： 身體患有重大疾病， 無法正常上班，即使上班也只能從事后勤等輔助工作。據(jù)此， 貨運(yùn)中心對(duì)所有營(yíng)業(yè)部干部職工進(jìn)行了一次全面的身體狀況調(diào)查，調(diào)查結(jié)果不容樂觀。其中身體狀況一般的工人為3 0

9、 6 人， 占工人總數(shù)的2 0 %， 也就是說中心各營(yíng)業(yè)部許多人都存在身體患有一定程度慢性疾病， 雖可正常上班， 但無法從事關(guān)鍵崗位工作的情況。健康狀況較差的職工3 7 人，占工人總數(shù)的2 . 3 %， 這些職工基本上無法安排到一線崗位工作。 (三) 區(qū)域性缺員、總體超員根據(jù)路局下發(fā)的定員_我中心定現(xiàn)員情況 首先是原一等站貨場(chǎng)處于冗員情況。其中百子灣、大紅門、雙橋、承德、保定營(yíng)業(yè)點(diǎn)共有職工7 6 0 人， 占工人總數(shù)的4 7 . 3 % 。由于業(yè)務(wù)量下降及歷史原因，造成人員冗余， 具體情況如下：序號(hào)營(yíng)業(yè)部工人現(xiàn)員現(xiàn)場(chǎng)冗員冗員合計(jì)。百子灣、保定、承德、大紅門、雙橋營(yíng)業(yè)部共計(jì)冗員1 6 7 人，占

10、總超員數(shù)的5 0 % 。上述五個(gè)營(yíng)業(yè)部雖然處于冗員狀態(tài)， 但由于人員年齡結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重和有些營(yíng)業(yè)部位置偏遠(yuǎn)， 導(dǎo)致冗余人員很難進(jìn)行調(diào)配。一是職工中5 5 歲以上人員2 2 1 人， 占工人總數(shù)的3 0 % 。雖然采取一些措施， 將身體條件較好的人員調(diào)整到生產(chǎn)崗位， 但由于整體人員素質(zhì)原因， 流動(dòng)有一定困難， 隨著近幾年內(nèi)人員不斷退休，上述四個(gè)營(yíng)業(yè)部很快將面臨缺員的狀態(tài)。二是生產(chǎn)任務(wù)重的營(yíng)業(yè)部由于位置較為偏遠(yuǎn)， 按照現(xiàn)場(chǎng)班制的實(shí)際需求， 人員十分緊缺。隨著近5 年職工將大量辦理退休， 缺員情況會(huì)更加嚴(yán)重。并且由于管轄內(nèi)點(diǎn)位置較為偏遠(yuǎn)， 內(nèi)部很難進(jìn)行人員調(diào)劑。 ( 四) 現(xiàn)代化物流人才緊缺 鐵路貨運(yùn)

11、向現(xiàn)代化物流企業(yè)轉(zhuǎn)變要求企業(yè)員工上摒棄過去單一掌提鐵路貨運(yùn)業(yè)務(wù)技能的習(xí)慣， 逐漸向掌握倉儲(chǔ)、配送、市場(chǎng)營(yíng)銷多元化技能轉(zhuǎn)變。而現(xiàn)有的人員結(jié)構(gòu)由于年齡老化嚴(yán)重，加上固有的鐵路貨運(yùn)思想一時(shí)難以改變， 使得鐵路貨運(yùn)在倉儲(chǔ)、配送、市場(chǎng)營(yíng)銷方面仍然缺少具有專業(yè)技能的操作人員。自貨運(yùn)中心成立后， 許多市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)的大學(xué)生被分配到一線工作，但是由于大學(xué)生剛剛參加工作對(duì)于鐵路貨運(yùn)業(yè)務(wù)不熟， 同時(shí)在工作地沒有良好人脈， 雖然具有市場(chǎng)營(yíng)銷的專業(yè)知識(shí)， 但是無用武之地， 最終只能作為普通工人對(duì)一線進(jìn)行補(bǔ)充。 四、整體超員、結(jié)構(gòu)性缺員原因分析 (一) 年齡結(jié)構(gòu)老化 北京貨運(yùn)中心5 0 歲以上職工占到了職工總數(shù)的一半以上

12、，伴隨著年齡增長(zhǎng)， 高血壓、心臟病等一些慢性疾病十分普遍， 經(jīng)健康情況調(diào)查結(jié)果來看， 超過2 0 % 的一線職工患有不同程度的慢性疾病無法從事一線重體力勞動(dòng)。隨著職工年齡增大身體條件下降，工作效率也隨之降低， 現(xiàn)有人員年齡及身體條件已經(jīng)不能達(dá)到定員標(biāo)準(zhǔn)的工作量。 (二) 點(diǎn)分布面廣中心管轄區(qū)域內(nèi)有1 4 個(gè)營(yíng)業(yè)部、7 2 個(gè)營(yíng)業(yè)點(diǎn)，分布于北京市、河北省、天津市共計(jì)2 5 個(gè)縣市， 南北間隔5 2 2 公里。眾多的營(yíng)業(yè)點(diǎn)造成人員十分分散，且由于許多點(diǎn)位置較為偏遠(yuǎn)， 交通十分不便， 人員流動(dòng)相對(duì)困難。人員冗佘點(diǎn)大多集中在城市， 職工居住地相對(duì)集中在貨場(chǎng)周邊， 向位置偏遠(yuǎn)的缺員點(diǎn)調(diào)動(dòng)十分困難。 (

13、三) 歷史原因造成人員冗余 中心管轄內(nèi)共有原一等站貨場(chǎng)5 個(gè)， 為大紅門營(yíng)業(yè)部、雙橋營(yíng)業(yè)部、百子灣營(yíng)業(yè)部、保定營(yíng)業(yè)部、承德營(yíng)業(yè)部， 其中雙橋營(yíng)業(yè)部接收原豐臺(tái)站貨場(chǎng)人員， 百子灣營(yíng)業(yè)部接收原北京東站及廣安門站貨場(chǎng)人員。由于接收人員時(shí)并未接收貨運(yùn)業(yè)務(wù)，并且多年以來大多由于身體原因無法從事運(yùn)轉(zhuǎn)崗位的職工都安排在貨場(chǎng)從事貨運(yùn)工作， 所以造成一定程度上的人員冗余。 五、解決結(jié)構(gòu)性缺員的措施建議 (一).有效盤活現(xiàn)有人員， 提高人員使用效率 1 . 利用經(jīng)濟(jì)杠桿鼓勵(lì)營(yíng)業(yè)部開展兼職并崗。以有利于安全經(jīng)營(yíng)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定的導(dǎo)向、以優(yōu)化勞動(dòng)組織及合理配置既有人力資源為抓手、以實(shí)現(xiàn)提髙勞動(dòng)生產(chǎn)率為目標(biāo)，制定人力資源

14、挖潛提效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。一是根據(jù)現(xiàn)行鐵路貨運(yùn)業(yè)務(wù)流程、各營(yíng)業(yè)部業(yè)務(wù)特點(diǎn)及工作量， 明確營(yíng)業(yè)部人員需求結(jié)構(gòu)， 制定出符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的人員需求方案。二是以人員需求方案為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際人員情況進(jìn)行分析，對(duì)于實(shí)際人員不能滿足人員需求的給予一定標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)金總額， 用于獎(jiǎng)勵(lì)一線職工實(shí)行兼職并崗， 彌補(bǔ)一線人員需求缺口。三是針對(duì)營(yíng)業(yè)部自行優(yōu)化作業(yè)流程、合理調(diào)整勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)，有效提升勞動(dòng)生產(chǎn)率的做法， 根據(jù)效果的大小， 給予營(yíng)業(yè)部一定獎(jiǎng)勵(lì)金額。 2 . 建立完善職位技能提升系統(tǒng)。建立以點(diǎn)經(jīng)理全面管理、貨運(yùn)值班員( 貨運(yùn)調(diào)度員) 協(xié)助管理、貨運(yùn)員主抓貨運(yùn)業(yè)務(wù)、營(yíng)銷人員進(jìn)行市場(chǎng)分析及市場(chǎng)營(yíng)銷的貨運(yùn)業(yè)務(wù)體系。一是明確崗位能

15、力需求。點(diǎn)經(jīng)理需要具備全面管理點(diǎn)的能力。貨運(yùn)值班員需要具備對(duì)點(diǎn)整體業(yè)務(wù)進(jìn)行把控的能力( 通常由點(diǎn)經(jīng)理兼任) 。貨運(yùn)員需具備相關(guān)貨運(yùn)業(yè)務(wù)辦理及承運(yùn)裝卸等相關(guān)知識(shí)。貨運(yùn)營(yíng)銷人員需要具備對(duì)區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)情況進(jìn)行分析的能力，并且具備與客戶交流溝通的營(yíng)銷能力 3 . 建立區(qū)域人員流動(dòng)系統(tǒng)。以現(xiàn)有營(yíng)業(yè)部為單位，對(duì)點(diǎn)較為集中、業(yè)務(wù)量相對(duì)較低的點(diǎn)人員實(shí)行區(qū)域管理， 選擇業(yè)務(wù)量相對(duì)較大的點(diǎn)作為戰(zhàn)略裝卸點(diǎn)， 將區(qū)域內(nèi)的業(yè)務(wù)盡可能的集中至戰(zhàn)略點(diǎn)， 同時(shí)重點(diǎn)配齊配強(qiáng)一線職工，其余點(diǎn)僅保留最少人員配置， 如遇突發(fā)性業(yè)務(wù)量上升， 可由營(yíng)業(yè)部統(tǒng)一組織戰(zhàn)略點(diǎn)人員臨時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。營(yíng)業(yè)部充分利用兼職并崗獎(jiǎng)勵(lì)， 在日常獎(jiǎng)金分配上對(duì)戰(zhàn)略點(diǎn)

16、的職工進(jìn)行適當(dāng)傾斜，鼓勵(lì)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、身體條件允許的職工投身戰(zhàn)略點(diǎn)的一線工作。昌平營(yíng)業(yè)部清河點(diǎn)內(nèi)勤人員緊張， 而黃土店點(diǎn)由于業(yè)務(wù)量下降， 內(nèi)勤人員工作量不十分飽滿。中心進(jìn)過調(diào)研，對(duì)清河、黃土店點(diǎn)人員進(jìn)行了調(diào)整， 將黃土店內(nèi)勤共計(jì)4 人并入清河點(diǎn)。使得黃土店和清河在體系上使用同一套內(nèi)勤人員，通過整合兩個(gè)點(diǎn)， 進(jìn)一步理順了管理流程， 同時(shí)也在沒有新增人員補(bǔ)充的前提下， 緩解了現(xiàn)有人員不足的問題， 在壓縮人員成本， 提高職工勞動(dòng)生產(chǎn)率方面取得了初步成效。 4 . 充分發(fā)揮不同群體的優(yōu)點(diǎn)。針對(duì)不同群體的職工，深入發(fā)掘職工自身優(yōu)勢(shì)， 量材而用鼓勵(lì)職工充分發(fā)揮特長(zhǎng)， 為企業(yè)創(chuàng)效做貢獻(xiàn)。比如在營(yíng)銷工作中針對(duì)不

17、同職工群體采取不同的營(yíng)銷手段?，F(xiàn)在8 0 后的大學(xué)生員工在各自崗位上已經(jīng)具有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)， 而9 0 后的大學(xué)生員工多為物流、營(yíng)銷專業(yè)畢業(yè)受過髙校專業(yè)教育，而這兩類人群具有共同的優(yōu)勢(shì)就是對(duì)絡(luò)和信息技術(shù)有著很強(qiáng)的接收能力和操作能力。以電商、微信、論壇及各種社交絡(luò)為媒介， 由8 0 、9 0 后大學(xué)生員工為生力軍組成一支絡(luò)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)， 足不出戶就可以了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、宣傳鐵路貨運(yùn)產(chǎn)品。另一方面一些較小的營(yíng)業(yè)部、營(yíng)業(yè)部點(diǎn)地處三線城市，城市規(guī)模較小， 當(dāng)?shù)仄髽I(yè)情況較為簡(jiǎn)單， 營(yíng)業(yè)部一些老職工雖說年齡大了從事一線生產(chǎn)工作有些困難。但是這些老職工從事了幾十年貨運(yùn)業(yè)務(wù)不但有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也在當(dāng)?shù)氐钠笫?/p>

18、業(yè)單位中積累了巨大的人脈資源。通過自己的老關(guān)系、老客戶往往能給鐵路帶來新的貨源和效益增長(zhǎng)點(diǎn)。 (二)拓寬用人平臺(tái)， 積極引入社會(huì)資源 1 . 通過派遣制度引進(jìn)高技能人才。通過勞務(wù)派遣的方式引進(jìn)勞務(wù)工， 對(duì)取得資質(zhì)較為困難、操作水平要求較高的崗位進(jìn)行補(bǔ)充?，F(xiàn)有部分裝卸機(jī)械操作人員十分短缺，而路工中具有資質(zhì)人員由于年齡老化無法適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)要求， 而培養(yǎng)無資質(zhì)人員不但造成巨大成本投入而且在短時(shí)間內(nèi)無法形成勞動(dòng)力。通過勞務(wù)派遣制度， 從社會(huì)上引入具有資質(zhì)且能熟練操作裝卸機(jī)械的人員，不但可以在短時(shí)間內(nèi)形成勞動(dòng)力， 而且減少人員管理成本。 2 . 通過社會(huì)招聘的方式建立現(xiàn)代化物流隊(duì)伍。俗話說的好， 火車跑

19、的快全憑車頭帶， 好的班組長(zhǎng)可以在短時(shí)間內(nèi)打造出一個(gè)優(yōu)秀的班組隊(duì)伍?，F(xiàn)在物流行業(yè)通過多年的市場(chǎng)化運(yùn)作具有成熟的倉儲(chǔ)、配送管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也培養(yǎng)出大批優(yōu)秀的現(xiàn)代化物流操作人才。通過社會(huì)招聘的方式， 從社會(huì)上招聘一批在倉儲(chǔ)、配送等業(yè)務(wù)上具有豐富操作、管理經(jīng)驗(yàn)人才在未來鐵路貨運(yùn)倉儲(chǔ)、配送業(yè)務(wù)上擔(dān)任班組長(zhǎng)，同時(shí)配以學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)的路工， 利用外聘人員豐富的操作經(jīng)驗(yàn)用一到兩年的時(shí)間培養(yǎng)出一批合格的鐵路物流操作人員。隨著鐵路向現(xiàn)代化物流企業(yè)轉(zhuǎn)變的腳步不斷深入， 京津冀一體化逐漸成型，過去鐵路以工業(yè)原材料為主要運(yùn)輸業(yè)務(wù)的情況勢(shì)必要向以倉儲(chǔ)、零散、配送等現(xiàn)代化物流業(yè)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。而現(xiàn)有的人員素質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)

20、到現(xiàn)代化物流企業(yè)的要求， 這就要求我們對(duì)人員的合理配置，要進(jìn)一步創(chuàng)新思維、開拓思路， 敢于打破傳統(tǒng)的思維定勢(shì)和固有的思維模式， 用創(chuàng)新發(fā)展， 多措并舉來解決面臨的矛盾和問題， 使鐵路貨運(yùn)的人力資源始終處于供需平衡狀態(tài)。只有這樣才能有效地提高人力資源利用率，降低企業(yè)人力資源成本。優(yōu)化人力資源配置是企業(yè)人力資源管理的核心內(nèi)容， 其目的是促進(jìn)勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料的有機(jī)結(jié)合和利用， 提高企業(yè)勞動(dòng)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。近年來， 鐵路轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化貨運(yùn)組織改革、發(fā)展鐵路現(xiàn)代物流， 適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和鐵路加快走向市場(chǎng)的需要。及時(shí)跟進(jìn)運(yùn)輸生產(chǎn)組織變化， 認(rèn)真研究鐵路企業(yè)人力資源配現(xiàn)狀及存在的問題， 實(shí)現(xiàn)有效開

21、發(fā)和利用，對(duì)加快鐵路物流企業(yè)發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。 一、現(xiàn)代物流企業(yè)對(duì)人力資源的要求 1.現(xiàn)代物流企業(yè)的特征 現(xiàn)代物流企業(yè)是指至少從事運(yùn)輸或倉儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，能夠按照客戶需求對(duì)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸、包裝、配送等基本功能進(jìn)行組織管理，實(shí)行獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織，具有物流過程一體化、物流技術(shù)專業(yè)化、物流管理信息化、物流服務(wù)社會(huì)化、物流活動(dòng)國(guó)際化的基本特征。其發(fā)展目標(biāo)是方便快捷、鏈條完整、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、技術(shù)領(lǐng)先、管理一流，以順應(yīng)市場(chǎng)需求變化趨勢(shì)，提升企業(yè)運(yùn)輸效率和經(jīng)濟(jì)效益。 2.現(xiàn)代物流企業(yè)對(duì)人力資源的要求 開展全品類物流、提供全流程服務(wù)、開展全方位經(jīng)營(yíng)、實(shí)行全過程管理的現(xiàn)代物流經(jīng)營(yíng)管理模式，

22、要求人力資源配置要緊密圍繞全過程服務(wù)，堅(jiān)持一體化運(yùn)作，突出專業(yè)化管理，滿足一個(gè)窗口、一站受理、首問負(fù)責(zé)、全程跟蹤服務(wù)要求。 (1)業(yè)務(wù)關(guān)系要清晰。以滿足客戶需求為目標(biāo)，有效地將承攬、加工、包裝、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸、配送、信息、金融等業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)物流全過程服務(wù)。以此為目標(biāo)，理順各層面業(yè)務(wù)之間的交接關(guān)系，對(duì)不同環(huán)節(jié)根據(jù)市場(chǎng)需求，采用不同的經(jīng)營(yíng)方式，保證各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)無縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)髙效服務(wù)。 (2)崗位標(biāo)準(zhǔn)要明確。對(duì)運(yùn)輸流通環(huán)節(jié)采用經(jīng)濟(jì)承包方式的，要通過經(jīng)濟(jì)合同的方式明確其職責(zé)要求，并對(duì)物流安全、運(yùn)輸時(shí)限、交接時(shí)間等做出明確規(guī)定;對(duì)自辦業(yè)務(wù)的，要根據(jù)物流業(yè)務(wù)量大小及工作進(jìn)度、時(shí)間要求等，制定科學(xué)的崗

23、位標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置工作崗位，提高用人效率。 (3)人員配力備要精干?，F(xiàn)代企業(yè)人力資源管理是遵循以人為本、精干高效理念的管理，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)實(shí)質(zhì)上就是人的競(jìng)爭(zhēng)，即企業(yè)職工素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)現(xiàn)代物流企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，決不是簡(jiǎn)單增加人員配備的概念，必須堅(jiān)持精干高效，減少崗位用人，提髙勞動(dòng)效率，體現(xiàn)集約化用人理念。 (4)人員素質(zhì)要復(fù)合。物流是一個(gè)科學(xué)化和系統(tǒng)化的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，其涉及的不僅僅是傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單倉儲(chǔ)、運(yùn)輸業(yè)務(wù)，它還包括國(guó)際貿(mào)易和通關(guān)、倉儲(chǔ)運(yùn)輸、財(cái)務(wù)成本管理、外語、安全管理和法律知識(shí)等多學(xué)科、多領(lǐng)域的綜合管理知識(shí)，以及物流人才嚴(yán)謹(jǐn)周密的思維能力和團(tuán)隊(duì)合作精神、基本的個(gè)人素質(zhì)能力等，這就必須要有大批善于

24、運(yùn)用現(xiàn)代信息手段，精通營(yíng)銷、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸業(yè)務(wù)，在技術(shù)業(yè)務(wù)上能夠獨(dú)當(dāng)一面的管理人才，一專多能的復(fù)合型人才，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。 二、鐵路物流企業(yè)人力資源優(yōu)化配置面臨的問題fan【】 1.運(yùn)行模式尚未確定。鐵路向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變，目前仍處于探索階段。物流市場(chǎng)是變化的，各地區(qū)的情況是不同的，必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向設(shè)計(jì)運(yùn)行模式，這一點(diǎn)全路已形成共識(shí)。但面對(duì)市場(chǎng)的千變?nèi)f化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，鐵路運(yùn)輸企業(yè)既要立足于自身長(zhǎng)距離、大運(yùn)量、低成本、全天候的比較優(yōu)勢(shì)，又要向公路、管道、水運(yùn)拓展并取得突破，究竟是采用全路統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)模式，還是按各鐵路局情況分而治之，包括接取送達(dá)、裝卸業(yè)務(wù)采取直接用工還是走向社會(huì)化，似乎都是一些比

25、較糾結(jié)的問題，直接影響著人力資源管理的思路和規(guī)劃。 2.專業(yè)人才明顯不足。從鐵路行業(yè)新增人員來源看，按照總公司職工總量控制和結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)規(guī)定，多年來鐵路局一直以招收錄用鐵路主專業(yè)及相近專業(yè)(指土木、機(jī)械、電氣類)畢業(yè)生為主，物流管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、信息系統(tǒng)等專業(yè)畢業(yè)生補(bǔ)充數(shù)量非常有限。鐵路局既有職工從事物流業(yè)務(wù)人員物流管理知識(shí)相對(duì)欠缺，與現(xiàn)代物流企業(yè)人員素質(zhì)要求存在一定差距，不能很好的適應(yīng)現(xiàn)代物流市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)運(yùn)作形勢(shì)。 3.生產(chǎn)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。相對(duì)于社會(huì)物流企業(yè)，鐵路物流從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平還有不小差距，如不盡快改善，將會(huì)直接影響和制約鐵路物流企業(yè)的遠(yuǎn)期發(fā)展。以xx局目前物流從業(yè)115人員結(jié)

26、構(gòu)分析，從學(xué)歷水平看，本科及以上占3.9%，大專占25.8%，中專占12.8%，高中、技校占49.7%，初中及以下占7.8%;從技能等級(jí)看，技師及以上4.6%，高級(jí)工占31.2%，中級(jí)工占34.4%，初級(jí)工占3.7%，未取得職業(yè)資格的占26.1%。 4.營(yíng)銷隊(duì)伍亟待加強(qiáng)?，F(xiàn)代物流企業(yè)的顯著特征是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，而鐵路企業(yè)仍是以生產(chǎn)型為主，缺少專業(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍，導(dǎo)致了市場(chǎng)開拓力度不夠，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，企業(yè)發(fā)展后勁不足。前店貨運(yùn)營(yíng)銷人員僅占貨運(yùn)從業(yè)人員的2.4%，大部分人員從事后廠運(yùn)輸、裝卸、維修等相關(guān)工作，開展貨運(yùn)營(yíng)銷力度不大，實(shí)效性不強(qiáng)。 三、對(duì)鐵路現(xiàn)代物流企業(yè)人力資源優(yōu)化配置的措施建議 盡快確定鐵

27、路物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。確定經(jīng)營(yíng)模式是物流企業(yè)人力資源開發(fā)利用的前提，首先應(yīng)進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì)，明確物流企業(yè)管理定位、管理層次和管理權(quán)限，才能確定人員需求定位，對(duì)人力資源規(guī)劃和配置具有指引作用。從目前情況看，鐵路運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)主體地位已經(jīng)確立，由各鐵路局根據(jù)地域發(fā)展情況確定其發(fā)展模式更貼近實(shí)際，人力資源管理按照強(qiáng)本固基的思路跟進(jìn)，更有利于減少企業(yè)人工成本，更適合鐵路運(yùn)輸企業(yè)走向市場(chǎng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。動(dòng)態(tài)優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)代物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力說到底是運(yùn)能運(yùn)力和人力資源的競(jìng)爭(zhēng)，鐵路現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展要牢牢把握市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，充分發(fā)揮高素質(zhì)人力資源作用。 一是修訂完善崗位標(biāo)準(zhǔn)。以國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、鐵路職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)范

28、為基本依據(jù)，掌握鐵路物流崗位的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和規(guī)模分布，結(jié)合新型化物流發(fā)展要求，對(duì)承接、包裝、加工、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸、配送、信息等崗位進(jìn)行工作分析，逐崗位進(jìn)行功能測(cè)評(píng)，修訂完善崗位標(biāo)準(zhǔn)，確定前店、后廠各工種崗位名稱、職責(zé)和工作范圍等，明確物流從業(yè)人員基本素質(zhì)、基本技能、工作質(zhì)量、培訓(xùn)考核要求，為崗位準(zhǔn)人、優(yōu)化配置提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。 二是滿足物流人員總置需求。按照總公司職工總量和結(jié)構(gòu)調(diào)控政策規(guī)定，科學(xué)編制十三五新增人員規(guī)劃，逐年接收錄用一定數(shù)量的物流專業(yè)和營(yíng)銷專業(yè)的大學(xué)本科生和高職生，合理補(bǔ)充專業(yè)人員，加強(qiáng)物流管理力量，改善營(yíng)銷隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，滿足現(xiàn)代企業(yè)物流管理人才需求。規(guī)范勞動(dòng)用工管理，梳理非在崗人員和拉用生產(chǎn)人員長(zhǎng)期從事非生產(chǎn)工作情況，清理歸隊(duì)非生產(chǎn)崗位拉用的生產(chǎn)人員，配齊配強(qiáng)物流一線生產(chǎn)人員。 三是強(qiáng)化職工素質(zhì)培訓(xùn)。采取專題講座、集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育和骨干送培等多種形式，從崗前培訓(xùn)到崗上培訓(xùn)，有針對(duì)性地提高培訓(xùn)質(zhì)量，分層次搞好物流業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)鐵路職工的職業(yè)培訓(xùn)教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和營(yíng)銷意識(shí)，自覺將自己的工作與市場(chǎng)需要聯(lián)系起來。同時(shí)，建立營(yíng)銷業(yè)績(jī)、服務(wù)質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步加大物流崗位職業(yè)技能鑒定力度，鼓勵(lì)一專多能，培養(yǎng)既有貨運(yùn)員職業(yè)資格，又具備