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文檔簡(jiǎn)介
1、2022年開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作的實(shí)施方案范本根據(jù)市綜治辦印發(fā)的_開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作方案以及區(qū)綜治委相關(guān)文件工作要求,為進(jìn)一步推進(jìn)我街道_化解,社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作開(kāi)展,經(jīng)街道綜治委研究,決定開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作?,F(xiàn)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定工作方案如下:一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議精神,通過(guò)社會(huì)管理創(chuàng)新社會(huì)管理,健全和完善社會(huì)管理機(jī)制,進(jìn)一步提升我街道社會(huì)管理工作水平,有效預(yù)防、控制和減少犯罪,為我街道經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二、目標(biāo)任務(wù)(一)工作目標(biāo)以提升群眾安全感為目標(biāo)、創(chuàng)新體制、機(jī)制
2、和方法手段,加快構(gòu)建工委領(lǐng)導(dǎo)、辦事處負(fù)責(zé)、綜治委_協(xié)調(diào),各相關(guān)部門、駐街單位和社區(qū)齊抓共管,人民群眾廣泛參與的社會(huì)管理新格局。健全完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)管理體系,真正把流動(dòng)人口、特殊人群和“兩新_”納入常態(tài)、有序管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不穩(wěn)定因素和治安隱患,堅(jiān)持把影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題解決在基層,解決在街道內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。(二)工作任務(wù)1、健全社會(huì)管理創(chuàng)新工作_機(jī)構(gòu)。參照區(qū)社會(huì)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,成立以工委書記、政法書記、綜治辦主任、司法所長(zhǎng)為成員的頭道牌樓街道社會(huì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在街道綜治辦,街道綜治辦主任李衛(wèi)國(guó)任辦公室主任,頭道牌樓派出所所長(zhǎng)李哲,司法所所長(zhǎng)蓋世敏任辦公室副
3、主任。辦公室要有人員、有經(jīng)費(fèi)保障。具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)_社會(huì)創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作。2、推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作創(chuàng)新。要協(xié)助雙橋公安分局主要做好:(1)加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理_領(lǐng)導(dǎo),成立隸屬區(qū)綜治委的區(qū)、街、居三級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu);按照流動(dòng)人口千分之二至三的比例配備協(xié)管人員,完善管理網(wǎng)絡(luò)。(2)按照公平對(duì)待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的要求,加快戶籍管理制度改革,放寬落戶條件,著力解決流動(dòng)人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等問(wèn)題。(3)大力推進(jìn)流動(dòng)人口、出租房屋服務(wù)管理工作改革。探索“以證、以房、以業(yè)管人”的流動(dòng)人口服務(wù)管理和“物業(yè)式、單位式、散居包片式”等出租房屋管理新模式;建立完善聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的綜合信息平臺(tái)
4、,將所有符合居住登記條件的流動(dòng)人口全部準(zhǔn)確地納入登記管理,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口錄入率、注銷率、出租屋登記率、隱患信息通報(bào)處理反饋率“四率”達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)(范本)管理和資源共享。(4)加強(qiáng)對(duì)有現(xiàn)實(shí)危害和_傾向的高危人群管理。建立經(jīng)常性排查摸底機(jī)制和完善的高危人群管控信息系統(tǒng)。形成“比對(duì)、攔截、管控”相銜接的模式,真正做到動(dòng)態(tài)(范本)化、常態(tài)化、規(guī)范化管控,防患于未然。3、推進(jìn)特殊人群服務(wù)管理工作創(chuàng)新。刑釋人員幫教和管理工作:街道和社區(qū)要協(xié)助司法局主要做好:(1)加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的幫教和管理。落實(shí)銜接管控措施,建立完善信息庫(kù),對(duì)納入管控范圍的人員,逐一簽訂幫教責(zé)任書,提高管控率;大力協(xié)調(diào)解解決刑釋解
5、教人員安置問(wèn)題。通過(guò)協(xié)調(diào)回原單位工作、扶持從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、落實(shí)低保或救濟(jì)措施、提供技術(shù)培訓(xùn)等多種方式,拓寬安置渠道。切實(shí)加強(qiáng)過(guò)渡性安置基地建設(shè),提高安置能力;通過(guò)實(shí)施結(jié)對(duì)幫教、分類幫教等有效措施,開(kāi)展經(jīng)常性、多形式的思想政治、法制、道德和文化教育,增強(qiáng)其遵紀(jì)守法意識(shí)、社會(huì)責(zé)任感和融入社會(huì)的能力。(2)指導(dǎo)開(kāi)展好刑釋解教人員安置和_試點(diǎn)工作,培樹典型,積累經(jīng)驗(yàn)。閑散青少年、有違法犯罪或不良行為傾向、不良記錄的青少年教育管理工作:街道團(tuán)委要協(xié)助團(tuán)區(qū)委為主要做好:(1)針對(duì)閑散青少年、有違法犯罪或不良行為傾向,不良記錄的青少年,建立法制教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制,指導(dǎo)幫助其提高自身素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)新能力。(2
6、)針對(duì)流浪乞討青少年,推動(dòng)流浪兒童救助保護(hù)中心建設(shè)。開(kāi)展心理矯正、法制宣傳、技能培訓(xùn)等服務(wù),為其重新步入社會(huì)創(chuàng)造良好條件;(3)針對(duì)服刑在教人員未成年子女,廣泛開(kāi)展多種形式的關(guān)愛(ài)服刑在教人員子女發(fā)、結(jié)對(duì)子等系列活動(dòng),切實(shí)解決其家庭生活困難。4、推進(jìn)“兩新_”管理工作創(chuàng)新。區(qū)民政局和區(qū)工商局要健全完善新社會(huì)_、新經(jīng)濟(jì)_的登記、審批、監(jiān)管機(jī)制,對(duì)容易發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定案(事)件和治安問(wèn)題的行業(yè)_,堅(jiān)持“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)登記誰(shuí)監(jiān)管”的原則,建立實(shí)行政府主管部門日常排查和監(jiān)管制度,明確部門責(zé)任,做到管得住、管得好。區(qū)_要加強(qiáng)“兩新_”黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,健全黨員_會(huì)、黨員小組會(huì)議等制
7、度,及時(shí)溝通交流“兩新_”人員思想。各鎮(zhèn)街要實(shí)行屬地管理,依托村(居)黨支部,將“兩新_”納入日常黨建工作管理,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)(范本)輿惰的實(shí)時(shí)掌握。三、工作步驟從_年_月底至_月底,分三個(gè)階段進(jìn)行。(一)動(dòng)員部署階段(_月_日至_月_日)。(1)街道綜治委對(duì)確定的安定里社區(qū)、文廟社區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)加強(qiáng)_協(xié)調(diào),具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)推動(dòng)。(2)加大調(diào)研督導(dǎo)力度,指導(dǎo)其它社區(qū)抓緊制定工作實(shí)施方案,并推動(dòng)_實(shí)施。(3)街道對(duì)全部社區(qū)進(jìn)行動(dòng)員部署,落實(shí)社會(huì)管理工作_領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)和保障措施。(二)_實(shí)施階段(_月_日至_月底)。(1)對(duì)流動(dòng)人口、刑釋解教人員、閑散青少年、“_”等_人員及容易對(duì)社會(huì)實(shí)施危害
8、的高危人群進(jìn)行全面調(diào)查和摸底,認(rèn)真分析研究,逐一落實(shí)教育和措施,最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪。(2)健全完善動(dòng)態(tài)(范本)防控措施和預(yù)案,做到快速反應(yīng),堅(jiān)決把治安和穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)。(3)街道綜治辦要對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作進(jìn)行分類指導(dǎo),_相關(guān)責(zé)任單位逐項(xiàng)工作制定具體實(shí)施方案,明確目標(biāo),細(xì)化措施,逐項(xiàng)落實(shí)。采取學(xué)習(xí)研討、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)形式,培養(yǎng)和推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),提升社會(huì)管理水平。(4)健全完善工作機(jī)制。各社區(qū)要按照試點(diǎn)工作任務(wù)要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí),逐步形成分析評(píng)估、動(dòng)態(tài)(范本)管控、責(zé)任考核等長(zhǎng)效工作機(jī)制。(三)總結(jié)推廣階段(_月_日至_月底)。形成具有頭辦特點(diǎn)和普遍推廣價(jià)值的工
9、作經(jīng)驗(yàn)、工作模式,避開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)及時(shí)向全街推廣,帶動(dòng)全街社會(huì)管理工作水平的全面提高。四、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的重點(diǎn)工作,加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要注重解決社會(huì)管理工作中體制性、基礎(chǔ)性的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要敢于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新,根據(jù)本地實(shí)際,在流動(dòng)人口中、特殊人群和“兩新_”等服務(wù)管理方面探索新思路、新辦法、實(shí)現(xiàn)并發(fā)揮出試點(diǎn)的示范效應(yīng)。(二)明確責(zé)任。試點(diǎn)工作辦公室抓好牽總推動(dòng),在制定統(tǒng)一工作方案的基礎(chǔ)上,逐階段制定詳細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃,明確部門責(zé)任分工,逐項(xiàng)研究梳理工作流程。及時(shí)_協(xié)調(diào)和督促檢查,全面掌握工作進(jìn)度,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn);試點(diǎn)社區(qū)要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任,加大高度力度,切實(shí)解決試點(diǎn)工作中的困難和問(wèn)題,通過(guò)試點(diǎn)帶動(dòng)綜治工作深入開(kāi)展,全面提升社會(huì)管理水
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