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1、【精品文檔】如有侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除,僅供學(xué)習(xí)與交流定安縣重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案.精品文檔.定安縣重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案(修訂)征求意見稿第一部分 總 則一、編制目的為了有效預(yù)防和控制重大傳染病疫情的發(fā)生和流行,保護(hù)廣大人民群眾的生命與健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 二、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)傳染病防治法、中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、全國(guó)救災(zāi)防病預(yù)案等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。 三、適用范圍本預(yù)案適用于在本縣區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大傳染病疫情的預(yù)防和控制工作。四、工作原則 (一)預(yù)防為主 堅(jiān)持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,按照“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔
2、離、早治療”的傳染病防治原則,提高警惕,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)病例,采取有效的預(yù)防與治療措施,切斷傳播途徑,迅速控制重大傳染病疫情在我縣的傳播和蔓延。 (二)依法防控 為有效切斷傳染病的傳播,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合重大傳染病疫情的流行特征,在采取預(yù)防控制措施時(shí),對(duì)留院觀察病例、疑似病例、臨床診斷病例及實(shí)驗(yàn)室確診病例依法實(shí)行隔離治療,對(duì)疑似病例、臨床診斷病例及實(shí)驗(yàn)室確診病例的密切接觸者依法實(shí)行隔離和醫(yī)學(xué)觀察。 (三)及時(shí)處置 預(yù)防和控制重大傳染病要堅(jiān)持“早、小、嚴(yán)、實(shí)”的方針,對(duì)留院觀察病例、疑似病例、臨床診斷病例及實(shí)驗(yàn)室確診病例,要做到“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)治療、及時(shí)控制”。同時(shí),對(duì)疑似病例、
3、臨床診斷病例及實(shí)驗(yàn)室確診病例的密切接觸者要及時(shí)采取隔離控制措施,做到統(tǒng)一、有序、快速、高效。 (四)屬地管理 重大傳染病的監(jiān)督監(jiān)測(cè)、預(yù)防控制、疫情分析預(yù)報(bào)、疫情報(bào)告、醫(yī)療救治、實(shí)施隔離和醫(yī)學(xué)觀察等工作實(shí)行屬地管理,各單位和全體公民必須服從當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一指揮。 第二部分 應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)五、指揮體系縣人民政府成立定安縣重大傳染病防控指揮部,指揮部辦公室設(shè)在縣衛(wèi)計(jì)委。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的重大傳染病預(yù)防、控制、治療工作。 指揮部各成員單位職責(zé): 縣衛(wèi)計(jì)委:負(fù)責(zé)制定預(yù)防和控制重大傳染病疫情的各項(xiàng)技術(shù)方案;負(fù)責(zé)確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)及監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài);負(fù)
4、責(zé)組建專家組;組建、培訓(xùn)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,做好患者的調(diào)查和救治工作;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生應(yīng)急處置,提出并落實(shí)控制措施;開展健康教育,保護(hù)易感人群,防止疫情擴(kuò)散;協(xié)調(diào)縣政府各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)同開展應(yīng)急處置。必要時(shí),提請(qǐng)縣人民政府報(bào)經(jīng)省人民政府同意對(duì)疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。 縣公安局:及時(shí)封鎖可疑區(qū)域,負(fù)責(zé)做好疫點(diǎn)、疫區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的治安管理工作;搞好交通疏導(dǎo),保障疫情處理車輛、人員迅速抵達(dá)疫區(qū);對(duì)病人隔離治療、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察不予配合的,協(xié)助采取強(qiáng)制隔離治療措施。 縣財(cái)政局:確保全縣應(yīng)對(duì)重大傳染病疫情所需資金,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急物資???,撥付應(yīng)由政府承擔(dān)的突發(fā)事件病人的應(yīng)急診療費(fèi)用??h委宣傳部:把握宣傳報(bào)道
5、口徑,確保正確輿論導(dǎo)向,保證社會(huì)透明度;負(fù)責(zé)做好群眾防病知識(shí)宣傳,提高村(居)民自我防范能力??h商務(wù)局:負(fù)責(zé)全縣處置重大傳染病疫情生活必需品應(yīng)急物資的應(yīng)急供應(yīng);配合有關(guān)部門抓好市場(chǎng)秩序的整頓。 縣教育局:負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)重大傳染病疫情的處置,做好學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的健康教育工作;負(fù)責(zé)做好并落實(shí)學(xué)校內(nèi)重大傳染病疫情的預(yù)防控制措施。 縣工科局:開展對(duì)防治重大傳染病疫情相關(guān)科學(xué)研究;鼓勵(lì)開展對(duì)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、反應(yīng)處理有關(guān)技術(shù)等方面的交流。 縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)對(duì)乘坐汽車等公路交通工具的人員進(jìn)行交通檢疫、查驗(yàn)工作,防止傳染病通過交通工具傳播;承擔(dān)全縣處置重大傳染病疫情所需醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急處
6、理物資的緊急運(yùn)輸任務(wù),確保應(yīng)急處理物資及時(shí)運(yùn)送到位。 縣旅游委:負(fù)責(zé)制訂全縣旅游行業(yè)處置重大傳染病疫情工作標(biāo)準(zhǔn)和措施;堅(jiān)決防止傳染病疫情通過旅游途徑擴(kuò)散;督促星級(jí)賓館、飯店有關(guān)工作措施落實(shí)到位。 縣食品藥品監(jiān)督管理局:在職責(zé)范圍內(nèi)組織開展食品安全重大事故的調(diào)查;負(fù)責(zé)全縣處置重大傳染病疫情所需醫(yī)療救治藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督,維護(hù)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常秩序,依法打擊各種違法行為,確保醫(yī)療救治藥品、醫(yī)療器械安全有效。 縣工商局:依法開展對(duì)重大傳染病疫情所需物資市場(chǎng)的監(jiān)管,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),維護(hù)正常的市場(chǎng)流通秩序。 縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局:負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病的防治工作,開展與人類接觸密切的動(dòng)物相關(guān)疾病的監(jiān)測(cè)和
7、管理工作。 縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)對(duì)除藥品、醫(yī)療器械以外的其它應(yīng)急物資的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,保證產(chǎn)品質(zhì)量。 縣發(fā)改委:貫徹執(zhí)行中央、省下發(fā)的各項(xiàng)價(jià)格干預(yù)措施和緊急干預(yù)措施,負(fù)責(zé)對(duì)重大傳染病疫情發(fā)生時(shí)期市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)督管理和市場(chǎng)藥品及相關(guān)商品的價(jià)格監(jiān)測(cè),嚴(yán)格控制物價(jià)上漲,并對(duì)市場(chǎng)價(jià)格政策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處各種價(jià)格違法行為。 縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣垃圾、糞便處理設(shè)施建設(shè),配合愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),提高環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施水平。 縣城管局:負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物安全處理的監(jiān)督管理工作。 縣民政局:負(fù)責(zé)事件所涉及困難地區(qū)、困難群眾的生活救助工作;負(fù)責(zé)社會(huì)救助款物的接收、管理和分配,并
8、監(jiān)督使用;協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和其他善后工作。 縣愛衛(wèi)會(huì):大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),做好清潔衛(wèi)生、除四害和消毒工作。 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,及時(shí)責(zé)令整改。 六、日常管理機(jī)構(gòu)指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)計(jì)委,負(fù)責(zé)全縣重大傳染病疫情應(yīng)急處理的日常管理工作。 七、專家委員會(huì) 縣衛(wèi)計(jì)委組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、院前急救、臨床醫(yī)學(xué)、自然疫源病學(xué)、微生物學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)檢測(cè)、精神衛(wèi)生等方面的專家組成的縣重大傳染病疫情處置專家委員會(huì)。專家委員會(huì)成員名單由縣衛(wèi)計(jì)委確定,委員會(huì)日常管理工作由縣衛(wèi)計(jì)
9、委應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)。 重大傳染病疫情發(fā)生時(shí),縣衛(wèi)計(jì)委組織專家委員會(huì)對(duì)疫情進(jìn)行綜合評(píng)估,初步判斷重大傳染病疫情的危害程度并進(jìn)行分級(jí),向縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心提出是否啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制,或啟動(dòng)哪一級(jí)預(yù)警機(jī)制的建議。 八、疫情處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu) 各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是處置重大傳染病疫情的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),要結(jié)合本單位職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力培訓(xùn),提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平。重大傳染病疫情發(fā)生后,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要服從縣衛(wèi)計(jì)委的統(tǒng)一指揮和安排,開展應(yīng)急處理工作。 (一)醫(yī)療救援機(jī)構(gòu) 主要負(fù)責(zé)病人的現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送、診斷、治療、醫(yī)院內(nèi)感染控制,檢測(cè)樣本采集,配合進(jìn)行病人的流行病學(xué)調(diào)查。 (二)疾病預(yù)
10、防控制機(jī)構(gòu) 主要負(fù)責(zé)重大傳染病疫情報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處理(包括對(duì)有關(guān)人員采取觀察和隔離措施,采集病人和環(huán)境標(biāo)本,環(huán)境和物品的衛(wèi)生學(xué)處理等),開展病因現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),加強(qiáng)疾病和健康監(jiān)測(cè)。 (三)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu) 主要負(fù)責(zé)疫情發(fā)生地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告、醫(yī)療救治、傳染病防治等衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。 第三部分 預(yù)防與預(yù)警機(jī)制九、監(jiān)測(cè)(一)建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò) 建立三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò):縣疾病預(yù)防控制中心(一級(jí));各監(jiān)測(cè)點(diǎn)醫(yī)院、農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院、衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(二級(jí)),村衛(wèi)生室(三級(jí))。(二)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn) 根據(jù)重大傳染病疫情的流行特征及防治工作需要,暫定我縣所有縣級(jí)醫(yī)院為重大傳染病的監(jiān)測(cè)點(diǎn)醫(yī)院,
11、根據(jù)疫情發(fā)展需要,可適時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)置。各監(jiān)測(cè)點(diǎn)醫(yī)院要按重大傳染病的疾病分類及診斷標(biāo)準(zhǔn)開展病例監(jiān)測(cè),每日定時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)情況及收治病人的動(dòng)態(tài)情況,執(zhí)行零報(bào)告制度。其他各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照重大傳染病的疾病分類及診斷標(biāo)準(zhǔn),開展病人篩選,發(fā)現(xiàn)有可疑癥狀的病人要及時(shí)向縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。 十、預(yù)警 根據(jù)傳染病疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,重大傳染病疫情分為特大(級(jí))、重大(級(jí))、較大(級(jí))、一般(級(jí))四個(gè)級(jí)別(詳見附件)。并相應(yīng)采取紅色(級(jí))、橙色(級(jí))、黃色(級(jí))、藍(lán)色(級(jí))四級(jí)預(yù)警控制措施。十一、報(bào)告重大傳染病發(fā)生后,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員必須按照中華人民共和國(guó)傳染病防治法和突發(fā)公共衛(wèi)生
12、事件應(yīng)急條例規(guī)定的報(bào)告時(shí)限和程序進(jìn)行報(bào)告??h衛(wèi)計(jì)委在接到重大傳染病報(bào)告后要迅速組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查與核實(shí)。十二、評(píng)估縣衛(wèi)計(jì)委組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員成立重大傳染病專家評(píng)估委員會(huì),對(duì)重大傳染病調(diào)查結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,判定重大傳染病的預(yù)警級(jí)別,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告縣人民政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門。 第四部分 應(yīng)急處置十三、啟動(dòng)預(yù)案當(dāng)所發(fā)生的重大傳染病疫情時(shí),縣衛(wèi)計(jì)委提出啟動(dòng)本預(yù)案建議,縣人民政府決定預(yù)案啟動(dòng)后向省人民政府報(bào)告。 十四、分級(jí)響應(yīng) 發(fā)生級(jí)疫情時(shí),由省人民政府統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào);發(fā)生、級(jí)疫情時(shí),由縣人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。 各鎮(zhèn)人民政府及其相關(guān)部門、有關(guān)單位要按照本預(yù)案所確定的工作任務(wù),在各自工作職責(zé)
13、范圍內(nèi),分工負(fù)責(zé),密切配合,形成合力,共同做好我縣重大傳染病疫情的預(yù)防和控制工作。 十五、緊急處置 (一)疫情控制 1.信息報(bào)告 各監(jiān)測(cè)點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及縣疾病預(yù)防控制中心要開展重大傳染病的監(jiān)測(cè)和報(bào)告,及時(shí)對(duì)重大傳染病醫(yī)學(xué)觀察病例數(shù)、疑似病例數(shù)、臨床診斷病例數(shù)、實(shí)驗(yàn)室確診病例數(shù)、疑似轉(zhuǎn)為臨床診斷病例數(shù)、死亡病例數(shù)、治愈病例數(shù)、仍隔離治療數(shù)、排除病例數(shù)、排除疑似病例數(shù)有關(guān)信息進(jìn)行收集、匯總、分析、評(píng)估,實(shí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度。有關(guān)情況要同時(shí)報(bào)告縣衛(wèi)計(jì)委和縣疾病預(yù)防控制中心。 2.流行病學(xué)調(diào)查 流行病學(xué)調(diào)查工作由縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé),流行病學(xué)調(diào)查信息要及時(shí)向病人收治醫(yī)院反饋,為臨床診斷和治療提供參考。
14、 臨床診斷病例、疑似病例由縣疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)省疾病預(yù)防控制中心派專業(yè)人員協(xié)助進(jìn)行流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查,調(diào)查工作原則上要由兩名流調(diào)專業(yè)人員共同完成。 調(diào)查時(shí),要追蹤調(diào)查該病例的所有密切接觸者,掌握密切接觸者與患者的關(guān)系、與病人接觸的時(shí)間、地點(diǎn)、接觸方式等,并做好記錄,同時(shí)報(bào)請(qǐng)縣人民政府實(shí)施隔離醫(yī)學(xué)觀察。 流行病學(xué)調(diào)查的質(zhì)量控制和評(píng)價(jià)由縣衛(wèi)計(jì)委、縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)。 3.隔離治療和醫(yī)學(xué)觀察 監(jiān)測(cè)點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)留院觀察病例要就地隔離治療,疑似病例及臨床診斷病例由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行隔離治療。 對(duì)疑似病例、臨床診斷病例、實(shí)驗(yàn)室確診病例的密切接觸者,要實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察。 4.消
15、毒處理 醫(yī)院門診、急診、病房和放射科、轉(zhuǎn)運(yùn)病人的專用救護(hù)車、病人住所、公共場(chǎng)所等消毒處理工作按照有關(guān)消毒規(guī)定執(zhí)行。 5.疫點(diǎn)疫區(qū)確定及控制措施 疫點(diǎn)、疫區(qū)的確定及采取的控制措施按照流行病學(xué)調(diào)查和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。 (二)醫(yī)療救治 在重大傳染病發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)立即開展醫(yī)療救治工作。建立醫(yī)療救治調(diào)度指揮中心和專門醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),確保病人及時(shí)得到接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn),全力救治重癥病人,提高治愈率,降低病死率。 1.監(jiān)測(cè)點(diǎn)和非監(jiān)測(cè)點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu) 監(jiān)測(cè)點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或非監(jiān)測(cè)點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不能排除為重大傳染病的病例或疑似病例時(shí),應(yīng)立即請(qǐng)縣疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查,不能排除可疑的,報(bào)請(qǐng)市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療
16、機(jī)構(gòu)專家進(jìn)行調(diào)查會(huì)診。對(duì)重大傳染病的疑似病例、臨床診斷病例和實(shí)驗(yàn)室確診病例,由縣120急救中心專用救護(hù)車轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)隔離治療;經(jīng)會(huì)診屬留院觀察病例的,監(jiān)測(cè)點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)其就地隔離治療,非監(jiān)測(cè)點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用專用救護(hù)車將病人轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)隔離治療。 2.定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu) 縣人民醫(yī)院為重大傳染病的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),主要收治重大傳染病的疑似病例、臨床診斷病例和實(shí)驗(yàn)室確診病例。同時(shí)參與組成專家組負(fù)責(zé)全縣重大傳染病的會(huì)診工作。 根據(jù)疫情的發(fā)展,縣衛(wèi)計(jì)委可指定有條件的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)為擴(kuò)充的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),被指定的定點(diǎn)醫(yī)院必須按要求設(shè)置床位及其他必備設(shè)施。 對(duì)于我縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)無法救治的傳染病病例,由衛(wèi)生行政部門協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)
17、診到上級(jí)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。3.診治及出院標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)重大傳染病的臨床診斷標(biāo)準(zhǔn)、推薦治療方案和出院標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家及省衛(wèi)生計(jì)生委制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;若國(guó)家或省衛(wèi)生行政部門尚未出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),由縣衛(wèi)計(jì)委組織有關(guān)專家制定本縣的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 4.病情動(dòng)態(tài)報(bào)告 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治重大傳染病疑似病例、臨床診斷病例和實(shí)驗(yàn)室確診病例后,病人救治情況要向縣疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行日?qǐng)?bào)告;病人病情發(fā)生明顯變化時(shí),要隨時(shí)報(bào)告。 監(jiān)測(cè)點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治重大傳染病留院觀察病例后,也要按上述方式向縣疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行日?qǐng)?bào)告和隨時(shí)報(bào)告。 十六、終止預(yù)案 根據(jù)重大傳染病疫情與群體性不明原因疾病應(yīng)急處理工作的進(jìn)展情況和縣重大傳染病專家評(píng)
18、估委員會(huì)的評(píng)估建議,縣衛(wèi)計(jì)委適時(shí)向縣人民政府提出預(yù)案終止建議,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后終止預(yù)案。 第五部分 后期處置十七、后期評(píng)估 重大傳染病疫情結(jié)束后,縣衛(wèi)計(jì)委應(yīng)在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)人員對(duì)重大傳染病疫情的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估報(bào)告上報(bào)縣人民政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門。 十八、撫恤和補(bǔ)助 縣人民政府要組織有關(guān)部門對(duì)因參與重大傳染病疫情應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。 十九、征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償 重大傳染病疫情應(yīng)急工作結(jié)束后,縣人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估,按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。 第六部分 保障
19、措施二十、經(jīng)費(fèi)保障 縣財(cái)政部門要?jiǎng)潛軐?畋U现卮髠魅静☆A(yù)防控制所需藥物、醫(yī)療器械、消毒藥械、應(yīng)急物資準(zhǔn)備以及病人診斷、治療、醫(yī)學(xué)觀察等有關(guān)費(fèi)用。 人力資源和社會(huì)保障部門要協(xié)助落實(shí)參保病人在診斷、治療、醫(yī)學(xué)觀察期間的醫(yī)療費(fèi)用。 二十一、強(qiáng)制隔離措施 在對(duì)病人隔離治療、對(duì)密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察時(shí),若病人、密切接觸者拒絕合作的,應(yīng)參照中華人民共和國(guó)傳染病防治法第二十四條第一款的規(guī)定,由公安部門協(xié)助有關(guān)單位采取強(qiáng)制隔離措施。 二十二、工薪待遇保障 密切接觸者經(jīng)醫(yī)學(xué)觀察排除為非病人的,其隔離和接受醫(yī)學(xué)觀察期間的工資福利待遇,由人力資源和社會(huì)保障部門按國(guó)家有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。 二十三、技術(shù)保障 重大傳染病的
20、科學(xué)研究涉及多部門、多學(xué)科,科技、衛(wèi)生部門要組織各方力量,集中技術(shù)優(yōu)勢(shì),廣泛開展病因?qū)W、流行病學(xué)、防治對(duì)策、臨床治療、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等方面的科學(xué)研究工作。 二十四、物資保障 縣經(jīng)濟(jì)與信息化局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門要相互配合,做好重大傳染病預(yù)防、治療等工作所必須的治療、搶救藥品、器械、疫情控制所需的消毒藥品、現(xiàn)場(chǎng)處理的防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備工作。 二十五、人員保障 各級(jí)醫(yī)療救護(hù)、疫情處理、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)等重大傳染病的應(yīng)急處理隊(duì)伍要經(jīng)常開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)習(xí)演練,不斷增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)工作要自上而下、逐級(jí)進(jìn)行,使每位參予重大傳染病應(yīng)急處置工作的人員都能熟悉業(yè)務(wù)、掌握技術(shù)、勝任工作。 二十六、演習(xí)演練
21、縣衛(wèi)計(jì)委每?jī)赡曛辽俳M織一次重大傳染病疫情應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,通過對(duì)演習(xí)演練的總結(jié)評(píng)估,完善應(yīng)急預(yù)案。 第七部分 附則二十七、名詞術(shù)語 重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量的病人或死亡病例,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病率水平的情況。 本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù) ,“以下”不含本數(shù)。 二十八、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任 縣人民政府對(duì)重大傳染病疫情應(yīng)急處理工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰;對(duì)在重大傳染病疫情應(yīng)急處理工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定予以追認(rèn)嘉獎(jiǎng)。對(duì)在重大傳染病疫情的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等
22、行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。 二十九、預(yù)案制定與管理 本預(yù)案由縣衛(wèi)計(jì)委組織制定并報(bào)縣人民政府審批發(fā)布;有關(guān)法律法規(guī)新修訂、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化、應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時(shí),由縣衛(wèi)計(jì)委牽頭結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂與完善本預(yù)案。 三十、預(yù)案實(shí)施時(shí)間 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。原定安縣重大傳染病應(yīng)急處理預(yù)案(定府辦2013189號(hào))同時(shí)廢止。 附件:定安縣重大傳染病疫情分級(jí)表 抄送:縣委、縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)辦公室。 定安縣人民政府辦公室 2017年 月 日印發(fā)定安縣重大傳染病疫情分級(jí)表 疫情 及事故 一級(jí)(級(jí)) 二級(jí)(級(jí)) 三級(jí)(級(jí)) 四級(jí)(級(jí)) 鼠疫 在本縣范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)
23、鼠疫病例 在本縣范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)鼠疫疑似病例,以及發(fā)生動(dòng)物間鼠疫 在本縣范圍內(nèi),對(duì)鼠類動(dòng)物進(jìn)行血清學(xué)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)鼠疫陽性 在一個(gè)局部范圍短時(shí)間內(nèi),發(fā)現(xiàn)較多自斃鼠,有鼠類動(dòng)物間鼠疫可疑 霍亂 在本縣范圍內(nèi)發(fā)生,1周內(nèi)發(fā)病30例及以上,并有擴(kuò)散的趨勢(shì);或疫情波及其他縣(市、區(qū)),且1周內(nèi)發(fā)病20例以上,或有1例以上死亡病例;或發(fā)現(xiàn)新的流行菌株 在本縣范圍1周內(nèi)發(fā)現(xiàn)2029例病例和帶菌者 在本縣范圍1周內(nèi)發(fā)現(xiàn)5至19例病例和帶菌者 在本縣范圍1周內(nèi)發(fā)現(xiàn)1至4例霍亂病例和帶菌者或水及外環(huán)境檢出霍亂菌株 傳染性非典型性肺炎 在本縣范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)非典病例 在本縣范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)非典疑似病例 人感染高致病性禽流感 在本縣范圍內(nèi)
24、發(fā)現(xiàn)人感染高致病性禽流感病例 在本縣范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)人感染高致病性禽流感疑似病例 甲型或戊型肝炎 在本縣范圍內(nèi),5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)50例以上病例 在本縣范圍內(nèi),5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)30至49例病例 在本縣范圍內(nèi),5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)10至29例病例 在本縣范圍內(nèi),5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)5至9例病例 傷寒和副傷寒 在本縣范圍內(nèi),5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)50例以上病例 在本縣范圍內(nèi),5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)30至49例病例 在本縣范圍內(nèi),5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)10至29例病例 在本縣范圍內(nèi),5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)5至9例或5天以后又有續(xù)發(fā)病例 腸出血性大腸桿菌O157H7感染性腹瀉 在本縣范圍內(nèi),發(fā)現(xiàn)腸出血性大腸桿菌O157H7感染性腹瀉病例 在本縣范圍內(nèi),發(fā)現(xiàn)腸出血性大腸桿菌O157H7感染
25、性腹瀉疑似病例 其他感染性腹瀉 在本縣范圍內(nèi),5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)100例以上病例,且地區(qū)分布較集中;或一個(gè)集體單位5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)30例以上病例 在本縣范圍內(nèi),5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)5099例病例,且地區(qū)分布較集中;或一個(gè)集體單位5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)20至29例病例 在本縣范圍內(nèi),5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)2049例病例,且地區(qū)分布較集中;或一個(gè)集體單位5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)5至19例病例 流行性腦脊髓膜炎 在本縣范圍內(nèi),5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)30例以上病例 在本縣范圍內(nèi),5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)20至29例病例 在本縣范圍內(nèi),5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)10至19例病例 在本縣范圍內(nèi),5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)3至9例病例 流行性感冒 跨市(地)范圍內(nèi)出現(xiàn)較大流行或發(fā)現(xiàn)新亞型流行。 跨縣(市、區(qū))范圍內(nèi)出現(xiàn)流行。 在本縣范圍內(nèi),范圍內(nèi)出現(xiàn)流行,涉及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 在本縣范圍內(nèi)出現(xiàn)局部爆發(fā)疫情。 細(xì)菌性和阿米巴性痢疾 在本縣范圍內(nèi),5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)300例以上病例 在本縣范圍內(nèi),5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)200至299例病例 在本縣范圍內(nèi),5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)100至199例病例或一個(gè)集體單位5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)30例以上病例 在本縣范圍內(nèi),5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)40至99例病例或一個(gè)集體單位5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)10至29
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