基層黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告

1、棗林鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告2012年是中央確定的基層組織建設(shè)年。為認(rèn)真貫徹中組部關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見（中組發(fā)20126號(hào)）及縣委組織部關(guān)于認(rèn)真做好基層黨組織分類定級(jí)和晉位升級(jí)工作的實(shí)施意見代組發(fā)201222號(hào)精神，統(tǒng)籌落實(shí)好省、市、縣關(guān)于開展基層組織建設(shè)年的一系列工作部署，切實(shí)搞好我鎮(zhèn)調(diào)查摸底和分類定級(jí)工作，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織晉位升級(jí)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，特對我鎮(zhèn)近年來基層黨組織建設(shè)情況作了深入細(xì)致的調(diào)查，鎮(zhèn)黨委高度重視此次調(diào)查，并于3月22日召開專門會(huì)議進(jìn)行安排部署，成立調(diào)查組，由分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，并抽調(diào)精干力量深入各村、各企業(yè)、各站所支部進(jìn)行調(diào)研，通過為

2、期一周的努力，圓滿完成了本次調(diào)研任務(wù)?，F(xiàn)匯報(bào)如下：一、棗林鎮(zhèn)基層黨組織基本情況 棗林鎮(zhèn)現(xiàn)有黨支部36個(gè)，其中包括28個(gè)村支部，1個(gè)機(jī)關(guān)支部，2個(gè)企業(yè)支部、2個(gè)教育支部和3個(gè)站所支部；黨員630人。二、近年來基層黨組織主要做法及成效（一）加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)，增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力。1、加強(qiáng)村級(jí)黨員干部的培訓(xùn)。建立健全分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任制，按照分工負(fù)責(zé)、分級(jí)培訓(xùn)的要求，在認(rèn)真實(shí)施上級(jí)“基層組織建設(shè)年”精神培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，制訂年度計(jì)劃，積極探索整合培訓(xùn)資源的有效途徑，采取定期培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)等，大規(guī)模培訓(xùn)村級(jí)黨員干部。2、重視村級(jí)黨組織隊(duì)伍建設(shè)。以選好配強(qiáng)村黨組織書記為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)村級(jí)黨組織班子建設(shè)，

3、對作用發(fā)揮不好、群眾意見較大的黨員干部要及時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整。按照“一定三有”的要求，建立健全黨員干部政策激勵(lì)機(jī)制，保證村級(jí)黨組織辦公經(jīng)費(fèi)和黨員干部的報(bào)酬待遇。3、完善基層黨內(nèi)民主。建立健全村委會(huì)定期向黨組織報(bào)告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報(bào)工作，村“兩委”聯(lián)席會(huì)議等制度，形成“兩委”統(tǒng)一協(xié)調(diào)、決策規(guī)范的工作機(jī)制，增強(qiáng)村級(jí)班子合力。積極推行“四議兩公開”制度，進(jìn)一步完善村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、黨員議事會(huì)和“一事一議”民主決策機(jī)制。大力實(shí)施黨務(wù)公開制度，不斷拓寬黨務(wù)公開渠道和內(nèi)容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監(jiān)督，密切黨群關(guān)系。 （二）抓好“五個(gè)好”黨支部建設(shè)，提高整體水平。以“五個(gè)

4、好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支部,按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、建設(shè)業(yè)績好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好“五個(gè)好”村黨支部創(chuàng)建工作，重點(diǎn)在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高黨員干部素質(zhì)、實(shí)行民主管理上下功夫，進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)化資源配置、完善服務(wù)功能、發(fā)揮示范作用，增強(qiáng)村級(jí)班子整體合力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，我鎮(zhèn)創(chuàng)建5個(gè)以上“五個(gè)好”村黨支部。 （三）做好發(fā)展黨員工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作，確保黨員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。發(fā)展黨員實(shí)行公示制和票決制，確保發(fā)展黨員的程序和素質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定和要求，重點(diǎn)抓好在生產(chǎn)工作第一線、高知識(shí)群體、農(nóng)村優(yōu)秀致富能手和青年、

5、婦女中發(fā)展黨員工作。每個(gè)黨支部年內(nèi)至少發(fā)展2名黨員，示范村黨支部年內(nèi)至少發(fā)展3名黨員。 （四）建好黨組織活動(dòng)陣地，增功能強(qiáng)服務(wù)。 加大村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)力度。按照上級(jí)財(cái)政支持、村級(jí)財(cái)政配套的辦法，抓好村級(jí)組織活動(dòng)場所新建和改擴(kuò)建工作。積極整合有關(guān)部門，籌措建設(shè)資金，統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)，結(jié)合上級(jí)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)項(xiàng)目，去年新建6個(gè)、改擴(kuò)建11個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場所，并配好活動(dòng)設(shè)施，做到了布置規(guī)范，軟硬件齊全，室內(nèi)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“五有”(有辦公桌椅、有村級(jí)檔案資料、有黨員教育學(xué)習(xí)材料、有學(xué)習(xí)宣傳園地、有電教設(shè)備)，做到“六上墻”（黨組織設(shè)置、黨員隊(duì)伍基本情況、村和村級(jí)配套組織基本情況、各項(xiàng)職責(zé)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展

6、規(guī)劃和奮斗目標(biāo)、青婦兵工作安排)。以村級(jí)組織活動(dòng)場所為依托，不斷完善功能，并通過組織開展黨的工作、村民議事辦事、黨員群眾技能培訓(xùn)等豐富多彩的活動(dòng)，把村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術(shù)培訓(xùn)中心、文化活動(dòng)中心、便民服務(wù)中心，使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。（五）扎實(shí)開展黨建活動(dòng)，廣泛服務(wù)群眾。 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，提升黨組織的戰(zhàn)斗力；深入開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，動(dòng)腦筋、想辦法，結(jié)合各自工作實(shí)際，提高為群眾、為企業(yè)服務(wù)的水平。總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)的做法和經(jīng)驗(yàn)。每個(gè)黨支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開承諾、上級(jí)點(diǎn)評

7、、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。 廣泛服務(wù)群眾。利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的方針及政策、致富信息、科學(xué)種植新技術(shù)等，使遠(yuǎn)程教育起到良好的教育引導(dǎo)作用，為廣大群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。 三、存在的主要困難及原因1、黨員活動(dòng)場所配套設(shè)施不夠完善，不能滿足黨員學(xué)習(xí)和交流需要。近年來，雖然基礎(chǔ)設(shè)施條件得到一定的改善，但隨著農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的需求和服務(wù)功能的拓展，目前我鎮(zhèn)黨員活動(dòng)陣地仍然滿足不了農(nóng)村服務(wù)的需要。 2、農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì)還不能適應(yīng)新形勢下黨建工作的發(fā)展要求。近年來，鎮(zhèn)黨委在加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中做了大量工作，尤其是在去年第九屆村委會(huì)換屆選舉后將不少中青年選入了兩委班

8、子，年齡結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。但部分班子成員缺乏基層管理經(jīng)驗(yàn)，為民服務(wù)理念滯后，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作方法簡單，工作手段單一，對農(nóng)村黨建工作一些難點(diǎn)問題涉及不多，研究不深，影響了農(nóng)村黨建工作水平的進(jìn)一步提高。 3、活動(dòng)內(nèi)容、方式陳舊，組織生活松懈。相當(dāng)一部分活動(dòng)形式不靈活，僅滿足于政治說教、催交黨費(fèi)而已，也就是說在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，對機(jī)關(guān)黨員干部的教育監(jiān)督職能沒有得到充分的發(fā)揮，致使部分黨員干部理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡化。四、下一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的意見和建議1、與時(shí)俱進(jìn)地更新思想觀念。更新思想觀念，關(guān)鍵是要通過教育，消除認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，增強(qiáng)抓機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)

9、黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作，沒有很多干頭，難有大的作為”的誤區(qū)，深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用，樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思想；消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個(gè)黨員，工作一般、要求不高”的誤區(qū)，深刻認(rèn)識(shí)新形勢、新任務(wù)對機(jī)關(guān)黨建工作的新要求，樹立“堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性開展機(jī)關(guān)黨建工作”的思想。2、與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)黨建工作運(yùn)行機(jī)制和工作方法。重要的是努力增強(qiáng)“五性”：一是增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。主動(dòng)思考工作，不坐等上級(jí)指示；主動(dòng)提供服務(wù)，不坐等別人上門；主動(dòng)開展工作，不事事按部就班。二是增強(qiáng)工作的針對性。工作目標(biāo)要有針對性，工作內(nèi)容要有針對性，工作措施要有針對性，工作對象要有針對性，工作重點(diǎn)要有針對性。三是增強(qiáng)工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題，做到超前預(yù)見、主動(dòng)適應(yīng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，使機(jī)關(guān)黨建工作始終保持鮮明的時(shí)代待征和旺盛的生命力。四是增強(qiáng)工作的科學(xué)性?？茖W(xué)地決策工作，科學(xué)地安排工作，科學(xué)地評估工作。五是增強(qiáng)培植典型意識(shí)。要善于調(diào)查研究，總結(jié)黨建工作先進(jìn)典型，分層分類培植典型，全面推進(jìn)黨建工作，不斷提升工作水平。3、豐富黨員活動(dòng)內(nèi)容,