關于美國“船舶壓載水排放規(guī)則”的信息通告

1、國際海事信息位置：中國船檢 國際海事信息 CCS通函 正文關于美國“船舶壓載水排放規(guī)則”的信息通告來源：中國船檢點擊數(shù)：35 更新時間：2012-2-1 15:51:41 雖然2004年國際船舶壓載水和沉積物控制和管理公約（簡稱BWM公約）尚未達到生效條件，但全球已有不少國家為保護本國的水域環(huán)境，通過本國立法提前實施對船舶壓載水的排放控制。多數(shù)國家都采取了控制船舶壓載水置換措施，并要求進港船舶必須持有經批準的“壓載水管理計劃”；有的國家或區(qū)域要求高于IMO現(xiàn)有標準。以美國為例，美國海岸警衛(wèi)隊（USCG）、紐約州和加州等都各自制定了壓載水排放規(guī)則，其中某些排放指標甚至比BWM公約規(guī)則第D-2條的

2、規(guī)定（以下稱IMO標準）高100倍，甚至1000倍。這些規(guī)則一旦生效，將對航行或進入規(guī)則規(guī)定的水域營運的船舶造成很大影響。為此，特將美國主要“船舶壓載水排放規(guī)則”的相關信息通告如下，請各有關單位予以高度關注！ 1、美國主要“船舶壓載水排放規(guī)則” 1.1美國主要船舶壓載水排放標準及實施時間 美國壓載水排放標準，無疑是全球最嚴格的標準。相對IMO標準，美國的某些指標要比IMO標準高100倍或1000倍，有的指標幾乎接近于零排放；同時其實施時間不受IMO壓載水管理公約是否生效的影響。 現(xiàn)將已出臺的美國目前三套壓載水排放標準（USCG標準、加州標準、紐約州標準）及實施時間與IMO標準的比較敘述如下。

3、表1.1（1）：IMO標準與美國主要壓載水排放標準 活生物體IMO標準加州標準紐約州標準USCG第一階段標準USCG第二階段標準活生物體IMO標準2010（臨時標準）202020122013新船所有船*所有船新船50m10/m30*050m10/m350m /m310/m3000.1/m3050m /m310/m310m生物體50m10 /ml0.01/ml00.1/ml0.01/ml10m生物體50m10 /ml10m10/ml0.01/ml00.1/ml0.01/ml10m10/ml10mN/A* 103 細菌/100ml； 104 病毒/100ml0N/AN/A10mN/A*有毒霍亂弧菌

4、(01,0139)1cfu/100ml或1cfu/g浮游動物樣品（濕重)1cfu/100ml 或1cfu/g浮游動物樣品（濕重）01cfu/100ml1cfu/100ml有毒霍亂弧菌(01,0139)1cfu/100ml或1cfu/g浮游動物樣品（濕重)大腸桿菌250cfu/100ml126cfu/100ml0126cfu/100ml126cfu/100ml大腸桿菌250cfu/100ml腸道球菌100cfu/100ml33cfu/100ml033cfu/100ml33cfu/100ml腸道球菌100cfu/100ml細菌N/AN/AN/AN/A 103 細菌/100ml細菌N/A病毒N/AN

5、/AN/AN/A50m 10m&50m10m 病原體指標 有毒霍亂弧菌(01,0139)大腸桿菌 腸道球菌 替代措施2 10 / m3 10 / ml N/A 1 cfu / 100 ml 250 cfu / 100 ml 100 cfu / 100 ml替代措施3 1 / m3 1/ ml N/A 1 cfu / 100 ml 126 cfu / 100 ml 33 cfu / 100 ml 替代措施4 0.1 / m3 1/ ml N/A 1 cfu / 100 ml 126 cfu / 100 ml 33 cfu / 100 ml 注：替代措施2：與IMO標準相似。 替代措施3：比IMO

6、標準高10倍。 替代措施4：比IMO標準高100倍。（2）加州 從上述表1.1（1）的排放標準比較中可知，加州的船舶壓載水排放標準是目前美國標準中最嚴格的，有的指標比IMO標準高1000倍，甚至要求零排放；因此規(guī)則的可行性正在評估中。 通過上述3.1中結合USCG規(guī)則進行的可行性評估結果，加州可能通過一個合理可行的船舶壓載水排放標準的最終法案，最終法案將于本年末公布。 （3）紐約州： 考慮到現(xiàn)有壓載水處理系統(tǒng)及技術不能滿足比IMO標準嚴格1000倍的標準，紐約州已經決定接受船東或船舶經營者延期安裝壓載水處理系統(tǒng)的申請。 因此， 考慮到現(xiàn)有船舶在時間上和技術上的問題，紐約州允許2013年1月1日

7、以前建造的船舶安裝壓載水處理系統(tǒng)的時間推遲到2013年8月1日之前。 如2013年1月1日或以后建造的船舶不能滿足紐約州指定的標準，船東或者船舶經營者應不遲于2011年9月30日向紐約州DEC（DepartmentofEnvironmentConservation）提交延期申請，延期申請應指明船舶符合要求的最后時間。 沒有在2011年9月30日之前按要求提交延期申請的船東或船舶經營者，應盡快提交延期申請，盡管延期申請期限已過。 4、注意事項 （1）在BWM公約生效前，多數(shù)國家和地區(qū)通過本國法律對壓載水排放進行控制的行為，實際上是提前實施了IMO公約的某些要求，如壓載水置換以及批準所制定壓載水管

8、理計劃等。但有些國家立法提出了嚴于IMO公約標準的要求。這些國家除美國之外，目前所知的還有阿根廷和智利。智利要求，所有來自境外的船舶，包括所有來自受霍亂或傳染性疫情影響的區(qū)域的船舶，應在深水區(qū)進行壓載水置換，如果置換不可行，可在壓載艙內按每噸壓載水加入100克次氯酸鈉粉末或14克次氯酸鈣粉末，充分混合，并將處理后的壓載水保存24小時后方可排放。阿根廷要求，在世界衛(wèi)生組織（WHO）公布的霍亂高風險區(qū)域加裝壓載水的船舶，應在每噸壓載水中加入50升氯化物溶液進行消毒。 （2）需要各方引起高度注意，航行于有專門壓載水排放規(guī)則的美國相關洲水域（如加州、紐約州水域）的船舶，應符合相關州壓載水排放規(guī)則的要求，而航行于上述州以外其他美國水域的船舶，則應符合USCG的壓載水排放的規(guī)定。由于現(xiàn)有壓載水處理系統(tǒng)不能滿足美國有關壓載水排放標準，美國海岸警衛(wèi)隊以及相關州可能會對有關壓載水排放標準進行調整，請各方持續(xù)關注美國方面的最新規(guī)定，在規(guī)定時間內安裝壓載水處理系統(tǒng)或者提交實施豁免申請（如允許），中國船級社也將密切關注美國有關壓載水排放規(guī)則的實用性事宜，并根據(jù)需要及時向有關方通報。 （3）由于安裝壓載水管理系統(tǒng)需要綜合考慮安裝空間、位置、系統(tǒng)所需的功率消耗等影響因素