2022年在地區(qū)上半年安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)議上的匯報(bào)材料

1、高品質(zhì)文檔2022年在地區(qū)上半年安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)議上的匯報(bào)材料 一、上半年生產(chǎn)平安事故基本狀況 今年1-6月，我市職責(zé)范圍內(nèi)共發(fā)生各類生產(chǎn)平安事故330起，死亡66人，受傷224人，直接經(jīng)濟(jì)損失517.94萬(wàn)元，與去年同期相比分別上升35.8 、32、64.7 、216 。事故死亡總數(shù)占總控指標(biāo)的61.68。其中：交通事故死亡53人，占該項(xiàng)掌握指標(biāo)的54.1；工礦企業(yè)死亡12人，超出該項(xiàng)掌握指標(biāo)的100；建筑平安死亡1人。 二、平安生產(chǎn)工作實(shí)行的主要措施 （一）切實(shí)履行職責(zé)，細(xì)心組織支配，全面加強(qiáng)平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)。 平安生產(chǎn)工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)平安，事關(guān)改革開(kāi)放穩(wěn)定大局，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)

2、程，也是我們黨先進(jìn)性和執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)，市委、市政府高度重視，全面貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)平安生產(chǎn)工作部署，依法履行職責(zé)，與經(jīng)濟(jì)工作同支配、同檢查、同落實(shí)，全面加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是全面支配部署平安生產(chǎn)工作，下發(fā)了全市平安生產(chǎn)工作支配意見(jiàn)、專項(xiàng)整治總體實(shí)施方案、平安生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實(shí)施意見(jiàn)及“平安生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案等一系列文件。二是先后召開(kāi)了6次全市平安生產(chǎn)工作會(huì)議，準(zhǔn)時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，全面分析討論解工作中存在的問(wèn)題，對(duì)各項(xiàng)平安生產(chǎn)工作進(jìn)行再支配再部署；同時(shí)針對(duì)非煤礦山生產(chǎn)平安事故多發(fā)的勢(shì)頭，召開(kāi)了4次全市非煤礦山專題平安生產(chǎn)工作會(huì)議，全力推動(dòng)整治工作深化開(kāi)展。三是在節(jié)假日和

3、重大社會(huì)活動(dòng)期間，準(zhǔn)時(shí)成立督查組，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促、指導(dǎo)各部門(mén)單位企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作。 （二）全面落實(shí)責(zé)任，準(zhǔn)時(shí)跟蹤督查，強(qiáng)化平安生產(chǎn)責(zé)任制考核追究體系管理。 今年，我市根據(jù)地區(qū)平安生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核要求，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了平安生產(chǎn)責(zé)任制考核追究體系管理。一是制定了2021年綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，并簽訂到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直各系統(tǒng)黨委黨組，同時(shí)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部門(mén)又把平安生產(chǎn)責(zé)任制簽訂到了所轄村（居）委會(huì)、站所和基層企業(yè)，并督促企業(yè)將平安生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到了一線各環(huán)節(jié)和各崗位，從而進(jìn)一步強(qiáng)化了基層黨委、政府、村（居）委會(huì)、企業(yè)的平安生產(chǎn)責(zé)任。二是制定了平安生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實(shí)施意見(jiàn)，

4、對(duì)全市平安生產(chǎn)考核實(shí)行“一票拒絕”。三是由市安委辦組織相關(guān)部門(mén)，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部門(mén)平安生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)狀況進(jìn)行季度督查，并就存在的問(wèn)題在全市進(jìn)行了通報(bào)。四是堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，對(duì)道路交通、非煤礦山、建筑等生產(chǎn)平安事故仔細(xì)組織開(kāi)展調(diào)查，實(shí)行行政、經(jīng)濟(jì)、法律等各種手段，嚴(yán)厲追究責(zé)任者，并準(zhǔn)時(shí)召開(kāi)通報(bào)會(huì)，警示訓(xùn)練企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員，增加防范事故的責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)性。 （三）強(qiáng)化監(jiān)管整治，狠抓措施落實(shí)，深化開(kāi)展專項(xiàng)整治和大檢查。 根據(jù)地區(qū)平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治檢查要求，今年我市各部門(mén)準(zhǔn)時(shí)制定檢查整治方案，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，實(shí)行有力措施，嚴(yán)格檢查嚴(yán)格整治，全面推動(dòng)9項(xiàng)平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治深化開(kāi)展，大力開(kāi)展“

5、百日平安生產(chǎn)”活動(dòng)，并在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了3次平安生產(chǎn)大檢查。在檢查整治中，我市始終把非煤礦山和道路交通平安作為檢查整治重點(diǎn)，投入大量人力物力加大對(duì)非煤井建及生產(chǎn)許可礦山的日常監(jiān)管力度，嚴(yán)格掌握非煤礦山采礦許可的審批發(fā)放，嚴(yán)峻整治無(wú)證開(kāi)采、不具備基本平安生產(chǎn)條件、未取得井建及生產(chǎn)許可礦山；加大對(duì)國(guó)道312線、省道S303線和市區(qū)道路交通的平安監(jiān)管；加大對(duì)消防、建筑、?；?、食品衛(wèi)生、農(nóng)機(jī)、訓(xùn)練、工業(yè)企業(yè)等行業(yè)的平安監(jiān)管整治。 截止目前，全市專項(xiàng)整治和大檢查工作已累計(jì)檢查各類機(jī)動(dòng)車輛6.5萬(wàn)多臺(tái)次，訂正違章1.5萬(wàn)多人次，懲罰違章1.3萬(wàn)多起；檢查各類企業(yè)、商戶7100多家（次），其中：非煤礦山

6、企業(yè)110多家（次），?；瘡臉I(yè)單位120多家（次），食品經(jīng)營(yíng)戶2000多家（次），工業(yè)、建筑企業(yè)130多家（次），人員密集場(chǎng)所480多家（次），個(gè)體工商戶4300多家（次）。下發(fā)各類整改指令達(dá)460多份，提出整改意見(jiàn)達(dá)1300多條。 （四）樂(lè)觀營(yíng)造氛圍，狠抓宣揚(yáng)訓(xùn)練，努力提高全民平安素養(yǎng)。 今年我市平安生產(chǎn)宣揚(yáng)訓(xùn)練活動(dòng)，以冬季平安生產(chǎn)宣揚(yáng)訓(xùn)練和“平安生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，大力營(yíng)造宣揚(yáng)訓(xùn)練氛圍，突出道路交通、非煤礦山、消防平安等法律法規(guī)及生產(chǎn)、生活常識(shí)，全方位多層次開(kāi)展了各種形式的平安生產(chǎn)宣揚(yáng)活動(dòng)。一是在全市“平安生產(chǎn)月”期間，緊緊圍繞“遵章守法，關(guān)愛(ài)生命”這一活動(dòng)主題，在仔細(xì)協(xié)作地區(qū)開(kāi)展平安詢問(wèn)

7、日、重特大生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援演練和平安校內(nèi)3項(xiàng)活動(dòng)的同時(shí)，結(jié)合我市實(shí)際狀況，以政府副市長(zhǎng)在電視新聞媒體平安生產(chǎn)的講話為序幕，組織公安、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、機(jī)關(guān)工委等部門(mén)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、企業(yè)開(kāi)展了演講競(jìng)賽、學(xué)問(wèn)競(jìng)賽、廣告宣揚(yáng)、培訓(xùn)訓(xùn)練、消防文藝晚會(huì)、宣揚(yáng)車上街、少年消防警校、小手拉大手交通法規(guī)同遵守、“應(yīng)急演練進(jìn)企業(yè)”、平安社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等13項(xiàng)活動(dòng)，將宣揚(yáng)訓(xùn)練活動(dòng)掩蓋到全社會(huì)。二是樂(lè)觀開(kāi)展冬季百日平安生產(chǎn)宣揚(yáng)訓(xùn)練活動(dòng)、交通平安“五進(jìn)”、消防平安宣揚(yáng)訓(xùn)練及農(nóng)機(jī)平安等宣揚(yáng)訓(xùn)練活動(dòng)。三是在自治區(qū)平安生產(chǎn)法執(zhí)法檢查組檢查期間，加強(qiáng)對(duì)平安生產(chǎn)法的宣揚(yáng)，在主要街道懸掛宣揚(yáng)橫幅，發(fā)放宣揚(yáng)單。四是加強(qiáng)非煤礦山

8、、建筑等高危行業(yè)特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度。五是充分利用廣播、電視新聞及有線電視網(wǎng)絡(luò)等宣揚(yáng)媒體，多渠道開(kāi)展宣揚(yáng)訓(xùn)練活動(dòng)。各類活動(dòng)累計(jì)組織群眾、職工、干部觀看平安音像制品和平安課440多場(chǎng)次，出動(dòng)宣揚(yáng)車20多車次，開(kāi)展救火演習(xí)20場(chǎng)次，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急救援演練10家次，發(fā)放各類宣揚(yáng)資料7.7萬(wàn)多份，懸掛橫條幅120多條次，彩球2個(gè)，展出各類宣揚(yáng)圖版達(dá)130多場(chǎng)次，張貼事故宣揚(yáng)畫(huà)500多張，培訓(xùn)特種工、企業(yè)負(fù)責(zé)人達(dá)1060多人。 （五）仔細(xì)組織籌備，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，全力開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練。 為有效檢驗(yàn)重特大生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)效性，我市組織安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、建設(shè)等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，在仔細(xì)分析討論事故

9、應(yīng)急救援演練各要素、各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，將人員密集公眾場(chǎng)所領(lǐng)先大廈作為實(shí)地救援演練單位，仔細(xì)組織籌備，制定切實(shí)可行的實(shí)地演習(xí)方案，并于5月份多次組織開(kāi)展實(shí)地模擬演練，6月15日正式開(kāi)展應(yīng)急救援演習(xí)。通過(guò)演練，真實(shí)模擬了事故報(bào)警、人員疏散、重特大生產(chǎn)平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)及部門(mén)協(xié)調(diào)組織開(kāi)展事故應(yīng)急救援的全過(guò)程，有效檢驗(yàn)了我市重特大生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的可行性和操作性，進(jìn)一步明確了各相關(guān)救援部門(mén)在應(yīng)急救援工作中的責(zé)任和任務(wù)，增加了各救援部門(mén)的協(xié)作連接力量，并使企業(yè)職工和觀眾學(xué)習(xí)、把握了火災(zāi)事故應(yīng)急逃命技能，起到了擴(kuò)大宣揚(yáng)的作用；同時(shí)通過(guò)演練查找出應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)警、人員疏散、救援

10、協(xié)作、愛(ài)護(hù)措施及事故恢復(fù)等方面存在的問(wèn)題和不足，對(duì)修改完善應(yīng)急救援預(yù)案，提升我市對(duì)重特大生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援處理的力量起到了樂(lè)觀的作用。 （六）落實(shí)防范措施，立足隱患治理，確保重大社會(huì)活動(dòng)和隱患單位平安。 在節(jié)假日和重大社會(huì)活動(dòng)期間，我市加強(qiáng)平安監(jiān)管力度，對(duì)元宵花燈展及各部門(mén)、單位、企業(yè)舉辦的各類較大公眾聚集活動(dòng)，都組織公安、安監(jiān)等相關(guān)部門(mén)強(qiáng)化交通、消防等平安監(jiān)管，并根據(jù)“誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，責(zé)令活動(dòng)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)人員措施加強(qiáng)組織管理，確?；顒?dòng)正常有序開(kāi)展；同時(shí)針對(duì)友情路批發(fā)市場(chǎng)、豐茂市場(chǎng)、領(lǐng)先商廈等重點(diǎn)公眾聚集場(chǎng)所和重大隱患單位，由市公安消防、安監(jiān)等部門(mén)落實(shí)人員措施，深化企業(yè)經(jīng)

11、營(yíng)場(chǎng)所，全面檢查消防平安防范措施落實(shí)狀況，并督促企業(yè)準(zhǔn)時(shí)開(kāi)展自檢自查，規(guī)范平安經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)市場(chǎng)商廈日常平安管理。 三、存在的主要問(wèn)題 一是車輛駕駛員存在僥幸心理，違章超速、逆向行駛；全民道路交通平安意識(shí)淡薄，遵紀(jì)守法自覺(jué)性不高，造成道路交通事故頻發(fā)。二是對(duì)非煤礦山平安生產(chǎn)監(jiān)管力度不夠，防范措施落實(shí)不力，致使生產(chǎn)平安事故頻發(fā)。三是企業(yè)管理負(fù)責(zé)人平安責(zé)任落實(shí)不到位，規(guī)章制度流于形式，“三違”現(xiàn)象在企業(yè)不同程度存在。四是非煤礦山企業(yè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，企業(yè)職工流淌性大，專業(yè)技術(shù)人員不足，平安設(shè)施投入不足。 四、今后工作重點(diǎn) （一）進(jìn)一步深化九大平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治和大檢查工作，突出抓好非煤礦山、道路交通

12、、公眾聚集場(chǎng)所消防平安、危急化學(xué)品等領(lǐng)域平安整治。非煤礦山整治要嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)哈密市非煤礦山平安與生產(chǎn)管理的打算和專項(xiàng)整治要求, 加大非煤礦山平安監(jiān)管；道路交通要充分發(fā)揮交警、協(xié)管員作用，加大國(guó)道312線、省道S303線、市區(qū)道路監(jiān)管力度，遏制事故多發(fā)的勢(shì)頭；消防平安和危急化學(xué)品平安要加大對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)管整治。 （二）進(jìn)一步落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，準(zhǔn)時(shí)開(kāi)展平安生產(chǎn)責(zé)任制督查，督促各簽約單位全面落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，指導(dǎo)、關(guān)心各簽約單位總結(jié)創(chuàng)新工作思路，落實(shí)各項(xiàng)措施，依法開(kāi)展平安生產(chǎn)檢查整治，并做好年終平安生產(chǎn)責(zé)任制考核。 （三）連續(xù)利用各類宣揚(yáng)媒體，全力做好道路交通、非煤礦山、消防、農(nóng)機(jī)、建筑等平安生產(chǎn)政策、法規(guī)及平安常識(shí)的宣揚(yáng)訓(xùn)練，樂(lè)觀引導(dǎo)和推動(dòng)全市平安生產(chǎn)宣揚(yáng)訓(xùn)練工作深化開(kāi)展。 （四）督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部