企業(yè)孵化器營運模式選擇及策略分析

1、企業(yè)孵化器營運模式選擇及策略分析     內容摘要企業(yè)孵化器對于科技企業(yè)的孕育和成長至關重要,不同的營運模式直接影響企業(yè)孵化器的孵化能力和效率。本文分析了企業(yè)孵化器的三種主要營運模式,指出營運模式的選擇應該與企業(yè)孵化器的發(fā)育程度相匹配,并對提高企業(yè)孵化器的營運效率提出對策建議。 關鍵詞:孵化器 科技企業(yè) 營運模式 企業(yè)孵化器的含義及其功能 科技企業(yè)是一經(jīng)濟發(fā)展中最具活力的部分,然而,科技企業(yè)的成長卻不是一帆風順的?？萍计髽I(yè),尤其是在其成長的最初階段,由于受到資金、技術管理和市場諸多方面風險的制約,很難實現(xiàn)由知識向產(chǎn)業(yè)化的跨越,大多數(shù)企業(yè)面臨著資金短缺、管

2、理經(jīng)驗不足、市場風險大等瓶頸約束而難以迅速發(fā)展。企業(yè)孵化器對于促進中小企業(yè)的成長和發(fā)展、推動科技成果的轉化以及區(qū)域和集群競爭優(yōu)勢的形成具有積極的意義。孵化器,本義指人工孵化禽蛋的專門設備,后被引入經(jīng)濟領域,指能夠為創(chuàng)業(yè)期的種子企業(yè)提供一個集中空間和合適條件的組織。企業(yè)孵化器通過提供一系列創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展所需要的物質條件、管理支持和資源網(wǎng)絡,來幫助和促進新創(chuàng)企業(yè)的成長和發(fā)展。聯(lián)合國開發(fā)計劃署認為,企業(yè)孵化器(也叫企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心)是一種新型社會經(jīng)濟組織,它為新生企業(yè)專門提供了一個受控制工業(yè)環(huán)境,以訓練和支持具有未來發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè),對科技企業(yè)來說其意義尤為明顯: 首先,企業(yè)孵化器通過提供研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)

3、營場地、通訊、網(wǎng)絡與辦公室等方面的共享設施,系統(tǒng)的培訓和咨詢,政策、融資法律和市場推廣等方面的支持,降低新創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風險和創(chuàng)業(yè)成本,提高企業(yè)的成活率和成功率。其次,企業(yè)孵化器為創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件,幫助創(chuàng)業(yè)者把發(fā)明和成果盡快形成商品進入市場,提供綜合服務,幫助新興的小企業(yè)迅速壯大形成規(guī)模,為社會培養(yǎng)成功的企業(yè)。第三,企業(yè)孵化器的主要任務是為高新技術成果轉化和科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供不斷優(yōu)化的孵化氛圍,為科技企業(yè)發(fā)展提供必需的市場化和國際化服務。孵化器內部企業(yè)的聚集會產(chǎn)生積極的集聚效應,有助于企業(yè)之間的知識交流,促進創(chuàng)新成果的產(chǎn)生。 企業(yè)孵化器的商業(yè)運作模式 (一)完全事業(yè)型孵化器 完全事業(yè)

4、型孵化器投資主體主要是政府,組織形式大部分是政府科技管理部門或高新技術開發(fā)區(qū)管轄下的一個事業(yè)單位。孵化器的管理人員由政府派遣,運作經(jīng)費由政府撥款或部分撥款;經(jīng)營目標是按政府發(fā)展目標或為高新開發(fā)區(qū)培育企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)條件依托。在完全事業(yè)型企業(yè)孵化器中,孵化器擁有的資源無償提供給在孵企業(yè),孵化器不追求營業(yè)利潤。孵化器資源流出主要有兩種形式,一是提供孵化環(huán)境如物業(yè)和共享網(wǎng)絡通訊設施;二是提供創(chuàng)業(yè)服務,如創(chuàng)業(yè)培訓指導、政策、法律金融咨詢、融資、市場推廣指導和信息服務。 在我國大部分孵化器是由地方科技管理部門、高新區(qū)管委會、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會以及其他政府部門和高校創(chuàng)辦,這些孵化器大多以事業(yè)單位形式存在。這種“

5、事業(yè)型孵化器”的運營模式具有一定的效率,政府組織出資興建、提供優(yōu)惠政策、提供補貼、積極宣傳和倡導,提高了企業(yè)孵化器的信譽和資金實力,方便了孵化器履行政府職能、服務在孵企業(yè)。但是,這種運營模式也潛藏著一定的制度缺陷。 首先,事業(yè)型單位履行孵化企業(yè)的市場功能在很大程度上抑制了孵化器產(chǎn)權投資多元化、社會化和產(chǎn)業(yè)化進程,限制了孵化器與風險投資結合的機會。在“事業(yè)單位企業(yè)化管理”的制度安排中,重大的經(jīng)營管理決策往往由孵化器的“事業(yè)部分”作出,而非經(jīng)濟實體的“企業(yè)部分”作出,其結果是孵化器與市場血脈相通的管道被人為地堵塞,極有可能導致“市場失效”,使孵化器自身難以實現(xiàn)真正的企業(yè)化和市場化,談不上真正建立完

6、全企業(yè)化的責權利激勵機制和內外部監(jiān)督機制,對孵化器人力資本的管理只能靠政府公務員式的職責約束和道德管教了。 其次,政府直接參與孵化器的運作導致了孵化器行業(yè)的擠出效應。由于現(xiàn)實中很多孵化器是由政府直接參與經(jīng)營的,有些孵化器在政府無償投入的支持下提出了各種優(yōu)惠條件,甚至包括稅收和零房租。這些過度的優(yōu)惠使得民間投資的孵化器失去了盈利的空間,被擠出孵化器產(chǎn)業(yè),不利于該產(chǎn)業(yè)多元化投資的形成,不利于入孵企業(yè)樹立艱苦創(chuàng)業(yè)的成本意識。 再次,完全事業(yè)型企業(yè)孵化器在產(chǎn)權上普遍存在產(chǎn)權不明晰、投資收益分配分歧大、投資過程受政府干預過多、激勵與約束機制不匹配等問題,限制了企業(yè)的競爭活力,容易造成國有資產(chǎn)的流失。較低

7、的運營效率必然財政帶來一定的負擔。 (二)事業(yè)企業(yè)型孵化器 事業(yè)企業(yè)型孵化器是指孵化器既有事業(yè)型的投資主體特征,又有企業(yè)型的經(jīng)營特點。即在孵化器的投資主體上政府給予了孵化器創(chuàng)建時的部分投入,孵化器的經(jīng)營主體由政府委托某個企業(yè)經(jīng)營或采取企業(yè)化的方式來進行日常經(jīng)營。一般是政府給予一次性投入后,形成創(chuàng)業(yè)環(huán)境所需的完善服務功能和支撐條件(包括資產(chǎn)),以擁有的服務功能和資產(chǎn)通過經(jīng)營服務以最終實現(xiàn)收支平衡。 企業(yè)孵化器可以說是國家科技政策的重要組成部分,通過企業(yè)孵化器支持和培育大量中小科技企業(yè)的成長對于一國經(jīng)濟具有重要的戰(zhàn)略意義,國家應該積極的進入這一領域,完全退出或不作為是不應該的。實際上,國家投資會在

8、孵化科技企業(yè)、促進科技成果轉化等方面發(fā)揮積極的作用。一般來說,在孵化器建立初期,可以采用政府主導的事業(yè)型營運模式,但是,一旦企業(yè)孵化器發(fā)展到一定階段,運作已經(jīng)比較規(guī)范和成熟時,政府應退居次位,繼而選擇事業(yè)企業(yè)型營運模式。因為企業(yè)孵化器只有與市場建立聯(lián)系,并且推進市場化進程,才能轉變成真正的企業(yè),才能推進多元化的投資主體的進入。當然,政府也應該鼓勵民間投資主導的公司化運作的孵化器模式?？偟膩砜?事業(yè)企業(yè)型的運營方式既可以實現(xiàn)孵化器的社會功能,又能提高孵化器運營效率,對于改進我國孵化器企業(yè)的組織管理模式具有較強的借鑒意義。 (三)完全企業(yè)型孵化器 企業(yè)型科技企業(yè)孵化器指完全按企業(yè)方式經(jīng)營運作,把建

9、立孵化器時的投入作為經(jīng)營資本,自負盈虧的孵化器組織。企業(yè)型孵化器以資產(chǎn)保值增值為經(jīng)營目標,以孵化培育成功的創(chuàng)新企業(yè)作為經(jīng)營手段,既要達到社會目標培育創(chuàng)業(yè)科技企業(yè)和增加區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展動力,又要實現(xiàn)經(jīng)營目標即孵化器盈利。 目前,企業(yè)型孵化器大多采用的是“共享空間+共享設施+共享服務+共享咨詢+風險投資”的企業(yè)化服務機制來運作的。公司化運作是近年來孵化器產(chǎn)業(yè)運營模式的一種創(chuàng)新,它實現(xiàn)了孵化器由公益性、非盈利性向盈利性的轉變。這種轉變導致了孵化器企業(yè)投資主體的多元化,企業(yè)具備了持續(xù)的投資能力、完善的企業(yè)法人治理結構,孵化器企業(yè)完全可以根據(jù)市場環(huán)境的變化調整自己的服務和管理的水平,以保證自身的正常運轉。公司化運作一是使得孵化器投資主體由原來政府單一財政投入變?yōu)檎?、企業(yè)、個人、基金等多種投資主體的結合,各投資主體對投資后果承擔直接責任,從制度上保證了孵化器運作的高效率。二是公司化運作使得孵化器的法人治理結構日益完善,形成了符合現(xiàn)代企業(yè)制度的委托代理關系,減少了委托人和代理人之間由于信息不對稱所產(chǎn)生的“敗德”等機會主義,實現(xiàn)了企