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1、基于平衡計分卡的網(wǎng)絡(luò)組織績效評價研究 摘要 組織形態(tài)由科層組織到網(wǎng)絡(luò)組織的大變革,引發(fā)了組織績效的評價由科層組織績效評價到網(wǎng)絡(luò)組織績效評價的變革。在對組織績效評價理論與方法演進歷程回顧與分析的基礎(chǔ)上,明確了組織績效評價應(yīng)當遵循的基本原則;結(jié)合網(wǎng)絡(luò)組織的本質(zhì)探討了科層組織和網(wǎng)絡(luò)組織績效評價之間的主要區(qū)別;并針對網(wǎng)絡(luò)
2、組織績效評價的特殊性,構(gòu)建了基于平衡計分卡原理的網(wǎng)絡(luò)組織績效評價理論框架。 關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)組織 績效評價 平衡計分卡 理論框架 一、引言 “越是表現(xiàn)優(yōu)異的企業(yè),越是需要出色的績效評估系統(tǒng)對企業(yè)的運行狀況進行監(jiān)測,以便管理者充分挖掘企業(yè)的潛力,防范企業(yè)風險”。ABI(American business intelligence)通訊數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計資料表明,僅1994至1996年期間,正式發(fā)表的與績效評價相關(guān)的文章多達3615篇,這相當于每一個工作日內(nèi)每5小時就有一篇關(guān)于績效評價的新文章發(fā)表了。權(quán)變理論認為組織結(jié)構(gòu)必須進行變革才能保證組織獲得高的績效水平?!敖M織績效的變化可以作為組織變革的動力,當組織
3、不適應(yīng)出現(xiàn)時,組織績效就會下降,低于滿意水平,這樣就會引發(fā)組織變革,使組織由不適應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)”。只有不斷地組織變革和提高組織適應(yīng)力,組織才會保持良好的績效,并獲得持續(xù)成長?!敖M織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)會出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化傾向,而組織之間通過長期合作所建立的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)也能夠產(chǎn)生能力互補、降低成本,以及擴大信息來源等效應(yīng),網(wǎng)絡(luò)組織將成為知識經(jīng)濟下主要的組織形態(tài)”。作為組織變革和信息革命產(chǎn)兒的一種新型組織形態(tài)網(wǎng)絡(luò)組織(Network Organization),已成為經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)共同關(guān)注的熱點問題。網(wǎng)絡(luò)組織績效評價問題也就成了熱點中的焦點。那么組織經(jīng)過這種變革之后,組織績效水平真提高了嗎?這就需要對網(wǎng)絡(luò)組織的績效進行評
4、價。同時,網(wǎng)絡(luò)組織在運行過程中的績效如何,所產(chǎn)生的效益高低,是合作各方所關(guān)注的焦點,合作的結(jié)果與成效不僅關(guān)系到合作各方對網(wǎng)絡(luò)組織現(xiàn)狀的分析與評估,而且關(guān)系到合作利益分配方案的制定,更關(guān)系到進一步合作的戰(zhàn)略選擇,是繼續(xù)合作,還是撤出。所有這些都必須在對網(wǎng)絡(luò)組織績效做出全面、客觀和公正的評價之后,才能進行抉擇。因此,對網(wǎng)絡(luò)組織績效評價的研究不僅是必要的,而且具有重要意義。 二、組織績效評價理論與方法的演進 組織績效評價理論與方法的演進大致經(jīng)歷了以下幾個階段: 第一,觀察性績效評價階段。在19世紀以前由于當時組織規(guī)模很小,對其進行評價的意義也不大,故評價以觀察為主,這便是組織績效評價的第一階段,即觀
5、察性績效階段。此后,國外的眾多學(xué)者經(jīng)歷了一個多世紀的研究,為組織績效評價奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。 第二,成本績效評價階段。19世紀工業(yè)革命以后到20世紀初,由于組織規(guī)模日漸擴大,開始為評價組織績效設(shè)計了一些指標,但這些指標與財務(wù)會計均無必然聯(lián)系,只是統(tǒng)計性的指標體系,類似于以工業(yè)生產(chǎn)總值或生產(chǎn)能力大小衡量組織的規(guī)?;蚪?jīng)營的優(yōu)劣,用職工人數(shù)來表示組織的大小等。因此,該階段也稱為統(tǒng)計性績效階段。隨著成本會計革命和資本主義商品經(jīng)濟的產(chǎn)生及資本主義手工工廠的出現(xiàn),較為復(fù)雜的成本績效評價開始取代了簡單的成本計算。1911年,哈瑞建立了標準成本制度。成為組織績效評價第二階段的標志。另一方面,此時以個人業(yè)主制
6、和合伙經(jīng)營的組織形式為主,所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)統(tǒng)一,利潤也成為管理者衡量組織績效的一個主要指標,而外部對組織績效的評價主要來自于債權(quán)人對組織償債能力的評價。 第三,財務(wù)績效評價階段。從20世紀初到60年代,組織逐漸向大規(guī)模組織方向發(fā)展,而且有關(guān)各方面都迫切需要有一套完整的指標體系對組織的經(jīng)營狀況做出全面、準確的評價,而結(jié)合組織此時的經(jīng)營特點只能采用綜合性的財務(wù)指標。關(guān)于科層績效評估問題,早在20世紀初亞歷山大·沃爾在財務(wù)報表比率分析中就提出了7個標準比率。而杜邦公司的Donaldson Brown則注重以投資回報率(ROI)為核心的財務(wù)指標建立了著名的杜邦財務(wù)體系。從此,組織績效評價進入了
7、財務(wù)績效階段。隨著資本市場的發(fā)展和所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的進一步分離,組織的經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況進一步被投資人和債權(quán)人所關(guān)注,對組織績效評價的內(nèi)容進一步被深化。20世紀50年代, Modigliani和Miller提出了MM資本結(jié)構(gòu)理論,首次以嚴格、科學(xué)的方法研究資本結(jié)構(gòu)與組織價值的關(guān)系??冃гu價的具體內(nèi)容基本上包括了組織償債能力,營運能力和盈利能力,并以此評價結(jié)果與經(jīng)理人或雇員的報酬掛鉤。 第四,組織績效評價創(chuàng)新階段。從20世紀60年代到70年代末,組織以追求價值最大化為目標,此時以Melnnes和Persen為代表,以經(jīng)濟增加值(EVA)、銷售利潤率、現(xiàn)金流量、資產(chǎn)負債率等財務(wù)指標開展組織績效評價。
8、從20世紀80年代初到90年代末,組織進而強調(diào)股東財富最大化目標,對組織績效的評價開始注重每股收益(EPS)及EPS增加值、市場增加值(MVA)為核心的財務(wù)指標的運用,主要是以Gary Ashworth為代表。從20世紀90年代末開始,組織開始注重利益相關(guān)者價值,適應(yīng)時代的需求, Robert S. Kaplan和David P.Norton提出運用戰(zhàn)略平衡計分卡(Balanced Scorecard)對組織績效進行評價的科學(xué)思想。 從組織績效評價理論與方法演變的過程中,我們可以得出如下結(jié)論:組織績效的評價要將財務(wù)績效與非財務(wù)績效結(jié)合起來,不能夠單純以財務(wù)績效來評價組織,要注重利益相關(guān)者的利益
9、,要將組織的長期戰(zhàn)略目標同短期營運目標相結(jié)合。這既是組織績效評價理論與方法演進的歷史規(guī)律,也是組織績效評價的基本原則。組織績效評價的快速發(fā)展部分解決了傳統(tǒng)績效評價難以適應(yīng)外部環(huán)境和內(nèi)部因素快速變化的難題。但時至今日,組織績效評價又面臨著新的問題,即作為新型組織形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)組織的績效評價問題?,F(xiàn)有組織績效評價的方法是否完全是用于網(wǎng)絡(luò)組織?網(wǎng)絡(luò)組織與一般組織績效評價差異是否存在本質(zhì)區(qū)別?但有一點是確定的,即網(wǎng)絡(luò)組織績效的評價必須遵循組織績效評價的基本原則。 三、網(wǎng)絡(luò)組織的本質(zhì)及其績效評價的特殊性 1.網(wǎng)絡(luò)組織的本質(zhì)、治理和治理機制 網(wǎng)絡(luò)組織是“一個由活性結(jié)點的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)構(gòu)成的有機的組織系統(tǒng),信息流驅(qū)動
10、網(wǎng)絡(luò)組織運作,網(wǎng)絡(luò)組織協(xié)議保障網(wǎng)絡(luò)組織正常運轉(zhuǎn),網(wǎng)絡(luò)組織通過重組來適應(yīng)外部環(huán)境,通過網(wǎng)絡(luò)組織成員合作創(chuàng)新實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)組織目標”。作為“看不見的手”和“看得見的手”的“握手”的網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)點之間的關(guān)系既不是純粹的市場交易關(guān)系,也不是單一組織內(nèi)部部門間的那種關(guān)系,一般是無法通過上級命令來解決各種沖突問題。市場是通過價格機制配置資源,但是如果交易成本過大,市場就有可能失靈,這種情況下組織就會產(chǎn)生,交易內(nèi)部化而節(jié)約交易成本。單一組織在只能利用內(nèi)部資源和能力時,組織治理結(jié)構(gòu)將以組織內(nèi)部資源配置效率為核心,此時權(quán)力機制是基本的治理機制,組織家作為組織中心代理人往往通過命令配置資源。要協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)點的關(guān)系,人們首先想到的是用合同控制的方法,通過正式的契約手段來規(guī)范結(jié)點的行為,減少合作風險。但是,合同是一種強制性的規(guī)定,不可能完全消除合作風險。首先,由于信息的不對稱性,在制定合同的過程中,各結(jié)點往往會把合同向有利于自身利益的方向引導(dǎo),導(dǎo)致結(jié)點間無法達成一致的協(xié)議,并且在合同執(zhí)行過程中還會產(chǎn)生結(jié)點“偷懶”與“搭便車”等投機行為;其次,網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)點往往是具有獨立地位的組織實體或部門,它們有各自不同的利益,因而網(wǎng)絡(luò)組織在運行過程中常常會發(fā)生結(jié)點間利益矛盾甚至沖突,合同機制難以從根本上解決利益差異引發(fā)的日常性矛盾和工作沖突;最后,由于網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)點在地
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