沁陽市創(chuàng)建省級森林城市

1、沁陽市創(chuàng)建省級森林城市總體規(guī)劃(二次)競爭性談判文件采購編號：沁政采談判（2018）第23號 采 購 人：沁陽市林業(yè)局采購代理機(jī)構(gòu)：中咨宏祥工程管理有限公司 二一九年一月 談判文件目 錄第一章 競爭性談判公告3第二章 投標(biāo)供應(yīng)商須知6第三章 項目要求22第五章 響應(yīng)文件格式26一、報 價 書28二、報價一覽表-首次報價29三、報價一覽表最終報價30六、規(guī)劃編制方案33七、反商業(yè)賄賂承諾書34八、其他資料35第1章 競爭性談判公告沁陽市創(chuàng)建省級森林城市總體規(guī)劃（二次） 競爭性談判公告中咨宏祥工程管理有限公司受沁陽市林業(yè)局的委托，就沁陽市創(chuàng)建省級森林城市總體規(guī)劃項目（二次）進(jìn)行競爭性談判，現(xiàn)歡迎符

2、合條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。一、采購編號：沁政采談判【2018】第23號二、項目名稱：沁陽市創(chuàng)建省級森林城市總體規(guī)劃（二次）三、采購內(nèi)容簡要說明：沁陽市創(chuàng)建省級森林城市總體規(guī)劃（詳見談判文件）四、項目預(yù)算金額：人民幣捌拾壹萬元（：810000.00元）五、項目需要落實的政府采購政策：政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法。六、投標(biāo)供應(yīng)商資格要求：1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；2、投標(biāo)人須要具備獨(dú)立法人資格或企業(yè)負(fù)責(zé)人，且具有合格的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照；3、投標(biāo)人具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計甲級資質(zhì)；4、投標(biāo)人須具有履行合同所需的專業(yè)設(shè)備和技術(shù)能力；5、提

3、供2017年度的財務(wù)審計報告或其基本開戶銀行出具的資信證明； 6、提供投標(biāo)截止時間前近三個月任意一個月繳納增值稅的完稅憑證和繳納養(yǎng)老保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險繳納清單或網(wǎng)上繳費(fèi)憑證）； 7、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；8、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；9、按照財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知（財庫2016125號）的要求，根據(jù)開標(biāo)當(dāng)日“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）的信息，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據(jù)進(jìn)行打印存檔；七、采購方

4、式：競爭性談判。八、報名及領(lǐng)取談判文件時間及其他1、凡有意參加投標(biāo)者，請于2019年1月17日8時至2019年1月21日17時30分，（北京時間）登陸焦作市公共資源交易中心網(wǎng)站會員系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上報名。不接受現(xiàn)場報名。凡未在規(guī)定時間內(nèi)完成網(wǎng)上報名者，為無效報名。(聯(lián)系電話2、談判文件每套售價300元，由投標(biāo)人開標(biāo)現(xiàn)場以現(xiàn)金形式支付，售后不退。3、投標(biāo)人于2019年1月17日8時至2019年1月21日17時30分，登錄電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)下載談判文件；按談判文件要求繳納報價保證金。特別提醒：報名前請下載操作手冊按要求進(jìn)行網(wǎng)上報名，凡未在規(guī)定時間內(nèi)報名或下載采購文件者視為無效

5、標(biāo)。九、響應(yīng)文件的遞交及開標(biāo)時間：1、響應(yīng)文件遞交截止時間及開標(biāo)時間：2019年1月24日09時00分2、響應(yīng)文件接收地點(diǎn)：沁陽市公共資源交易中心四樓第一開標(biāo)室3、開標(biāo)時間：2019年1月24日09時00分4、開標(biāo)地點(diǎn)：沁陽市公共資源交易中心四樓第一開標(biāo)室十、保證金相關(guān)信息：1、談判保證金金額：人民幣壹萬伍仟元整（15000.00元）2、交納方式：須從投標(biāo)供應(yīng)商基本賬戶上以轉(zhuǎn)賬形式交納。以下帳戶任選其一賬戶1：賬戶名稱：沁陽市非稅收入管理專戶開戶銀行：郵政儲蓄銀行沁陽市香港街支行帳號：1003 7172 2170 0100 01行號：4035 0140 5043賬戶2：賬戶名稱：沁陽市非稅收入

6、管理開戶銀行：中信銀行焦作沁陽支行帳號：739 651 018 3100 001 451行號：3025 0143 9652賬戶3：賬戶名稱：沁陽市非稅收入管理開戶銀行：中國銀行股份有限公司沁陽支行帳號：249 405 515 782行號：1045 0142 2407賬戶4：賬戶名稱：沁陽市非稅收入管理開戶銀行：工商銀行沁陽支行帳號：1709 0258 2906 4024 132行號：1025 0140 2587賬戶5：賬戶名稱：沁陽市非稅收入管理開戶銀行：中國建設(shè)銀行沁陽支行帳號：4100 1543 5100 5020 6085行號：1055 0142 70123、交款截止時間：2019年1月

7、23日16時前十一、發(fā)布公告的媒介 本次競爭性談判公告同時在中國政府采購網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、焦作市政府采購網(wǎng)、焦作市公共資源交易中心網(wǎng)、中國沁陽網(wǎng)、沁陽市公共資源交易中心網(wǎng)、河南省公共資源交易公共服務(wù)平臺網(wǎng)上發(fā)布。十二、聯(lián)系方式 采購人：沁陽市林業(yè)局聯(lián)系人：崔先生電 話 址：沁陽市建設(shè)南路采購代理機(jī)構(gòu)：中咨宏祥工程管理有限公司聯(lián)系人：陳女士電 話 址：周口大道與慶豐街交叉口MOCO新世界A座2520室十三、監(jiān)督部門聯(lián)系方式沁陽市政府采購管理辦公室 電 話沁陽市林業(yè)局 中咨宏祥工程管理有限公司 2019年1月17日

8、第二章 投標(biāo)供應(yīng)商須知投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表序號編 列 內(nèi) 容1采購項目名稱：沁陽市創(chuàng)建省級森林城市總體規(guī)劃（二次）采購項目編號：沁政采談判【2018】第23號采購人：沁陽市林業(yè)局聯(lián)系人：崔先生電 話 址：沁陽市建設(shè)南路采購代理機(jī)構(gòu)：中咨宏祥工程管理有限公司聯(lián)系人：陳女士電 話 址：周口大道與慶豐街交叉口MOCO新世界A座2520室2投標(biāo)供應(yīng)商資格及要求：1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；2、投標(biāo)人須要具備獨(dú)立法人資格或企業(yè)負(fù)責(zé)人，且具有合格的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照；3、投標(biāo)人具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃

9、設(shè)計甲級資質(zhì)；4、投標(biāo)人須具有履行合同所需的專業(yè)設(shè)備和技術(shù)能力；5、提供2017年度的財務(wù)審計報告或其基本開戶銀行出具的資信證明； 6、提供投標(biāo)截止時間前近三個月任意一個月繳納增值稅的完稅憑證和繳納養(yǎng)老保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險繳納清單或網(wǎng)上繳費(fèi)憑證）； 7、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；8、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；9、按照財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知（財庫2016125號）的要求，根據(jù)開標(biāo)當(dāng)日“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）的信息，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕

10、參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據(jù)進(jìn)行打印存檔；3談判有效期：談判截止期結(jié)束后 60 日歷天。4響應(yīng)文件遞交地址：沁陽市公共資源交易中心四樓第一開標(biāo)室接收人：中咨宏祥工程管理有限公司遞交響應(yīng)文件截止時間：2019年1 月24日9 時00分5質(zhì)量要求：合格，編制內(nèi)容、深度滿足相關(guān)專業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)定要求，并通過采購人及政府有關(guān)部門組織的評審服務(wù)周期：30日歷天付款方式：簽訂合同后5日內(nèi)付合同價款的20%，參加評審后付合同價款的30%，評審結(jié)束后付合同價款的50%。61、 報價保證金金額：人民幣壹萬伍仟元整（15000.00元）2、 2、交納方式：須從投標(biāo)人基本賬戶上以轉(zhuǎn)賬形式交納

11、。以下帳戶任選其一賬戶1：賬戶名稱：沁陽市非稅收入管理專戶開戶銀行：郵政儲蓄銀行沁陽市香港街支行帳號：1003 7172 2170 0100 01行號：4035 0140 5043賬戶2：賬戶名稱：沁陽市非稅收入管理開戶銀行：中信銀行焦作沁陽支行帳號：739 651 018 310 0001 451行號：3025 0143 9652賬戶3：賬戶名稱：沁陽市非稅收入管理開戶銀行：中國銀行股份有限公司沁陽支行帳號：249 405 515 782 行號：1045 0142 2407賬戶4：賬戶名稱：沁陽市非稅收入管理開戶銀行：工商銀行沁陽支行帳號：1709 0258 2906 4024 132行號：

12、1025 0140 2587賬戶5：賬戶名稱：沁陽市非稅收入管理開戶銀行：中國建設(shè)銀行沁陽支行帳號：4100 1543 5100 5020 6085行號：1055 0142 70123、交款截止時間：2019年1月23日16時前（投標(biāo)保證金的交納以銀行到賬時間為準(zhǔn)，請注明“ 項目保證金”字樣）。7評審標(biāo)準(zhǔn)和方法：(含推薦成交候選人數(shù)量) 1、本項目采用最低評標(biāo)價法。即在符合采購需求，質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，以提出最低報價的投標(biāo)供應(yīng)商作為成交投標(biāo)供應(yīng)商。嚴(yán)格按照談判文件的要求和內(nèi)容進(jìn)行評審。 2、投標(biāo)供應(yīng)商的第二輪談判報價高于第一輪談判報價或投標(biāo)供應(yīng)商未在規(guī)定時間內(nèi)遞交第二輪談判報價時，該投標(biāo)供

13、應(yīng)商的談判文件以第一輪談判報價為準(zhǔn)。3、談判程序及要求（1）談判小組將根據(jù)上述評審原則的考慮因素，與各投標(biāo)供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判過程中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他投標(biāo)供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息，談判文件有實質(zhì)性變動的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的投標(biāo)供應(yīng)商。（2）對所有投標(biāo)供應(yīng)商的談判評估都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行最后談判。采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合招標(biāo)需求、質(zhì)量和服務(wù)等因素相當(dāng)且報價最低的原則確定成交的投標(biāo)供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判未成交的投標(biāo)供應(yīng)商。（3）有關(guān)響應(yīng)

14、文件的審查、澄清、評估和比較以及會影響評審工作的一切情況都不得透露給任一投標(biāo)供應(yīng)商或與上述評審工作無關(guān)的人員。（4）投標(biāo)供應(yīng)商不得干擾采購代理機(jī)構(gòu)組織評審活動，否則將廢除其談判。（5）評審委員會經(jīng)綜合分析、比較，以全部滿足談判文件實質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價(談判相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列)，提出最低報價的投標(biāo)供應(yīng)商被推薦為第一成交候選人；次低價的投標(biāo)供應(yīng)商被推薦為第二成交候選人，談判第三名的投標(biāo)供應(yīng)商被推薦為第三成交候選人（成交人除因不可抗力外放棄成交的其報價保證金將被罰沒，由下一順序的成交候選人遞補(bǔ)成交）。8履約保證金：1、履約保證金：按照沁陽市人民政府關(guān)于印發(fā)沁陽

15、市政府投資建設(shè)工程項目（政府采購項目）履約保證金管理辦法（試行）的通知（沁政201716號）文件執(zhí)行；按中標(biāo)價（成交）金額的10%繳納.履約保證金的形式：須從投標(biāo)人基本賬戶上以轉(zhuǎn)賬形式交納。賬戶名稱：沁陽市非稅收入管理專戶開戶銀行：郵政儲蓄銀行沁陽市香港街支行帳號：1003 7172 2170 0100 01行號：4035 0140 5043繳納時間：自中標(biāo)（成交）通知書發(fā)放之日起30天內(nèi)雙方簽訂政府采購合同，合同簽訂前必須按照招標(biāo)文件要求足額繳納履約保證金，否則按自動放棄處理；在采購項目經(jīng)驗收合格后無息全額退還履約保證金。9本項目預(yù)算價：人民幣捌拾壹萬元整（810000元）注：1、投標(biāo)報價如

16、超過采購預(yù)算金額的則為無效報價。10響應(yīng)文件的密封與標(biāo)記： 1、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件正本、全部副本、電子版本（要求使用U盤）分別密封，并標(biāo)明（但不限于）采購編號、投標(biāo)供應(yīng)商名稱、項目名稱及“正本”或“副本”或“電子版本”字樣。 2、包封上應(yīng)注明“于 年 月 日 時 分之前（指競爭性談判文件中規(guī)定的談判日期及時間）不準(zhǔn)啟封”的字樣，并加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章。11未實質(zhì)性響應(yīng)談判文件情況：(1)響應(yīng)文件未按照談判文件規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記的；(2)未按規(guī)定由投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字，或未加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章的或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委托的；(3)未按規(guī)定提交報價保證金的；(4)報價有效

17、期不滿足談判文件要求的；(5)報價內(nèi)容與談判內(nèi)容及要求有不響應(yīng)的；(6)投標(biāo)供應(yīng)商提交的是可選擇的報價； (7)響應(yīng)文件組成不符合談判文件要求的；(8)響應(yīng)文件中提供虛假或失實資料的； (9)不符合談判文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性條款。12收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：參照原國家計委招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法（計價格【2002】1980號）和國家發(fā)展和改革委員會辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)有關(guān)問題的通知（發(fā)改辦價格【2003】857號）標(biāo)準(zhǔn)收取，服務(wù)費(fèi)由成交人支付。一、 說明1. 適用范圍1.1 本談判文件僅適用于競爭性談判文件中所敘述的工程項目。2. 定義2.1 “采購人”系指本次采購項目的采購方。2.2 “招標(biāo)采購單

18、位”系指組織本次采購活動的采購人或采購代理機(jī)構(gòu)。2.3 “采購代理機(jī)構(gòu)”系指本次采購項目活動組織方。2.4 “投標(biāo)供應(yīng)商”系指購買了本談判文件，且已經(jīng)提交或者準(zhǔn)備提交本次響應(yīng)文件的供應(yīng)商。3. 合格的投標(biāo)供應(yīng)商3.1凡滿足本談判文件所述工程項目要求的，具有法人或者其他組織、自然人的境內(nèi)供應(yīng)商均可能成為合格的投標(biāo)供應(yīng)商。3.2 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)遵守中國的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。3.3一個投標(biāo)供應(yīng)商只能提交一個響應(yīng)文件。但如果投標(biāo)供應(yīng)商之間存在下列互為關(guān)聯(lián)關(guān)系的情形之一的，不得同時參加本項目報價：(1) 法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人；(2) 母公司、直接或間接持股50及以上的被投資公司;

19、(3) 均為同一家母公司直接或間接持股50及以上的被投資公司。3.4 投標(biāo)供應(yīng)商不得與本次招標(biāo)項目設(shè)計、編制技術(shù)規(guī)格和其它文件的公司或提供咨詢服務(wù)的公司包括其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。 3.5 報價代理人在同一個項目中只能接受一個投標(biāo)供應(yīng)商的委托參加報價。4. 報價費(fèi)用4.1 投標(biāo)供應(yīng)商所報總價應(yīng)包括其履行本項目合同（如果成交）所需的所有費(fèi)用，包括所投入的全部人工成本（含駐場人員及后臺支持人員）、研究調(diào)研費(fèi)、專家費(fèi)、評審費(fèi)、技術(shù)資料費(fèi)、差旅費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、評審驗收費(fèi)用、利潤和稅金等。二、 談判文件5. 談判文件的組成5.1談判文件用以闡明所需招投標(biāo)程序和合同主要條款。談判文件由下述部分組

20、成：（1）談判公告（2）投標(biāo)供應(yīng)商須知 （3）項目要求（4）合同部分格式（參考文本）（5）響應(yīng)文件格式6. 談判文件的澄清6.1投標(biāo)供應(yīng)商對談判文件如有疑點(diǎn)，可要求澄清。要求澄清應(yīng)按競爭性談判中載明的地址于談判截止時間前將問題以書面原件送達(dá)或掛號信送達(dá)的形式提交到采購代理機(jī)構(gòu)，其他形式提交質(zhì)疑澄清的問題不予受理（下同）。采購代理機(jī)構(gòu)將視情況在報價截止時間前將不標(biāo)明查詢來源的書面答復(fù)發(fā)給所有投標(biāo)供應(yīng)商，并在招標(biāo)信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該澄清內(nèi)容為談判文件的組成部分。7. 談判文件的修改7.1采購代理機(jī)構(gòu)可主動或依投標(biāo)供應(yīng)商要求澄清的問題而修改談判文件，應(yīng)在原信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該

21、修改內(nèi)容為談判文件的組成部分，對投標(biāo)供應(yīng)商具有約束力。但本談判文件第7.2條規(guī)定的推遲報價截止時間和談判時間情形不受本條約束。 7.2為使投標(biāo)供應(yīng)商在準(zhǔn)備響應(yīng)文件時有合理的時間考慮談判文件的修改，采購代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲報價截止時間和談判時間，但應(yīng)當(dāng)在報價截止時間前將變更時間的公告發(fā)布在招標(biāo)公告的對應(yīng)媒體上。該修改內(nèi)容為談判文件的組成部分。在此情況下，采購人和投標(biāo)供應(yīng)商受報價截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。三、 響應(yīng)文件的編寫8. 要求8.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀談判文件的所有內(nèi)容，按照談判文件的要求提交響應(yīng)文件。響應(yīng)文件應(yīng)對談判文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)，并保證所提供的全部資料的

22、真實性，否則其報價將被拒絕。8.2采購代理機(jī)構(gòu)不接受有任何可選擇性的報價，只能有一個報價。9. 響應(yīng)文件語言9.1響應(yīng)文件應(yīng)用中文書寫。響應(yīng)文件中所附或所引用的原件不是中文時，應(yīng)附中文譯本。各種計量單位及符號應(yīng)采用國際上統(tǒng)一使用的公制計量單位和符號。10. 響應(yīng)文件的組成10.1響應(yīng)文件應(yīng)包括下列部分：(1) 報 價 書(2) 報價一覽表（首次報價）(3) 報價一覽表（最終報價）(4) 項目管理機(jī)構(gòu)配備情況表(5) 法定代表人授權(quán)書 (6) 規(guī)劃編制方案(7) 反商業(yè)賄賂承諾書(8) 其他資料11. 報價有效期11.1響應(yīng)文件從投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表所規(guī)定的報價截止期之后開始生效，在投標(biāo)供應(yīng)商須

23、知前附表所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。有效期不足將導(dǎo)致其響應(yīng)文件被拒絕。11.2特殊情況下采購代理機(jī)構(gòu)可于報價有效期滿之前書面要求投標(biāo)供應(yīng)商同意延長有效期，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在采購代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)供應(yīng)商可以拒絕上述要求而其報價保證金可按規(guī)定予以退還。投標(biāo)供應(yīng)商答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的投標(biāo)供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改響應(yīng)文件，但將要求其相應(yīng)延長報價保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還報價保證金的規(guī)定在報價有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。12. 報價保證金12.1 報價保證金為響應(yīng)文件的組成部分之一。12.2 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在提交響應(yīng)文件之前繳交投標(biāo)供應(yīng)

24、商須知前附表第6項要求的報價保證金。12.3 報價保證金用于保護(hù)本次招標(biāo)活動免受投標(biāo)供應(yīng)商的行為而引起的風(fēng)險。12.4 報價保證金以轉(zhuǎn)帳的形式提交報價保證金。12.5 未按規(guī)定繳交報價保證金的談判，將被視為無效談判。12.6采購代理機(jī)構(gòu)將在成交通知書發(fā)出之日起五個工作日內(nèi)，成交候選人以外的投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)向沁陽市公共資源交易中心開具收回報價保證金的收款收據(jù)（收款收據(jù)上必須提供與存入保證金時相同的公司賬號和開戶行）,到中心辦理退還報價保證金手續(xù)。 12.7采購人在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的報價保證金，自政府采購合同簽訂之日起五個工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的報價保證金。履約保證金按照沁陽市

25、人民政府關(guān)于印發(fā)沁陽市政府投資建設(shè)工程項目（政府采購項目）履約保證金管理方法（試行）的通知（沁政【2017】16號文件）執(zhí)行。采購項目經(jīng)驗收合格后無息全額退還履約保證金。12.8 報價保證金的有效期為談判有效期滿后的60個日歷日。12.9 發(fā)生以下情況之一的，報價保證金將不予退還：（1）投標(biāo)供應(yīng)商在談判截止期后，報價有效期內(nèi)撤回談判；（2）成交人未能做到按本須知第22條規(guī)定簽訂合同；（3）以他人名義談判或者以其他方式弄虛作假，騙取成交；（4）本談判文件中規(guī)定的其他沒收報價保證金的情形。上述不予退還報價保證金的情況給招標(biāo)單位造成損失的，還要承擔(dān)賠償責(zé)任。13. 響應(yīng)文件的格式13.1投標(biāo)供應(yīng)商須

26、編制由本須知第10條規(guī)定文件組成的響應(yīng)文件正本壹份，副本肆份，電子版本（要求使用U盤）1份。 正、副本必須用A4幅面紙張打印裝訂，應(yīng)編制目錄、頁碼，裝訂成冊，加蓋單位公章。副本可以用正本的完整復(fù)印件，并在封面標(biāo)明“正本”、“副本”、“電子版本”字樣。正本與副本如有不一致，則以正本為準(zhǔn)。13.2響應(yīng)文件應(yīng)由投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人或者其被授權(quán)代表簽字并加蓋公章，如由后者簽字，應(yīng)提供“法定代表人授權(quán)委托書”。13.3 除非有另外的規(guī)定或許可，報價使用貨幣為人民幣。13.4投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)提交證明符合談判文件要求的技術(shù)響應(yīng)文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供主要技術(shù)性能的詳細(xì)描述。 13.5

27、響應(yīng)文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復(fù)印，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，蓋供應(yīng)商公章。13.6全套響應(yīng)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些改動是根據(jù)采購代理機(jī)構(gòu)的指示進(jìn)行的，或者是為改正投標(biāo)供應(yīng)商造成的必須修改的錯誤而進(jìn)行的。有改動時，修改處應(yīng)由被授權(quán)代表簽署證明或加蓋校正章。 13.7未按本須知規(guī)定的格式填寫響應(yīng)文件、響應(yīng)文件字跡模糊不清的，其談判將被拒絕。四、 響應(yīng)文件的提交14.響應(yīng)文件的密封、標(biāo)記和遞交14.1 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件正本、全部副本、電子版本（要求使用U盤）分別密封，并標(biāo)明（但不限于）采購編號、投標(biāo)供應(yīng)商名稱、項目名稱及“正本”或“副本”或“電

28、子版本”字樣。響應(yīng)文件未密封或未按要求密封的將導(dǎo)致響應(yīng)文件被拒絕。14.2 包封上應(yīng)注明“于 年 月 日 時 分之前（指競爭性談判文件中規(guī)定的談判日期及時間）不準(zhǔn)啟封”的字樣，并加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章。14.3如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，采購代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)由此造成的對響應(yīng)文件的誤投或提前拆封的責(zé)任。14.4響應(yīng)文件應(yīng)在競爭性談判文件中規(guī)定的截止時間前送達(dá)，遲到的響應(yīng)文件為無效響應(yīng)文件, 將被拒收。14.5投標(biāo)供應(yīng)商在報價截止時間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行修改或者撤回，并書面通知采購代理機(jī)構(gòu)。修改的內(nèi)容和撤回通知應(yīng)當(dāng)按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為響應(yīng)文件的組成部分。14.6投標(biāo)供應(yīng)商

29、在報價截止期后不得修改、撤回響應(yīng)文件。投標(biāo)供應(yīng)商在報價截止期后修改響應(yīng)文件的，其報價被拒絕。14.7報價截止時間結(jié)束后參加報價的投標(biāo)供應(yīng)商不足三家的，本次采購程序終止，除采購任務(wù)取消情形外，招標(biāo)采購單位將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購。五、 響應(yīng)文件的評估和比較15談判、評審時間15.1 在投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表中所規(guī)定的時間、地點(diǎn)談判。15.2談判由采購代理機(jī)構(gòu)主持，采購人、投標(biāo)供應(yīng)商和有關(guān)方面代表參加。所有投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)派授權(quán)代表參加談判會，并簽到。15.3 談判時，由采購代理機(jī)構(gòu)主持，采購人和有關(guān)方面代表檢查響應(yīng)文件的密封情況，對符合密封要求的響應(yīng)文件按照提交響應(yīng)文件時間的逆順序當(dāng)場逐

30、一拆封。16談判小組 16.1采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)競爭性談判文件的要求依法組建談判小組。談判小組由采購人代表一人和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。在談判后的適當(dāng)時間里由談判小組對響應(yīng)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評估和比較，并做出授予合同的建議。17. 響應(yīng)文件的初審對所有投標(biāo)供應(yīng)商的評估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評議過程將嚴(yán)格按照談判文件的要求和條件進(jìn)行。有關(guān)響應(yīng)文件的審查、澄清、評估和比較以及推薦成交候選人的一切情況都不得透露給任一投標(biāo)供應(yīng)商或與上述評審工作無關(guān)的人員。投標(biāo)供應(yīng)商任何試圖影響談判小組對響應(yīng)文件的評估、比較或者推薦候選人的行為，都將導(dǎo)致其報價被拒絕，

31、并被沒收報價保證金。17.1談判小組將對響應(yīng)文件進(jìn)行檢查，以確定響應(yīng)文件是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了報價保證金、文件是否已正確簽署。 17.2 算術(shù)錯誤將按以下方法更正：(1)響應(yīng)文件中報價一覽表(報價表)內(nèi)容與響應(yīng)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以報價一覽表(報價表)為準(zhǔn)。(2)響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。如果投標(biāo)供應(yīng)商不接受按上述方法對響應(yīng)文件中的算術(shù)錯誤進(jìn)行更正，其報價將被拒絕并沒收其報價保證

32、金。17.3資格性檢查和符合性檢查 17.3.1資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定，在對響應(yīng)文件詳細(xì)評估之前，談判小組將依據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件按投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表第2項所述的資格標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查, 以確定其是否具備報價資格。如果投標(biāo)供應(yīng)商不具備報價資格，不滿足談判文件所規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)或提供資格證明文件不全的, 其報價將被拒絕。17.3.2符合性檢查。依據(jù)談判文件的規(guī)定，談判小組還將從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否符合對談判文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。實質(zhì)性不響應(yīng)是指：（1）實質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（2）實質(zhì)性違背談判文件，限

33、制了采購人的權(quán)利和成交人合同項目的義務(wù)；（3）不公正地影響了其它作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)供應(yīng)商的競爭地位。對沒有實質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件將不進(jìn)行評估，其報價將被拒絕。凡有下列情況之一者，響應(yīng)文件也將被視為未實質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求：(1)響應(yīng)文件未按照本須知第14條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記的；(2)未按規(guī)定由投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字，或未加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章的或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委托的；(3)未按規(guī)定提交報價保證金的；(4)報價有效期不滿足談判文件要求的；(5)報價內(nèi)容與談判內(nèi)容及要求有不響應(yīng)的；(6)投標(biāo)供應(yīng)商提交的是可選擇的報價； (7)響應(yīng)文件組成不符合談判文件要求的；(8)響應(yīng)

34、文件中提供虛假或失實資料的；(9)不符合談判文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性條款。談判小組決定報價的響應(yīng)性只根據(jù)響應(yīng)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。18.響應(yīng)文件的澄清 18.1 對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，談判小組可以書面形式要求投標(biāo)供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說明或者糾正應(yīng)當(dāng)在談判小組規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式作出，由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字，并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。19. 比較與評價19.1 談判小組將按投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表第6項所述評審方法與標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的響應(yīng)文件進(jìn)

35、行綜合比較與評價。19.2 對漏（缺）報項的處理：談判文件中要求列入報價的費(fèi)用（含配置、功能），漏（缺）報的視同已含在報價總價中。但在評審時取有效投標(biāo)供應(yīng)商該項最高報價加入評審價進(jìn)行評審。對多報項及贈送項的價格評審時不予核減，全部進(jìn)入評審價評議。19.3 若投標(biāo)供應(yīng)商的報價明顯低于其他報價，使得其報價可能低于其個別成本的，有可能影響商品質(zhì)量或不能誠信履約的，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按談判小組要求作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，可作無效報價處理。19.4談判小組將按比較與評價最優(yōu)在先原則, 排列評價順序, 根據(jù)在投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表中確定的成交候選人數(shù)量推薦出成交候選人

36、。19.5 在評審期間，若出現(xiàn)符合本須知規(guī)定的所有報價條件的投標(biāo)供應(yīng)商不足三家情形的，本次采購程序終止，除采購任務(wù)取消情形外，招標(biāo)采購單位將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購。六、 定標(biāo)與簽訂合同20.成交準(zhǔn)則20.1 最低報價不作為成交的保證。20.2投標(biāo)供應(yīng)商的響應(yīng)文件符合談判文件要求，按談判文件確定評審標(biāo)準(zhǔn)、方法，經(jīng)談判小組評審并推薦成交候選人。21. 成交通知21.1 評審結(jié)束后，評審結(jié)果經(jīng)采購人確認(rèn)后，采購代理機(jī)構(gòu)方應(yīng)在刊登本采購項目公告的媒介上對成交結(jié)果進(jìn)行公示，同時采購代理機(jī)構(gòu)向成交人發(fā)出成交通知書。成交通知書對采購人和成交人具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)

37、果，或者成交人放棄成交，應(yīng)按相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。投標(biāo)供應(yīng)商對成交公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起3個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。21.2成交通知書發(fā)出同時應(yīng)將落標(biāo)書面通知沒有成交的其它投標(biāo)供應(yīng)商。21.3成交通知書將作為簽訂合同的依據(jù)。合同簽訂后，成交通知書成為合同的一部分。21.4 報價保證金的退還：詳見本須知第12款規(guī)定。22.簽訂合同22.1 采購人、成交供應(yīng)商在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)談判文件確定的事項和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件，參照本談判文件第四章的合同文本簽訂合同。雙方所簽訂的合同不得對談判文件和成交

38、供應(yīng)商響應(yīng)文件作實質(zhì)性修改。逾期未簽訂合同，按照有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；采購代理機(jī)構(gòu)將沒收報價保證金，以抵償對采購人造成的損失。采購人逾期不與成交投標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同的，按政府采購的有關(guān)規(guī)定處理。22.2 談判文件、談判文件的修改文件、成交人的響應(yīng)文件、補(bǔ)充或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂合同的組成部分，并與合同一并作為本談判文件所列采購項目的互補(bǔ)性法律文件，與合同具有同等法律效力。22.3 采購人在合同履行中，在不改變合同其他條款的前提下，可與成交人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。 22.4 成交人因不可抗力或者自身原因不能履行采

39、購合同的，采購人可以與排位在成交人之后第一位的成交候選供應(yīng)商簽訂采購合同，以此類推。23.談判項目行政監(jiān)督部門23.1談判項目行政監(jiān)督部門可視情依法派員對本談判活動的全程進(jìn)行監(jiān)督。23.2 投標(biāo)供應(yīng)商如對談判活動有異議，可以按照有關(guān)規(guī)定向行政監(jiān)督部門投訴。七、退還投標(biāo)保證金的資料收 據(jù)（樣式）今收到 沁陽市公共資源交易中心 交 來 退還沁陽市項目保證金 人民幣大寫： 元； 小寫： 元收款單位（蓋章） 收款人：注：1、本收據(jù)加蓋單位財務(wù)專用章2、提供單位對公賬戶3、中心開具的保證金收據(jù)復(fù)印一份4、對于焦作地區(qū)以外的投標(biāo)企業(yè)須交銀行轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)（10元）第三章 項目要求基本概況沁陽市國土面積6039

40、0公頃，山區(qū)面積24436.85公頃，占全市總面積40.47%，包括太行山猴國家級自然保護(hù)區(qū)、常平鄉(xiāng)以及紫陵、西向、西萬、山王莊鎮(zhèn)的北部山區(qū)，主要為天然次生林、油松飛播林以及人工營造的側(cè)柏林。南部平原，平坦開闊，屬華北平原西南部邊緣地帶。平原地區(qū)最低海拔110.6米，平原面積35953.15公頃，占全市總面積的59.53%，主要為人工營造的以溝、河、路、渠為網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)回林網(wǎng)防護(hù)林以及用材林。沁陽市森林覆蓋率為13.44%，林地綠化率達(dá)21.50%，其原因是有林地相對較少，而灌木林地、疏林地和未成林地所占比例較大，另有一部分宜林地亟待造林綠化。 本次沁陽創(chuàng)森目的以城市為載體，以森林植被為主體，以城

41、市綠化、美化實現(xiàn)森林景觀與人文景觀有機(jī)結(jié)合，改善城市生態(tài)環(huán)境，加快城市生態(tài)化進(jìn)程，促進(jìn)城市和生態(tài)環(huán)境的和諧共存，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，彰顯城市特色，建設(shè)生態(tài)文明。二規(guī)劃編制要求規(guī)劃成果應(yīng)包括規(guī)劃文本、規(guī)劃附表、規(guī)劃附圖、規(guī)劃附件四部分組成。規(guī)劃文本規(guī)格為A4或A3格式。規(guī)劃文本。主要包括森林城市建設(shè)現(xiàn)狀與分析、城市森林建設(shè)規(guī)劃布局、城區(qū)綠化規(guī)劃、郊區(qū)綠化規(guī)劃、森林生態(tài)保護(hù)體系建設(shè)規(guī)劃、森林生態(tài)文化體系建設(shè)規(guī)劃、國家儲備林規(guī)劃建設(shè)、國家濕地公園規(guī)劃建設(shè)、沁河流域生態(tài)治理建設(shè)、國家自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，樹種規(guī)劃和群落配置、投資估算和效益評價、保障措施等主要內(nèi)容。嚴(yán)格按照國家創(chuàng)建森林城市評價指標(biāo)、河

42、南省創(chuàng)建森林城市評價指標(biāo)、國家開發(fā)銀行貸款河南省國家儲備林項目管理辦法、國家濕地公園建設(shè)規(guī)范等相關(guān)文件要求編制。規(guī)劃附表。包括現(xiàn)狀統(tǒng)計表、分期規(guī)劃表以及投資估算表等類型表格。規(guī)劃附圖。包括區(qū)域位置圖、城市綜合現(xiàn)狀圖、森林城市建設(shè)現(xiàn)狀圖、森林城市建設(shè)規(guī)劃總圖、公園及城市廣場綠化規(guī)劃圖、郊區(qū)村莊綠化布局圖等。規(guī)劃附件。包括植物名錄、專家評審意見、有關(guān)文件和證明材料等。三資質(zhì)說明沁陽市林業(yè)局在沁陽市委市政府的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、專業(yè)化的要求下，對沁陽市創(chuàng)建森林城市、沁陽市國家儲備林建設(shè)、沁陽市國家濕地公園建設(shè)、沁河流域生態(tài)治理等項目總體負(fù)責(zé)。四、付款方式簽訂合同后5日內(nèi)付合同價款的20%，參加評審后付合

43、同價款的30%，評審結(jié)束后付合同價款的50%。服務(wù)周期：30日歷天質(zhì)量要求：合格，編制內(nèi)容、深度滿足相關(guān)專業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)定要求，并通過采購人及政府有關(guān)部門組織的評審第四章 合同部分格式（參考文本） 第一節(jié) 通用合同條款 第二節(jié) 專用合同條款（以實際簽訂合同為準(zhǔn)）第五章 響應(yīng)文件格式 （正本/副本） （項目名稱）響 應(yīng) 文 件（正本/副本）采購編號： 投標(biāo)供應(yīng)商名稱： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）地址： 郵編： 電話： 傳真： 日期 ： 年 月 日目 錄(1) 報 價 書(2) 報價一覽表（首次報價）(3) 報價一覽表（最終報價）(4) 項目管理機(jī)構(gòu)配備情況表(5) 法定代表人授權(quán)書 (6) 規(guī)劃編制方案(7) 反商業(yè)賄賂承諾書(8) 其他資料 一、報 價 書致：中咨宏祥工程管理有限公司（采購代理機(jī)構(gòu)）根據(jù)貴方 項目競爭性談判文件（采購編號為 ），我方針對該項目的投標(biāo)報價為： 元人民幣（大寫： 人民幣）。并正式授權(quán)的下述簽字人 （姓名、職務(wù)）代表供應(yīng)商 （投標(biāo)供應(yīng)商名稱），提交談判文件要求的全套響應(yīng)文件，包括：1、談判文件中要求的響應(yīng)文件；2、金額為 元