江西省少數(shù)民族扶持資金項目申報指南

1、江西省少數(shù)民族扶持資金項目申報指南為更好地管好用好中央和省配套少數(shù)民族發(fā)展資金項目，以及其它扶持民族地區(qū)加快發(fā)展的資金項目，根據(jù)江西省財政廳、江西省民宗局轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家民委少數(shù)民族發(fā)展資金管理辦法和財政資金管理的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就少數(shù)民族扶持資金項目的申報明確如下：一、項目申報原則總體原則：圍繞江西省民族地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃和國家少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的實施，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。（一 ）?？顚Ｓ迷瓌t：中央少數(shù)民族發(fā)展資金中的100 萬元專門用于民族特色村寨保護，省民族教育專項資金專門用于民族教育和技術(shù)培訓，其它資金安排也必須符合國家少數(shù)民

2、族發(fā)展資金管理規(guī)定。（ 二 ） 相對集中原則：資金主要用于解決民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題上，相對集中使用，一次性解決好一個突出問題。民族鄉(xiāng)村項目的資金安排原則上不少于5 萬元。（ 三 ） 扶新獎特原則：對生產(chǎn)發(fā)展類項目統(tǒng)籌兼顧，突出扶新獎特，主要扶持特色產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模，扶持新品種、新技術(shù)的示范推廣，扶持生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵民族地區(qū)不斷調(diào)優(yōu)、調(diào)強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。（四 ）傾斜災區(qū)原則：對 2008 年初遭受嚴重冰雪災害和2009年遭受洪澇災害的民族鄉(xiāng)村繼續(xù)給予重點傾斜，扶持這些地方盡快恢復主導產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展和社會事業(yè)的恢復重建。（ 五 ） 緊貼民生原則：突出涉及民生的基礎(chǔ)設施、小型水利、

3、安全飲水、衛(wèi)生設施、學校建設和社會福利等公益事業(yè)項目建設，使民族地區(qū)群眾普遍受惠得益，讓少數(shù)民族群眾分享改革發(fā)展成果。（ 六 ） 均衡安排原則：均衡各設區(qū)市往年資金安排、民族鄉(xiāng)村組數(shù)量和少數(shù)民族人口情況，考慮區(qū)域平衡、民族鄉(xiāng)村平衡因素，適當照顧人口較少民族、流動少數(shù)民族和少數(shù)民族人口較少的地方。二、項目申報程序（一）民族鄉(xiāng)村申報項目須從進入市、縣項目庫中的項目中進行選擇，申報時要求進行先期可行性論證，并須有論證機構(gòu)出具的可行性論證結(jié)論；（二）民族鄉(xiāng)村申報項目須堅持公開原則，充分征求村民代表會議和少數(shù)民族代表意見；（三）申報項目由民族鄉(xiāng)村提出申請，縣民宗局和財政部門會同進行二次論證并逐級上報，不

4、得越級申報；設區(qū)市民宗局會同本級財政部門對本地符合少數(shù)民族扶持資金使用導向、符合民族地區(qū)發(fā)展規(guī)劃要求、具有確定可行性的項目統(tǒng)一組織申報。（四）各地申報的項目原則上須在每年度的5 月底前報到省財政廳和省民宗局有關(guān)業(yè)務處室。三、項目申報材料（一）民族鄉(xiāng)、民族村、民族村民小組項目申請文書；（二）項目可行性論證報告；（三）少數(shù)民族代表 5人以上簽名材料（可以合并到項目可行性論證報告內(nèi)容中）；（四）縣級民族和財政部門申請文書；（五）設區(qū)市民族和財政部門申請文書、項目匯總表；（六）設區(qū)市民族和財政部門對前一年度省級安排本市所有 少數(shù)民族建設資金管理、使用、效益發(fā)揮情況的檢查、總結(jié)材料。各級民族工作部門須設

5、立舉報監(jiān)督電話接受少數(shù)民族和民族 地區(qū)群眾的舉報、投訴、咨詢、監(jiān)督。省民宗局在本局網(wǎng)頁上公 布年度少數(shù)民族扶持資金安排情況，并在網(wǎng)上接受少數(shù)民族和民 族地區(qū)群眾的舉報等。省民宗局網(wǎng)頁地址：；舉報電話：6385910、6386080。本指南自印發(fā)之日起施行。附件：1、江西省少數(shù)民族扶持資金項目可行性研究報告（樣表）2、江西省少數(shù)民族扶持資金項目匯總表二00九年八月十日附件1江西省少數(shù)民族扶持資金項目可行性研究報告項目名稱：項目實施單位：項目申報部門:項目申報日期:項目可行性研究報告項目名稱項目內(nèi)容實施地點中 請 理 由 和 項 目 概 要需求和條件分析目標方項目實施地點和范圍（含涉及農(nóng)戶及少數(shù)民

6、族數(shù)量）案設計項目實施內(nèi)容項目實施計劃和步驟效益分析項 目 資 金 籌 措預算籌措渠道金額（萬元）1、申請國家財政補助2、省宜有關(guān)單位投入3、市宜有關(guān)單位投入4、縣宜有關(guān)單位投入5、鄉(xiāng)政府投入6、項目單位自籌7、其他投入籌措資金合計項 目 投 資 預 算項目預算 明細名稱規(guī)模或規(guī)格工程量單價 （萬元）金額 （萬元）123456789項目投資估算總額論證結(jié)論論證人簽字：論證單位蓋章：年 月日項 目5人以上少數(shù)民族代表親筆簽名（原件）姓名-1 二性另別年 齡詳細家庭住址聯(lián)系電話單 位 責 任村級群眾議事組織或合作經(jīng)濟組織負責人簽字：村委會主任簽字：行政村蓋章：年 月日法人代表對報告的準確性、真實性負責。附件2江西省少數(shù)民族扶持資金項目匯總表設區(qū)市：填報時間