某化工承程造價(jià)管理方案分析

1、某化工承程造價(jià)管理方案分析（二）2.3.2“審定結(jié)算價(jià)”中材料價(jià)格的確定方法一般而言，建筑安裝工程所有的材料費(fèi)用約占工程造價(jià)的60%?70%，因此在項(xiàng)目管理中，材料管理的成效直接影響到工程造價(jià)，如何正確有效地確定和控制材料價(jià)格，也是全過程造價(jià)管理的主要任務(wù)之一?；诖耍袠?biāo)人把該項(xiàng)目所需材料的采購分為三種情況，并在招標(biāo)時(shí)分別對(duì)每一種情況下材料價(jià)格的確定方法作了明確的規(guī)定，作為竣工結(jié)算的依據(jù)不再調(diào)整。具體情況為：（ 1） 對(duì)主要材料實(shí)施承包人根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)及相關(guān)要求進(jìn)行采購。招標(biāo)時(shí)列出主要用于土建工程的材料的清單，要求投標(biāo)人根據(jù)自身情況并結(jié)合市場供求狀況投標(biāo)時(shí)以綜合單價(jià)方式填報(bào)，作為竣工結(jié)算的依據(jù)

2、。（ 2） 對(duì)部分與設(shè)計(jì)深度有關(guān)的材料實(shí)施發(fā)包方招標(biāo)采購后供貨。對(duì)這部分材料因在招標(biāo)時(shí)不能明確提出與采購相關(guān)的技術(shù)要求等，因此只能在總承包招標(biāo)時(shí)以暫估價(jià)值計(jì)入總包價(jià)，施工時(shí)由承包方提供這些材料的使用計(jì)劃給發(fā)包方，發(fā)包方依法根據(jù)設(shè)計(jì)要求、采購計(jì)劃等進(jìn)行招標(biāo)采購供應(yīng)，實(shí)際采購的價(jià)格作為工程竣工結(jié)算的依據(jù)。（ 3） 明確施工中對(duì)材料的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)簽證責(zé)任。上述情況以外的材料的價(jià)格由承包方按實(shí)際進(jìn)度編報(bào)材料使用計(jì)劃，報(bào)發(fā)包方批復(fù)后采購，該批復(fù)價(jià)作為工程竣工結(jié)算的依據(jù)。3方案實(shí)施情況3.1 招標(biāo)節(jié)資率達(dá)10%以上3.1.1 本方案較細(xì)致地預(yù)測了項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種情況，按擬定的方案實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)，投標(biāo)單位根據(jù)

3、給出的條件和有針對(duì)性的相關(guān)條款，以及對(duì)項(xiàng)目的現(xiàn)場踏勘等情況，能比較明白地測算造價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)可反映完成項(xiàng)目所必須的全部費(fèi)用范圍的費(fèi)用。各投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件的要求對(duì)“審定結(jié)算價(jià)”的計(jì)算規(guī)則、各項(xiàng)應(yīng)計(jì)費(fèi)用的內(nèi)容等進(jìn)行了細(xì)化和承諾，投標(biāo)按不同的單位工程，分別對(duì)一、二、三、四類工程的直接工程費(fèi)、措施費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金等的計(jì)算細(xì)則及費(fèi)用匯總等進(jìn)行了詳細(xì)的報(bào)價(jià)承諾，各單位工程的報(bào)價(jià)根據(jù)給出的條件不同而不盡相同，總的報(bào)價(jià)范圍在82%?98%之間。3.1.2 本方案的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)不按招標(biāo)文件規(guī)定對(duì)建筑、安裝分別按一、二、三、四類工程報(bào)價(jià)的，或?yàn)榱藢砟芘c業(yè)主爭執(zhí)留有余地而故意不報(bào)一些費(fèi)用的

4、，或用含糊的詞語掩蓋實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，均判定為其報(bào)價(jià)體系不完整，可能給業(yè)主將來的結(jié)算增加風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)措施費(fèi)不列報(bào)或按直接費(fèi)計(jì)算，在計(jì)算方面給業(yè)主造成的風(fēng)險(xiǎn)太大的，均不再進(jìn)入下一步的評(píng)審和推薦。通過本方案的實(shí)施，有效地控制了由于工程造價(jià)體系不完整、措施費(fèi)等計(jì)算方面不確定給業(yè)主帶來結(jié)算增加的風(fēng)險(xiǎn)。3.1.3 經(jīng)綜合比較，中標(biāo)單位對(duì)該項(xiàng)目所涉及的五個(gè)單位工程的報(bào)價(jià)如下：建筑工程的報(bào)價(jià)為91.8，化工設(shè)備安裝工程的報(bào)價(jià)為90，工藝管道安裝工程的報(bào)價(jià)為91，電氣安裝工程的報(bào)價(jià)為88.5，儀表安裝工程的報(bào)價(jià)為88.5，此投標(biāo)價(jià)有效地節(jié)約了投資，結(jié)算造價(jià)的節(jié)資率將達(dá)10.3以上。3.2有效地控制了該項(xiàng)目的材料價(jià)格施

5、工階段的造價(jià)控制主要是對(duì)材料價(jià)格的把握，通過本方案的實(shí)施，有效地控制了該項(xiàng)目的材料價(jià)格。3.2.1 承包方根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)及相關(guān)要求進(jìn)行采購的鋼筋、型鋼、水泥、砂、碎石等材料所涉及的結(jié)算造價(jià)，占工程總造價(jià)的13。這些材料主要涉及土建工程施工，自開工后半年即完成，因此本方案明確了這些材料的價(jià)格在整個(gè)施工期間都執(zhí)行投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的綜合單價(jià)，不因市場價(jià)格波動(dòng)而作出調(diào)整，這樣處理雖說是材料漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)均由承包方來承擔(dān)，但由于工期短，材料漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)較小，故應(yīng)該認(rèn)為是合情理的，是有效的。3.2.2 發(fā)包方供貨并實(shí)施招標(biāo)采購，是招標(biāo)人控制工程造價(jià)中材料價(jià)格的一種重要措施和手段，一方面可保證重要材料和工程內(nèi)部的質(zhì)量，一

6、方面確保材料的價(jià)格由發(fā)包方掌控，最終控制工程的造價(jià)。該項(xiàng)目造價(jià)管理方案擬定的，如電纜、橋架、不銹鋼材、鈦材、銀材、FRP管、襯里管、法蘭、閥門等，施工時(shí)由承包方提供這些材料的使用計(jì)劃給發(fā)包方，發(fā)包方根據(jù)設(shè)計(jì)要求、采購計(jì)劃等進(jìn)行招標(biāo)采購供應(yīng)，該部分造價(jià)占了工程總造價(jià)的26.5。通過上述兩項(xiàng)措施的實(shí)施，有效地控制了占工程總造價(jià)近40的材料價(jià)格。3.2.3 施工簽證是項(xiàng)目實(shí)施中不可避免的工作，本方案在合同條款內(nèi)明確了施工中對(duì)材料的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)的簽證責(zé)任，為有效控制造價(jià)提供了保證。簽證的責(zé)任落實(shí)在合同條款內(nèi)：對(duì)3.2.1及3.2.2款規(guī)定以外的材料的價(jià)格，由承包方按實(shí)際進(jìn)度編報(bào)材料使用計(jì)劃，報(bào)發(fā)包方批復(fù)后

7、采購，該批復(fù)價(jià)作為工程竣工結(jié)算的依據(jù)。材料定貨前，承包方應(yīng)提供：推薦的供貨商或廠家的名稱和聯(lián)系地址、國家公認(rèn)的國內(nèi)或國際標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)做出的有關(guān)說明書的參考數(shù)字和名目、證明材料或產(chǎn)品符合合同要求的充分資料（承包方推薦使用的大宗同類材料，應(yīng)提供材料樣品）給發(fā)包方、項(xiàng)目監(jiān)理方和項(xiàng)目造價(jià)咨詢方，待獲批復(fù)后采購。3.3本方案的不足之處3.3.1 按本方案進(jìn)行確認(rèn)的材料價(jià)格，是作為竣工結(jié)算的依據(jù)（這在方案中已經(jīng)明確），并不是“審定結(jié)算價(jià)”的依據(jù)，所以在承包方編制報(bào)審的結(jié)算造價(jià)和項(xiàng)目造價(jià)咨詢方審定結(jié)算造價(jià)時(shí)，不能將按上述三種辦法確定的材料價(jià)格直接作為“審定結(jié)算價(jià)”中的材料價(jià)格，而是必須經(jīng)過一定的換算處理，即須考

8、慮該項(xiàng)目竣工結(jié)算造價(jià)的計(jì)算方法，扣除投標(biāo)報(bào)價(jià)的優(yōu)惠因素后再計(jì)入，這就給結(jié)算造價(jià)的編制和審核帶來了一定麻煩。3.3.2 本方案中材料價(jià)格的確認(rèn)規(guī)定，作為招標(biāo)的條件之一，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)即“計(jì)價(jià)百分率”的測算有著直接的影響。方案中由發(fā)包方招標(biāo)采購后供貨的材料價(jià)格是以暫估價(jià)值進(jìn)行招標(biāo)，以實(shí)際采購價(jià)格進(jìn)行結(jié)算的，兩者的差額在招標(biāo)時(shí)是難以明確的，由此造成的“計(jì)價(jià)百分率”的測算偏差，可能給發(fā)包方或承包方帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。4、結(jié)束語本方案對(duì)該項(xiàng)目竣工結(jié)算編制依據(jù)的形成和變化等進(jìn)行了明確細(xì)致的規(guī)定，對(duì)結(jié)算編制依據(jù)中影響造價(jià)較大的：計(jì)價(jià)規(guī)則、投標(biāo)報(bào)價(jià)（合同價(jià)）、結(jié)算價(jià)及材料價(jià)格等因素，提供了有效的控制管理措施，限度地避免了因設(shè)計(jì)深度不夠