加強城市管理工作實施方案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上加強城市管理工作實施方案為深入貫徹落實中共中央、國務院，省政府關于深入推進城市執(zhí)法體制改革、改進城市管理工作要求，進一步提高城市管理水平、提升城市品位，在城市管理中融入X文化、凸顯X特色，結合我市實際，制定本實施方案。一、指導思想以黨的十九大以及中央城市工作會議精神為指導，以城市管理現(xiàn)代化為引領，立足當前、著眼長遠，突出重點、補齊短板，著力轉變城市發(fā)展方式、塑造城市特色風貌、提升城市環(huán)境質(zhì)量、創(chuàng)新城市管理服務，建立具有X特色的城市管理、城市發(fā)展新途徑。二、基本原則（一）堅持以人為本，服務民生。把人民滿意作為城市管理的出發(fā)點、落腳點，持續(xù)提升城市功能和城市宜居度。（二）

2、堅持協(xié)調(diào)推進，齊抓共管。構建城市綜合服務管理機制，形成目標明確、權責明晰、齊抓共管的城市管理工作格局。（三）堅持統(tǒng)籌兼顧，源頭治理。進一步增強城市規(guī)劃、建設、管理的科學性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，綜合考慮公共秩序管理和群眾生產(chǎn)生活需要，合理安排公共設施和空間布局。（四）堅持重點突破，示范引領。從解決突出問題入手，打造示范區(qū)域、示范街路和示范社區(qū)，以點串線、以線連片、以片帶面，推動市容市貌有明顯改善。（五）堅持改革創(chuàng)新，長效管理。深化城市執(zhí)法體制改革，加強網(wǎng)格化管理，推進數(shù)字化城管建設，實現(xiàn)城市管理網(wǎng)格化、智慧化、長效化。三、工作目標從抓秩序入手，推動城市管理由粗放管理向精細管理轉變、由突擊管理向常態(tài)管

3、理轉變、由分散管理向集中管理轉變，使城區(qū)環(huán)境進一步凈化、綠化、亮化、美化、有文化，促進和諧宜居、富有活力、極具特色的現(xiàn)代化城市建設，讓人民生活更美好。四、工作任務（一）加強便民市場規(guī)范管理。推動便民市場建設與新區(qū)建設、舊城改造同步規(guī)劃、配套建設，通過規(guī)劃一批、改建一批、規(guī)范一批、取締一批，解決市場分布不合理問題，不斷滿足市民生產(chǎn)生活需求。以中心市場為重點，改造中華園、X城和中山市場，推動便民市場設置規(guī)范、環(huán)境整潔、經(jīng)營有序，使之既是為市民生活服務、為個體工商業(yè)戶創(chuàng)業(yè)的良好場所，也是城市管理的一道景觀。（牽頭單位：市商務局、市城管綜合執(zhí)法局；配合單位：市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委、市市場監(jiān)管局、X區(qū)政府

4、、X區(qū)政府。完成時限：X年6月底前）（二）加強停車場規(guī)范管理。建立完善服務管理保障機制，加快推進城管執(zhí)法與公安交警網(wǎng)絡系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)信息化系統(tǒng)的對接，借助公安交通服務管理指揮信息系統(tǒng)，建立城市應急聯(lián)動中心；將馬路邊石以上人行道違停車輛處罰納入公安交警執(zhí)罰信息管理系統(tǒng)，加大執(zhí)罰力度。在次干道、支路、街巷路采取單側停車、限時停車措施，緩解停車難、亂停車狀況；按照城市道路路內(nèi)停車泊位設置規(guī)范，綜合道路寬度和機動車、非機動車交通關系，科學規(guī)劃設置路內(nèi)停車泊位；降低部分次干路、區(qū)間路等路段的馬路邊石高度，方便車輛通行與停放，增加城市道路空間的利用率。重新施劃停車標識、標線，以停車框取代停車位，停車框內(nèi)標有明

5、確的方向箭頭，指示車輛入位順向停放。實行停車差價收費，根據(jù)地段性質(zhì)和消費者承受能力，確定停車收費標準，通過停車收費差別調(diào)節(jié)出行機動車數(shù)量和停車位置。促進停車場市場化運營，通過招商引資、資本運作、資源整合等辦法，引進智能化停車場管理公司，推動停車管理產(chǎn)業(yè)化、投資主體多元化和智能停車場建設。（牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局、市公安局；配合單位：市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委、市城發(fā)集團。完成時限：X年3月至12月）（三）加強市容環(huán)境綜合治理。1、持續(xù)抓好市容環(huán)境和小街小巷綜合整治，不斷提升市容環(huán)境管理水平。對城鄉(xiāng)結合部、城區(qū)周邊、小街小巷及道路、園林、綠地、集貿(mào)市場、施工現(xiàn)場等區(qū)域的越冬垃圾、殘土等進行清理、清

6、運，并按規(guī)定地點排放。整治外擺經(jīng)營、占道擺攤、雜物堆放、占壓盲道、路口燒紙、室外洗車、盯人亂發(fā)小廣告、擺攤算卦、沿街乞討等影響市容市貌問題。整治建筑工地施工噪音、宣傳慶典促銷噪音、給水管線跑冒滴漏、有毒有害垃圾排放、輪胎帶泥污染路面、露天燒烤等污染擾民行為；加強環(huán)境監(jiān)測點周邊規(guī)定區(qū)域治理；抓好飲食業(yè)油煙凈化設施使用管理工作。整治小張貼、小廣告，刀旗、燈箱、條幅、門窗貼字、墻體亂畫、亂潑亂倒等行為。整治學校、醫(yī)院、車站、機場、公園等公共場所秩序。（牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局；配合單位：市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委、市公安局、市環(huán)保局、市民政局、市教育（體育）局、市衛(wèi)生計生委、市水務局、市環(huán)衛(wèi)局、市政府督

7、查室、X區(qū)政府、X區(qū)政府。完成時限：X年12月底前）2、嚴格主街主路管理。以X大街、友誼大街、新華路、文化路為重點，做到公共設施完善、道路干凈整潔、交通秩序井然、廣告牌匾規(guī)范、樓體立面美觀，打造示范街路。（牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委；配合單位：市公安局、市行政審批局、市環(huán)衛(wèi)局。完成時限：X年12月底前）3、深化門前“三包”管理為“五包”（環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、市政設施、店面整治和文明引導）管理，加大落實力度，避免二次污染。（牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局；配合單位：市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委、市環(huán)衛(wèi)局、X區(qū)政府、X區(qū)政府。完成時限：X年12月底前）（四）扎實開展城市設計和城市修補工程

8、。1、以嚴管廣告牌匾、店面招牌為重點，與商家、業(yè)戶共同研究設計，使廣告牌匾、店面招牌體現(xiàn)我市地域特征、文化特色和時代風貌，打造協(xié)調(diào)的城市人X觀。嚴格廣告牌匾的審批監(jiān)管，在符合設置規(guī)定、規(guī)范的基礎上，公益廣告版面和時段要達到30%的比例。（牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委、市行政審批局；配合單位：市規(guī)劃局。時限：X年12月底前）2、以嚴管單體建筑外立面裝飾裝修、樓體色彩、樓體亮化為重點，使單體建筑設計在形體、色彩、燈光、體量和高度等方面符合城市規(guī)劃及景觀設計要求。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委、市城管綜合執(zhí)法局；配合單位：市行政審批局、市規(guī)劃局。完成時限：X年12月底前）（五）

9、抓好違法建設專項治理工作。全面排查違法建設現(xiàn)狀，制定治理清單和分期分批拆除計劃，建立月報和銷帳制度，嚴厲查處各類違法建設，確保實現(xiàn)X年治理違法建設50%的目標。嚴把開工驗線、跟蹤監(jiān)察、竣工驗收等關口，繼續(xù)強化部門協(xié)作、源頭管控；對違法建設案件實施掛牌督辦，加大對規(guī)劃違法行為的懲戒力度。（牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局；配合單位：市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委、市公安局、X區(qū)政府、X區(qū)政府。完成時限：X年12月底前）（六）開展非正規(guī)垃圾排放點整治行動。突出4月至10月重點時段和外環(huán)路、城區(qū)出入口、園景區(qū)等重點區(qū)域，堅決遏制城市垃圾和散流體物料亂排亂放、沿路拋灑等行為，并進行嚴厲監(jiān)管處罰；積極推進渣土運輸經(jīng)營公

10、司化、全程密閉化，推進建筑渣土排放場建設，防止“垃圾圍城”和城市垃圾“上山下鄉(xiāng)”。（牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局；配合單位：市公安局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委、市環(huán)保局。完成時限：X年12月底前）（七）加強園（景）區(qū)和重點項目建設執(zhí)法保障。緊緊圍繞市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、X景區(qū)、化石園區(qū)等園（景）區(qū)建設和高鐵商務區(qū)、環(huán)城綠廓、X高鐵等重點項目建設，嚴厲打擊亂排亂放渣土、違法建設等行為，持續(xù)提高行政執(zhí)法保障水平。（牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局；配合單位：市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委、市鐵建辦、X區(qū)政府、X區(qū)政府、各園（景）區(qū)管委會。完成時限：X年12月底前）（八）加強市容監(jiān)督和涉訴涉訪工作。1、聘請人大代表、政協(xié)委員和市

11、民代表為市容文明勸導員，擴大監(jiān)督覆蓋面，及時發(fā)現(xiàn)、解決影響市容市貌問題。（牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局；配合單位：市文明辦、市民投訴中心。完成時限：X年5月底前）2、加強與街道、社區(qū)、學校的溝通協(xié)作，開展市容環(huán)境城校、城區(qū)共建活動，形成“人民城市人民管”的良好氛圍；建立市民投訴限時響應機制，及時化解城市管理中的社會矛盾和熱點難點問題。（牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局；配合單位：市教育（體育）局、市民投訴中心、X區(qū)政府、X區(qū)政府。完成時限：X年12月底前）（九）探索城市管理新方式。探索建立政府主導、公司負責、部門監(jiān)管、全社會參與的城市管理方式；推進市場化運作，成立或引入停車場管理、市場管理、渣土管理和廣告牌匾設計管理專業(yè)公司、大公司介入城市管理，改進城市管理方式；深化城市管理考核監(jiān)管方式，細化市容管理標準、管理責任，建立健全市、縣（市）區(qū)、街道、社區(qū)和物業(yè)公司各負其責的管理網(wǎng)絡；加快數(shù)字化城管建設，利用“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”，實現(xiàn)城市管理創(chuàng)新突破。（牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局；配合單位：市城發(fā)集團、各縣