施工成本管理課程

1、第二章 施工成本管理第一節(jié)：建筑安裝工程費(fèi)用的項(xiàng)目組成一、按費(fèi)用構(gòu)成要素劃分的建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成1.施工成本管理應(yīng)從工程投標(biāo)報(bào)價(jià)開始，直至項(xiàng)目竣工結(jié)算，保修金返還完成為止，貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程。2.施工成本管理就是要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，采取相應(yīng)的措施把成本控制在計(jì)劃圍，并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約。按費(fèi)用構(gòu)成要素劃分的建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成圖示如下二、按造價(jià)形成劃分的建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成1.臨時(shí)設(shè)施費(fèi)是指施工企業(yè)為進(jìn)行建設(shè)工程施工所必須搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物好玩其他臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用。包括臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除、清理費(fèi)或攤銷費(fèi)。2.其他項(xiàng)目費(fèi)1）暫列

2、金額：是指建設(shè)單位在工程量清單中暫定并包括在工程合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可遇見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu)，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以與發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。2）計(jì)日工：是指在施工過程中，施工企業(yè)完成建設(shè)單位提出的施工圖紙意外的零星項(xiàng)目或工作所需的費(fèi)用。3）總承包服務(wù)費(fèi)：是指總承包人為配合、協(xié)調(diào)建設(shè)單位進(jìn)行的專業(yè)工程發(fā)包，對(duì)建設(shè)單位自行采購(gòu)的材料、工程設(shè)備等進(jìn)行保管以與施工現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。按造價(jià)形成劃分的建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成圖如下：三、建筑安裝工程費(fèi)用計(jì)算方法1.各費(fèi)用構(gòu)成要素計(jì)

3、算方法（1）人工費(fèi)（2）材料費(fèi)（3）施工機(jī)具使用費(fèi)（4）企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率1）以分部分項(xiàng)工程費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)；2）以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)為計(jì)算基礎(chǔ)；3）以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)（5）利潤(rùn)（6）規(guī)費(fèi)（7）稅金稅金=稅前造價(jià)綜合稅率（%）1）納稅地點(diǎn)在市區(qū)的企業(yè)綜合稅率3.48%；2）納稅地點(diǎn)在縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)綜合稅率3.41%；3）納稅地點(diǎn)不在市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)綜合稅率3.28%。2.建筑安裝工程計(jì)價(jià)參考公式如下1.分部分項(xiàng)工程費(fèi)分部分項(xiàng)工程費(fèi)=（分部分項(xiàng)工程量綜合單價(jià)）綜合單價(jià)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤(rùn)以與一定圍的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。2.措施項(xiàng)目費(fèi)1）應(yīng)予計(jì)量的措施項(xiàng)目。措施項(xiàng)目費(fèi)=（措施項(xiàng)目

4、工程量綜合單價(jià)）；2）安全文明施工費(fèi)的計(jì)算基數(shù)；3）定額人工費(fèi)；4）定額人工費(fèi)+定額機(jī)械費(fèi)；5）定額分部分項(xiàng)工程費(fèi)+定額中可以計(jì)量的措施項(xiàng)目費(fèi)；6）夜間施工增加費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、冬雨期施工增加費(fèi)、已完成工程與設(shè)備保護(hù)費(fèi)計(jì)算基數(shù)；7）定額人工費(fèi)；8）定額人工費(fèi)+定額機(jī)械費(fèi)。3.其他項(xiàng)目費(fèi)4.規(guī)費(fèi)和稅金四、建筑安裝工程計(jì)價(jià)程序1.建筑安裝工程計(jì)價(jià)程序：建設(shè)單位招標(biāo)控制價(jià)；施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)；竣工結(jié)算計(jì)價(jià)程序。建設(shè)單位工程招標(biāo)控制價(jià)計(jì)價(jià)程序如下表：施工企業(yè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)價(jià)程序如下表：續(xù)：竣工結(jié)算計(jì)價(jià)程序：五、工程量清單計(jì)價(jià)1.計(jì)價(jià)規(guī)規(guī)定，使用國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。非國(guó)有資金

5、投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，可采用工程量清單計(jì)價(jià)。2.工程量清單組成1）分部分項(xiàng)工程量清單；2）措施項(xiàng)目清單；3）其他項(xiàng)目清單；4）規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單；5）稅金項(xiàng)目清單。3.工程量清單作用1）為投標(biāo)人的投標(biāo)竟?fàn)幪峁┮粋€(gè)平等和共同的基礎(chǔ)；2）是建設(shè)工程計(jì)價(jià)的依據(jù)；3）是工程付款和結(jié)算的依據(jù)；4）是調(diào)整工程價(jià)款和處理索賠的依據(jù)。4.工程量清單計(jì)價(jià)的基本過程1）工程量清單編制程序：依據(jù)建設(shè)工程工程清單計(jì)價(jià)規(guī)，結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，施工規(guī)與工程驗(yàn)收規(guī)。確定項(xiàng)目名稱，項(xiàng)目編碼，項(xiàng)目特征，計(jì)量單位，工程量，工程容。2）工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)用過程對(duì)于招標(biāo)人主要是編制招標(biāo)控制價(jià)；對(duì)于投標(biāo)人主要是編制投標(biāo)價(jià)；對(duì)于承發(fā)包人主要是進(jìn)行工

6、程計(jì)量、工程價(jià)款支付、合同價(jià)款調(diào)整、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程結(jié)算。5.工程量清單計(jì)價(jià)的方法（1）工程造價(jià)計(jì)算工程量清單計(jì)價(jià)，建設(shè)工程造價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。按分部分析工程單價(jià)組成來說，主要有三種。1.工料單價(jià)法工料單價(jià)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械使用費(fèi)2.綜合單價(jià)法綜合單價(jià)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械使用費(fèi)+管理費(fèi)+利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)3.全費(fèi)用綜合單價(jià)法全費(fèi)用綜合單價(jià)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械使用費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+管理費(fèi)+規(guī)費(fèi)+利潤(rùn)+稅金（1）分部分項(xiàng)工程費(fèi)=分部分項(xiàng)工程量分部分項(xiàng)工程單價(jià)；（2）措施項(xiàng)目費(fèi)=措施項(xiàng)目工程量措施項(xiàng)目綜合單價(jià)+單項(xiàng)措施費(fèi)；（3）其他項(xiàng)目費(fèi)=暫列金額+暫估價(jià)

7、+計(jì)日工+總承包服務(wù)費(fèi)+其他；（4）單位工程報(bào)價(jià)=分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金；（5）單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)=單位工程報(bào)價(jià)；（6）總造價(jià)=單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)。（2）分部分項(xiàng)工程費(fèi)計(jì)算需解決兩個(gè)核心問題：確定工程量和綜合單價(jià)1）工程量確定分部分項(xiàng)工程量是工程量清單編制人按施工圖圖示尺寸和清單工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算得到的工程量?jī)袅俊?）綜合單價(jià)編制計(jì)價(jià)規(guī)規(guī)定工程量清單綜合單價(jià)是指完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單或措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)，并考慮一定風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。也稱為不完全費(fèi)用綜合單價(jià)。計(jì)算步驟：確定組合定額子目（清單項(xiàng)目和定額項(xiàng)目的工程容比較，確定其有哪幾個(gè)定

8、額子目組合）；計(jì)算定額子目工程量（考慮施工方案，根據(jù)采用的計(jì)價(jià)定額與其工程量計(jì)算規(guī)則重新計(jì)算各子項(xiàng)工程量）；測(cè)算人、料、機(jī)消耗量；確定人、料、機(jī)單價(jià)；計(jì)算清單項(xiàng)目的人、材、機(jī)費(fèi)；計(jì)算清單項(xiàng)目的管理費(fèi)和利潤(rùn)；計(jì)算清單項(xiàng)目綜合單價(jià)。綜合單價(jià)=（人、材、機(jī)費(fèi)+管理費(fèi)+利潤(rùn)）/清單工程量。（3）措施項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，應(yīng)按分部分項(xiàng)工程清單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。對(duì)于不能計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，是以“項(xiàng)”為計(jì)量單位，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。措施項(xiàng)目清單中安全文明施工費(fèi)（環(huán)境保護(hù)費(fèi)，文明施工費(fèi)，安全施工費(fèi)，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)）不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。措施項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算方法有： 1.綜合單價(jià)法適用于可

9、以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，如混凝土模板，腳手架，垂直運(yùn)輸?shù)龋?.參數(shù)計(jì)算法如夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、冬雨季施工等；3.分包法計(jì)價(jià)如室空氣污染測(cè)試。（4）其他項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算1.暫列金額；2.暫估價(jià)3.計(jì)日工4.總承包服務(wù)費(fèi)構(gòu)成。暫估價(jià)：是指招標(biāo)階段直至簽訂合同協(xié)議時(shí)，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供的用于支付必然要發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料與專業(yè)工程的金額。暫估價(jià)包括材料暫估價(jià)與專業(yè)工程暫估價(jià)暫列金額和暫估價(jià)由招標(biāo)人按估算金額確定。（5）規(guī)費(fèi)與稅金的計(jì)算規(guī)費(fèi)與稅金不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。（6）風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的確定6、投標(biāo)價(jià)的編制方法投標(biāo)價(jià)是投標(biāo)人參與工程項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)報(bào)出的工程造價(jià)。是投標(biāo)人希望達(dá)成工程交易的期望價(jià)格，但不

10、能高于招標(biāo)人設(shè)定的招標(biāo)控制價(jià)。（一）編制原則1）投標(biāo)報(bào)價(jià)有投標(biāo)人自主確定；2）投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本；3）按照招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)價(jià)格；4）標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的應(yīng)予廢標(biāo)；5）要以招標(biāo)文件中設(shè)定的雙發(fā)責(zé)任劃分，作為設(shè)定投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用項(xiàng)目和費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ)；6）應(yīng)以施工方案、技術(shù)措施等作為計(jì)算的基本條件；7）報(bào)價(jià)計(jì)算方法要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，簡(jiǎn)明適用。（二）投標(biāo)價(jià)的依據(jù)（三）投標(biāo)價(jià)的編制容1.分部分項(xiàng)工程費(fèi)報(bào)價(jià)分部分項(xiàng)工程量清單填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表的核心是確定綜合單價(jià)。主要依據(jù)考慮：（1）工程量清單項(xiàng)目特征描述招投標(biāo)

11、中，若出現(xiàn)招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單特征描述與設(shè)計(jì)圖紙不符，投標(biāo)人應(yīng)以清單描述為準(zhǔn)。（2）企業(yè)定額測(cè)算人、料、機(jī)消耗量；（3）資源可獲取價(jià)格確定人、料、機(jī)單價(jià)；（4）企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率和利潤(rùn)費(fèi)率；（5）風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用；（6）材料暫估價(jià)。2.措施項(xiàng)目費(fèi)報(bào)價(jià)投標(biāo)人根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況與施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，自主確定措施項(xiàng)目費(fèi)。根據(jù)自身情況對(duì)招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目可根據(jù)自身情況進(jìn)行調(diào)整。3.其他項(xiàng)目費(fèi)報(bào)價(jià)暫列金額：按招標(biāo)人提供的不得變動(dòng)。暫估價(jià)：不得變動(dòng)和更改。材料暫估價(jià)必須按照招標(biāo)人提供的暫估單價(jià)計(jì)入分部分項(xiàng)工程費(fèi)中的綜合單價(jià)。專業(yè)工程暫估價(jià)按招標(biāo)人提供的其他項(xiàng)目清單中的金額填寫。計(jì)日工：按清單列出的項(xiàng)目

12、和估算的數(shù)量，自主確定各項(xiàng)綜合單價(jià)并計(jì)算費(fèi)用。總承包服務(wù)費(fèi)：根據(jù)招標(biāo)人提出的要求和現(xiàn)場(chǎng)管理需要自主確定。4.規(guī)費(fèi)和稅金報(bào)價(jià)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。5.投標(biāo)價(jià)匯總投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)應(yīng)當(dāng)與組成工程量清單的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金的合計(jì)金額相一致。即投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，不能進(jìn)行投標(biāo)總價(jià)優(yōu)惠，任何優(yōu)惠應(yīng)均反應(yīng)在相應(yīng)的清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)中。第二節(jié)：建設(shè)工程定額一、建設(shè)工程定額的分類1.施工定額施工定額是以同一性質(zhì)的施工過程工序，作為研究對(duì)象，屬于企業(yè)定額的性質(zhì)。是分項(xiàng)最細(xì)，子項(xiàng)目最多的一種定額，是建設(shè)工程定額中的基礎(chǔ)性定額，由人工定額、材料消耗定額和機(jī)械臺(tái)北使用定額所組成的。施工定額的定額

13、水平反應(yīng)施工企業(yè)生產(chǎn)與組織的技術(shù)水平和管理水平。施工定額也是編制預(yù)算定額的基礎(chǔ)。2.預(yù)算定額預(yù)算定額是以建筑物或構(gòu)筑物各個(gè)分部分項(xiàng)工程為對(duì)象編制的定額。是以施工定額為基礎(chǔ)綜合擴(kuò)大編制的，同時(shí)也是編制概算定額的基礎(chǔ)。預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算的主要依據(jù)，是編制單位估價(jià)表、確定工程造價(jià)、控制建設(shè)工程投資的基礎(chǔ)和依據(jù)。與施工定額不同，預(yù)算定額是社會(huì)性的，而施工定額則是企業(yè)性的。3.概算定額概算定額是以擴(kuò)大的分部分項(xiàng)工程為對(duì)象編制的。是編制擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)概算、確定建設(shè)項(xiàng)目投資額的依據(jù)。4.概算指標(biāo)概算指標(biāo)是概算定額的擴(kuò)大與合并，它是以整個(gè)建筑物和構(gòu)筑物為對(duì)象。是設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)概算或建設(shè)單位編制年度投資計(jì)

14、劃的依據(jù)，也可作為編制估算指標(biāo)的基礎(chǔ)。5.投資估算指標(biāo)投資估算指標(biāo)通常是以獨(dú)立的單項(xiàng)工程或完整的工程項(xiàng)目為計(jì)算對(duì)象。是在項(xiàng)目建議書和可行性研究階段編制投資估算、計(jì)算投資需要量時(shí)使用的一種指標(biāo)，是合理確定建設(shè)工程項(xiàng)目投資的基礎(chǔ)。二、人工定額人工定額反應(yīng)生產(chǎn)工人在正常施工條件下的勞動(dòng)效率，表明每個(gè)人工人在單位時(shí)間為生產(chǎn)合格產(chǎn)品所必須消耗的勞動(dòng)時(shí)間，或者在一定的勞動(dòng)時(shí)間中所生產(chǎn)的合格產(chǎn)品數(shù)量。編制人工定額主要包括擬定正常的施工條件以與擬定定額時(shí)間兩項(xiàng)工作。擬定施工的正常條件1）擬定施工作業(yè)的容；2）擬定施工作業(yè)的方法；3）擬定施工作業(yè)地點(diǎn)的組織；4）擬定施工作業(yè)人員的組織。（二）人工定額的形式（1）

15、時(shí)間定額單位產(chǎn)品時(shí)間定額（工日）=1/每工產(chǎn)量（2）產(chǎn)量定額每工產(chǎn)量=1/單位產(chǎn)品時(shí)間定額（工日）時(shí)間定額與產(chǎn)量定額互為倒數(shù);時(shí)間定額產(chǎn)量定額=1（三）人工定額的制定方法1.技術(shù)測(cè)定法：采用測(cè)時(shí)法、寫時(shí)法、工作日寫實(shí)法測(cè)定。2.統(tǒng)計(jì)分析法：適用于施工條件正常、產(chǎn)品穩(wěn)定、工序重復(fù)量大和統(tǒng)計(jì)工作制度健全的施工過程。3.比較類推法：對(duì)于同類產(chǎn)品規(guī)格多，工序復(fù)雜、工作量小的施工過程，常用比較類推法。4.經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法：經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法通常作為一次性定額使用。三、材料消耗定額1.材料消耗定額編制編制材料消耗定額，主要包括確定直接使用在工程上的材料凈用量和在施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸與操作過程的不可避免的廢料和損耗。材料凈用量確

16、定的基本方法：1）理論計(jì)算法2）測(cè)定法3）圖紙計(jì)算法4）經(jīng)驗(yàn)法材料損耗一般以損耗率表示。材料損耗率可以通過觀察法或統(tǒng)計(jì)法計(jì)算確定。損耗率=損耗量/凈用量100%總消耗量=凈用量+損耗量=材料凈用量（1+材料損耗率）2.周轉(zhuǎn)性材料消耗定額的編制一般與下列四個(gè)因素有關(guān)1）第一次制造時(shí)的材料消耗（一次使用量）；2）每周轉(zhuǎn)使用一次材料的損耗（第二次使用時(shí)需要補(bǔ)充）；3）周轉(zhuǎn)使用次數(shù)；4）周轉(zhuǎn)材料的最終回收與其回收折價(jià)。周轉(zhuǎn)材料消耗量指標(biāo)的表示，應(yīng)當(dāng)用一次使用量和攤銷量?jī)蓚€(gè)指標(biāo)表示。四、施工機(jī)械臺(tái)班使用定額1.施工機(jī)械臺(tái)班使用定額的形式（1）施工機(jī)械時(shí)間定額：是指在合理勞動(dòng)組織與合理使用機(jī)械條件下，完成

17、單位合格產(chǎn)品所必須的時(shí)間。機(jī)械時(shí)間定額以“臺(tái)班”表示，即一臺(tái)機(jī)械工作一個(gè)作業(yè)班時(shí)間。一個(gè)作業(yè)時(shí)間為8h。（2）機(jī)械產(chǎn)量定額：是指在合理勞動(dòng)組織與合理使用機(jī)械的條件下，機(jī)械在每個(gè)臺(tái)班時(shí)間，應(yīng)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量。機(jī)械產(chǎn)量定額和機(jī)械時(shí)間定額互為倒數(shù)關(guān)系。2.機(jī)械工作時(shí)間消耗分類3.施工機(jī)械臺(tái)班使用定額的編制容包括以下：（1）擬定機(jī)械工作的正常施工條件；（2）確定機(jī)械凈工作效率；（3）確定機(jī)械的利用系數(shù)；機(jī)械利用系數(shù)=工作班凈工作時(shí)間/機(jī)械工作班時(shí)間（4）計(jì)算施工機(jī)械臺(tái)班定額；（5）擬定工人小組的定額時(shí)間。擬定機(jī)械工作的正常施工條件：1.工作地點(diǎn)的合理組織；2.施工機(jī)械作業(yè)方法的擬定；3.配合機(jī)械作業(yè)

18、的施工小組的組織；4.機(jī)械工作班制度。第三節(jié)：合同價(jià)款約定與工程結(jié)算一、合同價(jià)款約定1.工程合同類型的選擇根據(jù)合同計(jì)價(jià)方式的不同，一般可以劃分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同三種。1）總價(jià)合同可以分為固定總價(jià)合同和可調(diào)總價(jià)合同。2）單價(jià)合同也可以分為固定單價(jià)合同和可調(diào)單價(jià)合同。對(duì)使用工程清單計(jì)價(jià)的工程，宜采用單價(jià)合同，但并不排斥總價(jià)合同。采用單價(jià)合同形式時(shí)，工程量清單中的工程量一般不具備合同約束力（量可調(diào)），工程款結(jié)算時(shí)按照合同約定應(yīng)予計(jì)量并實(shí)際完成的工程量計(jì)算進(jìn)行調(diào)整。而對(duì)總價(jià)合同形式，工程量清單中的工程量具備合同約束力（量不可調(diào)），工程量以合同圖紙的標(biāo)示容為準(zhǔn)，工程量以外的其他容一般均

19、賦予合同約束力，以方便合同變更的計(jì)量和計(jì)價(jià)。2.工程合同價(jià)款的約定實(shí)行招標(biāo)的工程合同價(jià)款應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天，由承發(fā)包雙方依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在書面合同中約定；合同約定不得違背招、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價(jià)、質(zhì)量等方面的實(shí)質(zhì)性容；招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。二、工程計(jì)量1.單價(jià)合同的計(jì)量（1）施工中工程計(jì)量時(shí)，若發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工程量清單中出現(xiàn)缺項(xiàng)、工程量偏差，或因工程變更引起工程量的增減，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)中完成的工程量計(jì)算。（2）承包人向發(fā)包人提交當(dāng)期已完成工程量報(bào)告。發(fā)包人應(yīng)在收到報(bào)告后7天核實(shí)，并將核實(shí)計(jì)量結(jié)果通知承包人。發(fā)包人未在約定時(shí)間進(jìn)行

20、核實(shí)，則承包人提交的計(jì)量報(bào)告中所列的工程量視為承包人實(shí)際完成的工程量。（3）發(fā)包人認(rèn)為需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量核實(shí)時(shí)，應(yīng)在計(jì)量前24小時(shí)通知承包人，承包人應(yīng)為計(jì)量提供便利條件并派人參加。（4）如承包人認(rèn)為發(fā)包人核實(shí)后的計(jì)量結(jié)果有誤，應(yīng)在收到計(jì)量結(jié)果通知后的7天向發(fā)包人提出書面意見，并附上其認(rèn)為正確的計(jì)量結(jié)果和詳細(xì)的計(jì)算資料。發(fā)包人收到書面意見后，應(yīng)在7天對(duì)承包人的計(jì)量結(jié)果進(jìn)行復(fù)核后通知承包人。2.總價(jià)合同的計(jì)量采用經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工圖紙與其預(yù)算方式發(fā)包形成的總價(jià)合同，除按照工程變更規(guī)定引起的工程量增減外，總價(jià)合同各項(xiàng)目的工程量承包人用于結(jié)算的最終工程。三、合同價(jià)款調(diào)整1.合同價(jià)款應(yīng)調(diào)整的事項(xiàng)與程序（1）

21、出現(xiàn)合同價(jià)款調(diào)增事項(xiàng)（不含工程量偏差、計(jì)日工、現(xiàn)場(chǎng)簽證、施工索賠）后的14天，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告。（2）出現(xiàn)合同價(jià)款調(diào)減事項(xiàng)（不含工程量偏差、施工索賠）后的14天，發(fā)包人應(yīng)向承包人提交合同價(jià)款調(diào)減報(bào)告。（3）發(fā)（承）包人應(yīng)在收到承（發(fā)）包人合同價(jià)款調(diào)增（減）報(bào)告之日起14天對(duì)其核實(shí)，予以確認(rèn)的應(yīng)書面通知承（發(fā)）包人。發(fā)（承）包人提出協(xié)商意見的，承（發(fā)）包人應(yīng)在收到協(xié)商意見的14天進(jìn)行核實(shí)，予以確認(rèn)的應(yīng)書面通知發(fā)（承）包人。（4）經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整的合同價(jià)款，作為追加（減）合同價(jià)款，應(yīng)與工程進(jìn)度款。2.法律變化（1）招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日期前28天，非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天

22、為基準(zhǔn)日，其后國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造價(jià)增減變化的，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)據(jù)此發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。（2）因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`，且上述規(guī)定的調(diào)整時(shí)間在合同工程原定竣工時(shí)間之后，合同價(jià)款調(diào)增的不予調(diào)整，調(diào)減的予以調(diào)整。3.項(xiàng)目特征描述不符（1）承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的設(shè)計(jì)圖紙實(shí)施合同工程，若在合同履行期間，出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙（含設(shè)計(jì)變更）與招標(biāo)工程量清單任一項(xiàng)目的特征描述不符，且該變化引起該項(xiàng)目工程造價(jià)增減變化的，應(yīng)按照實(shí)際施工的項(xiàng)目特征按規(guī)相關(guān)條款的規(guī)定重新確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)，調(diào)整合同價(jià)款。4.工程量清單缺項(xiàng)（1）

23、新增分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目后，引起措施項(xiàng)目費(fèi)發(fā)生變化的，應(yīng)在承包人提交的實(shí)施方案被發(fā)包人批準(zhǔn)后，調(diào)整合同價(jià)款。（2）由于招標(biāo)工程量清單中的措施項(xiàng)目缺項(xiàng)，承包人應(yīng)將新增措施項(xiàng)目實(shí)施方案提交發(fā)包人批準(zhǔn)后，按照計(jì)價(jià)規(guī)的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。5.工程量偏差（1）工程量偏差和工程變更等原因?qū)е鹿こ塘科畛^15%，調(diào)整的原則為：當(dāng)工程量增加15%以上時(shí)，其增加部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予以調(diào)低；當(dāng)工程量減少15%以下時(shí)，減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高。（2）如果工程量出現(xiàn)變化，且該變化引起相關(guān)措施項(xiàng)目相應(yīng)發(fā)生變化，如按系數(shù)或單一總計(jì)方式計(jì)價(jià)的，工程量增加的措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)增，工程量減少的措施項(xiàng)目調(diào)減。6.

24、計(jì)日工（1）發(fā)包人通知承包人以計(jì)日工方式實(shí)施的零星工作，承包人應(yīng)予執(zhí)行。（2）任一計(jì)日工項(xiàng)目持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)在該項(xiàng)工作實(shí)施結(jié)束后的24小時(shí)，向發(fā)包人提交有計(jì)日工記錄匯總的現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告。發(fā)包人在收到后的2天予以確認(rèn)并將其中一份返還給承包人，作為計(jì)日工計(jì)價(jià)和支付的依據(jù)。（3）任一計(jì)日工項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，承包人核實(shí)的工程數(shù)量，和承包人已標(biāo)價(jià)工程量清單中的計(jì)日工單價(jià)計(jì)算，提出應(yīng)付價(jià)款。7.物價(jià)變化承包人采購(gòu)材料和工程設(shè)備的，在合同中沒有約定，則材料、工程設(shè)備單價(jià)變化超過5%，超過部分的價(jià)格應(yīng)按照價(jià)格指數(shù)調(diào)整法或造價(jià)信息差額調(diào)整。（1）因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，則計(jì)劃進(jìn)度日期后續(xù)工程的價(jià)格，采用計(jì)劃

25、進(jìn)度日期與實(shí)際進(jìn)度日期兩者的較高者。（2）因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，則計(jì)劃進(jìn)度日期后續(xù)工程的價(jià)格，采用計(jì)劃進(jìn)度日期與實(shí)際進(jìn)度日期兩者的較低者。8.暫估價(jià)（1）發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價(jià)的材料、工程設(shè)備屬于已發(fā)必須招標(biāo)的，由發(fā)承包雙發(fā)以招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商，確定其價(jià)格應(yīng)以此為依據(jù)取代暫估價(jià)，調(diào)整合同價(jià)款。（2）發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價(jià)的材料和工程設(shè)備不屬于依法必須招標(biāo)的，有承包人按照合同約定采購(gòu)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后以此為依據(jù)取代暫估價(jià)，調(diào)整合同價(jià)款。（3）發(fā)包人在工程量清單中給定的暫估價(jià)的專業(yè)工程，不屬于必須招標(biāo)的，應(yīng)按照工程變更價(jià)款的確定方法確定專業(yè)工程價(jià)款，并以此為依據(jù)取代專業(yè)工

26、程暫估價(jià)，調(diào)整合同價(jià)款。（4）發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價(jià)的專業(yè)工程，依法必須招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)由發(fā)承包雙發(fā)依法組織招標(biāo)選擇專業(yè)分包人，并接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。承包人不參加投標(biāo)的專業(yè)工程發(fā)包招標(biāo)，應(yīng)由承包人作為招標(biāo)人，但擬定的招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)工作、評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)報(bào)送發(fā)包人批準(zhǔn)。與組織招標(biāo)工作有關(guān)的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為已經(jīng)包括在承包人簽約的合同價(jià)（投標(biāo)總報(bào)價(jià)中）。9.不可抗力（1）工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以與運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)。（2）發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。（3）承包人的施工機(jī)械設(shè)

27、備損壞與停工損失，由承包人承擔(dān)。（4）停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員與保衛(wèi)人員的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。（5）工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。10.提前竣工（趕工補(bǔ)償）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計(jì)算工期，壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的20%，超過者，應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕工費(fèi)用。11.誤期賠償如果在工程竣工之前，合同工程的某單項(xiàng)（位）工程已通過了竣工驗(yàn)收，且工程接收證書中表明的竣工日期并未延誤，而是合同工程的其他部分產(chǎn)生了工期延誤，則誤期賠償費(fèi)應(yīng)按照已頒發(fā)工程接收證書的單項(xiàng)（位）工程造價(jià)占合同價(jià)款的比例幅度予以扣減。12.暫列金額已簽約合同價(jià)中的暫列金

28、額由發(fā)包人掌握使用。發(fā)包人支付后如有剩余，則暫列金額余額歸還發(fā)包人所有。四、工程變更1.分部分項(xiàng)工程量調(diào)整已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工程項(xiàng)目的，采用該項(xiàng)目的單價(jià)；但當(dāng)工程變更導(dǎo)致該清單項(xiàng)目的工程數(shù)量發(fā)生變化，且工程量偏差超過15%，此時(shí)，調(diào)整的原則為當(dāng)工程量增加15%以上時(shí)，其增加部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)低；當(dāng)工程量減少15%以上時(shí)，減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高。2.措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)整（1）安全文明施工費(fèi)按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目調(diào)整，不得浮動(dòng)。如果承包人未事先將擬實(shí)施的方案提交給發(fā)包人確認(rèn)，則視為工程變更不引起措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整或承包人放棄調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)的權(quán)利。3.承包人報(bào)價(jià)偏

29、差的調(diào)整如果工程變更項(xiàng)目出現(xiàn)承包人填報(bào)的綜合單價(jià)與發(fā)包人招標(biāo)控制價(jià)相應(yīng)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)偏差超過15%，則工程變更項(xiàng)目的綜合單價(jià)可由發(fā)承包雙發(fā)協(xié)商調(diào)整4.刪減工程或工作的補(bǔ)償如果發(fā)包人提出的工程變更，因非承包人原因刪減了合同中的某項(xiàng)原定工作或工程，致使承包人發(fā)生的費(fèi)用或（和）得到的收益不能被包括在其他已支付或應(yīng)支付的項(xiàng)目中，也未被包含在任何替代的工作或者工程中，則承包人有權(quán)提出并得到合理的費(fèi)用與利潤(rùn)補(bǔ)償。五、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證1.索賠費(fèi)用的計(jì)算索賠費(fèi)用的組成2.索賠費(fèi)用的計(jì)算方法主要有：實(shí)際費(fèi)用法、總費(fèi)用法和修正總費(fèi)用法。實(shí)際費(fèi)用法:以某項(xiàng)索賠工作所支付的實(shí)際開支為根據(jù)，但僅限于由于索賠事件引起的

30、、超過原計(jì)劃的費(fèi)用，故也稱為額外成本法?？傎M(fèi)用法：索賠金額=實(shí)際總費(fèi)用-投標(biāo)報(bào)價(jià)估算費(fèi)用修正總費(fèi)用法：索賠金額=某項(xiàng)工作調(diào)整后的實(shí)際總費(fèi)用-該項(xiàng)工作的報(bào)價(jià)費(fèi)用。3.現(xiàn)場(chǎng)簽證現(xiàn)場(chǎng)簽證，是指發(fā)、承包雙方現(xiàn)場(chǎng)代表（或其委托人）就施工過程中涉與的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。3.1現(xiàn)場(chǎng)簽證的圍1）適用于施工合同圍以外零星工程的確認(rèn)；2）在工程施工過程中發(fā)生變更后需要現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的工程量；3）非施工單位原因?qū)е碌娜斯?、設(shè)備窩工與有關(guān)損失；4）符合施工合同規(guī)定的非施工單位原因引起的工程量或費(fèi)用增減；5）確認(rèn)修改施工方案引起的工程量或費(fèi)用增減；6）工程變更導(dǎo)致的工程施工措施費(fèi)增減等。3.2現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序1）承包人應(yīng)在

31、接受發(fā)包人指令后的7天向發(fā)包人提交現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告，發(fā)包人簽證后施工。發(fā)包人應(yīng)在收到承包人的簽證報(bào)告48小時(shí)進(jìn)行核實(shí)，給予確認(rèn)或提出修改意見，否則視為該簽證報(bào)告已經(jīng)認(rèn)可。2）若沒有相應(yīng)的計(jì)日工單價(jià)，簽證中還應(yīng)包括人工、材料、工程設(shè)備和機(jī)械臺(tái)班數(shù)量和單價(jià)。3）若發(fā)包人未簽證同意，承包人擅自施工的除非征得發(fā)包人書面同意，否則發(fā)生費(fèi)用由承包人承擔(dān)。4）現(xiàn)場(chǎng)簽證工作完成后的7天，承包人計(jì)算價(jià)款報(bào)發(fā)包人確認(rèn)，作為增加合同價(jià)款，與進(jìn)度款同期支付。3.3現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用的計(jì)算1）完成合同以外的零星工作時(shí)，按計(jì)日工作單價(jià)計(jì)算。2）完成其他非承包人責(zé)任引起的事件，應(yīng)按合同中的約定計(jì)算。六、合同價(jià)款期中支付1.合同價(jià)款主

32、要結(jié)算方式1）按月結(jié)算；2）竣工后一次結(jié)算（建設(shè)期在12月以或工程合同價(jià)值100萬以下）；3）分階段結(jié)算；4）結(jié)算雙方約定的其他結(jié)算方式。2.預(yù)付款的支付與抵扣2.1工程預(yù)付款的支付工程預(yù)付款是發(fā)包人為幫助承包人解決施工準(zhǔn)備階段的資金周轉(zhuǎn)問題而提前支付的一筆款項(xiàng)，用于承包人為合同工程施工購(gòu)置材料、機(jī)械設(shè)備、修建臨時(shí)設(shè)施以與施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)等。2.2工程預(yù)付款的抵扣起扣點(diǎn)計(jì)算：T=9-M/NT起扣點(diǎn)，即預(yù)付備料開始扣回的累計(jì)完成工作量金額。M：預(yù)付備料數(shù)額；N：主要材料，構(gòu)件所占比重；P：承包工程價(jià)款總額；K：質(zhì)量保修金率。3.進(jìn)度款的支付進(jìn)度款的支付比例按照合同約定，按期中結(jié)算價(jià)款總額計(jì)，不低于6

33、0%，不高于90%。4.安全文明施工費(fèi)發(fā)包人應(yīng)在工程開工后的28天，預(yù)付不低于當(dāng)年施工進(jìn)度計(jì)劃的安全文明施工費(fèi)總額的60%，其余部分按照提前安排的進(jìn)行分解。與進(jìn)度款同期支付。發(fā)包人在付款期滿后的7天仍未支付的，若發(fā)生安全事故，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。七、竣工結(jié)算與支付1.竣工結(jié)算編制與復(fù)核工程竣工結(jié)算由承包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹朴砂l(fā)包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)撕藢?duì)。竣工結(jié)算辦理完畢，發(fā)包人應(yīng)將竣工結(jié)算文件報(bào)送工程所在地（或有該工程管轄權(quán)的行業(yè)管理部門）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。2.竣工結(jié)算程序1.承包人提交竣工結(jié)算文件承包人未在合同約定的時(shí)間提交竣工結(jié)算文件，經(jīng)發(fā)

34、包人催告后14天仍未提交或沒有明確答復(fù)，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料編制竣工結(jié)算文件，作為辦理竣工結(jié)算和支付結(jié)算款的依據(jù)，承包人應(yīng)予以認(rèn)可。2.發(fā)包人核對(duì)竣工結(jié)算文件第四節(jié)： 施工成本管理與施工成本計(jì)劃一、施工成本管理任務(wù)與措施施工成本是指在施工項(xiàng)目的施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和。工程項(xiàng)目施工成本包括：直接成本、間接成本。直接成本：施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程實(shí)體形成的各項(xiàng)費(fèi)用支出，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和施工措施費(fèi)。間接成本：是施工準(zhǔn)備、組織和管理施工生產(chǎn)的全部費(fèi)用支出。包括：管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)。1.施工成本預(yù)測(cè)施工成本預(yù)測(cè)實(shí)質(zhì)就是在施工以前對(duì)成本進(jìn)行

35、估算。施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)是施工項(xiàng)目成本決策與計(jì)劃的依據(jù)。2.施工成本計(jì)劃施工成本計(jì)劃是以貨幣形式編制施工項(xiàng)目在計(jì)劃期的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率以與為降地成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案，它是建立施工項(xiàng)目成本管理責(zé)任制，開展成本控制和核算的基礎(chǔ)。它是該施工項(xiàng)目降低成本的指導(dǎo)文件，是設(shè)定目標(biāo)成本的依據(jù)，可以說，成本計(jì)劃是目標(biāo)成本的一種形式。施工成本計(jì)劃指標(biāo)包括：數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)和效益指標(biāo)。（1）成本計(jì)劃的數(shù)量指標(biāo)，如：按子項(xiàng)匯總的工程項(xiàng)目計(jì)劃總成本指標(biāo)；按分部匯總的各單位工程（或子目）計(jì)劃成本指標(biāo)；按人工、材料、機(jī)械等各主要生產(chǎn)要素計(jì)劃成本指標(biāo)。（2）成本計(jì)劃的質(zhì)量指標(biāo)，如施工項(xiàng)目總成本

36、降低率：設(shè)計(jì)預(yù)算成本計(jì)劃降低率=設(shè)計(jì)預(yù)算總成本計(jì)劃降低額/設(shè)計(jì)預(yù)算總成本。責(zé)任目標(biāo)成本計(jì)劃降低率=責(zé)任目標(biāo)總成本計(jì)劃降低額/責(zé)任目標(biāo)總成本。（3）成本計(jì)劃的效益指標(biāo)，如工程項(xiàng)目成本降低額：設(shè)計(jì)預(yù)算成本計(jì)劃降低額=設(shè)計(jì)預(yù)算總成本-計(jì)劃總成本責(zé)任目標(biāo)成本計(jì)劃降低額=責(zé)任目標(biāo)總成本-計(jì)劃總本3.施工成本控制是指在施工過程中，對(duì)影響施工成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃圍。施工成本控制計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本（目標(biāo)成本）之間的差異并進(jìn)行分析。施工項(xiàng)目成本控制應(yīng)貫穿于施工項(xiàng)目從投資階段開始直到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。施工成本控制可分為事先控制、事中控制（過程控制）和事后控制。合同文件和成本計(jì)劃是成本控制的目標(biāo)，進(jìn)度報(bào)告和工程變更與索賠是成本控制過程中的動(dòng)態(tài)資料。4.施工成本核算施工成本考核是指施工項(xiàng)目完成后，對(duì)施工項(xiàng)目成本形成中的責(zé)任者，按施工項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，將成本的實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃、定額、預(yù)算進(jìn)行對(duì)比和考核，評(píng)定施工項(xiàng)目成本計(jì)劃完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績(jī)，并一次給以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。施工成本管理的措施：組織措施；技術(shù)措施；經(jīng)濟(jì)措施；合同措施。二、施工成本計(jì)劃的類型1