發(fā)電運行管理辦法

1、HNJL華能吉林發(fā)電有限公司制度Q/HNJL-AS-12-2015發(fā)電運行管理辦法2015-08-01發(fā)布2015-08-01實施華能吉林發(fā)電有限公司發(fā)電運行管理辦法1.1 1總則為了進一步實現華能吉林發(fā)電有限公司（以下簡稱“公司”）發(fā)電運行管理工作（以下簡稱“運行管理”）的科學化和制度化，落實各級責任制，提高公司的發(fā)電運行管理水平，特制定本辦法。1.2 本辦法適用于公司及公司所屬各單位。1.3 發(fā)電運行管理是發(fā)電企業(yè)管理的重要組成部分。發(fā)電廠運行管理工作就是通過發(fā)電廠對運行生產的計劃、組織、協調和指揮，保證發(fā)電、供熱生產的安全、經濟運行和污染物達標排放，為社會提供優(yōu)質的電力、熱力供應。1.4

2、 運行管理應堅持“安全為基礎，效益為中心”的指導思想，全面貫徹落實集團公司安全、節(jié)能、環(huán)保政策，調動和發(fā)揮發(fā)電企業(yè)運行人員的積極性，合理利用資源，努力降低消耗，切實做到安全、節(jié)能、環(huán)保運行，保證電能、熱能質量，滿足社會用電、用熱和環(huán)境保護的需要。1.5 運行管理工作應結合電廠具體情況，發(fā)揚嚴、勤、細、實的優(yōu)良作風，充分應用現代管理技術和科技手段，進一步實現運行管理科學化、規(guī)范化、標準化、制度化。1.6 運行管理要在認真總結運行管理實踐經驗的基礎上，尤其是總結各發(fā)電廠實際運行經驗的基礎上，應用現代化技術和手段，特別是計算機技術，逐步形成一套具有公司特色的運行管理模式。1.7 運行管理要重視同國內

3、相同企業(yè)的信息交流，特別是公司各電廠之間的經驗交流。公司每年召開一次運行管理工作會議，交流總結經驗及探討運行管理中的問題，使公司的運行管理水平不斷提高。運行管理要貫徹以提高經濟效益為中心的指導思想，把經濟運行管理工作放到突出位置，建立健全各項經濟運行管理考核辦法，利用計算機進行機組熱效率在線監(jiān)測和熱偏差分析，探索機組最佳經濟運行方式。1.9 運行人員的素質是實現安全、經濟、文明生產安全目標的根本保證。運行管理要高度重視運行人員培訓，要建立并完善“培訓、考核、使用、待遇相結合”的機制，要重視從運行人員隊伍中培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀人才充實到發(fā)電廠運行管理崗位。1.9.1 運行管理的基本要求建立一個政令暢通

4、，密切配合、求實高效的運行生產指揮和管理系統。1.9.2 健全一套行之有效、符合現場實際的運行規(guī)章制度及考核辦法。1.9.3 建立一支政治覺悟高、文化技術素質高、責任心強、愛崗敬業(yè)及相對穩(wěn)定的運行隊伍。1.9.4 建設一個文明、良好的運行工作和生活秩序環(huán)境。1.9.5 運行生產各項安全、經濟指標應達到或接近設計值，達到國內同類型設備的先進水平。1.10 公司推行運行集控操作規(guī)程。1.11 公司組織同類型電廠之間的競賽活動。2.1 2運行管理系統公司安全生產部是運行管理的歸口管理部門，負責對公司所屬發(fā)電廠的運行管理工作進行監(jiān)督、指導和檢查；負責貫徹落實集團公司發(fā)電運行管理有關規(guī)定和發(fā)電企業(yè)運行通

5、用技術標準；負責組織參加集團燃煤發(fā)電企業(yè)全能值班員資格認證的管理。2.2 公司安生部負責制定本公司運行管理有關規(guī)章制度；負責對其轄區(qū)內各發(fā)電企業(yè)的運行管理工作進行指導、監(jiān)督和檢查；負責審查、分析和上報相關生產信息，協助其他職能部門開展廠際發(fā)電機組優(yōu)化運行工作。2.3 發(fā)電企業(yè)是運行管理的責任主體，負責組織發(fā)電運行生產工作；負責建立政令暢通、協調統一的運行管理機構和調度系統；負責建立健全各級崗位責任制和符合現場實際的運行規(guī)章制度；負責建設思想覺悟高、工作責任心強、愛崗敬業(yè)、生產技能精湛的運行隊伍；負責貫徹執(zhí)行公司安全生產、節(jié)能環(huán)保政策，保證發(fā)電生產的安全、經濟、環(huán)保和穩(wěn)定。2.4 各發(fā)電廠廠長對

6、運行工作負全面領導責任，其職責是：2.4.1 掌握主要設備系統的運行情況和存在問題；掌握運行管理部門負責人及主要技術骨干的配備情況；參加生產調度會，及時協調全廠各部門為運行人員創(chuàng)造良好工作條件,解決運行人員的實際問題，調動運行人員的積極性，不斷提高運行管理水平。2.5 各發(fā)電廠生產副廠長是運行工作的直接領導者，要集中主要精力和時間加強對運行管理工作的領導，其職責是：2.5.1 貫徹電力生產的方針、政策，批準運行生產方面的各項規(guī)程，審批各級運行管理的責任考核制度和全廠性運行技術管理制度，并組織和監(jiān)督實施。2.5.2 加強對各級運行人員的培訓和考核，根據生產需要提出運行管理機構設置及人員調配的意見

7、，主持對值長的獨立值班考試及聘任。2.5.3 健全以值長為首的現場生產指揮系統，批準其職責和權限，每天至少檢查值長工作一次。2.5.4 建立正常的生產秩序和必要的會議制度，主持生產調度會議，及時指揮協調各生產部門的工作，解決運行生產中存在的問題；以身作責，深入現場，定期組織有關人員進行現場巡視，掌握主要設備的運行狀況，整頓生產值班紀律，搞好文明生產。32.5,6每月主持召開一次廠級運行分析會，每半年主持召開一次運行管理工作會議，聽取意見，分析總結運行工作情況，布置下階段工作任務。3.1 3安全運行管理堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持保人身、保電網、保設備的原則，以安全作業(yè)規(guī)程、

8、運行規(guī)程和各項運行管理標準為準繩，嚴格執(zhí)行“兩票三制”，嚴格規(guī)范運行人員行為，杜絕違章，防止事故的發(fā)生。并制定相應的安全運行管理監(jiān)督考核辦法。3.2 完善機組壽命自動監(jiān)測管理系統，做好機組啟、停記錄及安全性評價分析。3.3 嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)、上級公司和本企業(yè)有關安全規(guī)章制度、標準，認真制定、切實落實反事故措施和相關技術措施，做好事故預想和反事故演習,認真開展危險點分析預控工作，加強檢查、監(jiān)督與考核。3.4 發(fā)電企業(yè)應加強對運行人員和運行管理人員的安全教育、安全培訓工作,保證安全學習時間和效果，切實提高自我防范意識和安全技能。3.5 發(fā)電企業(yè)應按“四不放過”的原則，對發(fā)生的不安全事件及時進行事

9、故分析，落實事故責任，制定防范措施。4.1 4運行調度管理發(fā)電企業(yè)（包括水電區(qū)域公司的集控中心）應建立健全發(fā)電運行調度系統，包括值長負責制的運行指揮系統，并明確各級崗位及人員的職責和權限。4.2 發(fā)電企業(yè)重要設備的啟、停及重大操作、試驗和事故處理等實行全廠統一調度指揮，主管生產的領導和專業(yè)技術人員應對運行操作進行現場指導和監(jiān)督。涉網設備的調度和運行操作，值長應依據電網調度規(guī)程和本企業(yè)的授權，4服從電網調度機構的統一調度管理，接受電網調度人員的調度和指揮。4.4任何人不得違規(guī)干預值長正常的運行指揮。當廠內出現威脅人身或設備安全的情況時，值長應依據運行規(guī)程和事故處理原則先行處置，但事后必須在第一時

10、間向上級匯報。5.1 5經濟、環(huán)保運行管理經濟、環(huán)保運行是運行管理的主要內容，要充分體現“以經濟效益為中心，以安全生產為基礎”的指導思想，把經濟、環(huán)保運行工作放到突出位置,提高公司各發(fā)電廠的競爭力和效益。5.2 各發(fā)電廠應認真開展運行分析，促進各級運行管理人員及一線運行人員掌握設備性能及其變化規(guī)律，提高安全經濟運行水平。5.3 各發(fā)電廠應利用計算機進行機組熱效率在線監(jiān)測和熱偏差分析、指導運行操作。5.4 針對電力市場特點，各發(fā)電廠應制定各類負荷下的全廠機組運行方式和運行參數，提高運行的經濟性。5.5 各發(fā)電廠應試驗、研究機組低負荷運行時穩(wěn)定鍋爐燃燒性能的措施，減少低負荷助燃用油。5.6 各發(fā)電

11、廠應積極探索夜間及周末機組啟、停調峰的安全性、經濟性及可行性，充分發(fā)揮機組先進性能的優(yōu)勢。5.7 各發(fā)電廠應以同類機組的國內、國際先進水平為參照，定期開展對標和運行經濟性評價工作。5.8 各發(fā)電廠應認真開展機組熱力性能試驗工作，指導運行操作調整及設備系統的治理，不斷提高機組的經濟性能。各發(fā)電廠應積極開展值際間的小指標競賽活動，完善各項運行經濟指標5的管理與考核，充分調動運行人員的積極性，不斷探索機組最佳經濟運行方式，趕超先進機組水平，提高發(fā)電企業(yè)的市場競爭力。5.10 各發(fā)電廠應按規(guī)定格式要求填報日、月、年度經濟運行技術指標報表及分析報告，對存在的共性問題進行分析和對技術難點組織力量進行攻關。

12、發(fā)電廠應積極開展機組優(yōu)化運行工作。燃煤發(fā)電企業(yè)應定期開展機組性能試驗和燃燒調整試驗工作，認真對系統和設備進行耗差分析，指導運行操作及設備系統的改進優(yōu)化；水力發(fā)電企業(yè)應認真開展機組效率試驗，優(yōu)化流域梯級聯合調度，提高水能利用率。5.11 火力發(fā)電企業(yè)應加強燃料入廠檢斤、檢質，保證燃料的質、量符合要求,加強燃料存儲管理，降低熱值損失。5.12 燃煤發(fā)電企業(yè)應積極開展配煤摻燒工作，加強入爐煤計量、化驗管理，保證入爐煤質量。5.13 水力發(fā)電企業(yè)應加強流域水情的收集整理和測報系統管理，提高水情測報準確率，為流域梯級優(yōu)化調度及水庫的優(yōu)化調度提供準確依據。5.14 發(fā)電企業(yè)應按照中國華能集團公司環(huán)境保護管

13、理辦法（試行）的要求，加強環(huán)保設施的運行管理工作，保證環(huán)保設施安全穩(wěn)定運行，確保污染物達標排放。6運行技術管理運行技術管理工作主要包括有關發(fā)電運行生產的各項規(guī)程、管理標準、規(guī)章制度、技術措施的制定與執(zhí)行，以及其它基礎工作。發(fā)電企業(yè)應根據上級公司的要求和運行管理的實踐經驗，建立、健全發(fā)電運行管理標準、規(guī)章制度和各項運行規(guī)程，使發(fā)電運行工作達到科學化、標準化、制度化、規(guī)范化的要求。6.1 發(fā)電企業(yè)應結合實際情況，制定運行管理（包括運行調度、運行規(guī)程和系統圖的管理、崗位培訓、臺帳與記錄、定置管理、經濟運行、運行分析、檢查與考核等內容）、交接班管理、設備定期試驗和輪換管理、發(fā)電設備巡回檢查管理、水工建

14、筑物管理、防汛管理（水力發(fā)電企業(yè)）等相關標準。6.2 運行規(guī)程應以國家和行業(yè)有關電力生產的技術管理法規(guī)、典型規(guī)程、制造廠設備說明書、設計說明書以及反事故措施的要求為依據進行編寫。運行系統圖應以現場設備實際布置情況和國家有關電力行業(yè)制圖標準繪制。運行規(guī)程和系統圖應經總工程師（或主管生產的副廠長或副總經理）批準，報上級公司備案。6.3 每年應對運行規(guī)程及系統圖進行一次修訂，每隔35年或設備系統有較大變化時，應對運行規(guī)程及系統圖進行一次全面修訂，并履行必要的審批手續(xù)。運行設備系統發(fā)生變更時，應及時對運行規(guī)程及系統圖進行補充或修訂。在變更設備系統投運前，應組織運行人員對修訂后的規(guī)程及系統圖進行學習。6

15、.4 發(fā)電企業(yè)各運行控制室現場應能及時查閱以下相關的技術文件和管理標準或規(guī)章制度：發(fā)電企業(yè)編制的運行規(guī)程、系統圖、保護定值清單、消防規(guī)程、崗位工作標準、運行管理標準、運行交接班管理標準、發(fā)電設備巡回檢查管理標準、設備定期試驗和輪換管理標準、燃料管理標準、工作票和操作票管理標準、設備缺陷管理標準、設備異動管理標準、絕緣監(jiān)督管理標準、繼電保護及安全自動裝置監(jiān)督管理標準、勵磁監(jiān)督管理標準、電能質量監(jiān)督管理標準、電測監(jiān)督管理標準、化學監(jiān)督管理標準、節(jié)能監(jiān)督管理標準、環(huán)保監(jiān)督管理標準、熱工監(jiān)督管理標準、金屬監(jiān)督管理標準、汽輪機（水輪機）監(jiān)督管理標準、鍋爐壓力容器監(jiān)督管理標準、監(jiān)控自動化監(jiān)督管理標準（水電

16、適用）、水工建筑物管理標準、防汛管理標準、應急管理標準、文明生產管理標準和班組管理標準。集團公司印發(fā)的安全生產工作規(guī)定、安全生產監(jiān)督工作管理辦法、安全作業(yè)規(guī)程（電氣部分、熱力和機械部分）、事故調查規(guī)程和防止電力生產事故重點要求。所在電網公司印發(fā)的電網調度規(guī)程（僅限于集控室或網控室）。6.5 運行日志及其它記錄應實事求是、詳細認真，按規(guī)定的要求填寫。運行歷史記錄不得更改，運行日志和運行表單保存期至少五年。6.6 運行管理、技術人員應根據季節(jié)特點、設備特性、重要時段、事故教訓、設備存在的重大隱患或缺陷等，及時制定針對性強的技術措施或反事故措施，并檢查落實，保證發(fā)電生產安全。7.1 7運行培訓管理運

17、行人員的培訓是發(fā)電企業(yè)全員培訓的重要組成部分，培訓工作應有計劃、檢查、獎懲。應建立健全運行人員的“培訓、考核、任用、待遇”相結合的機制。運行人員必須先培訓，后上崗，進行持續(xù)培訓、動態(tài)考核，建立能上能下的競爭上崗機制，促進運行人員技能的提高。7.2 通過培訓，運行人員應做到熟悉現場設備構造、性能、原理及運行要求，熟悉運行規(guī)程及有關規(guī)章制度，熟悉有關環(huán)保要求及消防規(guī)定，掌握設備的運行操作技能，提高事故處理能力。涉網運行人員還應熟悉電網調度規(guī)程。水力發(fā)電企業(yè)運行人員同時要掌握水庫特性、水庫調度方法等。7.3 燃煤發(fā)電企業(yè)應實現集控運行和全能值班，并持證上崗。沒有實現集控運行的發(fā)電企業(yè)應盡快通過技術改造和人員培訓實現運行人員的全能值班，全能值班員應經過仿真機培訓并通過考試合格后方可上崗。遠程集控運行和運維合一是水力、風力發(fā)電企業(yè)發(fā)電運