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1、韶關(guān)市曲江至南雄公路服務(wù)區(qū)建設(shè)、經(jīng)宮管理招商文件韶贛高速公路粵境段管理處二OO七年月1邀請(qǐng)函致:(投資人全稱):韶關(guān)市曲江至南雄公路工程項(xiàng)目已列入了廣東省基本建設(shè)計(jì)劃,廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)于2006年8月17日以粵發(fā)改交2006657號(hào)文批復(fù)了該項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,廣東省交通廳以粵交交基2007366號(hào)文批復(fù)了該項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)?,F(xiàn)決定對(duì)該項(xiàng)目服務(wù)區(qū)的投資、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行招商?,F(xiàn)邀請(qǐng)貴單位按招商文件規(guī)定的內(nèi)容參加競(jìng)標(biāo)。本次招商范圍共有韶關(guān)東、周田、全安等三個(gè)服務(wù)區(qū)。請(qǐng)貴單位憑本邀請(qǐng)書、石油產(chǎn)品批發(fā)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證(副本)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)、單位介紹信及個(gè)人身份證原件及復(fù)印件
2、于2007年月日時(shí)(北京時(shí)間)到韶贛高速公路粵境段管理處購(gòu)買招商文件,招商文件每套售價(jià)為人民幣1000元;售后不退。招商文件的圖紙另收押金人民幣5000元(現(xiàn)金),未中標(biāo)單位押金在圖紙保持完好(圖紙不得有涂改、書寫、破損等情況)并全部交還給招商人后,將以匯票方式全額退回給申請(qǐng)人。申請(qǐng)人在遞交申請(qǐng)文件前,應(yīng)同時(shí)提交保證金人民幣50_萬(wàn)元。本項(xiàng)目招標(biāo)人只接受現(xiàn)金形式的擔(dān)保,投資人應(yīng)確保保證金在2007年月日時(shí)前到達(dá)招商人指定賬戶。申請(qǐng)文件遞交的期限為2007年月日_時(shí)至?xí)r(北京時(shí)間),招商人不接受在此期限外遞交的申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)遞交至韶贛高速公路粵境段管理處。1 7本項(xiàng)目的招商不接
3、受聯(lián)合體的申請(qǐng)。其中汽車維修、商品零售、餐飲服務(wù)可分包。2 項(xiàng)目概況韶關(guān)市曲江至南雄公路(以下簡(jiǎn)稱為“本項(xiàng)目”)位于廣東省北部韶關(guān)市境內(nèi),路線起于曲江區(qū)馬壩鎮(zhèn),連接京珠高速公路,途經(jīng)湞江區(qū)、仁化縣、始興縣,終于南雄市梅嶺鎮(zhèn),連接江西省贛州至大余高速公路,進(jìn)而與粵贛高速公路相接。項(xiàng)目沿線還串聯(lián)了規(guī)劃建設(shè)的深圳鹽田港至湖南汝城高速公路(與本項(xiàng)目相接路段簡(jiǎn)稱“博(羅)仁(化)高速公路”)及G10&G323國(guó)道主干線和多條省道等地方骨架公路。本項(xiàng)目是北京港澳、大慶廣州兩條國(guó)家高速公路網(wǎng)的連接線,也是泛珠三角區(qū)域合作公路、水路交通規(guī)劃的一部分,是華東地區(qū)車輛進(jìn)入粵北地區(qū)通往珠江三角洲的重要通道;
4、同時(shí)還是廣東省高速公路網(wǎng)規(guī)劃的重要組成部分及連接江西省的出省通道之一,具體位置見項(xiàng)目地理位置圖(圖1-1):本項(xiàng)目是廣東省高速公路規(guī)劃的“九縱五橫兩環(huán)”中重要的加密聯(lián)絡(luò)線之一,項(xiàng)目建成后將與京珠高、粵贛、江西贛州至大余等高速公路形成一個(gè)交通網(wǎng)絡(luò),對(duì)加強(qiáng)粵、贛、湘、華東地區(qū)之間的交通聯(lián)系起重要的作用。項(xiàng)目起點(diǎn)在馬壩樞紐接已通車的京珠高速公路,主線預(yù)留與規(guī)劃的深圳鹽田至湖南汝城高速公路博羅至仁化段(以下簡(jiǎn)稱“博仁高速公路”)的連接條件,路線分別與G106、G323、S244等相接或相交,路線終點(diǎn)接贛州至大余高速公路三益至梅關(guān)段,通過本項(xiàng)目的實(shí)施連接了京珠、贛粵高速公路,完善了粵北高速公路網(wǎng)。本項(xiàng)目
5、共設(shè)3處服務(wù)區(qū)韶關(guān)東服務(wù)區(qū)(占地面積133畝)、周田服務(wù)區(qū)(占地面積124畝)、全安服務(wù)區(qū)(占地面積137畝)。3 招商范圍全線的所有服務(wù)區(qū)(韶關(guān)東、周田、全安服務(wù)區(qū))的投資、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理。4 招商方式鑒于高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)及經(jīng)營(yíng)權(quán)的招商在國(guó)內(nèi)沒有較成熟的借鑒經(jīng)驗(yàn),本次招商采用內(nèi)部邀請(qǐng)方式進(jìn)行。5 申請(qǐng)人的資格要求具有獨(dú)立法人資格且年審合格;注冊(cè)資金6000萬(wàn)元以上;有經(jīng)營(yíng)各類石油產(chǎn)品的資質(zhì)。具有經(jīng)營(yíng)高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)驗(yàn);有盈利能力。6 主要合同條款承包經(jīng)營(yíng)期限:15年(暫定)。 2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和功能要求。 1最低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和功能要求:符合廣東省高速公路服務(wù)設(shè)施設(shè)計(jì)和驗(yàn)收暫行要求乙級(jí)服務(wù)
6、區(qū)的要求。 2服務(wù)區(qū)的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(JTGB01-2003)、廣東省高速公路服務(wù)設(shè)施設(shè)計(jì)和驗(yàn)收暫行要求、公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范(試行)(JTJ005-96)、公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范(JTJ/T006-98)等國(guó)家、行業(yè)和地方相關(guān)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行。并符合業(yè)主的總體規(guī)劃及設(shè)計(jì)理念的要求。 3服務(wù)區(qū)可按照一次規(guī)劃、分期實(shí)施的原則實(shí)施。服務(wù)區(qū)用地一次征用,場(chǎng)地一次性整平。在本項(xiàng)目主體工程開通時(shí)各服務(wù)區(qū)同時(shí)投入使用的設(shè)施至少達(dá)到廣東省高速公路服務(wù)設(shè)施設(shè)計(jì)和驗(yàn)收暫行要求中乙級(jí)服務(wù)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn);其他設(shè)施可視交通量情況等逐步實(shí)施和完善。 4服務(wù)區(qū)的建設(shè)及經(jīng)營(yíng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)
7、規(guī)定,做好防治污染設(shè)施和消防安全設(shè)施的建設(shè),使之達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的環(huán)保和安全要求。 5服務(wù)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)“以人為本、安全第一、服務(wù)至上、方便管理”的原則,確保高速公路使用者的安全、舒適。其總體布局、功能和配置應(yīng)與廣東省高速公路網(wǎng)或區(qū)域高速公路網(wǎng)建設(shè)相適應(yīng),與本項(xiàng)目主體工程相匹配,充分發(fā)揮高速公路的整體效益,為司機(jī)和乘客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。給招商人的回報(bào):6.3.1 土地出租費(fèi):包括征地拆遷費(fèi),平整場(chǎng)地費(fèi)。6.3.2 經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓費(fèi)?;厥辗绞?6.4.1 地土出租費(fèi):在雙方簽訂合同后一次性付清給招商人。6.4.2 經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓費(fèi):雙方商定第一年度的價(jià)格,以后每3年上調(diào)百分之20,每3年向招商人繳納
8、一次。承包人的權(quán)利和義務(wù):1.5.1 對(duì)服務(wù)區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)并承但其費(fèi)用,且規(guī)劃設(shè)計(jì)必須符合業(yè)主對(duì)服務(wù)區(qū)的功能、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)理念的要求。1.5.2 負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)建設(shè)的營(yíng)資、投資、建設(shè)、營(yíng)運(yùn)管理,并接受業(yè)主的監(jiān)督和管理。1.5.3 按雙方的約定繳納土地出租費(fèi)(包括征地拆遷、場(chǎng)地平整、及其他辦理相關(guān)手續(xù)的費(fèi)用)和經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓費(fèi)。業(yè)主的權(quán)利和義務(wù):1.6.1 提供服務(wù)區(qū)的總體規(guī)劃及設(shè)計(jì)理念的要求,負(fù)責(zé)征地拆遷、場(chǎng)地平整,協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。1.6.2 對(duì)服務(wù)區(qū)的各項(xiàng)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)投資人的投資、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、營(yíng)運(yùn)管理等過程進(jìn)行監(jiān)督和管理。資產(chǎn)處理:不動(dòng)產(chǎn)歸業(yè)主所有,可移動(dòng)資歸經(jīng)營(yíng)單位所有。7 申請(qǐng)人需要提交的評(píng)
9、審資料申請(qǐng)書;建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理方案;財(cái)務(wù)分析計(jì)算書;法定代表人證明書、授權(quán)書;申請(qǐng)人概況(附營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證、法人代碼本等復(fù)印件);申請(qǐng)人組織機(jī)構(gòu)圖表;申請(qǐng)人近三年介入的訴訟案件(如果有);近三年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表;其他。8 評(píng)審辦法:評(píng)審原則堅(jiān)持“公正、公平、擇優(yōu)”的原則嚴(yán)格評(píng)審,以選擇信譽(yù)良好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、建設(shè)營(yíng)運(yùn)管理方案合理可行、給業(yè)主回報(bào)高的申請(qǐng)人作為投資人。評(píng)審組織機(jī)構(gòu)由招商人組織成立評(píng)審委員會(huì),評(píng)審委員會(huì)由業(yè)主代表組成,評(píng)審委員會(huì)具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的評(píng)審工作,負(fù)責(zé)編寫評(píng)審報(bào)告,確定投資候選人。評(píng)標(biāo)程序841拆封;842資格審查;843面談;844評(píng)審打分;845確定投資候選人;846編寫評(píng)
10、審報(bào)告。85資格審查申請(qǐng)人的資質(zhì)、財(cái)務(wù)能力、信譽(yù)必須滿足以下要求,否則該申請(qǐng)人的申請(qǐng)書將不能通過本次的招商評(píng)審。851資質(zhì)要求8511具有石油產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證。8512具有汽車維修資質(zhì)及相關(guān)的行業(yè)許可證(可分包)8513具有餐飲經(jīng)營(yíng)資格及衛(wèi)生許可證(可分包)。8514具有商品零售經(jīng)營(yíng)資質(zhì)(可分包)。852財(cái)務(wù)能力8521注冊(cè)資本不低于6000萬(wàn)元。8522在建設(shè)期具有不低于9000萬(wàn)元的投資能力。853信譽(yù)要求8531申請(qǐng)人沒有正受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰或財(cái)務(wù)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài);8532申請(qǐng)人沒有正受到被有關(guān)部門的行政處罰;8533申請(qǐng)人沒有涉及正在訴訟的案件。8534申請(qǐng)人
11、沒有提供虛假材料。86評(píng)分評(píng)分表申請(qǐng)人:得分情況得分承諾建設(shè)期投入本項(xiàng)目的資金不能小于9000萬(wàn)元,小于建設(shè)期的投資能力9000萬(wàn)元得0分,不小于9000萬(wàn)元得30分,并且每超過500萬(wàn)元加2分。不設(shè)上限。業(yè)主的回征地拆遷經(jīng)營(yíng)期(第一個(gè)3年)承諾金額不能小于 2000萬(wàn)元, 小于2000萬(wàn)元得0分,不小于 2000萬(wàn)元得6分,并且每超過500萬(wàn)加1分。不設(shè)上限。承諾金額不能小于 600萬(wàn),小 于600得0分,不小于 600萬(wàn) 得6分,每超過50萬(wàn)元加分。不設(shè)上限。3建設(shè)方案最高分10分4經(jīng)營(yíng)方案最高分10分合計(jì)填表:復(fù)核:日期:9、申請(qǐng)書的格式致:韶贛高速公路粵境段管理處1、在認(rèn)真考察了現(xiàn)場(chǎng)和
12、研究了工程項(xiàng)目工程情況和所有文件后,我方(即下面的簽署人)表示愿意由資萬(wàn)元承擔(dān)韶關(guān)市曲江至南雄公路服務(wù)區(qū)(韶關(guān)東、周田、全安服務(wù)區(qū))的建設(shè)和15年期的經(jīng)營(yíng)管理,并回報(bào)給業(yè)主征地拆費(fèi)萬(wàn)元和經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用萬(wàn)元(經(jīng)營(yíng)期第一個(gè)3年)。2、如果貴方接受我方的申請(qǐng),我方保證在簽訂合同協(xié)議書后2個(gè)月完成建設(shè)準(zhǔn)備工作、6個(gè)月完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、12個(gè)月內(nèi)完成所有服務(wù)區(qū)的的工程建設(shè)并與主體工程一起投入使用。3、如果貴方接受我方的申請(qǐng),我方將按照貴方的條件,向貴方提交萬(wàn)元的履約保證金(不低于承諾建設(shè)費(fèi)的百分之五)。4、我方同意從本申請(qǐng)書遞交之日起至招商人完成本次招商期限內(nèi)將始終對(duì)我方有約束力,并可隨時(shí)接受與招商人簽訂合
13、同。5、在簽署正式合同協(xié)議之前,此申請(qǐng)文件連同貴方的簽約通知書將構(gòu)成我們之間共同遵受的文件,對(duì)雙方具有約束力。6、我方理解,貴方可能接受任何的申請(qǐng)文件。同時(shí)也理解,不論結(jié)果如何,貴方不承擔(dān)我方申請(qǐng)過程中的任何費(fèi)用。7、如果我方在招商有效期內(nèi)撤回申請(qǐng)文件;或串通作弊、或拒絕對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行澄清;或收到簽約通知書后,未能按簽約通知書規(guī)定的期限簽署或拒絕簽署合同協(xié)議書;或未能或拒絕提交履約保證金,貴方有權(quán)沒收我方提交的申請(qǐng)保證金。簽字人【簽字人簽名】以資格經(jīng)正式授權(quán)代表授權(quán)人簽字】簽署本申請(qǐng)文件。申請(qǐng)人:申請(qǐng)人名稱(蓋章)日期:年月日10、授權(quán)書的格式致:韶贛高速公路粵境段管理處本授權(quán)書宣告:【申請(qǐng)人全稱】【授權(quán)人職務(wù)】【授權(quán)人姓名】合法地代表我單位,現(xiàn)授權(quán)【申請(qǐng)代理人姓名】【申請(qǐng)代理人職務(wù)】為本申請(qǐng)人的合法代理人,代理本申請(qǐng)人在韶關(guān)市曲江至南雄公路服務(wù)區(qū)投資、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理招商活動(dòng)中,以本中請(qǐng)人的名義簽署申請(qǐng)文件、簽署合同和處理一切相關(guān)的事務(wù)。授權(quán)單位:【申請(qǐng)人全稱】(蓋章)授權(quán)人:【授權(quán)人姓名】(簽字)被授權(quán)人:【申請(qǐng)代理人姓名】(簽字)年月日11、服務(wù)區(qū)建設(shè)方案以下內(nèi)容為
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