雜糧精深加工可研報(bào)告

1、某某某縣雜糧精深加工及基地建設(shè) 可行性研究報(bào)告某某縣雜糧精深加工及基地建設(shè)可 行 性 研 究 報(bào) 告項(xiàng)目名稱：某某縣雜糧精深加工及基地建設(shè) 委托單位：某某縣某某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司法人代表： 主管單位：縣糧食局法人代表： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目編制單位： 證書編號(hào)：可研編制：技術(shù)負(fù)責(zé)人： 正高級(jí)農(nóng)藝師財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人： 會(huì)計(jì)師可研審核：編制時(shí)間：2011年4月目 錄第一章：總論. 2一、項(xiàng)目概況.2(一) 項(xiàng)目名稱.2(二) 建設(shè)性質(zhì).2(三) 建設(shè)單位.2(四) 建設(shè)地點(diǎn).2(五) 建設(shè)規(guī)模.2(六) 建設(shè)期限.2(七) 投資估算.3(八) 資金籌措.3(九) 經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).3(十) 項(xiàng)目的社會(huì)效益及經(jīng)

2、濟(jì)效益.4二、可行性研究報(bào)告編制依據(jù).4三、研究范圍.5四、綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論.6(一) 綜合評(píng)價(jià).6(二) 論證結(jié)論.6五、存在的問(wèn)題及建設(shè)6(一) 存在的主要問(wèn)題.6(二) 建設(shè).6第二章: 項(xiàng)目背景及必要性8一、項(xiàng)目建設(shè)背景8(一) 產(chǎn)品概況.8(二) 項(xiàng)目由來(lái).9二、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀.10三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性.11第三章: 項(xiàng)目建設(shè)條件.13一、自然概況.13二、政策環(huán)境.13三、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì).13四、資源優(yōu)勢(shì).13五、科技開發(fā)能力.14六、基礎(chǔ)設(shè)施.14七、主要障礙因素和解決方案.15(一) 主要障礙因素15(二) 解決方案15第四章: 市場(chǎng)預(yù)測(cè)與銷售方案.17一、雜糧生產(chǎn)現(xiàn)

3、狀.17市場(chǎng)需求現(xiàn)狀.17(一) 國(guó)際市場(chǎng)分析17(二) 從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分析17(三) 市場(chǎng)價(jià)格分析18(四) 產(chǎn)品成本分析18三、產(chǎn)品開發(fā)方案.18四、銷售方案.18五、營(yíng)銷策略與銷售模式19第五章:建設(shè)方案.20一、建設(shè)任務(wù)及規(guī)模20(一) 建設(shè)任務(wù).20(二) 建設(shè)規(guī)模20二、項(xiàng)目規(guī)劃和布局.20三、生產(chǎn)技術(shù)方案及工藝.21第六章:投資估算與資金籌措24一、投資估算.24二、資金籌措.24三、資金使用和管理.25(一) 資金使用25(二) 資金管理25第七章:財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)26一、評(píng)價(jià)依據(jù).26二、銷售收入和銷售稅金及附加結(jié)算.27(一) 銷售收入27(二) 銷售稅金及附加27(三) 總成本及經(jīng)營(yíng)

4、成本估算.27三、財(cái)務(wù)效益分析.28(一) 盈利能力分析28(二) 項(xiàng)目貨款清償能力分析 .28(三) 不確定性分析 .29(四) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論.29第八章:環(huán)境影響評(píng)價(jià)30一、評(píng)價(jià)依據(jù).30二、環(huán)境影響.30第九章:勞動(dòng)保護(hù)、生產(chǎn)安全、食品衛(wèi)生.32一、勞動(dòng)保護(hù)32二、安全措施.32三、食品衛(wèi)生.33第十章：社會(huì)效益評(píng)價(jià).34一、評(píng)價(jià)依據(jù)34二、評(píng)價(jià)效果34第十一章：項(xiàng)目組織與管理.36一、 編制依據(jù).36二、 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置.36三、 勞動(dòng)定員.37第十二章：可行性研究結(jié)論與建議.40一、 可行性研究結(jié)論.40二、建議.40某某縣雜糧精深加工及基地建設(shè)可 行 性 研 究 報(bào) 告第一章 總 論

5、一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱：某某縣雜糧精深加工及基地建設(shè)（二）建設(shè)性質(zhì)：新 建（三）建設(shè)單位：某某縣某某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司 法人代表：（四）建設(shè)地點(diǎn)：某某縣某某鎮(zhèn) 路 號(hào)（五）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模1、基地規(guī)模（1）、良種繁育基地1000畝；（2）、基地及訂單20000畝；2、產(chǎn)品規(guī)模（1）、年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜糧良種250噸。（2）、基地及訂單收購(gòu)原糧5000噸。（3）、年加工并銷售精品小包裝原糧1500噸。（4）、年銷售統(tǒng)裝原糧2000噸。（5）、年加工并銷售雜糧系列休閑食品1000噸。3、建設(shè)雜糧科研開發(fā)體系和病蟲害防檢體系。4、申報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量體系認(rèn)證。（六）、建設(shè)期限：項(xiàng)目建設(shè)期12個(gè)月，即2011年6

6、月至2012年6月。（七）、投資估算：項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元，資金構(gòu)成為：1、固定資產(chǎn)投資550萬(wàn)，其中機(jī)械及檢驗(yàn)設(shè)備250萬(wàn)元廠房建設(shè)及改造300萬(wàn)元；2、基地建設(shè)300萬(wàn)元；3、科研費(fèi)用40萬(wàn)元；4、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、品牌推廣80萬(wàn)元；5、管理費(fèi)用30萬(wàn)元。（八）、資金籌措擬建項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元，籌措方案為：1、三峽特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資補(bǔ)助資金200萬(wàn)元；2、企業(yè)自籌300萬(wàn)元；3、銀行貸款500萬(wàn)元。（九）、項(xiàng)目主要技術(shù)指標(biāo)1、發(fā)展基地21000畝，其中良種基地1000畝。2、年產(chǎn)良種250噸，優(yōu)質(zhì)原糧5000噸。3、年加工及銷售精品小包裝原糧1500噸，統(tǒng)裝原糧2000噸。4、年加工

7、并銷售雜糧系列休閑食品1000噸。5、農(nóng)民總收入2025萬(wàn)元。6、企業(yè)銷售收入3300萬(wàn)元。7、成本：良種生產(chǎn)成本每畝1250元，計(jì)125萬(wàn)元；原糧生產(chǎn)成本每噸3800元，計(jì)760萬(wàn)元；精品小包裝原糧生產(chǎn)成本每噸5470元，計(jì)821萬(wàn)元； 雜糧系列休閑食品成本每噸10000元，計(jì)1000萬(wàn)元，合計(jì)成本2706萬(wàn)元。8、項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)金流量 557.28 萬(wàn)元，投資利潤(rùn)率54.58%。9、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（P=10）為645.62萬(wàn)元。10、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為16.99 %。11、項(xiàng)目靜態(tài)投資回收期1.23年，動(dòng)態(tài)投資回收期為1.83年。（十）、項(xiàng)目的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益1、社會(huì)效益項(xiàng)目實(shí)施后可安排農(nóng)村勞力40

8、00余人，城鎮(zhèn)失業(yè)下崗125人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。2、經(jīng)濟(jì)效益（1）、農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入2025萬(wàn)元，增收1050萬(wàn)元。（2）、實(shí)現(xiàn)稅收326萬(wàn)元。（3）、企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅后利潤(rùn)268萬(wàn)元。（4）、出口創(chuàng)匯30萬(wàn)美元。二、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)1、國(guó)務(wù)院三峽辦和國(guó)家發(fā)改委關(guān)于三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)；2、財(cái)政部“關(guān)于印發(fā)三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法的通知”（財(cái)企2004177號(hào)）；3、某某縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要；4、某某縣庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃（20042010）；5、某某縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20042010）；6、某某縣新型工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20042010）；7、某某縣人民政府“關(guān)于雜糧開發(fā)專題會(huì)

9、議紀(jì)要”（2005）41號(hào)；8、某某縣雜糧基地建設(shè)及精深加工項(xiàng)目建議書；9、同類產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)；10、企業(yè)法人提供的相關(guān)文件、資料、證書及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。三、研究范圍1、項(xiàng)目背景及必要性分析；2、項(xiàng)目建設(shè)條件可行性分析；3、市場(chǎng)預(yù)測(cè)和產(chǎn)品方案設(shè)計(jì)；4、建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、規(guī)模、總體布局方案；5、工藝技術(shù)方案、選擇；6、投資估算、資金籌措、資金使用方案；7、效益預(yù)測(cè)及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)；8、環(huán)境評(píng)價(jià)及節(jié)能、消防、安全、食品衛(wèi)生等措施；9、項(xiàng)目建設(shè)的組織與管理。四、綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論（一）綜合評(píng)價(jià)某某縣雜糧開發(fā)項(xiàng)目旨在充分利用本縣地理、氣候、土壤等條件和盛產(chǎn)雜糧的資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合市場(chǎng)需求，采用“公司+基地（農(nóng)戶

10、）+專業(yè)合作組織+市場(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)施雜糧標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；N植和精深加工，使雜糧及其食品批量進(jìn)入市場(chǎng)，率先搶占市場(chǎng)商機(jī)，促進(jìn)雜糧的資源優(yōu)勢(shì)向商品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。項(xiàng)目建設(shè)不僅是調(diào)整庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的客觀需要，而且是有效解決庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)“空心化”問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)要求。對(duì)于開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)科技含量，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力，促進(jìn)庫(kù)區(qū)移民增收致富和安穩(wěn)就業(yè)，推動(dòng)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。（二）論證結(jié)論某某縣特色雜糧開發(fā)項(xiàng)目符合國(guó)家推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；政策優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)支撐條件和基礎(chǔ)設(shè)

11、施條件完全具備；建設(shè)規(guī)模適度；采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的食品生產(chǎn)設(shè)備、工藝和先進(jìn)技術(shù)，方案可行；投資結(jié)構(gòu)合理、資金籌措可靠，效益指標(biāo)數(shù)據(jù)翔實(shí)，經(jīng)濟(jì)上可行；項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保、節(jié)能、消防、安全、食品衛(wèi)生等措施滿足項(xiàng)目要求。五、存在的問(wèn)題及建議（一）存在的主要問(wèn)題1、品種不優(yōu)，質(zhì)量不優(yōu)。2、粗放耕作，產(chǎn)量低下。3、科研滯后，標(biāo)準(zhǔn)不一。4、基礎(chǔ)薄弱，融資困難。（二）建議1、建立良種繁育基地，對(duì)現(xiàn)有雜糧種子提純復(fù)壯，或引進(jìn)優(yōu)質(zhì)原種，淘汰落后的地方品種，提高原種質(zhì)量。2、改變耕作方式，由撒播、套種改為點(diǎn)播、輪作，引進(jìn)推廣先進(jìn)的種植技術(shù)，提高單位面積產(chǎn)量。3、加大科技投入和科研開發(fā)力度，與大專院校和科研單位合作，加強(qiáng)良種

12、繁育、原種原產(chǎn)地保護(hù)、種植技術(shù)、食品開發(fā)配方技術(shù)、病蟲害檢疫防治技術(shù)的研究，提高技術(shù)水平。4、建立多元投融資機(jī)制。除了國(guó)家補(bǔ)助投資外，企業(yè)要加強(qiáng)品牌創(chuàng)建，提高企業(yè)信用等級(jí)，宣傳推介產(chǎn)品，通過(guò)招商，引進(jìn)資金、技術(shù)，不斷增強(qiáng)企業(yè)自身的實(shí)力。第二章 項(xiàng)目背景及必要性一、項(xiàng)目建設(shè)背景（一）產(chǎn)品概況雜糧原產(chǎn)地分布于我國(guó)的云貴、秦巴、湘西、鄂西山區(qū)、福建、廣西、安微、山東等山區(qū)縣市也有零星分布。廣義上的雜糧，除水稻、小麥、玉米外的糧食作物，其它都為雜糧；狹義上的雜糧專指谷物類的粟谷、高梁、黑米、小米、燕麥、蕎麥等；豆類作物中的豌豆、蠶豆、蔓豆、飯豆、綠豆、黑豆、蕓豆、紅小豆等。雜糧播不擇地，耐瘠薄，房前屋

13、后，荒山野坡都適宜雜糧生長(zhǎng)。豆類作物含有根瘤菌，可以固定空氣中的氮，不需要施放氮肥，只需少量的鉀肥或草木灰即可。雜糧病蟲害較少，無(wú)需施放大量的化學(xué)農(nóng)藥，因此，雜糧屬于純天然無(wú)公害作物。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)和食品營(yíng)養(yǎng)學(xué)研究表明，雜糧含有較高的植物粗纖維、苦丁、蛋白質(zhì)、碳水化合物、多種維生素及微量元素等營(yíng)養(yǎng)成份。具有調(diào)劑人體生理機(jī)能，降低血糖、血脂、膽固醇、延緩衰老的功能；豆類作物除含豐富的植物蛋白外，還有健脾胃、活血、利水、通氣、祛風(fēng)、解毒、固齒、烏發(fā)、防癌等保健功效，是糖尿病、高血壓、冠心病患者最理想的保健食品。如紅小豆（又名赤豆、紅豆、小豆），是食品用豆沙的主要原料。紅小豆含蛋白質(zhì)21.4%，脂肪0.6

14、%，碳水化合物55.6%，纖維素4.7%，礦物質(zhì)2.9%，還含有硫銨酸、核黃素等。用于醫(yī)藥，有利除濕、和血排濃、消腫解毒之功效。又如蕎麥，每100克蕎麥含蛋白質(zhì)10.6克，脂肪2.5克，碳水化合物72.2克。蛋白質(zhì)以球蛋白為主，40%為可溶性。含人體必需的8種氨基酸，賴氨酸含量豐富。還富含礦物質(zhì)元素葉綠素、生物類黃酮等。蕎麥有多種保健功能，其味平寒無(wú)毒，有消熱解毒、消食化積功用。內(nèi)含苦丁、類黃酮，在臨床上用來(lái)防治毛細(xì)血管脆性引起的血性癥，如眼底出血、肺出血、高血壓等。某某種植雜糧由來(lái)已久。據(jù)某某縣志（同治版）記載，距今有1200年歷史，在災(zāi)荒年月，主糧歉收，以雜糧接濟(jì)，成為人們救 災(zāi)渡荒維持生

15、存的食物。因此州內(nèi)多數(shù)地方、多數(shù)年月，把雜糧用作佐食、飼料或釀酒原糧。隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，膳食結(jié)構(gòu)的調(diào)整和對(duì)營(yíng)養(yǎng)保健食品的需求，特色雜糧以不可替代的無(wú)公害、營(yíng)養(yǎng)型、保健型食品越來(lái)越受到人們的青睞。日本、韓國(guó)、新加坡、美國(guó)、俄羅斯等國(guó)家也形成消費(fèi)熱，紛紛從我國(guó)進(jìn)口。野三關(guān)鎮(zhèn)、沿渡河鎮(zhèn)、溪丘彎的紅蔓豆、紅小豆，清太坪、水布埡、金果坪的蕎麥、綠豆，綠蔥坡、大支坪的蕓豆、燕麥大都通過(guò)中間貿(mào)易商出口。（二）項(xiàng)目由來(lái)2004年，某某縣某某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司著手雜糧開發(fā)，并獲得國(guó)家審批的5種原糧和6個(gè)品種產(chǎn)品條碼、商標(biāo)、AA級(jí)綠色食品認(rèn)證及有機(jī)食品認(rèn)證。2005年11月，香港、東南亞采購(gòu)團(tuán)武漢產(chǎn)品采購(gòu)

16、交易會(huì)上，“雜糧炒面”倍受客商青睞，與某某簽訂了購(gòu)銷合同。省糧油進(jìn)出口集團(tuán)公司與某某達(dá)成了做好鄂西雜糧產(chǎn)業(yè)的合作意向。同年11月15日，在第七屆省糧油精品展示交易會(huì)上，在800多種參展商品中，僅選出重點(diǎn)推介新產(chǎn)品16種，其中“雜糧炒面”又成了搶手貨。中國(guó)糧食協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)白美清預(yù)言：“鄂西雜糧大有可為”。參加交易會(huì)的省長(zhǎng)羅清泉和省糧食部門的領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了某某雜糧的發(fā)展方向和潛在的市場(chǎng)前景。2005年12月，縣人民政府召開雜糧開發(fā)專題會(huì)議，認(rèn)為雜糧開發(fā)是具有某某特色優(yōu)勢(shì)的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和移民致富的一條好路子。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要以龍頭企業(yè)為依托，帶動(dòng)全縣搞好合作開發(fā)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，搶

17、占雜糧產(chǎn)業(yè)開發(fā)商機(jī)，把雜糧產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，為項(xiàng)目建設(shè)提供了政策保障。為了充分發(fā)揮某某縣特色雜糧開發(fā)的資源優(yōu)勢(shì)，加速庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，卓有成效地解決庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)化“空心”問(wèn)題，培植企業(yè)發(fā)展后勁，輻射帶動(dòng)庫(kù)區(qū)農(nóng)民持續(xù)增收致富，支持移民就地安穩(wěn)就業(yè)，根據(jù)三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)和投資方向，某某縣某某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司積極進(jìn)行雜糧精深加工及基地建設(shè)開發(fā)，在縣政府及有關(guān)部門支持下，擬向國(guó)家申報(bào)，以爭(zhēng)取三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的扶持。二、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀“十五”期間，某某縣積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，初步形成了畜牧、蔬菜、藥材、

18、干鮮果、茶葉、煙葉等七大支柱產(chǎn)業(yè)，雜糧是山區(qū)的特色資源，規(guī)模開發(fā)尚屬首家，市場(chǎng)上無(wú)精深加工產(chǎn)品，市場(chǎng)前景十分看好，公司開發(fā)的雜糧產(chǎn)品已獲得國(guó)家有機(jī)食品、綠色食品認(rèn)證，部分產(chǎn)品取得自營(yíng)出口權(quán)，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，為做大做強(qiáng)創(chuàng)造了絕佳機(jī)遇，正在成為縣域又一新興支柱產(chǎn)業(yè)。三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性（一）有利于資源開發(fā)利用，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。某某縣雜糧資源豐富，適宜開發(fā)的土地環(huán)境容量大，且市場(chǎng)前景看好。項(xiàng)目建設(shè)突出特色雜糧的比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了傳統(tǒng)資源的開發(fā)利用，將傳統(tǒng)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。（二）有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整，培植特色產(chǎn)業(yè)。由于歷史和自然的原因，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。雜糧的開發(fā)及產(chǎn)品加工可促進(jìn)使

19、種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、土地利用結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。按照“人無(wú)我有（有資源、有產(chǎn)品）、人有我優(yōu)（質(zhì)量?jī)?yōu)、服務(wù)優(yōu)）、人優(yōu)我精（精品名牌）”，發(fā)展特色產(chǎn)品，壯大特色經(jīng)濟(jì)，形成規(guī)模，形成品牌；使雜糧成為庫(kù)區(qū)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。（三）有利于安置移民就業(yè)，促進(jìn)增收致富。項(xiàng)目建設(shè)僅基地開拓達(dá)2萬(wàn)畝，農(nóng)民總收入可達(dá)到2280萬(wàn)元。按人平管理5畝計(jì)算，可安排庫(kù)區(qū)后靠移民4000余人，精深加工可安排128個(gè)就業(yè)崗位。（四）有利于壯大龍頭企業(yè)，提高輻射帶動(dòng)能力。項(xiàng)目建設(shè)按照“公司+基地+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”的模式組織生產(chǎn)，實(shí)行訂單收購(gòu)，不僅有利于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的組織程度，規(guī)避農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)，使農(nóng)民放心生產(chǎn)，而且為企業(yè)加

20、工提供充足的優(yōu)質(zhì)原料，促進(jìn)特色資源轉(zhuǎn)化增值，壯大龍頭企業(yè)實(shí)力，輻射帶動(dòng)縣內(nèi)及周邊地區(qū)100多個(gè)村參與雜糧產(chǎn)業(yè)開發(fā)，真正把雜糧產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。（五）有利于創(chuàng)建精品名牌，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在項(xiàng)目建設(shè)中，企業(yè)通過(guò)加大科研開發(fā)力度，提高深加工產(chǎn)品質(zhì)量，從而壯大種植規(guī)模，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為創(chuàng)造雜糧的精品名牌創(chuàng)造條件。創(chuàng)建精品牌搶占市場(chǎng)先機(jī)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)的必要性和緊迫性顯而易見(jiàn)。第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件一、自然概況某某縣位于長(zhǎng)江三峽腹地，南北長(zhǎng)（水平距）135千米，東西最窄處10.3千米，組合成西高東低，南北狹長(zhǎng)，山巒起伏、溝壑綜橫、峽谷幽深的山地地貌；氣候溫和，年平均氣溫18.6，10年積溫在

21、5000-6000，年降雨量在1300 mm左右，有廣闊的森林植被，空氣濕度大，較多月份屬云霧繚繞；土地肥沃、富含硒元素，有機(jī)質(zhì)含量豐富，活土層深，通透性好，均屬砂質(zhì)土壤，PH值在5.5-6.5之間，屬活性土壤，90%以上為坡耕地，是其他地方無(wú)法相比的理想雜糧產(chǎn)區(qū)。二、政策環(huán)境某某縣屬于三峽庫(kù)區(qū)、西部開發(fā)、革命老區(qū)、少數(shù)民族及重點(diǎn)貧困縣，享受國(guó)家扶持及優(yōu)惠政策?？h人民政府除全面落實(shí)國(guó)家、省、州已出臺(tái)的一系列扶持政策措施外，結(jié)合某某實(shí)際，完善了各項(xiàng)優(yōu)惠政策，營(yíng)造有利發(fā)展的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和信用環(huán)境，以建設(shè)信用某某推動(dòng)建設(shè)環(huán)境的優(yōu)化?？h人民政府還制定了“加大政策扶持力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建

22、設(shè)、加快科技創(chuàng)新、扶持龍頭企業(yè)、強(qiáng)化政府服務(wù)”等六項(xiàng)壯大特色經(jīng)濟(jì)規(guī)模，健全特色經(jīng)濟(jì)體系的措施，為項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的政策環(huán)境。三、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)雜糧是山區(qū)的特色資源，平原地區(qū)、沿海地區(qū)不適宜種植雜糧。我縣雜糧產(chǎn)品通過(guò)市場(chǎng)營(yíng)銷、產(chǎn)品推介，人們逐步了解到其獨(dú)特的營(yíng)養(yǎng)保健功能，對(duì)雜糧食品需求越來(lái)越高。由于雜糧規(guī)模開發(fā)在全省尚屬首家，基礎(chǔ)較好，目前市場(chǎng)沒(méi)有批量供貨，項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和競(jìng)爭(zhēng)壓力小，企業(yè)通過(guò)專業(yè)合作組織，實(shí)行基地和訂單保價(jià)收購(gòu)，保護(hù)了農(nóng)民的利益，規(guī)避了農(nóng)民市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)招商、參加產(chǎn)品展銷會(huì)、申報(bào)品牌認(rèn)證等營(yíng)銷手段，加大產(chǎn)品推介宣傳力度，在國(guó)內(nèi)部分城市建立銷售網(wǎng)絡(luò)，并與香港及東南亞地區(qū)簽訂了產(chǎn)品

23、購(gòu)銷協(xié)議，市場(chǎng)前景十分看好。四、資源優(yōu)勢(shì)某某縣屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，光熱水垂直分布，差異明顯，形成各種不同的山地型小氣候，非常適宜雜糧生長(zhǎng)，土地資源容量大，實(shí)際面積30萬(wàn)畝。特定的自然條件、生長(zhǎng)帶、生長(zhǎng)區(qū)產(chǎn)出的高品質(zhì)雜糧在國(guó)內(nèi)外具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。五、科技開發(fā)能力雜糧產(chǎn)品精深加工有技術(shù)保障，在中國(guó)農(nóng)大、湖北省農(nóng)科院、恩施州農(nóng)科院的專家教授指導(dǎo)下，公司已開發(fā)出“雜糧酥”、“雜糧精品原糧”、“雜糧炒面”等系列產(chǎn)品，其產(chǎn)品已進(jìn)入武商、中百倉(cāng)儲(chǔ)等大型連鎖超市，且出口香港、新加坡等地，深受消費(fèi)者歡迎，為雜糧精深加工提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障和市場(chǎng)空間，具備雜糧精深加工的生產(chǎn)基礎(chǔ)和技術(shù)依托。六、基礎(chǔ)設(shè)施條件（一

24、）、交通便利。209、318國(guó)道、滬蓉高速公路、萬(wàn)宜鐵路、規(guī)劃中的杭蘭高速公路及庫(kù)區(qū)沿江公路，縣鄉(xiāng)公路與長(zhǎng)江碼頭對(duì)接，構(gòu)成便利的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，可滿足項(xiàng)目要求。（二）、通信便捷。全縣數(shù)字交換機(jī)容量50000門，固定電話、ETS無(wú)線電話，PHS無(wú)線市話、卡式業(yè)務(wù)、語(yǔ)音信息服務(wù)，128尋呼、移動(dòng)通信、會(huì)議電話、可視電話及寬帶傳輸網(wǎng)設(shè)施完善，可滿足項(xiàng)目要求。（三）、能源充沛。某某為全國(guó)100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣，總儲(chǔ)量1億噸以上，目前年開采50萬(wàn)噸左右；已建水電站28座，總裝機(jī)5.5萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量2億千瓦時(shí)，在建電站15.5萬(wàn)千瓦，建成后總發(fā)電量在10萬(wàn)千瓦時(shí)。縣城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束，擁有4座110千伏變電站

25、和11座35千伏變電站為骨架的輸變電網(wǎng)，與省、州聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，能源可滿足項(xiàng)目要求。綜上所述，某某縣雜糧精深加工及基地建設(shè)的政策環(huán)境、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)支撐條件和基礎(chǔ)設(shè)條件完全具備。七、主要障礙因素和解決方案 （一）主要障礙因素 長(zhǎng)期以來(lái)，雜糧由農(nóng)民自發(fā)種植，耕作方式粗放，單位產(chǎn)量低，經(jīng)營(yíng)分散，自產(chǎn)自銷，缺乏科技支撐，特別是缺乏龍頭企業(yè)拉動(dòng)，無(wú)精深加工，致使商品率低，難以形成規(guī)模，資源優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有形成與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。（二）解決方案1、政府引導(dǎo)，扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，一方面加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，推廣普及良種良法和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，一方面通過(guò)精深加工實(shí)行產(chǎn)品與市場(chǎng)對(duì)接，規(guī)避農(nóng)民生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。2、

26、堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，實(shí)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)范化管理，從品種選擇、大田種植、管理到采收要執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)或地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高其單產(chǎn)和質(zhì)量。3、加大科研開發(fā)力度，積極與科研單位、大專院校和糧食企業(yè)聯(lián)姻，對(duì)品種成份，加工技術(shù)、病蟲害檢測(cè)防治進(jìn)行深化研究，形成指導(dǎo)基地生產(chǎn)和精深加工的科研體系和技術(shù)推廣體系。4、強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)體系、市場(chǎng)體系和信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。第四章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)與銷售方案一、雜糧生產(chǎn)現(xiàn)狀根據(jù)調(diào)查，國(guó)內(nèi)雜糧常年種植面積不足400萬(wàn)畝，產(chǎn)量約100萬(wàn)噸，恩施州常年種植面積僅8萬(wàn)畝，總產(chǎn)量20000多噸。某某縣常年種植1萬(wàn)畝左右，產(chǎn)量2500噸。由于雜糧播不擇地，耐瘠薄，在主糧歉

27、收的災(zāi)荒年月，自發(fā)種植，自產(chǎn)自食，用于主糧不足的補(bǔ)充。大多數(shù)年月，雜糧除輔食外，主要用于飼料和釀酒。二、市場(chǎng)需求現(xiàn)狀（一）國(guó)際市場(chǎng)分析隨著人們生活水平提高，特色雜糧的營(yíng)養(yǎng)和保健作用逐漸為人們所認(rèn)識(shí)，市場(chǎng)需求逐年攀升。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，雜糧是我國(guó)傳統(tǒng)的出品商品，2002、2003、2004年，我國(guó)出口量創(chuàng)匯額分別為52.9萬(wàn)噸，2.15億美元；73.10萬(wàn)噸，2.75億美元；86.53萬(wàn)噸，3.1億美元。俄羅斯、韓國(guó)、日本、美國(guó)需求量較大，東南亞地區(qū)一些國(guó)家亦從中國(guó)進(jìn)口，雜糧種植現(xiàn)狀與雜糧消費(fèi)熱形成的消費(fèi)需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng)。（二）從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分析雜糧產(chǎn)在山區(qū)，其營(yíng)養(yǎng)成分醫(yī)療保健功能被越來(lái)越多的都

28、市人所認(rèn)知，將形成新的消費(fèi)群體。目前我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)，許多老年人不同程度地患有現(xiàn)代富貴病，如高血脂、心腦血管病，老年人已是雜糧消費(fèi)的特定群體。經(jīng)測(cè)算，如果按我國(guó)每年10%的人口，每天消費(fèi)1兩雜糧，日消費(fèi)量最低需要0.6萬(wàn)噸。年消耗量將達(dá)到200萬(wàn)噸以上。（三）市場(chǎng)價(jià)格分析目前，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格均價(jià)每公斤在3元左右，如果控制成本，現(xiàn)有銷售價(jià)格在市場(chǎng)上即有利可圖；由于雜糧生產(chǎn)范圍局限于山區(qū)，平原地區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)不生產(chǎn)雜糧，某某雜糧開發(fā)只要保證質(zhì)量，適銷對(duì)路，提供批量供貨，不僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)會(huì)占有一定份額，而且在國(guó)際市場(chǎng)上也具有強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力。（四）產(chǎn)品成本分析本項(xiàng)目由龍頭企業(yè)運(yùn)作，原料基地鄰近雜糧精深加工

29、廠，運(yùn)輸成本低廉，且靠近負(fù)荷中心，電價(jià)、水價(jià)相對(duì)較低。同時(shí)，農(nóng)村勞力富余，用工成本低，加上嚴(yán)格管理，可降低成本，產(chǎn)品在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)企業(yè)有較大的利潤(rùn)空間。三、產(chǎn)品開發(fā)方案根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向和企業(yè)實(shí)際，本項(xiàng)目按總體規(guī)劃，確定產(chǎn)品開發(fā)方案。（一）、年加工雜糧系列（雜糧酥、雜糧炒面、雜糧鍋巴、雜糧營(yíng)養(yǎng)粉）休閑食品1000噸，年精選包裝雜糧1500噸。（二）、年銷售統(tǒng)裝原糧2000噸。（三）、2011年建成雜糧良種基地1000畝。發(fā)展示范及訂單基地20000畝。（四）、完善產(chǎn)品開發(fā)、科研體系，不斷研發(fā)新產(chǎn)品。四、銷售方案（一）、市場(chǎng)定位：以國(guó)內(nèi)銷售為主，逐步打入國(guó)際市場(chǎng)。（二）、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)：建立以國(guó)內(nèi)

30、大中城市連鎖超市為主，以批發(fā)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、連鎖店為骨干的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。（三）、外貿(mào)出口：與省糧油進(jìn)出口集團(tuán)公司聯(lián)姻，通過(guò)出口自營(yíng)開拓海外市場(chǎng)。（四）、實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，生產(chǎn)精品，打造名牌。五、營(yíng)銷策略與銷售模式（一）、以人為本，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，以質(zhì)取勝，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。 （二）、建立市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，拓展市場(chǎng)，宣傳推介產(chǎn)品；與大中城市超市和集貿(mào)市場(chǎng)聯(lián)姻，以良好的信譽(yù)、質(zhì)量、建立終端客戶，簽訂長(zhǎng)期供貨合同。（三）、建立銷售隊(duì)伍，采取直銷、連鎖銷售、定點(diǎn)銷售、委托代理銷售等措施，不斷提高企業(yè)知名度和市場(chǎng)占有率。（四）、學(xué)習(xí)WTO知識(shí)，了解熟悉掌握國(guó)際貿(mào)易規(guī)劃，維護(hù)我國(guó)雜糧商標(biāo)權(quán)益和企業(yè)自身合法利益。第五章

31、 建設(shè)方案一、建設(shè)任務(wù)及規(guī)模（一）建設(shè)任務(wù)：積極推進(jìn)雜糧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，依托科技進(jìn)步，加大科研開發(fā)力度，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、工藝產(chǎn)品加工技術(shù)，建設(shè)良種繁育基地和原糧商品基地，新建雜糧精深加工廠、開發(fā)雜糧系列食品，創(chuàng)建雜糧精品名牌。（二）建設(shè)規(guī)模1、新建一個(gè)年加工能力1000噸的雜糧食品精深加工廠（已建成投產(chǎn)）。2、擴(kuò)建年產(chǎn)1000噸精品小包裝原糧加工生產(chǎn)線（建設(shè)中）。3、建立雜糧良種基地1000畝（建設(shè)中）。4、基地及訂單2萬(wàn)畝。二、項(xiàng)目規(guī)劃和布局（一）規(guī)劃良種繁育基地1000畝。按照地理性原理和適地原則布局。（二）規(guī)劃發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，開發(fā)原糧訂單基地2萬(wàn)畝。雜糧良種繁育基地布局規(guī)劃表建設(shè)地點(diǎn)野三關(guān)清太坪

32、水布埡金果坪大支坪綠蔥坡沿渡河官渡口合計(jì)品種地方玉米蕎麥地方大豆綠豆燕麥?zhǔn)|豆紅小豆面積（畝）2001001001251751002001000訂單農(nóng)業(yè)基地生產(chǎn)布局規(guī)劃表建設(shè)地點(diǎn)野三關(guān)清太坪水布埡金果坪大支坪綠蔥坡沿渡河官渡口合計(jì)品種地方玉米蕎麥地方大豆綠豆燕麥?zhǔn)|豆紅小豆面積（畝）400020002000250035002000400020000產(chǎn)量（噸）200050050062587550010006000三、生產(chǎn)技術(shù)方案及工藝（一）、精選、精深加工雜糧技術(shù)方案1、雜糧休閑食品工藝流程及技術(shù)方案（1）工藝流程：原糧 細(xì)碎磨粉 一次調(diào)制 蒸煉 二次調(diào) 壓片 拉絲 焙烤 油炸 調(diào)味 攪拌 成型切塊

33、 包裝 質(zhì)檢 入庫(kù)（2）技術(shù)方案：嚴(yán)格控制原料、烘干、油炸、包裝、質(zhì)檢五個(gè)質(zhì)量關(guān)捷點(diǎn)，按照國(guó)家食品質(zhì)量安全體系要求，準(zhǔn)確把握原糧質(zhì)量、水分、溫度、油炸時(shí)間及包裝質(zhì)量，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。2、精選原糧工藝流程及技術(shù)方案（1）工藝流程：原糧 振動(dòng)去雜 磁選 紅外線色選 分級(jí) 拋光自動(dòng)稱重灌裝 六面整形 真空封口 質(zhì)檢 入庫(kù)（2）技術(shù)方案：嚴(yán)格控制水份、去雜、色選三個(gè)關(guān)捷點(diǎn)，按照精品要求適時(shí)調(diào)整比重、色選技術(shù)參數(shù)，確保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（二）良種繁育基地技術(shù)方案1、技術(shù)方案：（1）、引進(jìn)優(yōu)良品種和先進(jìn)實(shí)用的新技術(shù)，分品種隔離種植。（2）、選用本地優(yōu)良品種提純復(fù)壯。（3）、采用垅廂式點(diǎn)播、條播生產(chǎn)方式。

34、（4）、執(zhí)行技術(shù)培訓(xùn)的關(guān)鍵技術(shù)要點(diǎn)，結(jié)合地域條件，靈活掌握。2、工藝流程整地選種浸種（消毒殺菌）備肥開廂播種管理采收（三）、原糧訂單基地技術(shù)方案原糧訂單基地技術(shù)方案與良種繁育技術(shù)工藝基本相同。原糧生產(chǎn)可以采用輪作、復(fù)種、套種相結(jié)合的生產(chǎn)方式。（四）套種品種配置：玉米大豆、玉米紅蔓豆、玉米綠豆、馬鈴薯蕎麥；燕麥不適宜套種，但必須輪作，蕓豆需要插杖，可與馬鈴薯套種。嚴(yán)禁紅蔓豆與綠豆、小豆、飯豆等作物混種。株行距、播種密度，執(zhí)行現(xiàn)行大田生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或執(zhí)行技術(shù)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。除草、施肥、防病蟲害、采收等管理技術(shù)，按技術(shù)培訓(xùn)的方法操作。（五）項(xiàng)目進(jìn)度：實(shí)施期一年。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度示意圖序 號(hào)時(shí)期項(xiàng)目2011年2

35、012年6789101112123451項(xiàng)目規(guī)劃2可研上報(bào)批3精深加工廠4精選加工線5雜糧基地6加工期7驗(yàn)收第六章 投資估算與資金籌措一、投資估算（一）編制依據(jù)1、三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法及2011年項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)文件精神。2、土地租賃執(zhí)行國(guó)家有關(guān)文件。3、訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合同采用訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展原糧商品基地，由公司給農(nóng)戶提供優(yōu)良種子，每畝10斤，每斤3.00元。肥料、用工不計(jì)入總投資。即每畝種子投資30元。4、種子、肥料、人工費(fèi)按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)均價(jià)執(zhí)行。（二）項(xiàng)目投資及構(gòu)成項(xiàng)目估算總投資為1000.00萬(wàn)元（表一），資金構(gòu)成：1、固定資產(chǎn)投資550.00萬(wàn)元，其中：（1）生產(chǎn)設(shè)備220.00萬(wàn)元；（2）

36、檢驗(yàn)設(shè)備30.00萬(wàn)元；（3）廠房建設(shè)及改造300.00萬(wàn)元。2.良種繁育及訂單基地投資300.00萬(wàn)元。3.科研開發(fā)費(fèi)用40.00萬(wàn)元。4.技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣、品牌申報(bào)80.00萬(wàn)元；5.建設(shè)單位管理費(fèi)30.00萬(wàn)元。二、資金籌措擬建項(xiàng)目總投資1000.00萬(wàn)元，資金籌措方案：（一）申請(qǐng)三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金補(bǔ)助200.00萬(wàn)元。（二）企業(yè)自籌300.00萬(wàn)元。（三）申請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行某某縣支行貸款500.00萬(wàn)元。三、資金使用和管理（一）資金使用國(guó)家補(bǔ)助資金200.00萬(wàn)元用于雜糧精深加工及良種基地建設(shè)，不足部分由企業(yè)自籌資金、銀行貸款解決，前期工作費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)等在自籌資金中列支。（二）

37、資金管理項(xiàng)目資金管理執(zhí)行國(guó)家三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法及現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度，實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專賬核算、?？顚Ｓ谩Ｈ斯芾?，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。按工程進(jìn)度實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制、工程預(yù)決算及審計(jì)制。第七章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)一、評(píng)價(jià)依據(jù)（一）、國(guó)家計(jì)劃局關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（國(guó)計(jì)字1993530號(hào)）、湖北省糧油購(gòu)銷儲(chǔ)備集團(tuán)和進(jìn)出口集團(tuán)、某某縣人民政府關(guān)于加快雜糧開發(fā)的意見(jiàn)及政策。（二）、產(chǎn)品銷量及銷售價(jià)格（正常年份）產(chǎn)品名稱單位銷售量銷售收入（萬(wàn)元）備注精品小包裝原糧噸15001050休閑食品噸10001300統(tǒng)裝原糧噸2000800良種噸250150合計(jì)噸47503300（三）、有關(guān)稅收1、產(chǎn)品增值稅

38、率按13%計(jì)；原輔材料按13%；燃料、動(dòng)力按13%；城市建設(shè)維護(hù)稅、教育附加分別按增值稅額的1%計(jì)。企業(yè)所得稅按33%計(jì)。2、農(nóng)民種植基地，向企業(yè)提供原糧產(chǎn)品，按現(xiàn)行稅費(fèi)改革政策，不計(jì)收農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅。（四）、項(xiàng)目計(jì)算期：建設(shè)期一年，生產(chǎn)期11年，整個(gè)計(jì)算周期為12年。（五）、財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率：取10%計(jì)。（六）、固定資產(chǎn)按10年計(jì)算折舊，無(wú)形資產(chǎn)年10年攤銷，遞延資產(chǎn)按5年攤銷。二、銷售收入和銷售稅金及附加估算（表6）（一）、銷售收入（1）農(nóng)民訂單農(nóng)業(yè)基地雜糧銷售收入紅蔓豆1000噸×4000元/噸=4000.00萬(wàn)元；燕麥875噸×60000元/噸=525.00萬(wàn)元；蕎麥

39、500噸×7000元/噸=350.00萬(wàn)元；綠豆625噸×4000元/噸=250.00萬(wàn)元；地產(chǎn)玉米2000噸×1400元/噸=280.00萬(wàn)元；地產(chǎn)大豆500噸×4500元/噸=225.00萬(wàn)元；白蕓豆500噸×5000元/噸=250.00萬(wàn)元；合計(jì)銷售量6000噸，銷售總收入2280萬(wàn)元。（2）企業(yè)銷售收入銷售良種250噸×600元/噸=150.00萬(wàn)元；休閑食品銷售1000噸×13000元/噸=1300.00萬(wàn)元；銷售統(tǒng)裝原糧20000噸×4000元/噸=800.00萬(wàn)元；精品小包裝原糧1500噸×

40、7000元/噸=1050萬(wàn)元。企業(yè)銷售總收入3300.00萬(wàn)元。（二）、銷售稅金及附加產(chǎn)品銷售增值稅額為191萬(wàn)元，城建維護(hù)稅2萬(wàn)元，教育附加2萬(wàn)元，合計(jì)195萬(wàn)元（表6）。（三）、總成本及經(jīng)營(yíng)成本估算（表4）（1）單位生產(chǎn)成本估算良種繁育單位生產(chǎn)成本每畝為1210元；小包裝精品原糧單位生產(chǎn)每噸成本5740元；統(tǒng)裝原糧單位生產(chǎn)每噸成本3280元；休閑食品單位生產(chǎn)每噸成本10680元（2）經(jīng)營(yíng)成本2395.26.00萬(wàn)元（3）生產(chǎn)總成本2706.00萬(wàn)元良種繁育總成本121萬(wàn)元；小包裝精品原糧產(chǎn)總成本861萬(wàn)元；統(tǒng)裝原糧生產(chǎn)總成本656萬(wàn)元；休閑食品生產(chǎn)總成本1068萬(wàn)元三、財(cái)務(wù)效益分析（一）盈

41、利能力分析（表7）1、項(xiàng)目年盈利總額594萬(wàn)元2、項(xiàng)目投資利潤(rùn)率為59.40%；3、項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)金流量為578.74萬(wàn)元；4、項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（P=10）為636.61萬(wàn)元；5、項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為15.20%；6、靜態(tài)投資回收期2.5年。動(dòng)態(tài)投資回收期3.7年。（二）、項(xiàng)目貸款清償能力分析（表8）本項(xiàng)目貸款500萬(wàn)元，四年內(nèi)可全部歸還貸款。（三）、不確定性分極1、盈虧平衡分析（1）、精品小包裝原糧年產(chǎn)量只要達(dá)到574噸或銷售單價(jià)達(dá)到5740元/噸，即收支平衡；（2）、休閑食品產(chǎn)量只要達(dá)到139噸或銷售單價(jià)達(dá)到10680元/噸，即收支平衡。（3）、統(tǒng)裝原糧年銷售量達(dá)到131噸或銷售單價(jià)要達(dá)到3280

42、元/噸，即收支平衡。2、敏感性分析當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成本上升10%、總成本達(dá)到2976.6萬(wàn)元，企業(yè)仍可獲利86萬(wàn)元；銷售收入下降10%企業(yè)仍可獲利59.48萬(wàn)元；產(chǎn)量下降10%企業(yè)仍可獲利73.66萬(wàn)元。（四）、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論經(jīng)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)年均銷售收入3300萬(wàn)元，年均利稅總額594萬(wàn)元，所得稅后利潤(rùn)268萬(wàn)元，投資利潤(rùn)率26.80%，全部投資內(nèi)部收益率（稅后）為15.2%，全部投資靜態(tài)回收期2.5年，動(dòng)態(tài)投資回收期3.7年。通過(guò)不確定因素分析，項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上可行。第八章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)一、評(píng)價(jià)依據(jù)（一）依據(jù)國(guó)務(wù)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例、環(huán)境保護(hù)法有關(guān)規(guī)定。（

43、二）標(biāo)準(zhǔn)1、污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB89789-1996）；2、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）；3、地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-1998）；4、工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-1998）；5、垃圾排放處理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。二、環(huán)境影響1、生態(tài)保護(hù)?；亟ㄔO(shè)屬于農(nóng)作物種植，不開墾荒地，無(wú)土石方挖填工程，不會(huì)破壞植被，反而能增加綠色植被覆蓋率。項(xiàng)目建設(shè)采用標(biāo)準(zhǔn)化要求，不施用化肥和農(nóng)藥，對(duì)土壤沒(méi)有污染。2、污水處理。企業(yè)進(jìn)行雜糧精選加工，不會(huì)產(chǎn)生廢水。只有雜糧食品加工時(shí)，產(chǎn)生小量的生產(chǎn)和生活污水，污水主要內(nèi)含糖分、蛋白質(zhì)、氨基酸等成份，無(wú)毒無(wú)害，日排放量1噸。3、廢氣處理?；厣a(chǎn)收獲

44、期，產(chǎn)生大量莖、葉，可用于飼料原料；加工精選時(shí)產(chǎn)生的破損粒、雜物、殘莖、泥沙等，可集中填埋，用于肥料。生活垃圾、包裝廢物等固體垃圾采用集中分類收集，由環(huán)衛(wèi)部門送往縣垃圾填埋場(chǎng)綜合處理。4、噪聲、粉塵。本項(xiàng)目基地生產(chǎn)無(wú)機(jī)械噪聲，精深加工時(shí)，粉碎、攪拌等有小量噪聲污染，大都在60分貝以下。加工期間產(chǎn)生小量粉塵，可采用封閉式管理，安裝防震隔離裝置，使噪聲和粉塵隆到最低程度，符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。風(fēng)機(jī)類按8595dB（A）、粉碎機(jī)按8490dB（A）、機(jī)械按*%95dB（A）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境沒(méi)有負(fù)面影響。第九章 勞動(dòng)保護(hù)、生產(chǎn)安全、食品衛(wèi)生一、勞動(dòng)保護(hù)企業(yè)將按照國(guó)家及行業(yè)

45、的有關(guān)規(guī)定，定期發(fā)放工作服、防水靴、一次性手套及口罩等勞保用品，工作服在洗衣房有專人清洗，以確保衛(wèi)生清潔。車間內(nèi)有更衣室、衛(wèi)生間、休息室等供職工更衣、休息、飲水的場(chǎng)所。廠區(qū)內(nèi)有食堂、浴室供職工使用。本項(xiàng)目投產(chǎn)后，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)安全和勞動(dòng)衛(wèi)生管理制度及職工勞動(dòng)保護(hù)待遇；同時(shí)采取各種安全保護(hù)措施，以確保生產(chǎn)和職工安全。二、安全措施根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法和州、縣安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施中的安全要素重要包括；財(cái)物安全、生命安全、質(zhì)量安全。財(cái)物安全涉及建筑材料、設(shè)備設(shè)施、機(jī)械操作、工程資金、工程合同資料、財(cái)務(wù)帳簿憑證等；生命安全及施工現(xiàn)場(chǎng)

46、安全、用電安全、高空作業(yè)安全、后勤安全；質(zhì)量安全涉及施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)安全；產(chǎn)品安全涉及原料質(zhì)量安全、產(chǎn)成品安全。1、企業(yè)要樹立“以人為本，安全第一”的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)安全意識(shí)教育和全程管理。2、建立健全各項(xiàng)安全制度，按各種設(shè)備和工藝要求，制定各崗位操作規(guī)程。3、加強(qiáng)設(shè)備電器管理，定期檢修保養(yǎng)，維護(hù)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。4、加強(qiáng)安全培訓(xùn)，持證上崗。5、業(yè)主負(fù)責(zé)，專人專管，各盡其責(zé)，層層把關(guān)。做到安全生產(chǎn)，文明施工，謹(jǐn)慎作業(yè)，嚴(yán)格管理，確保施工安全和產(chǎn)品加工安全。此外加強(qiáng)宣傳和執(zhí)法力度，規(guī)范勞動(dòng)者的行為，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。三、食品衛(wèi)生措施根據(jù)國(guó)家食品衛(wèi)生法和工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)TJ3679、Q/DAB00192有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理，一是環(huán)境衛(wèi)生，二是原材料衛(wèi)生，三是加工環(huán)節(jié)中的衛(wèi)生，四是成品包裝衛(wèi)生，儲(chǔ)存衛(wèi)生。主要措施：嚴(yán)格建立食品衛(wèi)生管理制度，實(shí)行封閉式生產(chǎn)管理，生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)分離，人流與物流分開；加強(qiáng)廠區(qū)環(huán)境清潔衛(wèi)生；原材料無(wú)腐爛、霉變；對(duì)加工用具、機(jī)械設(shè)備的清洗；注意個(gè)人衛(wèi)生，佩戴工作服、手套、口罩；對(duì)員工定期體檢，無(wú)傳染疾病，持體檢合格證上崗；成品庫(kù)與原料庫(kù)分設(shè)；定期對(duì)廠區(qū)進(jìn)行消毒殺菌，加強(qiáng)檢測(cè)化驗(yàn)，做好衛(wèi)生防護(hù)工作。第十章 社會(huì)效益評(píng)價(jià)一、評(píng)價(jià)依