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文檔簡介
1、高品質(zhì)文檔2022年村級(jí)班子建設(shè)情況考察報(bào)告 4月21日至30日,常委、副市長*帶領(lǐng)市農(nóng)辦、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)職轉(zhuǎn)辦,市委組織部、市財(cái)政局負(fù)責(zé)同志組成考察團(tuán)先后赴*、*、*、*縣、*省區(qū)的*區(qū),*省*市,*個(gè)縣區(qū)、*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),*個(gè)村莊,對(duì)他們加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)的主要做法進(jìn)行了較為全面、深化的考察學(xué)習(xí)。 一、主要閱歷 1、選民參選率高,村書記兼任比例高。*省三市在村“兩委”換屆中敬重民意,依法推行村會(huì)直選,選民參選率在85%以上,東營市全市選民參選率超過90%,有很多村達(dá)到98%。目前三市村黨支部書記、村主任仆人兼的比例高達(dá)80%以上。 2、村干部職數(shù)少,酬勞較高。目前,*市平均村干部3.4職,村支部書記、主任
2、年酬勞在1.2萬元左右,副主任年酬勞為書記的80%左右,文書為書記的70%左右,其他村干部工資實(shí)行誤工補(bǔ)貼制。*市平均村干部3職,村干部年酬勞平均在5000-6000元左右,副書記、副主任年酬勞為書記的85%左右,文書為書記的70%左右,其他村干部實(shí)行誤工補(bǔ)貼制;村干部的酬勞包括基礎(chǔ)補(bǔ)貼和績效補(bǔ)貼,基礎(chǔ)補(bǔ)貼一般不低于本村農(nóng)夫人均純收入的90%,績效補(bǔ)貼依據(jù)考核狀況確定,數(shù)額占本村農(nóng)夫人均純收入的20-80%,*市全市平均村干部2.8職,500人左右的村村支部書記年酬勞提高到2200元以上,其他村干部年酬勞在1000元左右;對(duì)工作成果突出的村,年終賜予XX-4000元的嘉獎(jiǎng)。 3、建立了村干部養(yǎng)
3、老保險(xiǎn)制度。*市對(duì)工作30年以上,有突出貢獻(xiàn)的村支部書記退休且可領(lǐng)取保險(xiǎn)金800元每月,*市對(duì)村兩委班子予以每人每年1000元為基數(shù),辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),養(yǎng)老保險(xiǎn)金來源按市、縣、鄉(xiāng)、個(gè)人3322的比例籌措。 4規(guī)章制度健全,干部樂觀性高。*省*市建立了農(nóng)村“黨員干部議事會(huì)”、“村民代表議事會(huì)”村班子目標(biāo)管理考核,群眾民主評(píng)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及干部工作民主推舉先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組等一系列規(guī)章制度。*市探究出了產(chǎn)業(yè)聚集式,龍頭企業(yè)式,專業(yè)市場(chǎng)式、鄉(xiāng)村田園式、行業(yè)協(xié)會(huì)式、合作組織式等基層黨組織設(shè)置方式。全面實(shí)行村干部定時(shí)定點(diǎn)集中辦公制度,*市實(shí)行村干部周一集中制度。作報(bào)告黨員設(shè)崗定責(zé),公開承諾代理服務(wù)、踐諾獎(jiǎng)懲制度,
4、實(shí)行了以設(shè)立一個(gè)工作崗位、實(shí)行二條評(píng)議、分三個(gè)層次管理的黨員干部“一二三”管理制度,提高了兩委班子的服務(wù)質(zhì)量。 5監(jiān)督到位,干群關(guān)系親密。推行村務(wù)契約化管理,將各種村務(wù)特殊是與群眾利益親密相關(guān)、簡單引發(fā)沖突糾紛、產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的事項(xiàng),以書面形式固定下來納入規(guī)范制度化管理軌道,目前實(shí)行村務(wù)契約化管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村達(dá)到70%以上。以縣區(qū)為單位,統(tǒng)一規(guī)定公開內(nèi)容和公開日期,各村設(shè)立固定的村務(wù)公開欄,按統(tǒng)一規(guī)定的公開內(nèi)容和程序按期公開,各村按總?cè)丝诘?%,或5到15戶選一名代表,組成村民代表會(huì)議組織,從村民代表組織中推行出村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組,對(duì)村務(wù)進(jìn)行民主監(jiān)督。 二關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)的幾點(diǎn)建
5、議 1進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,各縣區(qū)要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)職能,部門變作風(fēng),村級(jí)抓班子,的整體要求,進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)村關(guān)系,明確縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、村黨支部、村委會(huì)的事權(quán)范圍,進(jìn)一步制訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步明確規(guī)定村“兩委”的地位、作用、職責(zé)任務(wù)和工作程序,完善政府依法行政和村民自治的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步建立和完善集責(zé)任、服務(wù)和法治于一體的新型農(nóng)村管理服務(wù)體系。 2全面推行村“兩委”班子交叉任職。制定出臺(tái)適合我市的村干部選用標(biāo)準(zhǔn)和方法,全面推行村“兩委”班子交叉任職,今年全市至少有70%的村黨支部書記兼任村主任,以后,逐年提高交叉任職的比重。引導(dǎo)廣闊黨員、群眾結(jié)合村黨支部、村委會(huì)換屆、或改選、補(bǔ)選
6、、后進(jìn)班子整頓依法選舉工作力量強(qiáng),能帶領(lǐng)群眾脫貧致富的人擔(dān)當(dāng)村干部,把市85%的村級(jí)兩委班子建設(shè)成“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五好”班子;把95%以上的村干部達(dá)到“政治素養(yǎng)好、工作業(yè)績好、服務(wù)群眾好、履行義務(wù)好、思想作風(fēng)好”的“五好”目標(biāo)。 3精減干部職數(shù),提高酬勞。按人口4000人以上的村設(shè)村干部4職,人口在1000-4000人之間的村,設(shè)村干部職數(shù)3職;人口在1000人以下的村,設(shè)村干部2職的標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)掌握村干部職數(shù),提高村干部酬勞,力爭把村干部的酬勞提高到農(nóng)夫人均純收入的1.5倍以上,有村級(jí)積累的村還可適當(dāng)增加;推行村干部基本酬勞和績效酬勞制度,基本酬勞占70%左右,績效酬勞占30%26amp;左右,同時(shí)實(shí)行市、縣、鄉(xiāng),個(gè)人多級(jí)籌資的方法,因地制宜探究建立對(duì)工作時(shí)間長,工作實(shí)線突出的村干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。 4強(qiáng)化對(duì)村干部的監(jiān)督。進(jìn)一步完善村民代表會(huì)議制度,民主選舉制度,引導(dǎo)群眾依法選舉;進(jìn)一步完善黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,民主評(píng)議干部制度,建立和完善基層干部評(píng)價(jià)及干群之間溝通機(jī)制,化解鄉(xiāng)村各類沖突,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧進(jìn)展。 5加強(qiáng)干部培訓(xùn),提高村干部素養(yǎng)。把作風(fēng)建設(shè)放
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