王村鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案

1、王村鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案為認(rèn)真貫徹中華人民共和國(guó)防洪法、中華人民共和國(guó)防汛條例，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的目標(biāo)，我鎮(zhèn)早部署，全面落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制，確保人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)上級(jí)相關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、工作原則1、堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合”的原則。2、堅(jiān)持“因地制宜，專群結(jié)合，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益”的原則。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：各值班帶班領(lǐng)導(dǎo)成 員：其他各值班人員（二）工作職責(zé)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村、各單位成立一把手任組長(zhǎng)的防汛抗旱機(jī)構(gòu)，并安排1名防汛抗旱聯(lián)絡(luò)員

2、。及時(shí)掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，協(xié)調(diào)解決防汛抗洪經(jīng)費(fèi)和物資問(wèn)題，組織善后和重建工作。（三）隊(duì)伍配備成立鎮(zhèn)村兩級(jí)防汛應(yīng)急隊(duì)伍，各村安排一名防汛聯(lián)絡(luò)員，各村成立1020人的應(yīng)急隊(duì)伍。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)；村級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力和完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)。應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命，發(fā)生險(xiǎn)情，隨叫隨到。三、預(yù)防預(yù)警和監(jiān)測(cè)機(jī)制（一）預(yù)防預(yù)警信息加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時(shí)，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。洪澇災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時(shí)向區(qū)、市防汛指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，并組織力量實(shí)施搶

3、險(xiǎn)救災(zāi)。（二）巡查觀測(cè)汛情發(fā)生后，防指成員及各級(jí)干部要密切關(guān)注水情、雨情。一旦突降大雨，雨聲即是命令，各級(jí)防汛組織和防汛人員要立即到位。堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度，主要河段，每公里安排1人巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)區(qū)、市防汛指揮部，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。（三）汛前工作1、鎮(zhèn)防汛指揮部組織干部群眾對(duì)河道清障，清雜；2、各指揮點(diǎn)組織人員進(jìn)行拉網(wǎng)式巡邏，對(duì)發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情要及時(shí)登記匯報(bào)；3、對(duì)涵閘陡門和險(xiǎn)工要段等要安排專人看守；4、各指揮點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能導(dǎo)致險(xiǎn)情發(fā)生的現(xiàn)象應(yīng)積極采取疏、堵等措施及時(shí)處理；四、防汛預(yù)案 進(jìn)入汛期后，防汛人員及時(shí)到崗、到位，各村、鎮(zhèn)直各單位要密切

4、注視有關(guān)部門發(fā)布的險(xiǎn)情等級(jí)和氣象動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地搞好預(yù)防工作。（1）汛情發(fā)生后，鎮(zhèn)政府干部和有關(guān)村的干部應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在確認(rèn)發(fā)生險(xiǎn)情后，組織調(diào)動(dòng)各級(jí)防汛隊(duì)伍進(jìn)行搶救。同時(shí)，將險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)的情況及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。要注意險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)搶救過(guò)程中不允許老人、兒童、孕婦、身染疾病的人員參加，以減少不必要的傷亡事故的發(fā)生。（2）鎮(zhèn)政府值班辦公室接到險(xiǎn)情事故報(bào)告后，工作、值班人員，第一應(yīng)立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；第二要通知相關(guān)的人員立即組織人員前往現(xiàn)場(chǎng)搶救。同時(shí)，做好搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備、記錄、協(xié)調(diào)、通訊聯(lián)絡(luò)等工作。（3）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)在接到汛情報(bào)告后，應(yīng)迅速根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告提出緊急處置方案，并組織人員落實(shí)實(shí)施。（4）

5、鎮(zhèn)政府工作、值班人員，根據(jù)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示，向鎮(zhèn)政府有關(guān)部門及有關(guān)單位通報(bào)汛情情況，要求其做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，采取相應(yīng)的防范措施。（5）鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導(dǎo)在確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)情況后，有權(quán)調(diào)用現(xiàn)場(chǎng)各村和鎮(zhèn)直單位的防汛人員、車輛、設(shè)備器械。（6）根據(jù)汛情發(fā)展情況，有可能釀成大的災(zāi)害的，應(yīng)及時(shí)成立防汛現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部，由指揮部總指揮主持或委托副總指揮主持召開防汛指揮部、辦公室人員及有關(guān)成員的緊急會(huì)議，提出處置方案，組織落實(shí)搶救工作。有關(guān)單位、人員應(yīng)服從指揮部的調(diào)動(dòng)。五、防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備、管理及調(diào)用制度 1、貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，防汛搶險(xiǎn)物資由鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室負(fù)

6、責(zé)儲(chǔ)備。2、鎮(zhèn)防指防汛物資儲(chǔ)備的品種包括編織袋、麻袋、鐵锨、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。3、防汛抗旱物資必須“專物專用”，由鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一調(diào)度，需經(jīng)鎮(zhèn)防汛抗旱辦批準(zhǔn)方可動(dòng)用，任何部門和個(gè)人不得挪用。4、儲(chǔ)備物資的調(diào)用，堅(jiān)持以下原則?！跋冉筮h(yuǎn)”，先調(diào)用離防汛搶險(xiǎn)地點(diǎn)最近的防汛儲(chǔ)備物資；“滿足急需”，當(dāng)有多處申請(qǐng)調(diào)用防汛儲(chǔ)備物資時(shí)，若不能同時(shí)滿足，則先滿足急需的單位；“先主后次”，當(dāng)有多處申請(qǐng)調(diào)用防汛儲(chǔ)備物資時(shí)，若不能同時(shí)滿足，則先滿足防汛重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)系重大的防洪工程的搶險(xiǎn)。六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責(zé)1、鎮(zhèn)政府辦公室。協(xié)調(diào)防汛指揮機(jī)構(gòu)與政府部門之間的關(guān)系，籌備召開防汛工作會(huì)議以及轄區(qū)內(nèi)

7、需要政府出面協(xié)調(diào)的有關(guān)防汛工作，表彰防汛抗災(zāi)先進(jìn)等。2、鎮(zhèn)武裝部。遵照有關(guān)防汛工作的指示，搞好軍民聯(lián)防工作。從人力、物力、財(cái)力上做好準(zhǔn)備，根據(jù)地方防汛抗災(zāi)的需要，隨時(shí)投入抗災(zāi)工作。3、鎮(zhèn)農(nóng)委。必須常年抓好防汛工作、加強(qiáng)水利設(shè)施工程建設(shè)，依法管理、做好工程加固除險(xiǎn)、河道清障，確保效益和安渡汛期。臨汛之前，組織水利工程安全大檢查，災(zāi)后及時(shí)匯總上報(bào)災(zāi)情，組織修復(fù)水毀工程。負(fù)責(zé)抓好受災(zāi)農(nóng)作物的搶救工作及災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。4、派出所負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通秩序管理工作。5、衛(wèi)生院。汛期做好洪水防范區(qū)醫(yī)療用品、藥物等的供應(yīng)工作，組織醫(yī)療隊(duì)分赴災(zāi)區(qū)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，防止疾病流行。6、教辦要負(fù)責(zé)

8、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園在校生的安全、疏散轉(zhuǎn)移工作；7、村級(jí)。村級(jí)負(fù)責(zé)人是指導(dǎo)和組織干部群眾投入防汛工作的直接領(lǐng)導(dǎo)，也是第一責(zé)任人。必須牢固樹立“防汛無(wú)小事”的觀念，堅(jiān)守崗位，深入一線，盡職盡責(zé)地抓好防汛工作。七、防汛值班制度1、汛期值班：鎮(zhèn)、村24小時(shí)不間斷值班，非汛期若遇到異常氣象預(yù)報(bào)，防汛辦公室及時(shí)安排臨時(shí)值班。2、值班人員必須堅(jiān)守崗位，不得擅自離開。3、值班人員應(yīng)做好信息詳細(xì)記錄。內(nèi)容包括來(lái)電單位、姓名、通話內(nèi)容、時(shí)間等。需要請(qǐng)示處理的事情辦完后，要記錄辦理情況、值班人員簽名。4、按時(shí)收聽、記錄氣象預(yù)報(bào)。當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)出暴雨警報(bào)時(shí)，要向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。  5、切實(shí)做好交接班工作，準(zhǔn)確記錄發(fā)生的重要情況、結(jié)果以及遺留問(wèn)題等等。八、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作做出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人，由鎮(zhèn)人民政府表彰并向上級(jí)推薦表彰；對(duì)防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)中華人民共和國(guó)防洪法、中華人民共和國(guó)防汛條例、公務(wù)員法追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予