以鐵的制度建立專家排查治理隱患工作機(jī)制

1、 以鐵的制度建立專家排查治理隱患工作機(jī)制 目前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速進(jìn)展，可以說各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的數(shù)量迅猛的增加，平安生產(chǎn)監(jiān)管人員卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，安監(jiān)人員縱使是一名精彩的行家里手，在面對(duì)幾百家的各行各業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位時(shí)，能夠做到一家一家地地毯式、拉網(wǎng)式排查事故隱患嗎?往往只能是蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，實(shí)效性大打折扣，因此必需下決心轉(zhuǎn)變以往的檢查方式，充分發(fā)揮專家在事故隱患排查治理中的突出作用，要以鐵的制度，建立健全專家參加事故隱患排查治理機(jī)制，切實(shí)提高平安生產(chǎn)檢查的實(shí)效。 一是以鐵的制度，固定平安生產(chǎn)專家查隱患促整改工作機(jī)制。正如總局領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的，我們要把主要由專家查隱患，作為一種制度固定下來，像煤礦平安

2、生產(chǎn)“雙七條”一樣，定幾條硬杠杠，鐵制度，剛執(zhí)行，真落實(shí)，全面提升平安生產(chǎn)大檢查和暗查暗訪的水平和效能。制定規(guī)范性文件，最好以總局令的形式，明確安監(jiān)部門的檢查要點(diǎn)，要求各級(jí)安監(jiān)部門檢查時(shí)，必需實(shí)行專家查隱患。以鐵的制度，將平安生產(chǎn)專家查隱患促整改工作機(jī)制固定下來。二是以鐵的制度，明確安監(jiān)部門在隱患排查治理中的職責(zé)。企業(yè)是平安生產(chǎn)的責(zé)任主體，當(dāng)然也是事故隱患排查治理的責(zé)任主體。平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(安監(jiān)總局16號(hào)令)其次十條明確規(guī)定，安監(jiān)部門在是組織、督促和指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行查報(bào)隱患;建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理狀況開展監(jiān)督檢查。而不能認(rèn)為安監(jiān)部

3、門是詳細(xì)負(fù)責(zé)排查企業(yè)的事故隱患的。筆者建議，在此基礎(chǔ)上，應(yīng)以鐵的制度，進(jìn)一步明確在平安生產(chǎn)檢查工作中，實(shí)行安監(jiān)部門查管理，專家查隱患的檢查方式。三是以鐵的制度，嚴(yán)明專家遴選機(jī)制。依靠專家開展隱患排查治理，這就顯示專家的突出作用，“專家”的專業(yè)素養(yǎng)、實(shí)踐力量等方面的個(gè)人因素，往往打算著檢查的效果，這就需要建立一套專家遴選機(jī)制，從專業(yè)、工作經(jīng)受及年限、職稱、選拔的程序等方面，嚴(yán)格規(guī)范專家的選拔，確保專家的“含金量”。四是以鐵的制度，規(guī)范專家任用機(jī)制。專家的主觀能動(dòng)性，在很大程度上影響著檢查的效果，這就必需建立專家任用及獎(jiǎng)懲機(jī)制。一方面，明確規(guī)定專家在檢查中的詳細(xì)職責(zé)，并明的確行“自愿的原則”，一旦被聘為專家，自愿接受、履行相關(guān)檢查