洛陽(yáng)智能卡項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告（模板范文）

1、泓域咨詢/洛陽(yáng)智能卡項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告報(bào)告說(shuō)明在智能卡細(xì)分領(lǐng)域如智能證照卡，由于境外品牌進(jìn)入較早，占有一定的市場(chǎng)份額，對(duì)市場(chǎng)形成相對(duì)壟斷地位。而高端產(chǎn)品行業(yè)，境內(nèi)企業(yè)由于起步較晚很難進(jìn)入，加之設(shè)備的高價(jià)格對(duì)境內(nèi)用戶開(kāi)發(fā)有很大影響，因而不利于行業(yè)良性發(fā)展。近幾年，隨著境內(nèi)企業(yè)進(jìn)入高端產(chǎn)品市場(chǎng)，上述不利因素在慢慢消化。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資24364.32萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資19845.69萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.45%；建設(shè)期利息556.52萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.28%；流動(dòng)資金3962.11萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的16.26%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入40700.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用3

2、3629.85萬(wàn)元，凈利潤(rùn)5150.36萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.91%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-72.56萬(wàn)元，全部投資回收期6.67年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場(chǎng)要求，受到國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在

3、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目概述8一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)8二、 項(xiàng)目承辦單位8三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由9四、 報(bào)告編制說(shuō)明10五、 項(xiàng)目建設(shè)選址12六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模12七、 建筑物建設(shè)規(guī)模12八、 環(huán)境影響12九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成13十、 資金籌措方案13十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)13十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14第二章 行業(yè)發(fā)展分析17一、 影響行業(yè)的重要因素17二、 基本風(fēng)險(xiǎn)特征19三、 行業(yè)壁壘21第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性23一、 與行業(yè)上下游的關(guān)系23二、 市場(chǎng)規(guī)模24三、 建設(shè)中西部

4、科技創(chuàng)新高地29四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性32第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案33一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容33二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)33產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表34第五章 項(xiàng)目選址方案35一、 項(xiàng)目選址原則35二、 建設(shè)區(qū)基本情況35三、 打造全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)服務(wù)業(yè)基地40四、 建設(shè)“一帶一路”雙向開(kāi)放新高地42五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)44第六章 運(yùn)營(yíng)管理46一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨46二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)46三、 各部門職責(zé)及權(quán)限47四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度50第七章 法人治理57一、 股東權(quán)利及義務(wù)57二、 董事62三、 高級(jí)管理人員67四、 監(jiān)事69第八章 發(fā)展規(guī)劃72一、 公司發(fā)展規(guī)劃72二、 保

5、障措施73第九章 原材料及成品管理76一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況76二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理76第十章 項(xiàng)目節(jié)能分析78一、 項(xiàng)目節(jié)能概述78二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析79能耗分析一覽表80三、 項(xiàng)目節(jié)能措施80四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)81第十一章 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃83一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排83項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表83二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施84第十二章 項(xiàng)目投資分析85一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明85二、 建設(shè)投資估算86建設(shè)投資估算表90三、 建設(shè)期利息90建設(shè)期利息估算表90固定資產(chǎn)投資估算表92四、 流動(dòng)資金92流動(dòng)資金估算表93五、 項(xiàng)目總投資94總投資及構(gòu)成一覽表94六、 資

6、金籌措與投資計(jì)劃95項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表95第十三章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)97一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取97二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算97營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費(fèi)用估算表99利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表101三、 項(xiàng)目盈利能力分析101項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表103四、 財(cái)務(wù)生存能力分析104五、 償債能力分析105借款還本付息計(jì)劃表106六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論106第十四章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估108一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析108二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策110第十五章 總結(jié)分析113第十六章 附表115營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費(fèi)用估算表115固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表116無(wú)形資產(chǎn)和其他資

7、產(chǎn)攤銷估算表117利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表118項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表119借款還本付息計(jì)劃表120建設(shè)投資估算表121建設(shè)投資估算表121建設(shè)期利息估算表122固定資產(chǎn)投資估算表123流動(dòng)資金估算表124總投資及構(gòu)成一覽表125項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表126第一章 項(xiàng)目概述一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱洛陽(yáng)智能卡項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人廖xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況未來(lái)，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。公司以負(fù)

8、責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開(kāi)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠(chéng)信尊重”的企業(yè)情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來(lái)，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠(chéng)服務(wù)贏得市場(chǎng)，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)

9、構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由除了傳統(tǒng)的電信智能卡行業(yè)外，其他行業(yè)諸如金融、醫(yī)療、公共事業(yè)、交通等等均逐步開(kāi)始使用智能卡來(lái)實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程。特別是金融行業(yè)已經(jīng)成為了世界范圍內(nèi)僅次于電信行業(yè)最大的智能卡需求領(lǐng)域。隨著未來(lái)“一卡多用”、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)支付等等一系列新興技術(shù)的發(fā)展和普及，我國(guó)智能卡行業(yè)必將迎來(lái)新一輪的快速發(fā)展。四、 報(bào)告編制說(shuō)明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、國(guó)家建設(shè)方針，政策

10、和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）報(bào)告編制原則本項(xiàng)目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時(shí)，做好投資費(fèi)用的控制。2、根據(jù)市場(chǎng)和所在地區(qū)的實(shí)際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，

11、投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計(jì)量管理，提高裝置自動(dòng)化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢(shì)、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時(shí)遵循國(guó)家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時(shí)”原則，設(shè)計(jì)上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過(guò)程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，報(bào)告的研究范圍主要包括：1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用

12、條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。通過(guò)對(duì)以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對(duì)該項(xiàng)目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約50.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx萬(wàn)張智能卡的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積58185.35，其中：生產(chǎn)工程35078.06，倉(cāng)儲(chǔ)工程12672.87，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7016.32

13、，公共工程3418.10。八、 環(huán)境影響本期工程項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠，符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，在全面采取各項(xiàng)污染防治措施和加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對(duì)產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所以，本期工程項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資24364.32萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資19845.69萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.45%；建設(shè)期利息556.52萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資

14、的2.28%；流動(dòng)資金3962.11萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的16.26%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資19845.69萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用17763.52萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1554.42萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)527.75萬(wàn)元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資24364.32萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款11357.61萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：40700.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：33629.85萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：5150.36萬(wàn)元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目

15、標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.67年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：14.91%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：-72.56萬(wàn)元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)本項(xiàng)目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢(shì)，主要原材料從本地市場(chǎng)采購(gòu)，保證了項(xiàng)目實(shí)施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。綜上所述，項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義，本期項(xiàng)目的建設(shè)，是十分必要和可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積33333.00約50

16、.00畝1.1總建筑面積58185.351.2基底面積19333.141.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝395.452總投資萬(wàn)元24364.322.1建設(shè)投資萬(wàn)元19845.692.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元17763.522.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元1554.422.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元527.752.2建設(shè)期利息萬(wàn)元556.522.3流動(dòng)資金萬(wàn)元3962.113資金籌措萬(wàn)元24364.323.1自籌資金萬(wàn)元13006.713.2銀行貸款萬(wàn)元11357.614營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元40700.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元33629.85""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元6867.15""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元51

17、50.36""8所得稅萬(wàn)元1716.79""9增值稅萬(wàn)元1691.65""10稅金及附加萬(wàn)元203.00""11納稅總額萬(wàn)元3611.44""12工業(yè)增加值萬(wàn)元13035.06""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元18653.48產(chǎn)值14回收期年6.6715內(nèi)部收益率14.91%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元-72.56所得稅后第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 影響行業(yè)的重要因素1、有利因素（1）國(guó)家政策支持我國(guó)智能卡行業(yè)雖然起步較晚，但進(jìn)入21世紀(jì)后，在國(guó)家政策的扶持下境內(nèi)市場(chǎng)出現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

18、。2001年4月，中國(guó)金卡工程領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布了國(guó)家金卡工程全國(guó)IC卡應(yīng)用總體規(guī)劃，對(duì)我國(guó)智能卡行業(yè)發(fā)展提出了“使我國(guó)成為世界上擁有先進(jìn)智能卡技術(shù)、智能卡應(yīng)用最廣泛、發(fā)卡量最多的國(guó)家之一，形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)”的十年發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)啟了我國(guó)智能卡行業(yè)飛速發(fā)展的時(shí)代；2007年國(guó)家政府又將智能卡行業(yè)列為了優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)；2008年國(guó)家金卡工程又對(duì)IC卡產(chǎn)業(yè)提出了5年具體發(fā)展目標(biāo)；之后國(guó)務(wù)院又對(duì)智能卡行業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提出了具體的發(fā)展規(guī)劃。一系列國(guó)家政策的大力支持將會(huì)繼續(xù)成為我國(guó)智能卡行業(yè)持續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。（2）技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)應(yīng)用范圍的擴(kuò)大除了傳統(tǒng)的電信智能卡行業(yè)外，

19、其他行業(yè)諸如金融、醫(yī)療、公共事業(yè)、交通等等均逐步開(kāi)始使用智能卡來(lái)實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程。特別是金融行業(yè)已經(jīng)成為了世界范圍內(nèi)僅次于電信行業(yè)最大的智能卡需求領(lǐng)域。隨著未來(lái)“一卡多用”、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)支付等等一系列新興技術(shù)的發(fā)展和普及，我國(guó)智能卡行業(yè)必將迎來(lái)新一輪的快速發(fā)展。（3）境外新興市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)大近年來(lái)，隨著東南亞、非洲、中東等地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，這些新興的市場(chǎng)也為智能卡行業(yè)帶來(lái)了不斷增長(zhǎng)的新興需求，特別是在3G/4G通訊技術(shù)、銀行EMV遷移等技術(shù)趨勢(shì)的帶動(dòng)下，對(duì)于智能卡的需求更是呈現(xiàn)迅速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。作為全球最大的智能卡生產(chǎn)國(guó)，境外新興的市場(chǎng)需求將會(huì)為境內(nèi)智能卡行業(yè)帶來(lái)巨大的發(fā)展空間。

20、2、不利因素（1）行業(yè)環(huán)境不夠完善除通信領(lǐng)域外，我國(guó)其他智能卡應(yīng)用領(lǐng)域由于發(fā)展較晚，環(huán)境不夠完善，市場(chǎng)也相對(duì)不成熟和規(guī)范，制約了智能卡在除通信領(lǐng)域外的大規(guī)模應(yīng)用，也影響行業(yè)的快速發(fā)展。如金融IC卡應(yīng)用需要對(duì)原有的配套終端設(shè)備如ATM機(jī)等進(jìn)行改造，但過(guò)去幾年對(duì)于終端的改造一直進(jìn)展較慢；同時(shí)“一卡通”這種需要跨行業(yè)、跨部門，共享信息和互聯(lián)互通的智能卡，實(shí)際應(yīng)用上由于各部門溝通協(xié)調(diào)等問(wèn)題，在很多地方暫時(shí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)；一些部門和地方對(duì)于金卡工程和智能卡認(rèn)識(shí)不夠，缺乏足夠的重視和有效的推動(dòng)，使得該地區(qū)市場(chǎng)難以真正打開(kāi)。（2）高端產(chǎn)品境外壟斷不利于行業(yè)良性發(fā)展在智能卡細(xì)分領(lǐng)域如智能證照卡，由于境外品牌進(jìn)入較早

21、，占有一定的市場(chǎng)份額，對(duì)市場(chǎng)形成相對(duì)壟斷地位。而高端產(chǎn)品行業(yè)，境內(nèi)企業(yè)由于起步較晚很難進(jìn)入，加之設(shè)備的高價(jià)格對(duì)境內(nèi)用戶開(kāi)發(fā)有很大影響，因而不利于行業(yè)良性發(fā)展。近幾年，隨著境內(nèi)企業(yè)進(jìn)入高端產(chǎn)品市場(chǎng)，上述不利因素在慢慢消化。（3）國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇由于亞洲地區(qū)特別是中國(guó)已成為世界智能卡最重要的需求市場(chǎng)，國(guó)際卡商也逐漸將重心轉(zhuǎn)移到亞洲地區(qū)，特別是中國(guó)市場(chǎng)，加入WTO之后進(jìn)一步開(kāi)放外境外卡組織進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。在這一國(guó)際大背景下，中國(guó)智能卡企業(yè)面臨著來(lái)自國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更加強(qiáng)勁的挑戰(zhàn)，未來(lái)的境內(nèi)市場(chǎng)將會(huì)呈現(xiàn)完全市場(chǎng)化的局面，只有實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)才能真正站穩(wěn)腳跟。二、 基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、行業(yè)特許資質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)智能卡行業(yè)作為重要的

22、信息安全行業(yè)，其產(chǎn)品和生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理尤為重要。世界范圍包括我國(guó)都對(duì)智能卡行業(yè)設(shè)立了嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和資格認(rèn)證制度，特別是在金融、社保、醫(yī)療等關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)和國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域，都有著嚴(yán)格的資質(zhì)審核，只有通過(guò)國(guó)家和有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)安全認(rèn)證，才有資格進(jìn)入該市場(chǎng)。企業(yè)只有獲得的資質(zhì)越多，才有更多機(jī)會(huì)參與智能卡各應(yīng)用領(lǐng)域市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和開(kāi)拓，而企業(yè)維護(hù)好現(xiàn)有的資質(zhì)，通過(guò)國(guó)家有關(guān)部門定期檢查也同樣重要。未來(lái)對(duì)資質(zhì)的要求將會(huì)日趨嚴(yán)格，如不能維護(hù)好現(xiàn)有資質(zhì)或無(wú)法取得新的資質(zhì)將會(huì)對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生重大不利影響。2、毛利率下降風(fēng)險(xiǎn)芯片是智能卡中價(jià)值最高也是最核心的部分。境內(nèi)智能卡廠商由于在芯片技術(shù)研發(fā)上

23、起步較晚，技術(shù)與境外智能卡卡商相比，差距較大。因而境內(nèi)智能卡芯片主要依賴于境外進(jìn)口，這使得芯片價(jià)值始終處于較高的狀態(tài)，而境內(nèi)卡商只能在卡基等其他非核心部分進(jìn)行價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，這使得智能卡價(jià)格在不斷下降，而單張卡的利潤(rùn)空間卻在逐漸縮小，造成行業(yè)內(nèi)毛利率逐年降低，芯片國(guó)產(chǎn)化的進(jìn)程將直接影響到境內(nèi)卡商的利潤(rùn)空間。而短期內(nèi)，境內(nèi)卡商在芯片研發(fā)技術(shù)方面與境外卡商的差距難以迅速縮小，所以芯片國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程滯后所帶來(lái)的毛利率不斷下降在未來(lái)短期內(nèi)仍將成為境內(nèi)卡商面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。3、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)國(guó)際智能卡領(lǐng)先企業(yè)起步早、資本雄厚，對(duì)于市場(chǎng)營(yíng)銷、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)研究均能投入大量的資金予以支持，而目前境內(nèi)智能卡商在規(guī)模、資金

24、以及一些高端技術(shù)領(lǐng)域與境外領(lǐng)先企業(yè)相比仍有較大差距，具有優(yōu)勢(shì)的境外領(lǐng)先企業(yè)在短期內(nèi)仍會(huì)給境內(nèi)企業(yè)較大的壓力；同時(shí)境內(nèi)市場(chǎng)目前正處于洗牌階段，由于市場(chǎng)集中度高，規(guī)模較為穩(wěn)定，因而一些在與境外卡商競(jìng)爭(zhēng)中率先壯大的中國(guó)卡商對(duì)境內(nèi)市場(chǎng)的控制力越發(fā)強(qiáng)大，這些擁有過(guò)硬的技術(shù)研發(fā)實(shí)力或是強(qiáng)大生產(chǎn)能力的企業(yè)將會(huì)逐漸蠶食境內(nèi)市場(chǎng)，而那些缺乏研發(fā)實(shí)力并且產(chǎn)能平庸的企業(yè)將會(huì)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中面臨淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。 4、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)我國(guó)通信智能卡行業(yè)經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，產(chǎn)品、技術(shù)和市場(chǎng)均已成熟，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈，普通的SIM卡產(chǎn)品利潤(rùn)空間不斷的被壓縮，生產(chǎn)企業(yè)只有通過(guò)擴(kuò)大產(chǎn)量才能獲得價(jià)格優(yōu)勢(shì)。然而，隨著智能卡應(yīng)用范圍的不斷拓

25、展，智能卡產(chǎn)品類別和結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著變化。具有多功能、高附加值的智能卡才是智能卡企業(yè)未來(lái)發(fā)展的重心和新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，而在未來(lái)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)中無(wú)法開(kāi)發(fā)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)將會(huì)面臨利潤(rùn)空間不斷壓縮直至消失殆盡的風(fēng)險(xiǎn)。三、 行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘智能卡行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，產(chǎn)品技術(shù)含量高，同時(shí)行業(yè)內(nèi)技術(shù)和產(chǎn)品更新?lián)Q代快，企業(yè)需要長(zhǎng)期的技術(shù)積累以及穩(wěn)定的技術(shù)人員以保持穩(wěn)定持續(xù)的增長(zhǎng)。2、資質(zhì)壁壘由于智能卡行業(yè)較為成熟，境內(nèi)外均已設(shè)立了詳盡的資質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際上有ISO等智能卡相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，境內(nèi)則有相關(guān)工業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)審定和相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)和許可要求，取得上述資質(zhì)需要較高的技術(shù)能力要求和較長(zhǎng)的申請(qǐng)時(shí)間，因而會(huì)

26、對(duì)企業(yè)有著較高的資質(zhì)壁壘。3、市場(chǎng)進(jìn)入壁壘境內(nèi)智能卡行業(yè)主要集中于國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)，如通信、稅務(wù)、社保、公安、交通等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域。上述領(lǐng)域?qū)τ谥悄芸óa(chǎn)品的技術(shù)要求及安全要求較高，企業(yè)須由國(guó)家金卡領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)并經(jīng)國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門許可認(rèn)證后，通過(guò)嚴(yán)格的招標(biāo)程序方可進(jìn)入。因而市場(chǎng)進(jìn)入門檻較高，只有技術(shù)能力雄厚、應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)才能進(jìn)入上述市場(chǎng)，而對(duì)于實(shí)力弱、發(fā)展緩慢的企業(yè)則存在較高的市場(chǎng)進(jìn)入壁壘。第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 與行業(yè)上下游的關(guān)系1、上游行業(yè)情況智能卡行業(yè)上游主要為芯片設(shè)計(jì)與制造、智能卡模塊的封裝，另外還包括其他電子元器件制造業(yè)、面板貼片業(yè)、塑模業(yè)以及涉及到IC卡的制卡

27、、封裝及個(gè)人化的電子設(shè)備制造業(yè)等。上述行業(yè)近年來(lái)發(fā)展速度較快，競(jìng)爭(zhēng)充分，行業(yè)集中度較高，價(jià)格透明化程度較高，除銀行卡芯片和銀行卡個(gè)人化設(shè)備外，國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品在境內(nèi)智能卡行業(yè)中基本已普遍使用。2、下游行業(yè)情況智能卡行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)包括金融、交通、通信、社保和身份識(shí)別以及其他社會(huì)應(yīng)用領(lǐng)域，這類行業(yè)均具有資金充裕、盈利能力強(qiáng)，需求量大的特點(diǎn)，因而下游行業(yè)對(duì)智能卡制造行業(yè)起到了較強(qiáng)的牽引和推動(dòng)作用，其需求變化直接決定本行業(yè)未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r。就目前而言，智能卡行業(yè)上下游均有利于該行業(yè)的發(fā)展。3、上下游行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)本行業(yè)的影響上游行業(yè)中，核心的部分為芯片設(shè)計(jì)和制造，該行業(yè)的發(fā)展對(duì)智能卡行業(yè)影響較大，主要體現(xiàn)在兩方面：

28、一方面芯片價(jià)格與智能卡的成本密切關(guān)聯(lián)，芯片價(jià)格降低表示智能卡生產(chǎn)成本也相應(yīng)降低；另一方面芯片技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)品升級(jí)對(duì)智能卡行業(yè)有促進(jìn)作用。近幾年來(lái)，隨著芯片技術(shù)的不斷提高以及價(jià)格的逐漸下跌，為智能卡行業(yè)市場(chǎng)空間的拓展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。塑料板材等重要輔助原料由于屬于泛用材料，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)充分，其產(chǎn)能和價(jià)格變動(dòng)對(duì)智能卡行業(yè)影響較小。下游各應(yīng)用行業(yè)中，通信行業(yè)一直為智能卡主要的應(yīng)用領(lǐng)域，同時(shí)也是決定未來(lái)智能卡需求的重要部分。隨著通信技術(shù)的不斷進(jìn)步和飛速發(fā)展以及移動(dòng)支付等新領(lǐng)域的出現(xiàn)，未來(lái)智能卡的需求量將會(huì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的勢(shì)頭，同時(shí)國(guó)家金卡工程也為智能卡行業(yè)未來(lái)發(fā)展提供了更加廣闊的市場(chǎng)和發(fā)展空間。二、 市場(chǎng)規(guī)模

29、當(dāng)今智能卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了宏觀經(jīng)濟(jì)的支持，從全球范圍看，無(wú)論是支付類還是非支付類智能卡均得到廣泛的應(yīng)用。通信行業(yè)是智能卡應(yīng)用占比最高的領(lǐng)域，其次為金融、健康和交通等領(lǐng)域。在通信領(lǐng)域，2015年其智能卡應(yīng)用占全球智能卡總應(yīng)用量的69%左右，為第一大應(yīng)用領(lǐng)域；其次為金融行業(yè)，占比約12%，其增長(zhǎng)主要受全球銀行業(yè)EMV遷移的影響，即包括中國(guó)在內(nèi)的各大銀行處于信息、數(shù)據(jù)安全等考慮，均大力推動(dòng)芯片遷移，主要為從磁條卡到雙界面卡再到智能卡的升級(jí)換代工作，金融業(yè)的推動(dòng)給全球智能卡行業(yè)帶來(lái)了巨大的需求，一定程度上也促進(jìn)了智能卡行業(yè)產(chǎn)量的提高和技術(shù)的進(jìn)步。1、全球智能卡市場(chǎng)規(guī)模根據(jù)marketsandmarke

30、ts于2014年發(fā)布的智能卡調(diào)查報(bào)告2008-2015年全球智能卡技術(shù)應(yīng)用及預(yù)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明從2009年至2014年，整個(gè)智能卡行業(yè)銷售總額達(dá)到7.3%的年復(fù)合增長(zhǎng)率，2015年，全球智能卡銷售總額有望超過(guò)66億美元，其中電信領(lǐng)域應(yīng)用占比可達(dá)到53.8%，同時(shí)Eurosmart發(fā)布的2014全球智能卡行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告指出2014年受益于全球LTE網(wǎng)絡(luò)遷移和通信技術(shù)發(fā)展，該年全球智能卡出貨量與2013年相比增長(zhǎng)15.13%，其中作為智能卡行業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)品的通訊智能卡出貨量占比最大。此外，全球范圍內(nèi)EMV遷移影響也促進(jìn)了金融智能卡出貨量的大幅增長(zhǎng)，其出貨量占據(jù)約25%的應(yīng)用市場(chǎng)份額。由IHSTechnol

31、ogy針對(duì)智能卡芯片的主要調(diào)查結(jié)果顯示，2014年在關(guān)鍵的終端用戶行業(yè)，包括支付和銀行業(yè)、電子政務(wù)和醫(yī)療保健、用戶識(shí)別模組(SIM)和運(yùn)輸業(yè)等領(lǐng)域的需求量大約占全部芯片出貨量的89%，將持續(xù)推動(dòng)未來(lái)5年的芯片市場(chǎng)發(fā)展，預(yù)計(jì)2019年在智能卡芯片中SIM卡芯片出貨量將從2014年的五十二億張?jiān)黾又亮畠|張。由于芯片與智能卡密不可分的關(guān)系，該數(shù)據(jù)也能從側(cè)面印證未來(lái)五年智能卡需求量也將出現(xiàn)同等速度的較快增長(zhǎng)。2、境內(nèi)智能卡市場(chǎng)規(guī)模受益于信息技術(shù)的迅速發(fā)展以及國(guó)家金卡工程的大力推動(dòng)，近年來(lái)，境內(nèi)智能卡需求量也呈現(xiàn)出穩(wěn)定的增長(zhǎng)勢(shì)頭，復(fù)合增長(zhǎng)率在20%以上，高于全球行業(yè)內(nèi)平均增長(zhǎng)速度。2007年我國(guó)智能卡

32、發(fā)卡量達(dá)到19.93億張，2008年受二代身份證發(fā)放高峰期已過(guò)及境內(nèi)通信行業(yè)重組等原因，智能卡整體銷量出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，全年發(fā)卡量?jī)H19.46億張；近幾年，隨著智能卡應(yīng)用范圍的不斷擴(kuò)大，3G和4G通信業(yè)務(wù)的推廣，物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)支付等新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，我國(guó)智能卡發(fā)卡量呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)，據(jù)智能卡專業(yè)委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)2014年智能卡銷售量達(dá)到45.6億張，全年銷售額達(dá)到170億元。（1）境內(nèi)通信智能卡細(xì)分行業(yè)無(wú)論從全球還是從境內(nèi)市場(chǎng)來(lái)看，通信行業(yè)一直為智能卡應(yīng)用各領(lǐng)域中占比最高的行業(yè)。最近幾年，我國(guó)通信智能卡發(fā)卡量也一直保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，至2015年我國(guó)電信行業(yè)已累計(jì)發(fā)行智能卡近60億張，其中移動(dòng)電話領(lǐng)域占

33、絕大對(duì)數(shù)，占整個(gè)電信卡發(fā)貨量的82%左右。境內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商自2014年全面開(kāi)展4G業(yè)務(wù)后，4G卡的需求量呈現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)，據(jù)國(guó)家工信部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，至2016年底，境內(nèi)移動(dòng)電話用戶達(dá)13.20億戶，其中4G用戶已經(jīng)達(dá)到7.70億戶，2015年新增3.4億戶，4G用戶在移動(dòng)電話用戶中的滲透率為58.2%，移動(dòng)電話用戶結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。4G業(yè)務(wù)的快速發(fā)展在未來(lái)幾年將會(huì)持續(xù)推動(dòng)電信卡需求量的增長(zhǎng)。受到增量用戶、各運(yùn)營(yíng)商間跳轉(zhuǎn)用戶、存量用戶補(bǔ)卡或升級(jí)卡、運(yùn)營(yíng)商備卡需求、4G用戶升級(jí)需求等一系列因素的影響，境內(nèi)通信智能卡行業(yè)在未來(lái)幾年內(nèi)還將保持穩(wěn)定快速的增長(zhǎng)趨勢(shì)。（2）境內(nèi)金融智能卡細(xì)分行業(yè)金融是除通信外智能卡

34、應(yīng)用最廣泛的領(lǐng)域，2011年，央行發(fā)布了中國(guó)人民銀行關(guān)于推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用工作的意見(jiàn)，決定在全國(guó)范圍內(nèi)正式啟動(dòng)銀行卡芯片遷移工作，并指出“十二五”期間將全面推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用。2013年元旦起全國(guó)性商業(yè)銀行均開(kāi)始發(fā)行金融IC卡，據(jù)央行統(tǒng)計(jì)，2013年全國(guó)總共發(fā)行銀行卡6.8億張，同比增長(zhǎng)16%；其中金融IC卡4.7億張，同比增長(zhǎng)370%；滲透率從上年的16%，大幅提升到了69%。根據(jù)央行公布的實(shí)施進(jìn)度，2015年1月1日起商業(yè)銀行全面發(fā)行銀行IC卡。由于IC卡技術(shù)上與磁條卡差異較大，EMV遷移意味著銀行需要大規(guī)模更換個(gè)人化設(shè)備，由此帶來(lái)對(duì)金融IC卡制作發(fā)行設(shè)備的需求呈井噴式增長(zhǎng)。據(jù)數(shù)據(jù)分析，未

35、來(lái)幾年境內(nèi)金融IC卡滲透率將呈現(xiàn)穩(wěn)步提升，2014-2016年分別為75%、80%和90%。并且未來(lái)幾年境內(nèi)每年新增銀行卡將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，14-16年發(fā)卡量分別為7.6億、8.4億、9億張，對(duì)應(yīng)的境內(nèi)每年金融IC卡發(fā)卡量分別為5.7億、6.7億、7.7億張。由于IC卡在信息安全、防偽性、存儲(chǔ)量各方面均優(yōu)于磁條卡，符合EMV標(biāo)準(zhǔn)的IC卡是銀行卡發(fā)展的必然趨勢(shì)，金融IC卡單價(jià)是普通磁條卡的10倍以上，據(jù)天拓咨詢數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年境內(nèi)單張金融IC卡平均價(jià)格為8.9元，對(duì)應(yīng)境內(nèi)金融IC卡市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到42億元；未來(lái)，金融IC卡將會(huì)受到成本降低和競(jìng)爭(zhēng)加劇的雙重影響，產(chǎn)品單價(jià)將會(huì)呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)，但E

36、MV遷移帶來(lái)巨大的增量仍將存在，保守估計(jì)將會(huì)產(chǎn)生160億元的市場(chǎng)需求。（3）境內(nèi)其他智能卡細(xì)分行業(yè)與金融IC卡相對(duì)應(yīng)的是社?？?，據(jù)人社部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：截至2015年三季度末，全國(guó)社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)到8.09億人，社會(huì)保障卡普及率達(dá)到59%，全國(guó)80%以上的社會(huì)保障卡已加載金融功能。2014年，人社部印發(fā)了關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)保障卡應(yīng)用的意見(jiàn)，該意見(jiàn)指明“到2017年底實(shí)現(xiàn)社?？煽绲貐^(qū)、跨業(yè)務(wù)直接辦理個(gè)人的各項(xiàng)人力資源和社會(huì)保障事務(wù)，開(kāi)放向其他公共服務(wù)領(lǐng)域的集成應(yīng)用，基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)社會(huì)保障一卡通。”標(biāo)志著社?？üぷ髦攸c(diǎn)從發(fā)行為主轉(zhuǎn)向發(fā)行、應(yīng)用并重，各地進(jìn)一步加快了社?？☉?yīng)用推進(jìn)的步伐。三、 建設(shè)中西部

37、科技創(chuàng)新高地堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心位置，深入實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，打通“四個(gè)通道”、促進(jìn)“四鏈融合”，著力打造國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。構(gòu)建全域創(chuàng)新空間布局。實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)計(jì)劃，打造“一谷兩廊四中心”。以高新區(qū)周山科創(chuàng)谷為樞紐核心，立足中心城區(qū)打造“谷水周山豐李”科創(chuàng)走廊，依托洛陽(yáng)都市圈產(chǎn)業(yè)緊密圈先行打造“洛陽(yáng)高新孟津吉利孟州濟(jì)源”科創(chuàng)走廊，布局建設(shè)歐盟項(xiàng)目創(chuàng)新洛陽(yáng)分中心、中西部成果轉(zhuǎn)化中心、國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、洛陽(yáng)都市圈科技金融創(chuàng)新中心四大創(chuàng)新中心，加強(qiáng)與鄭州都市圈、西安都市圈科技創(chuàng)新共建共享，形成全域創(chuàng)新空間布局。推進(jìn)關(guān)鍵核心技

38、術(shù)攻堅(jiān)。實(shí)施科技強(qiáng)市行動(dòng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升創(chuàng)新鏈整體效能。聚焦智能農(nóng)機(jī)、高端軸承、基因工程疫苗、生物育種等領(lǐng)域，實(shí)施一批重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)；聚焦節(jié)能環(huán)保、氫能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施一批“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目；爭(zhēng)取一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。支持加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用創(chuàng)新和共性技術(shù)供給，提升關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進(jìn)科研力量?jī)?yōu)化配置和創(chuàng)新資源共享，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。推進(jìn)軍民融合發(fā)展，建立軍工技術(shù)轉(zhuǎn)化體系和軍工高技術(shù)成果發(fā)布機(jī)制，推動(dòng)國(guó)企、軍工企業(yè)與社會(huì)資本合作組建新實(shí)體，促進(jìn)軍工技術(shù)向民用轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)軍民融合產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。持續(xù)加

39、大研發(fā)投入，完善支持激勵(lì)政策，鼓勵(lì)更多社會(huì)資本投入科技創(chuàng)新。培育壯大創(chuàng)新主體平臺(tái)。推動(dòng)自創(chuàng)區(qū)自貿(mào)區(qū)高新區(qū)“三區(qū)融合”發(fā)展，加快建設(shè)“周山高新+N”的“一區(qū)多園”平臺(tái)，加大政策先行先試力度，充分發(fā)揮創(chuàng)新龍頭帶動(dòng)作用。突出質(zhì)量效益，推進(jìn)創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺(tái)新一輪“雙倍增”。實(shí)施創(chuàng)新企業(yè)成長(zhǎng)培育行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，打造創(chuàng)新龍頭企業(yè)引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)支撐、科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)集群。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在我市布局，建設(shè)周山實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)國(guó)家農(nóng)機(jī)創(chuàng)新中心建成國(guó)際一流農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新平臺(tái)，申建普萊柯P3實(shí)驗(yàn)室、智能礦山裝備國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家軸承產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

40、中心、海洋工程材料國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等一批國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，加快推進(jìn)與西安交大、大連理工、中科院上海硅酸鹽研究所等合作共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，搭建高端賽事活動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)雙創(chuàng)資源集聚匯聚。加快建設(shè)人才強(qiáng)市。貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，加大創(chuàng)新人才引育留用，建設(shè)一支種類齊全、素質(zhì)優(yōu)良、梯隊(duì)銜接的創(chuàng)新人才隊(duì)伍。深化“河洛英才”“河洛工匠”等人才引育計(jì)劃，實(shí)施學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人選拔培養(yǎng)工程，完善“全職+柔性”引才引智機(jī)制，加大青年科技創(chuàng)新人才支持力度，聚集頂尖和領(lǐng)軍人才，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系、創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制，完善科研人

41、員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制。支持事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位高技能人才合理有序流動(dòng)。完善具有競(jìng)爭(zhēng)力的人才政策體系，全方位落實(shí)人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、薪酬待遇、醫(yī)療社保、子女入學(xué)、居留便利等政策，打造中西部地區(qū)人才生態(tài)最優(yōu)城市。優(yōu)化良好創(chuàng)新生態(tài)。深入推進(jìn)科技體制改革，暢通創(chuàng)新資源內(nèi)外循環(huán)通道，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。改革科技項(xiàng)目組織管理方式，實(shí)行“揭榜掛帥”等制度，推動(dòng)項(xiàng)目包干制、首席專家負(fù)責(zé)制等體制機(jī)制創(chuàng)新。改進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估制度，建立健全以績(jī)效為導(dǎo)向的科技評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人

42、才創(chuàng)新活力。推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化提速，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，加快建設(shè)成果轉(zhuǎn)化基地、研發(fā)中試基地，完善技術(shù)交易、科技金融等服務(wù)，提高科研成果就地轉(zhuǎn)化率。加快國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系重點(diǎn)城市建設(shè)，深入實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)和專利質(zhì)量提升工程，打造洛陽(yáng)都市圈科技成果轉(zhuǎn)化中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。弘揚(yáng)創(chuàng)新精神和工匠精神，加強(qiáng)科普工作，形成敢為人先、勇于探索、崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降

43、低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積33333.00（折合約50.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積58185.35。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx萬(wàn)張智能卡，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入40700.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、

44、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。上游行業(yè)中，核心的部分為芯片設(shè)計(jì)和制造，該行業(yè)的發(fā)展對(duì)智能卡行業(yè)影響較大，主要體現(xiàn)在兩方面：一方面芯片價(jià)格與智能卡的成本密切關(guān)聯(lián)，芯片價(jià)格降低表示智能卡生產(chǎn)成本也相應(yīng)降低；另一方面芯片技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)品升級(jí)對(duì)智能卡行業(yè)有促進(jìn)作用。近幾年來(lái)，隨著芯片技術(shù)的不斷提高以及價(jià)格的逐漸下跌，為智能卡行業(yè)市場(chǎng)空間的拓展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。塑料板材等重要輔助原料由于屬于泛用材料，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)充分，其產(chǎn)能

45、和價(jià)格變動(dòng)對(duì)智能卡行業(yè)影響較小。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1智能卡萬(wàn)張xxx2智能卡萬(wàn)張xxx3智能卡萬(wàn)張xxx4.萬(wàn)張5.萬(wàn)張6.萬(wàn)張合計(jì)xxx40700.00第五章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況洛陽(yáng)市，簡(jiǎn)稱“洛”，別稱洛邑、洛京，河南省地級(jí)市，

46、中原城市群副中心城市，洛陽(yáng)市總面積15230平方千米，其中市區(qū)面積2229平方千米，河南省西部，東西長(zhǎng)約179千米，南北寬約168千米。橫跨黃河中下游南北兩岸，東鄰鄭州市，西接三門峽市，北跨黃河與焦作市接壤，南與平頂山市、南陽(yáng)市相連。洛陽(yáng)市有5000多年文明史、4000多年城市史、1500多年建都史。洛陽(yáng)是華夏文明的發(fā)祥地之一、絲綢之路的東方起點(diǎn)，隋唐大運(yùn)河的中心，歷史上先后有十三個(gè)王朝在洛陽(yáng)建都。洛陽(yáng)市有二里頭遺址、偃師商城遺址、東周王城遺址、漢魏洛陽(yáng)城遺址、隋唐洛陽(yáng)城遺址等五大都城遺址。截至2019年3月，洛陽(yáng)市共有龍門石窟、漢函谷關(guān)、含嘉倉(cāng)等3項(xiàng)6處世界文化遺產(chǎn)；2019年末，洛陽(yáng)市共有

47、A級(jí)旅游景區(qū)82處，其中4A級(jí)以上景區(qū)30處。洛陽(yáng)市有中國(guó)洛陽(yáng)牡丹文化節(jié)、河洛文化旅游節(jié)等節(jié)日活動(dòng)。洛陽(yáng)市獲得中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市等榮譽(yù)。展望二三五年，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力將大幅躍升，打造具有全國(guó)重要影響力的現(xiàn)代化都市圈，基本建成“三個(gè)強(qiáng)市、兩個(gè)高地、一個(gè)家園”的現(xiàn)代化洛陽(yáng)。在現(xiàn)代化洛陽(yáng)都市圈建設(shè)上，生態(tài)特色更加彰顯，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)核心區(qū)、全國(guó)重要綜合交通樞紐、國(guó)際人文交往中心“三區(qū)一樞紐一中心”建設(shè)成效顯著，聯(lián)動(dòng)鄭州都市圈、西安都市圈，引領(lǐng)帶動(dòng)中原城市群、中西部地區(qū)、黃河流域高

48、質(zhì)量發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)上，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系更加健全，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，地區(qū)生產(chǎn)總值在“十四五”基礎(chǔ)上翻一番，發(fā)展質(zhì)量效益大幅提升，帶動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極和新引擎作用更加凸顯。在生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)上，全域生態(tài)保護(hù)治理成效顯著，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展互融共促，黃河中下游重要生態(tài)屏障作用顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。在文化強(qiáng)市建設(shè)上，公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，河洛文化魅力全面彰顯，新時(shí)代“黃河故事”更加精彩，國(guó)際文化旅游名城和國(guó)際人文交往中心地位更加突出，成為全球華人精神家園和世界文明交流互鑒高地。在

49、中西部科技創(chuàng)新高地建設(shè)上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，科技戰(zhàn)略支撐和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率大幅提升，創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。在“一帶一路”雙向開(kāi)放新高地建設(shè)上，開(kāi)放引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)，“一帶一路”主要節(jié)點(diǎn)城市地位更加突出，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列，連接?xùn)|中西、輻射海內(nèi)外的開(kāi)放能力全面提升，多層次、寬領(lǐng)域、全方位的開(kāi)放格局全面形成。在幸福美好家園建設(shè)上，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入在“十四五”基礎(chǔ)上翻一番，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，法治洛陽(yáng)、平安洛陽(yáng)、健康洛陽(yáng)建設(shè)達(dá)到更高水平，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)

50、性進(jìn)展，人民群眾對(duì)洛陽(yáng)現(xiàn)代化建設(shè)的獲得感、幸福感、自豪感顯著增強(qiáng)。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開(kāi)放創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，全面落實(shí)構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，深化提升“9+2”工作布局，高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化洛陽(yáng)都市圈，著力推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市開(kāi)好局、起好步，奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的洛陽(yáng)絢麗篇章。

51、“十四五”時(shí)期是洛陽(yáng)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。我們必須胸懷“兩個(gè)大局”，科學(xué)研判洛陽(yáng)發(fā)展的“時(shí)”與“勢(shì)”、辨證把握前進(jìn)道路上的“?！迸c“機(jī)”，在短期波動(dòng)中把握長(zhǎng)期趨勢(shì)，在危機(jī)挑戰(zhàn)中創(chuàng)造發(fā)展先機(jī)，在外部變局中塑造發(fā)展新局。從機(jī)遇和條件看，國(guó)家加快構(gòu)建新發(fā)展格局，深入實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，有利于我市發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì)，打造新發(fā)展格局的重要節(jié)點(diǎn)和支點(diǎn)、樞紐和平臺(tái)。省委省政府支持洛陽(yáng)加快建設(shè)副中心、都市圈，一系列政策機(jī)遇交匯疊加、各方面資源要素競(jìng)相集聚，有利于我

52、市拓展發(fā)展空間、提升發(fā)展能級(jí)，打造帶動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極和新引擎。“十三五”以來(lái)，我市轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，發(fā)展路徑清晰堅(jiān)實(shí)，形成了一系列務(wù)實(shí)管用的思路舉措、一整套行之有效的制度機(jī)制；發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、生態(tài)、文化等優(yōu)勢(shì)持續(xù)厚植，城市綜合承載力和輻射帶動(dòng)力不斷增強(qiáng)，完全有信心、有底氣、有能力乘勢(shì)而上開(kāi)啟新征程；發(fā)展態(tài)勢(shì)催人奮進(jìn)，全市上下人心思進(jìn)、事業(yè)思干、發(fā)展思變，凝聚起實(shí)干興洛、奮勇?tīng)?zhēng)先的強(qiáng)大正能量，形成了全面落實(shí)洛陽(yáng)新發(fā)展定位的良好態(tài)勢(shì)。從困難和挑戰(zhàn)看，外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，我市經(jīng)濟(jì)總量在全省占比不高，城市能級(jí)與新發(fā)展定位還不相稱；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)；開(kāi)

53、放引領(lǐng)作用不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)外向度不高；城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題較為突出，基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善；制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的體制機(jī)制障礙亟需進(jìn)一步破解。綜合研判，“十四五”時(shí)期是我市地位優(yōu)勢(shì)不斷強(qiáng)化、發(fā)展動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換、治理水平系統(tǒng)提升、內(nèi)在向上態(tài)勢(shì)持續(xù)彰顯的重要階段，國(guó)家重大戰(zhàn)略與洛陽(yáng)發(fā)展需求的契合度前所未有，構(gòu)建新發(fā)展格局給洛陽(yáng)開(kāi)放發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇條件前所未有，省委省政府給予的政策支持力度前所未有，同時(shí)洛陽(yáng)面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也前所未有，總體上機(jī)遇遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)，前景廣闊、大有可為。全市上下要深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)外環(huán)境帶來(lái)的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)我市高質(zhì)

54、量落實(shí)新發(fā)展定位的新使命新任務(wù)，牢牢把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，在大格局大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)方位、謀勢(shì)蓄勢(shì)，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展、全面落實(shí)洛陽(yáng)新發(fā)展定位，奮力開(kāi)創(chuàng)洛陽(yáng)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。三、 打造全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)服務(wù)業(yè)基地堅(jiān)持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，深化“四雙聯(lián)動(dòng)”，培育壯大新能源、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等七大新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造、特色新材料、高端石化、電子信息、旅游等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)發(fā)展文化、科技服務(wù)、牡丹產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)生、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等五大特色產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建“75

55、5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，打造具有全國(guó)影響力的先進(jìn)制造業(yè)基地和服務(wù)業(yè)基地。推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，挺起制造業(yè)“脊梁”，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)齊短板和鍛造長(zhǎng)板，聚焦農(nóng)機(jī)裝備、石油化工等產(chǎn)業(yè)鏈條，以鏈長(zhǎng)制為抓手深入開(kāi)展延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，提升現(xiàn)代化水平。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，推動(dòng)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化改造，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品迭代升級(jí)和規(guī)模應(yīng)用，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)50%。強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，加快

56、推進(jìn)洛陽(yáng)石化百萬(wàn)噸乙烯、忠旺高端鋁精深加工、凱盛“新洛?！薄?guó)機(jī)精工新材料等重大項(xiàng)目建設(shè)。加快制造業(yè)集群集聚發(fā)展，新培育千億級(jí)集群3個(gè)、達(dá)到6個(gè)，新增百億級(jí)企業(yè)6家、達(dá)到20家，打造規(guī)模超萬(wàn)億的全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求和人民美好生活需要，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、智能制造方案供應(yīng)等服務(wù)業(yè)，建設(shè)“工業(yè)設(shè)計(jì)之都”、“會(huì)展之城”、國(guó)家生產(chǎn)服務(wù)基地和科技服務(wù)業(yè)高地。加快發(fā)展家政、育幼、體育、物業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給，打造區(qū)域服務(wù)中心。支持各類市場(chǎng)主體參與服務(wù)供給，推進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)及服務(wù)業(yè)內(nèi)部行業(yè)深度融合。加快服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，打造一批“洛陽(yáng)服務(wù)”品牌。建設(shè)數(shù)字洛陽(yáng)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，實(shí)施數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展工程，加快制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)和數(shù)字化賦能，積極申建國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。加快發(fā)展人工智能、數(shù)字文旅等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型。促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一規(guī)范管理，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用。擴(kuò)大基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)有序開(kāi)放，建設(shè)市級(jí)數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享開(kāi)放平臺(tái)。保障數(shù)據(jù)安全，提升信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字資源安全保護(hù)能力。提升全民數(shù)字技能，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)全