浙江開化工業(yè)園區(qū)隱患排查治理活動(dòng)實(shí)施方案_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、浙江開化工業(yè)園區(qū)隱患排查治理活動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)上級(jí)要求和開化縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)意見的通知的總體部署,為有效推動(dòng)工作,確保取得實(shí)效,經(jīng)研究特制定浙江開化工業(yè)園區(qū)隱患排查治理活動(dòng)實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)通過開展隱患排查治理活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)依法治“安”工作常態(tài)化,全面排查治理各類事故隱患,督促基層安全管理機(jī)構(gòu)、人員、制度、教育、安全防護(hù)裝備和設(shè)施的全面落實(shí),及時(shí)、有效、全面消除安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),遏制重特大事故,減少一般事故,促進(jìn)整個(gè)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理能力明顯提高。二、工作范圍和

2、重點(diǎn)隱患排查治理范圍為礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色、機(jī)械制造、輕工、有限空間作業(yè)、建筑、道路交通、水上交通、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑷藛T密集和消防“三合一”場(chǎng)所、商場(chǎng)市場(chǎng)、出租房等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。隱患排查治理的重點(diǎn)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法性、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度修訂完善和執(zhí)行、負(fù)責(zé)人和員工教育培訓(xùn)考核、安全生產(chǎn)投入費(fèi)用、設(shè)備設(shè)施檢(維)修、安全作業(yè)環(huán)境、安全防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援管理等內(nèi)容。各單位也可結(jié)合實(shí)際,增加排查范圍和具體內(nèi)容。三、隱患排查治理主要內(nèi)容(見附件7)四、工作要求(一)思想高度重視各單位要高度重視“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng),認(rèn)真組織所轄單位按照國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),

3、開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,并做好督促檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患,要在強(qiáng)化安全防范措施的同時(shí),逐一梳理認(rèn)定,按機(jī)構(gòu)、人員、制度、教育、安全防護(hù)裝備和設(shè)施分類建檔,并根據(jù)隱患危害及整改難易程度,分別明確責(zé)任單位、責(zé)任人、監(jiān)督人和整改時(shí)間,切實(shí)抓好重大事故隱患的整改。(二)積極組織實(shí)施1、成立組織機(jī)構(gòu):為更好地開展工業(yè)園區(qū)“隱患排查治理年”活動(dòng),園區(qū)決定成立以園區(qū)主任姚宏平為組長(zhǎng),鄭永紅、鄒灶生為副組長(zhǎng),其他班子成員為隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組成員,下設(shè)辦公室,鄒灶生兼辦公室主任,葉向東兼辦公室副主任,周洪濤、盧宏亮、魯俊、江土永為辦公室成員的專門的工作小組,制定本單位(系統(tǒng))隱患治理年活動(dòng)方案,根據(jù)本

4、方案中所列的隱患排查治理主要內(nèi)容,制訂隱患排查治理檢查表,組織各類企業(yè)對(duì)照檢查表進(jìn)行排查。2、實(shí)施步驟:第一階段動(dòng)員部署階段,在四月中旬制訂工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開園區(qū)各單位的隱患排查治理工作動(dòng)員會(huì)。第二階段自查自改階段,在五月份發(fā)動(dòng)企業(yè)有計(jì)劃有步驟地扎實(shí)開展自查自改工作。第三階段全面檢查治理階段,六月份至十月份要在各單位開展自查自改的基礎(chǔ)上,配合各部門對(duì)園區(qū)所有企業(yè)進(jìn)行全面排查、督查。按照各自職責(zé),突出重點(diǎn)時(shí)段,重點(diǎn)部位,對(duì)本行業(yè)的單位逐一進(jìn)行隱患排查。第四階段總結(jié)驗(yàn)收階段,十一月份在認(rèn)真做好隱患排查治理的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好總結(jié),并在2008年11月10日前將各單位的隱患排查治理總結(jié)報(bào)園區(qū)

5、隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(三)強(qiáng)化信息報(bào)送廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。充分利用各種傳播媒介和宣傳手段,加大宣傳力度,開辟專欄,明查暗訪。特別是要對(duì)存在重大安全隱患和違法行為的單位和場(chǎng)所進(jìn)行跟蹤報(bào)道,堅(jiān)決予以曝光。各單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總附件8、9、10、11、12的相關(guān)內(nèi)容,并于每季度結(jié)束后3日內(nèi)報(bào)園區(qū)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時(shí)報(bào)送文字說明,主要包括以下內(nèi)容:隱患排查治理工作責(zé)任落實(shí)和制度建立情況;隱患排查治理工作組織推動(dòng)和進(jìn)度情況(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自改和政府查改的情況);隱患排查治理工作中的經(jīng)驗(yàn)、有效做法和存在問題;下一步工作安排以及有關(guān)建議等。聯(lián)系電話:6121788,傳真:6121800附件

6、:1、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理流程圖(企業(yè))2、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理流程圖(安全監(jiān)管部門)3、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理職責(zé)圖4、安全生產(chǎn)事故隱患處置程序5、事故隱患治理工作流程圖6、事故隱患登記表7、隱患排查治理主要內(nèi)容8、企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況動(dòng)態(tài)分析月報(bào)表(另行下發(fā))9、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站工作情況月統(tǒng)計(jì)表(另行下發(fā))10、礦山、危化、煙花爆竹、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理情況報(bào)表(另行下發(fā))11、其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表(另行下發(fā))12、打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)表(另行下發(fā))13、2008年擬由省、市級(jí)掛牌整治的重大安全隱患報(bào)表(另行下發(fā))1

7、4、2008年隱患排查治理匯總表(另行下發(fā)) 附件62008年重大安全隱患登記表填報(bào)單位: 年 月 日隱患所在單位(場(chǎng)所)地 址法定代表人(負(fù)責(zé)人)聯(lián)系方式 重大隱患主要內(nèi)容預(yù)計(jì)整改時(shí)間鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、縣級(jí)有關(guān)部門意見和建議備 注附件7: 隱患排查治理主要內(nèi)容(一)非煤礦山(含尾礦庫(kù))隱患排查治理內(nèi)容1.露天礦山、地下礦山、尾礦庫(kù)共同內(nèi)容(1)檢查企業(yè)證照是否齊全,證照是否過期。(2)檢查企業(yè)是否建立主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全機(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)管理人員、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。(3)檢查企業(yè)是否按照規(guī)定制定各種規(guī)章制度和操作規(guī)程。(4)檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員是否取得安全資質(zhì)證書,特種作業(yè)人

8、員是否取得特種作業(yè)操作資格證書,其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育情況。(5)檢查企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練情況。(6)檢查企業(yè)按有關(guān)安全規(guī)程及設(shè)計(jì)進(jìn)行規(guī)范開采或運(yùn)行的情況。(7)檢查企業(yè)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)和采取安全措施的情況。(8)檢查企業(yè)礦區(qū)道路、用電照明以及警戒警示標(biāo)志設(shè)置情況。2.露天礦山隱患排查治理內(nèi)容(1)檢查露天采石場(chǎng)中深孔爆破應(yīng)用情況。(2)檢查礦山是否實(shí)行自上而下分臺(tái)階開采。(3)檢查礦山臺(tái)階高度以及分層鑿巖平臺(tái)寬度是否符合有關(guān)規(guī)定。(4)檢查礦山企業(yè)有無掏底崩落、擴(kuò)壺爆破以及斜坡面上懸掛宕索的“猴子式”鑿巖爆破作業(yè)方式情況。(5)檢查礦山爆破安全距離是否符合規(guī)定,以及與有關(guān)單位和人

9、員簽訂爆破安全協(xié)議的情況。(6)檢查礦山二次破碎淘汰爆破方式的情況。(7)檢查礦山排土場(chǎng)安全措施落實(shí)情況。3.地下礦山隱患排查治理內(nèi)容(1)檢查礦山是否具有兩個(gè)以上安全出口以及提升運(yùn)輸系統(tǒng)安全措施落實(shí)情況。(2)檢查礦山是否形成完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),主扇、局扇的配置與安裝是否符合規(guī)定。(3)檢查礦山防塵、防排水系統(tǒng)情況。(4)檢查礦山爆破物品存放,爆破作業(yè)是否符合有關(guān)規(guī)定。(5)檢查礦山供電系統(tǒng)安全防護(hù)情況,電壓是否符合有關(guān)規(guī)定。(6)檢查礦山頂板、采空區(qū)管理情況。4.尾礦庫(kù)隱患排查治理內(nèi)容(1)檢查尾礦庫(kù)壩體穩(wěn)定情況,有無明顯沉陷、滑坡、裂縫、流土和管涌等情況。(2)檢查尾礦庫(kù)外坡比是否滿足安

10、全要求,外坡植被生長(zhǎng)情況。(3)檢查尾礦庫(kù)尾礦壩最小安全超高和最小干灘長(zhǎng)度是否滿足規(guī)范要求。(4)檢查尾礦庫(kù)下游居民區(qū)以及重要設(shè)施情況,企業(yè)是否采取有效措施進(jìn)行防范。(5)檢查尾礦庫(kù)排水設(shè)施是否符合設(shè)計(jì)要求,是否出現(xiàn)堵塞、坍塌、裂縫、變形、腐蝕或磨蝕、漏砂等現(xiàn)象。(6)檢查尾礦庫(kù)觀測(cè)、監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝運(yùn)行情況。(7)檢查尾礦庫(kù)尾砂回采利用是否有專門的設(shè)計(jì)方案,停用尾礦庫(kù)是否按規(guī)定進(jìn)行閉庫(kù)。(8)檢查尾礦庫(kù)尾礦是否按規(guī)定進(jìn)行排放。(二)建材行業(yè)隱患排查治理內(nèi)容1、水泥、磚瓦、輕鈣(石灰立窯)生產(chǎn)企業(yè)共同內(nèi)(1)檢查企業(yè)是否按規(guī)定建立安全管理機(jī)構(gòu)或配備專(兼)職安全管理人員,逐級(jí)落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制

11、。(2)檢查企業(yè)是否按規(guī)定制定各種規(guī)章制度和操作規(guī)程,并做到制度上墻。(3)檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員是否取得安全資質(zhì)證書,特種作業(yè)員是否持證上崗,其他從業(yè)人員安全教育落實(shí)情況。(4)檢查新建企業(yè)是否經(jīng)過規(guī)范設(shè)計(jì),履行“三同時(shí)”手續(xù)情況。(5)檢查企業(yè)特種設(shè)備設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)和機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置落實(shí)情況。(6)檢查企業(yè)廠區(qū)道路和重要部位警戒警示標(biāo)志設(shè)置及用電安全情況。(7)檢查接觸粉塵人員個(gè)體防護(hù)和企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生落實(shí)情況。2、水泥企業(yè)隱患排查治理內(nèi)容(1)檢查廠區(qū)消防給水系統(tǒng)設(shè)置,中央控制室、總配電室、油庫(kù)、煤粉系統(tǒng)等要害部位自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和消防器材配備情況。(2)檢查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況。

12、(3)檢查原料庫(kù)、生料庫(kù)、成品庫(kù)和機(jī)修車間作業(yè)人員操作規(guī)程落實(shí)情況。3、磚瓦企業(yè)隱患排查治理內(nèi)容(1)檢查廠區(qū)車輛運(yùn)行、裝卸安全管理和切料崗位人員防護(hù)用品佩戴情況。(2)檢查掏泥缸、磚瓦制造和磚瓦烘干設(shè)備的防護(hù)措施是否符合安全要求。(3)檢查燒制作業(yè)和機(jī)修人員作業(yè)時(shí)是否遵守操作規(guī)程。4、輕鈣(石灰立窯)企業(yè)隱患排查治理內(nèi)容(1)檢查立窯安全防護(hù)措施是否到位,提升罐籠是否制式規(guī)范。(2)檢查立窯上部機(jī)械吸風(fēng)、排風(fēng)和避雷裝置是否到位,倒料口是否安裝防墜柵欄。(3)檢查提升作業(yè)和窯內(nèi)物料堆積處理時(shí)安全管理措施是否到位。(4)檢查檢修作業(yè)時(shí)有毒氣體檢測(cè)和個(gè)體防護(hù)情況,切割氣體放置是否符合規(guī)程要求。(三

13、)危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理內(nèi)容1.安全生產(chǎn)管理方面(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。包括企業(yè)法定代表人(含實(shí)際控股人)負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。(2)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。主要包括安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立、專(兼)職安全管理人員配備情況,技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況,隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況。(3)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。主要包括安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)等情況,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況。(4)安全

14、培訓(xùn)教育情況。企業(yè)建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費(fèi)情況,全員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核情況,企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。(5)應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況,應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況,應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。2.具體安全技術(shù)措施方面(1)化工和涉及化工生產(chǎn)的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證時(shí)不符合項(xiàng)的整改情況;重要生產(chǎn)車間、原料產(chǎn)品庫(kù)區(qū)、供電供水等重點(diǎn)單元的安全生產(chǎn)狀況。工藝技術(shù)管理制度、儀表自動(dòng)化控制和事故聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度制訂和執(zhí)行情況;工藝技術(shù)是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動(dòng)保

15、護(hù)設(shè)施是否正常,反應(yīng)器、分餾塔、安全閥、重要機(jī)組、專用設(shè)備以及壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備管理制度的執(zhí)行情況。生產(chǎn)裝置正常開停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況,開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。在檢修、維修作業(yè)中,動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入有限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況;在生產(chǎn)和施工作業(yè)中,防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行情況。防雷電、防靜電、防汛、防臺(tái)風(fēng)措施落實(shí)情況。企業(yè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,或與當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)、或與地方政府建立應(yīng)急救援合作情況;化工企業(yè)事故狀態(tài)下“清凈下水”措施的落實(shí)情況,是否設(shè)立了污水儲(chǔ)存池及具備污水處

16、理的能力。崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責(zé)、工藝流程、危險(xiǎn)及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。新建項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、安全設(shè)施審核情況,設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)情況;項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、正在試車投料和試生產(chǎn)項(xiàng)目的安全措施制訂和落實(shí)情況。企業(yè)周邊相鄰設(shè)施和建筑的安全距離是否符合規(guī)范要求。化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實(shí)情況。 (2)化工經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營(yíng)范圍現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)

17、購(gòu)證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌。 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的安全距離、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求,儲(chǔ)罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行,儲(chǔ)罐是否裝備液位高低報(bào)警,是否存在超儲(chǔ)現(xiàn)象,儀表、安全附件是否齊全有效,防雷、防雨、防靜電、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實(shí)。查驗(yàn)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)是否具有運(yùn)輸資質(zhì),駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員是否取得上崗資格證;運(yùn)輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測(cè)檢驗(yàn)合格證明,車輛二級(jí)維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度執(zhí)行的情況;運(yùn)輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況;運(yùn)輸車輛安裝的安全監(jiān)控車載終端(GPS和行駛記錄儀等)以及標(biāo)志燈、標(biāo)

18、志牌是否符合要求。承運(yùn)劇毒化學(xué)品車輛是否載明品名、種類、施救方法等內(nèi)容,是否攜帶運(yùn)輸通行證,按照指定的路線、時(shí)間和速度行駛。(3)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位 危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程制訂和執(zhí)行情況,充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗(yàn)制度建立和執(zhí)行情況,嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定落實(shí)情況,操作人員取得上崗證的情況??扇?xì)怏w充裝設(shè)備管道靜電接地情況,裝卸軟管每半年進(jìn)行水壓試驗(yàn)的情況,充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品充裝站是否配備有毒介質(zhì)洗消裝置,防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。對(duì)證明資料不齊全、

19、檢驗(yàn)檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴(yán)禁充裝的規(guī)定落實(shí)情況。是否向駕駛員和押運(yùn)員說明充裝的危險(xiǎn)化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等,是否向押運(yùn)員提供危險(xiǎn)化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。(四)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理內(nèi)容1、督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)及時(shí)完成安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)(評(píng)估),檢查對(duì)有資質(zhì)的中介評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告指出的不符合項(xiàng)以及安全檢查、督查提出問題的整改落實(shí)情況;2、檢查安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及保管員是否持證上崗情況;3、檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)是否滿足批發(fā)經(jīng)營(yíng)規(guī)模要求;督促倉(cāng)庫(kù)外部安全距離不足的批發(fā)企業(yè)落實(shí)倉(cāng)庫(kù)搬遷情況;4

20、、倉(cāng)庫(kù)安全距離、疏散條件、庫(kù)房布局、建筑結(jié)構(gòu)、防爆、防雷、防靜電、消防等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施、安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)牌等符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況;5、檢查產(chǎn)品堆放是否符合煙花爆竹安全與質(zhì)量(GB10631-2004)要求分類和規(guī)范存放;倉(cāng)庫(kù)是否存在超儲(chǔ)現(xiàn)象;是否有在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)開箱的情況;在批發(fā)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否存放有帶藥樣品;6、檢查執(zhí)行煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度、專用封簽和防偽碼標(biāo)簽管理制度及建立記錄檔案的情況;是否存在采購(gòu)和銷售含氯酸鉀等違禁藥物的產(chǎn)品;是否存在超范圍經(jīng)營(yíng)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)非法產(chǎn)品的現(xiàn)象;是否存在生產(chǎn)企業(yè)直接向零售單位供貨的行為;7、煙花爆竹長(zhǎng)期零售點(diǎn)專店或者專柜、專人銷售、專人負(fù)責(zé)等安全管理制度落實(shí)情

21、況;安全距離、安全通道、零售場(chǎng)所的面積、消防設(shè)施等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;是否采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)的或超標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹等情況;8、檢查煙花爆竹零售單位布點(diǎn)情況,避免布點(diǎn)過密而形成區(qū)域集散市場(chǎng);檢查零售單位是否存在二級(jí)批發(fā)的經(jīng)營(yíng)行為。(五)冶金有色企業(yè)排查治理內(nèi)容1安全管理方面(1)建立健全安全管理制度,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況。(2)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員的情況。(3)建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和交接班制度的情況。(4)特種作業(yè)人員和要害崗位、重要設(shè)備與設(shè)施作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和持證上崗的情況。(5)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理和

22、整改措施的落實(shí)情況。2安全技術(shù)措施方面(1)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位是否有設(shè)計(jì)資質(zhì),項(xiàng)目是否履行立項(xiàng)申請(qǐng)、審查、審批和嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,是否存在私自變更設(shè)計(jì)、擅自改變工藝布局和增減設(shè)備的情況。 (2)建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備選型、水、油、汽等系統(tǒng)配置是否進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),是否落實(shí)了控制重大危險(xiǎn)源的工程技術(shù)方案和措施。 (3)冶煉、鑄造等生產(chǎn)環(huán)節(jié)冷卻水是否及時(shí)排放,起重和吊運(yùn)鐵水、鋼水、銅水、鋁水等液態(tài)金屬專用設(shè)備的設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、選型配套、制造企業(yè)資質(zhì)、安裝、運(yùn)行和安全管理,是否達(dá)到安全規(guī)程要求。 (4)冶煉、鑄造生產(chǎn)過程中,熔融金屬和高溫物質(zhì)與水、油、汽等物質(zhì)的隔

23、離防爆措施是否落實(shí)到位,設(shè)備設(shè)施有缺陷的是否整改消除。 (5)高爐風(fēng)口平臺(tái)、爐身、爐頂?shù)葏^(qū)域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設(shè)備裝料系統(tǒng)、制粉噴煤系統(tǒng)及熱風(fēng)爐等重大危險(xiǎn)部位和區(qū)域,是否處于受控安全狀態(tài)。 (6)轉(zhuǎn)爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環(huán)節(jié)是否處于受控安全狀態(tài),是否嚴(yán)格執(zhí)行煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用環(huán)節(jié)防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度,煤氣柜、管線監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行是否符合相關(guān)安全規(guī)程要求。 (7)冶金有色金屬冶煉過程中涉及氧氣、氫氣、二氧化硫、氮?dú)狻⒙葰?、氨氣等氣體的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用,預(yù)防泄露、中毒、窒息、爆炸等防范制度的執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和

24、防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行是否符合相關(guān)安全規(guī)程的要求。 (8)冶金、有色金屬生產(chǎn)過程中涉及高溫、高壓、強(qiáng)堿、強(qiáng)酸使用環(huán)節(jié),預(yù)防爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等防范制度的執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行是否符合相關(guān)安全規(guī)程的要求。 (9)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置防范各類機(jī)械傷害事故安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志、監(jiān)控報(bào)警、聯(lián)鎖和自動(dòng)保護(hù)裝置的情況。起重作業(yè)應(yīng)遵守GB 6067的有關(guān)規(guī)定。(六)機(jī)械制造行業(yè)隱患排查治理內(nèi)容1.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理方面(1)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,安全管理人員的配備應(yīng)符合浙江省安全生產(chǎn)條例要求。(2)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、各職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)符合浙江省安全生產(chǎn)條例要求。(3)按照企業(yè)安全生產(chǎn)

25、目標(biāo),逐級(jí)簽訂責(zé)任書。(4)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)考核制度、安全例會(huì)等制度建立和落實(shí)情況,(5)發(fā)生工傷事故及時(shí)報(bào)告、定期統(tǒng)計(jì)。工傷事故嚴(yán)格按照“四不放過”原則處理,建立事故檔案。(6)勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況。(7)編制應(yīng)急救援預(yù)案,并定期演習(xí)、更新。(8)制定安全檢查計(jì)劃和相應(yīng)的檢查表,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方面(1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)接受安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn),具備與本單位所從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,取得相應(yīng)的資格證或合格證書。(2)建立特種作業(yè)人員管理臺(tái)帳,特種作業(yè)人員持證上崗率100%。(3)

26、制定全員安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,認(rèn)真實(shí)施并有記錄。(4)新從業(yè)人員入廠三級(jí)安全教育率達(dá)100%,變換工種、復(fù)工前,相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)和安全教育。3.機(jī)械設(shè)備設(shè)施方面(1)建有主要設(shè)備、設(shè)施臺(tái)帳。(2)建立特種設(shè)備臺(tái)帳及其檔案資料。(3)壓力容器、鍋爐、起重機(jī)械、電梯、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備取得特種設(shè)備使用證,定期檢測(cè)合格,并在檢測(cè)周期內(nèi)使用。(4)在役設(shè)備(如:金屬切削機(jī)床、沖、剪、壓機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械、砂輪機(jī)等)的傳動(dòng)外露部分應(yīng)設(shè)置完備可靠的防護(hù)罩、蓋、欄。(5)在役設(shè)備(如:金屬切削機(jī)床、沖、剪、壓機(jī)械、木工機(jī)械、起重機(jī)械等)的限位裝置應(yīng)牢固可靠。(6)在役設(shè)備(如:金屬切削機(jī)床、沖、剪、壓機(jī)械、運(yùn)

27、輸機(jī)械、起重機(jī)械等)的聯(lián)鎖、緊停裝置應(yīng)靈敏有效。(7)金屬切削機(jī)床、沖、剪、壓機(jī)械、砂輪機(jī)、木工機(jī)械、起重機(jī)械等作業(yè)時(shí),需要夾緊或鎖緊部位的緊固部件應(yīng)堅(jiān)實(shí)可靠。(8)按電氣要求在設(shè)備上設(shè)置連接可靠的PE線。(9)局部照明應(yīng)為安全電壓。(10)易燃易爆設(shè)備設(shè)施應(yīng)具有良好的隔熱、降溫、通風(fēng)措施,并有可靠的防雷接地和防靜電接地。(11)易燃易爆場(chǎng)所的電氣設(shè)施應(yīng)采用相應(yīng)等級(jí)的防爆電器,消防器材齊全,通道暢通。4.電氣設(shè)備設(shè)施方面 (1)變配電間應(yīng)合理設(shè)計(jì),符合安全要求。(2)各種安全用具應(yīng)定期檢測(cè)合格。(3)變壓器油要有定期油質(zhì)測(cè)試報(bào)告。(4)低壓電氣線路絕緣、屏護(hù)良好,按要求敷設(shè)。(5)低壓電氣線路

28、相序、相色正確、標(biāo)志齊全、清晰。(6)低壓電氣線路排列整齊、無影響線路安全的障礙物。(7)有完備的臨時(shí)線裝置審批手續(xù),不超期使用。(8)各類插座電源側(cè)配匹相應(yīng)的漏電保護(hù)器。(9)每年雷雨季節(jié)前要測(cè)試接地電阻。(10)各類移動(dòng)電氣裝置上下半年各測(cè)試絕緣電阻,并做好記錄。5.作業(yè)環(huán)境方面(1)廠區(qū)、車間、倉(cāng)庫(kù)實(shí)行定置擺放,有定置定位圖。(2)廠區(qū)、車間、倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)置符合要求的安全通道,路面平坦,無積油積水,無絆腳物,占道率小于5%。(3)所有消防器材完好,且靈敏可靠,并有明顯的消防安全標(biāo)志。(4)照明燈具完好,采光符合標(biāo)準(zhǔn),無照明盲區(qū)。(七)造紙企業(yè)隱患排查治理內(nèi)容1.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理方面(1)安全

29、生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,安全管理人員的配備應(yīng)符合浙江省安全生產(chǎn)條例要求。(2)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、各職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)符合浙江省安全生產(chǎn)條例要求。(3)按照企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo),逐級(jí)簽訂責(zé)任書。(4)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)考核制度、安全例會(huì)等制度建立和落實(shí)情況。(5)發(fā)生工傷事故及時(shí)報(bào)告、定期統(tǒng)計(jì)。工傷事故嚴(yán)格按照“四不放過”原則處理,建立事故檔案。(6)勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況。(7)編制應(yīng)急救援預(yù)案,并定期演習(xí)、更新。(8)制定安全檢查計(jì)劃和相應(yīng)的檢查表,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方面 (1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)接受安全生產(chǎn)知識(shí)教育

30、培訓(xùn),具備與本單位所從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,取得相應(yīng)的資格證或合格證書。(2)建立特種作業(yè)人員管理臺(tái)帳,特種作業(yè)人員持證上崗率100%。(3)制定全員安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,認(rèn)真履行并建有記錄。(4)新從業(yè)人員入廠三級(jí)安全教育率達(dá)100%,變換工種、復(fù)工前,相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)和安全教育。3.安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及作業(yè)場(chǎng)所方面(1)設(shè)備設(shè)施的安全狀態(tài):轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備應(yīng)裝安全防護(hù)罩;生產(chǎn)線周邊應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)欄、安全警示牌;特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn),取得使用證和服役情況;不完好設(shè)備的掛牌、維修保養(yǎng)情況;(2)作業(yè)場(chǎng)所的安全狀態(tài):原料堆場(chǎng)、生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)劃區(qū)和定置;危險(xiǎn)化學(xué)品按其危險(xiǎn)特性分類、分區(qū)、分庫(kù)貯存;消防設(shè)施、器材的配備情況;勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況;漿池、污水池應(yīng)設(shè)明顯安全標(biāo)志,有限空間作業(yè)制度、規(guī)程、專人監(jiān)護(hù)情況。 (八)有限空間作業(yè)安全隱患排查治理內(nèi)容

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