徐州中成藥項目實施方案（參考范文）

1、泓域咨詢 /徐州中成藥項目實施方案報告說明中藥材價格受氣候、自然災(zāi)害、種植面積等因素影響，容易發(fā)生波動。此外，產(chǎn)業(yè)政策、市場供求甚至市場炒作，都會影響其價格，若原材料價格產(chǎn)生較大波動，將不利于行業(yè)控制生產(chǎn)成本，從而影響企業(yè)的盈利能力。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資33910.26萬元，其中：建設(shè)投資27529.84萬元，占項目總投資的81.18%；建設(shè)期利息544.96萬元，占項目總投資的1.61%；流動資金5835.46萬元，占項目總投資的17.21%。項目正常運營每年營業(yè)收入60500.00萬元，綜合總成本費用50762.53萬元，凈利潤7096.90萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率13.92%，財務(wù)凈

2、現(xiàn)值-101.13萬元，全部投資回收期6.81年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項目建設(shè)；項目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟效益好，抗風(fēng)險能力強，社會效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目總論8一、 項目名稱及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據(jù)9四、 編制范圍及

3、內(nèi)容10五、 項目建設(shè)背景11六、 結(jié)論分析14主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表16第二章 市場預(yù)測18一、 行業(yè)壁壘18二、 醫(yī)藥行業(yè)總體規(guī)模20三、 行業(yè)風(fēng)險21第三章 項目承辦單位基本情況23一、 公司基本信息23二、 公司簡介23三、 公司競爭優(yōu)勢24四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)26公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)26公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)26五、 核心人員介紹27六、 經(jīng)營宗旨28七、 公司發(fā)展規(guī)劃29第四章 選址分析31一、 項目選址原則31二、 建設(shè)區(qū)基本情況31三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展38四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)39五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向41六、 項目選址綜合評價42第五章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃43一、 建設(shè)規(guī)模及主

4、要建設(shè)內(nèi)容43二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)43產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表43第六章 法人治理46一、 股東權(quán)利及義務(wù)46二、 董事50三、 高級管理人員55四、 監(jiān)事57第七章 運營模式59一、 公司經(jīng)營宗旨59二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)59三、 各部門職責(zé)及權(quán)限60四、 財務(wù)會計制度63第八章 SWOT分析說明71一、 優(yōu)勢分析（S）71二、 劣勢分析（W）73三、 機會分析（O）73四、 威脅分析（T）75第九章 組織機構(gòu)、人力資源分析83一、 人力資源配置83勞動定員一覽表83二、 員工技能培訓(xùn)83第十章 原輔材料供應(yīng)及成品管理85一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況85二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)

5、及質(zhì)量管理85第十一章 安全生產(chǎn)87一、 編制依據(jù)87二、 防范措施88三、 預(yù)期效果評價91第十二章 項目節(jié)能說明92一、 項目節(jié)能概述92二、 能源消費種類和數(shù)量分析93能耗分析一覽表93三、 項目節(jié)能措施94四、 節(jié)能綜合評價95第十三章 項目規(guī)劃進度96一、 項目進度安排96項目實施進度計劃一覽表96二、 項目實施保障措施97第十四章 環(huán)境保護方案98一、 環(huán)境保護綜述98二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析98三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析99四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析99五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析100六、 營運期環(huán)境影響101七、 環(huán)境影響綜合評價102第十五章 項目投資分析103一

6、、 投資估算的依據(jù)和說明103二、 建設(shè)投資估算104建設(shè)投資估算表106三、 建設(shè)期利息106建設(shè)期利息估算表106四、 流動資金107流動資金估算表108五、 總投資109總投資及構(gòu)成一覽表109六、 資金籌措與投資計劃110項目投資計劃與資金籌措一覽表110第十六章 項目經(jīng)濟效益分析112一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算112營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表112綜合總成本費用估算表113固定資產(chǎn)折舊費估算表114無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表115利潤及利潤分配表116二、 項目盈利能力分析117項目投資現(xiàn)金流量表119三、 償債能力分析120借款還本付息計劃表121第十七章 項目招標(biāo)及投標(biāo)分析

7、123一、 項目招標(biāo)依據(jù)123二、 項目招標(biāo)范圍123三、 招標(biāo)要求123四、 招標(biāo)組織方式126五、 招標(biāo)信息發(fā)布129第十八章 總結(jié)說明130第十九章 補充表格131營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表131綜合總成本費用估算表131固定資產(chǎn)折舊費估算表132無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表133利潤及利潤分配表133項目投資現(xiàn)金流量表134借款還本付息計劃表136建設(shè)投資估算表136建設(shè)投資估算表137建設(shè)期利息估算表137固定資產(chǎn)投資估算表138流動資金估算表139總投資及構(gòu)成一覽表140項目投資計劃與資金籌措一覽表141第一章 項目總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱徐州中成藥項目（二

8、）項目投資人xxx有限責(zé)任公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)）。二、 編制原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應(yīng)具有較強的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能

9、減排與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心，加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標(biāo)成本，提高項目的經(jīng)濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。三、 編制依據(jù)1、中華

10、人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。四、 編制范圍及內(nèi)容投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進行比選和評價；財務(wù)可行性：主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設(shè)

11、計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險因素及對策：主要是對項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟及社會風(fēng)險等因素進行評價，制定規(guī)避風(fēng)險的對策，為項目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。五、 項目建設(shè)背景我國中藥企業(yè)數(shù)量眾多，但規(guī)模普遍偏小，專業(yè)化程度較低、技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力弱。其中相當(dāng)一部分中藥企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后，市場開發(fā)能力和管理水平較低，未能擁有自身的

12、品牌和特色的品種。而在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，高技術(shù)含量與高附加值產(chǎn)品少，缺乏能進入世界醫(yī)藥主流市場的品種，且多數(shù)品種的生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化程度較低，種種現(xiàn)象均阻礙了行業(yè)健康有序的發(fā)展。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力建設(shè)經(jīng)濟強市堅持將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“四新經(jīng)濟”作為主攻方向，聚焦自主可控、安全可靠，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力增強城市經(jīng)濟實力。（一）保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，科學(xué)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全力做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。堅持把發(fā)展著力點放在實體經(jīng)濟上，推動資源要素、政策措施、工作力量向?qū)嶓w經(jīng)濟集聚加強，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟體系

13、的堅實基礎(chǔ)。持續(xù)推進“招商引資1號工程”，重點瞄準(zhǔn)長三角、粵港澳大灣區(qū)和歐美日韓等區(qū)域，招引一批牽引力、帶動力強的好項目、大項目，努力在百億級項目上實現(xiàn)新突破。深入實施產(chǎn)業(yè)項目“765計劃”，科學(xué)有序排定實施一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、補短板的重大基礎(chǔ)設(shè)施和功能性項目、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目和民生改善項目，持續(xù)擴大有效投入。進一步完善“六項制度”，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進機制和項目建設(shè)服務(wù)保障機制，為全市重大項目建設(shè)提供堅強有力保障。（二）積極壯大高端制造業(yè)以建設(shè)國家老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)為牽引，全力推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次水平。加快發(fā)展“6+4”先進制造業(yè)，實施戰(zhàn)略

14、性新興產(chǎn)業(yè)倍增行動計劃，推動裝備與智能制造、新能源、集成電路與ICT、生物醫(yī)藥與大健康、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)加速壯大，鞏固提升“中國工程機械之都”地位，打造具有國際競爭力的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。推進傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)圍繞品種開發(fā)、質(zhì)量提升、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、“兩化”融合等方面進行技術(shù)改造，向“微笑曲線”兩端延伸。深入實施“四大四強”企業(yè)集團培育計劃、骨干企業(yè)穩(wěn)增長行動計劃和“頭部企業(yè)”引領(lǐng)工程，培育壯大一批“鏈主”企業(yè)和龍頭企業(yè)，建設(shè)一批強鏈補鏈延鏈項目，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。（三）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，實

15、施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)穩(wěn)固提升行動，大力發(fā)展科技服務(wù)、檢驗檢測、工業(yè)設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，推動服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提檔升級，積極創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。加快中心商圈提檔升級，實施“3+7”市區(qū)商品交易市場提升轉(zhuǎn)型和搬遷工程，加強高品位商業(yè)步行街建設(shè)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、首店經(jīng)濟等新興服務(wù)業(yè)態(tài)，打造淮海經(jīng)濟區(qū)高品質(zhì)消費體驗中心。發(fā)展繁榮樞紐經(jīng)濟，更好將交通區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。完善金融體系，提升金融質(zhì)態(tài)，鼓勵金融創(chuàng)新，爭創(chuàng)國家金融服務(wù)綜合改革試點城市。推進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容“領(lǐng)跑者”城市、國家一流服務(wù)外包示范市和淮海經(jīng)濟區(qū)服務(wù)外包離岸交付中心建設(shè)。（四）培育壯大

16、數(shù)字經(jīng)濟圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等重點領(lǐng)域，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快數(shù)字化發(fā)展步伐，搶占未來制高點。深入推進數(shù)字化賦能專項行動，培育壯大重點行業(yè)應(yīng)用場景，加快實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化制造、個性化定制、服務(wù)化發(fā)展。前瞻布局量子通信、人工智能等新產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，加快打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建數(shù)字技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新試驗區(qū)和全國人工智能成果轉(zhuǎn)化示范基地。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”“區(qū)塊鏈+”行動，推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等深度融合，提升檔案管理信息化水平，著力消除“信息孤島”“數(shù)據(jù)壁壘”，加強數(shù)據(jù)安全和個人信息保護。（五）推動縣域經(jīng)濟全

17、面振興強化全市一盤棋思想，加強縣域發(fā)展統(tǒng)籌力度，實施縣域振興計劃，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，大力推進新型工業(yè)化進程，全面激發(fā)內(nèi)生增長動力和發(fā)展活力，聚力破解市強縣弱和板塊發(fā)展不平衡不充分問題。謀劃實施新一輪“一縣一策”，支持豐縣建設(shè)國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點示范縣、沛縣建設(shè)環(huán)微山湖縣域協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、睢寧依托空港開發(fā)區(qū)建設(shè)現(xiàn)代航空經(jīng)濟新高地、邳州爭當(dāng)一二三產(chǎn)全面振興示范樣板、新沂發(fā)揮節(jié)點城市優(yōu)勢打造全國縣域樞紐經(jīng)濟先行區(qū)。加快推進徐明高速公路賈汪至睢寧段、臺睢高速等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高連接聯(lián)通水平。全面提升縣域經(jīng)濟質(zhì)量效益，進一步增強對中心城市發(fā)展的支撐力和貢獻度。六、 結(jié)論分析

18、（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約82.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx升中成藥的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資33910.26萬元，其中：建設(shè)投資27529.84萬元，占項目總投資的81.18%；建設(shè)期利息544.96萬元，占項目總投資的1.61%；流動資金5835.46萬元，占項目總投資的17.21%。（五）資金籌措項目總投資33910.26萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責(zé)任公司計劃自籌資金（資本金）

19、22788.53萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額11121.73萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：60500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：50762.53萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：7096.90萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：13.92%。5、全部投資回收期（Pt）：6.81年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：28452.49萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本項目

20、實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積54667.00約82.00畝1.1總建筑面積90129.331.2基底面積32253.531.3投資強度萬元/畝326.662總投資萬元33910.262.1建設(shè)投資萬元27529.842.1.1工程費用萬元23954.502.1.2其他費用萬元2770.302.1.3預(yù)備費萬元805.042.2建設(shè)期利息萬元544.962.3流動

21、資金萬元5835.463資金籌措萬元33910.263.1自籌資金萬元22788.533.2銀行貸款萬元11121.734營業(yè)收入萬元60500.00正常運營年份5總成本費用萬元50762.53""6利潤總額萬元9462.54""7凈利潤萬元7096.90""8所得稅萬元2365.64""9增值稅萬元2291.13""10稅金及附加萬元274.93""11納稅總額萬元4931.70""12工業(yè)增加值萬元17247.97""13盈虧平衡點

22、萬元28452.49產(chǎn)值14回收期年6.8115內(nèi)部收益率13.92%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-101.13所得稅后第二章 市場預(yù)測一、 行業(yè)壁壘1、政策及經(jīng)營資質(zhì)壁壘在我國藥品生產(chǎn)企業(yè)必須取得藥品生產(chǎn)許可證和藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書才可從事藥品生產(chǎn)活動，取得生產(chǎn)批準(zhǔn)文號的藥品方可進行生產(chǎn)和銷售；藥品零售價格受到國家政策的一定限制。2、技術(shù)壁壘隨著我國對人民健康的關(guān)注越來越多，藥物的生產(chǎn)質(zhì)量管理更加嚴(yán)格，制藥行業(yè)一直以來都具有高技術(shù)含量及制作工藝嚴(yán)苛的特點。中藥炮制規(guī)范以及2015版中華人民共和國藥典等對中藥生產(chǎn)過程及產(chǎn)品的質(zhì)量提出了較高要求，需要企業(yè)具備成熟的炮制工藝、過程控制技術(shù)和檢

23、測技術(shù)，以及高水平的質(zhì)檢儀器和現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備，并配合多年的炮制生產(chǎn)經(jīng)驗才能實現(xiàn)。由于炮制技術(shù)的掌握及運用需要長時間的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的積累和強有力的研發(fā)體系的支持，因此，炮制技術(shù)壁壘構(gòu)成本行業(yè)進入的主要障礙之一。3、資金壁壘醫(yī)藥行業(yè)是高技術(shù)、高風(fēng)險、高投入的產(chǎn)業(yè)。一般情況下，藥品從研究開發(fā)、臨床試驗、試生產(chǎn)到最終產(chǎn)品的銷售，需要投入大量的時間、資金、人才、設(shè)備等資源。隨著藥品管理辦法的頒布實施，我國中成藥行業(yè)的發(fā)展日益規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化，而且隨著中成藥生產(chǎn)現(xiàn)代化步伐的加快，中成藥企業(yè)在技術(shù)、設(shè)備、人才等方面的投入越來越大。中成藥行業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為技術(shù)密集型、資金密集型和規(guī)模效益型企業(yè)，沒有一定的技術(shù)、資

24、金的支撐和先進的管理，很難在日益激烈的市場競爭中立足，因此對于進入中成藥行業(yè)的企業(yè)有較高的資金和規(guī)模要求。4、品牌壁壘品牌中成藥產(chǎn)品定位明確、療效確切、消費忠誠度高，銷售穩(wěn)定。中成藥消費者的用藥習(xí)慣比較穩(wěn)定，對已使用產(chǎn)品忠誠度高。新建的中成藥企業(yè)要想從現(xiàn)有企業(yè)手中爭奪客戶，就必須在產(chǎn)品、營銷等方面進行大規(guī)模的投資，并且這種投資具有很大的風(fēng)險。5、人才壁壘目前我國中藥制藥行業(yè)的專業(yè)人才基本源自本行業(yè)內(nèi)企業(yè)自身的培養(yǎng)，對于一個新進入行業(yè)的廠商，很難在短時間招聘及培養(yǎng)具有核心競爭力的科研和技術(shù)團隊，從而無法滿足中藥研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的需求。醫(yī)藥行業(yè)的研發(fā)離不開大量尖端的技術(shù)人才，醫(yī)藥的研發(fā)需要技術(shù)人員

25、掌握復(fù)雜的生產(chǎn)工藝，關(guān)鍵的生產(chǎn)技術(shù)，以及強烈的創(chuàng)新意識和良好的團隊協(xié)作能力。新興企業(yè)很難在短時間內(nèi)培訓(xùn)出大量的高素質(zhì)人才。人才培養(yǎng)是一個長期過程，人才壁壘構(gòu)成行業(yè)進入的障礙之一。二、 醫(yī)藥行業(yè)總體規(guī)模隨著人們生活水平的提高和對自身健康的重視程度不斷提升，醫(yī)療衛(wèi)生費用支出逐年提高，我國醫(yī)藥行業(yè)一直保持較快的增長速度。根據(jù)南方所統(tǒng)計，2016年，醫(yī)藥工業(yè)銷售收入與2015年相比增長速度有所回升，銷售收入為29,463億元。至2017年上半年，醫(yī)藥工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入15,314.40億元，同比增長12.39%，增速較上年同期提高2.25個百分點。利潤方面，2015年，醫(yī)藥工業(yè)利潤總額2

26、,768.23億元，同比增長12.2%。至2016年，利潤增速明顯提高，增速達15.6%。2017年上半年，實現(xiàn)利潤總額1,686.52億元，同比增長15.83%，增速較上年同期提高1.22個百分點，主營收入利潤率為11.01%，高于全國工業(yè)整體水平3.88個百分點，利潤增長已經(jīng)快過銷售增長?！笆濉逼陂g，國家對醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的投入加大，醫(yī)保體系更趨健全，醫(yī)藥出口穩(wěn)健增長，資本市場迅猛發(fā)展，醫(yī)藥行業(yè)優(yōu)質(zhì)資源面臨整合，一系列扶持醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的政策措施先后出臺，在各項有利因素的促進下，醫(yī)藥工業(yè)保持了較好的發(fā)展態(tài)勢，醫(yī)藥工業(yè)的整體利潤水平平穩(wěn)增長，國內(nèi)規(guī)模以上醫(yī)藥制造企業(yè)經(jīng)營狀況良好。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)

27、據(jù)統(tǒng)計，2017年，醫(yī)藥工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入28,459.6億元，同比增長12.25%。各子行業(yè)中，主營業(yè)務(wù)收入增長最快的是化學(xué)藥品制劑制造業(yè)及中成藥制藥業(yè)。三、 行業(yè)風(fēng)險1、原材料價格變動風(fēng)險中藥材價格受氣候、自然災(zāi)害、種植面積等因素影響，容易發(fā)生波動。此外，產(chǎn)業(yè)政策、市場供求甚至市場炒作，都會影響其價格，若原材料價格產(chǎn)生較大波動，將不利于行業(yè)控制生產(chǎn)成本，從而影響企業(yè)的盈利能力。2、新產(chǎn)品研發(fā)風(fēng)險由于藥品研發(fā)從臨床前的毒理、藥理研究、臨床批件申報、臨床研究、申報新藥證書及注冊批件到投產(chǎn)的周期長、環(huán)節(jié)多、投入大，加之國家藥品注冊管理法規(guī)的變化，因而存在研發(fā)、規(guī)?；爱a(chǎn)業(yè)化失敗的風(fēng)

28、險。即使新藥研發(fā)成功、注冊上市后，在臨床應(yīng)用過程中，一旦被檢測到有不良反應(yīng)，或發(fā)現(xiàn)其他國家同類產(chǎn)品不良反應(yīng)的報告，也可能隨時被中止應(yīng)用。3、企業(yè)規(guī)模限制導(dǎo)致抗風(fēng)險能力較弱隨著近年來醫(yī)藥行業(yè)的快速增長，眾多企業(yè)加入其中，但大部分企業(yè)的專業(yè)化程度和技術(shù)水平不高，缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力，缺少有競爭力的品牌和產(chǎn)品，較小的經(jīng)營規(guī)模可能導(dǎo)致了盈利能力不足的風(fēng)險。由于眾多的企業(yè)規(guī)模較小，使得我國制藥企業(yè)整體的市場開發(fā)能力以及利潤率都比較低，應(yīng)對風(fēng)險能力較弱。第三章 項目承辦單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx有限責(zé)任公司2、法定代表人：盧xx3、注冊資本：750萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxx

29、xxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-5-257、營業(yè)期限：2011-5-25至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事中成藥相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的

30、戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風(fēng)險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細(xì)分領(lǐng)域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，順應(yīng)行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。公司多年來堅持技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。公司結(jié)合國內(nèi)市場客戶的

31、個性化需求，不斷升級技術(shù)，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中，公司已有多項產(chǎn)品均為國內(nèi)領(lǐng)先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產(chǎn)權(quán)的保護。（二）工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢公司進口大量設(shè)備和檢測設(shè)備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅實的基礎(chǔ)。此外，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場及客戶需要通過了產(chǎn)品認(rèn)證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國內(nèi)高端客戶的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴(yán)格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗、客戶服務(wù)等流程，保

32、證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠為客戶提供一站式服務(wù)。對公司來說，實現(xiàn)了對具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價格與國外同類產(chǎn)品相比有較強性價比優(yōu)勢，在國內(nèi)市場起到了逐步替代進口產(chǎn)品的作用。（四）營銷網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)優(yōu)勢根據(jù)公司產(chǎn)品服務(wù)的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務(wù)，達

33、到快速響應(yīng)的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗豐富的銷售團隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務(wù)的多維度銷售網(wǎng)絡(luò)體系。公司的服務(wù)覆蓋產(chǎn)品服務(wù)整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導(dǎo)客戶的技術(shù)需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術(shù)服務(wù)與支持。公司與經(jīng)銷商互利共贏，結(jié)成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，公司經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經(jīng)銷商共同成長。四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額13749.3110999.4510311.98負(fù)債總額4297.3434

34、37.873223.01股東權(quán)益合計9451.977561.587088.98公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入44304.9435443.9533228.71營業(yè)利潤10685.858548.688014.39利潤總額9805.157844.127353.86凈利潤7353.865736.015294.78歸屬于母公司所有者的凈利潤7353.865736.015294.78五、 核心人員介紹1、盧xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。201

35、1年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。2、汪xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。3、范xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。4、黎xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高

36、級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、徐xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。6、孔xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年

37、3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。7、湯xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。8、莫xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。六、 經(jīng)營宗旨運用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區(qū)的經(jīng)濟繁榮作出貢獻。七、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長

38、。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加

39、快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)

40、現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學(xué)性和透明度，保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。第四章 選址分析一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況徐州古稱彭城，歷史上為華夏九州之一，具有5000多年的文明歷史和2600多年的建城史。全市總面

41、積11258平方公里，戶籍人口1045萬，現(xiàn)轄2市（新沂、邳州）、3縣（豐縣、沛縣、睢寧縣）、5區(qū)（云龍、鼓樓、泉山、銅山、賈汪）和1個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、1個國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，先后獲批中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、全國文明城市、國家生態(tài)園林城市、國家創(chuàng)新型城市、聯(lián)合國人居獎等稱號。徐州是國家歷史文化名城。徐州歷史文化悠久，文化底蘊深厚，歷史勝跡浩繁，是“彭祖故國、劉邦故里、項羽故都”，享有“兩漢文化看徐州”的美譽。以漢墓、漢畫像石、漢兵馬俑為代表的“漢代三絕”名揚海內(nèi)外。徐州出土了數(shù)量眾多的漢兵馬俑，與秦俑寫實的風(fēng)格相對應(yīng)，徐州的漢兵馬俑用寫意的手

42、法，將漢代兵士的神態(tài)、表情，甚至是內(nèi)心活動都惟妙惟肖的刻畫出來。數(shù)以千計生動傳神的漢兵馬俑，宛如一支威武雄壯的漢代軍陣穿越了歷史的時空，展現(xiàn)在世人面前。除兩漢文化勝跡之外，項羽“戲馬臺”、劉邦“大風(fēng)歌碑”、蘇軾“放鶴亭”、北魏“大石佛”、唐代“燕子樓”，以及明清“城下城”遺址等歷史勝跡遍布全市，使徐州這座古城處處散發(fā)著濃郁的文化氣息和獨特魅力。徐州是全國重要的綜合交通樞紐。徐州地處蘇魯豫皖四省接壤地區(qū)，擁有承東接西、溝通南北、雙向開放、梯度推進的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢，是江蘇省重點規(guī)劃建設(shè)的四個特大城市和三大都市圈核心城市之一；交通便捷發(fā)達，素有“五省通衢”之稱，是全國重要的交通樞紐，已構(gòu)建形成鐵路、航

43、空、公路、水運、管道“五通匯流”的現(xiàn)代化立體交通體系。全國高速鐵路和普通鐵路在徐州呈“雙十字交叉”，當(dāng)前正在形成“米字型”高鐵樞紐。觀音國際機場是國家一類對外開放航空口岸，開通了直飛日本、韓國、新加坡、香港、臺灣等36條境內(nèi)外航線。7條高速公路繞城而過，連通全國各地，是全國通達性最好的城市之一。徐州是淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市。淮海經(jīng)濟區(qū)是中國最早的區(qū)域性經(jīng)濟合作組織之一，涉及蘇魯豫皖4省10市。2018年印發(fā)的淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃確定了徐州作為淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市的功能定位。省委省政府將徐州建設(shè)淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市作為全省“1+3”重點功能區(qū)戰(zhàn)略中的獨立板塊，研究出臺了專項支持政策意見。2018年底，

44、淮海經(jīng)濟區(qū)十個城市的主要領(lǐng)導(dǎo)再聚徐州，簽定協(xié)同發(fā)展宣言，提出攜手走出整體轉(zhuǎn)型振興的新路。徐州是快速發(fā)展的成長型城市。徐州正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速期，未來發(fā)展空間廣闊、潛力巨大，支撐高質(zhì)量發(fā)展的主要指標(biāo)增幅居全省前列，在全省高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中位列第一等次。作為老工業(yè)基地和資源型城市，徐州緊緊圍繞老工業(yè)基地全面振興和淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設(shè)，全力推進產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)、社會四大轉(zhuǎn)型，整體面貌實現(xiàn)了脫胎換骨的變化，初步走出一條有徐州特色的振興轉(zhuǎn)型之路。堅持將新發(fā)展理念作為重要標(biāo)尺，將打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板作為戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)，在負(fù)重奮進中不斷匡正發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展境界，推動新發(fā)展理念成為全

45、市上下發(fā)自內(nèi)心的信仰和堅定的價值追求。保持強大戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，成功應(yīng)對金融危機影響持續(xù)深化、中美貿(mào)易摩擦、新冠肺炎疫情等各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。主要指標(biāo)增速持續(xù)高于全國、全省平均水平，經(jīng)濟總量連續(xù)跨越6000億和7000億兩個臺階，2020年達到7400億元（預(yù)計，下同），人均地區(qū)生產(chǎn)總值達8.4萬元。高質(zhì)量發(fā)展綜合考核居全省第一方陣，發(fā)展指數(shù)數(shù)值居全省前列，工業(yè)應(yīng)稅銷售收入、金融存貸款余額等核心指標(biāo)實現(xiàn)五年翻番。堅持統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)、社會“四個轉(zhuǎn)型”，依靠改革開放創(chuàng)新推進發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，老工業(yè)基地實現(xiàn)涅槃重生、華麗轉(zhuǎn)身。牢固樹立“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”導(dǎo)

46、向，堅持以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“四新經(jīng)濟”作為主攻方向，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達47%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達1000家、為2015年的4倍。四大行業(yè)轉(zhuǎn)型升級全面完成，化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治穩(wěn)步推進，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重大進展，以優(yōu)異成績躋身國家老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十七連豐”，產(chǎn)量穩(wěn)超百億斤，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比達72%，獲批創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，市縣黨政機構(gòu)改革全面完成，五大國有企業(yè)集團完成重組，徐工混改基本完成，徐州農(nóng)商銀行掛牌開業(yè)，“放管服”改革不斷深化。綜合保稅區(qū)、保稅物流中心

47、封關(guān)運營，淮海國際陸港建設(shè)全面提速，成功獲批國家跨境電商綜合試驗區(qū)，雙向開放格局加速拓展?！耙怀且还纫粎^(qū)一院”創(chuàng)新核心區(qū)集聚效應(yīng)加速顯現(xiàn)，城市創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化，成功創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市和知識產(chǎn)權(quán)示范城市。淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設(shè)迎來一系列重大機遇，戰(zhàn)略地位空前提升。扎實推進一大批重點項目，城市框架全面拉開，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，城市功能大幅提升，常住人口城鎮(zhèn)化率達68%、較2015年提高7個百分點。鄭徐客專、徐宿淮鹽高鐵開通運營，公共交通邁入“地鐵換乘時代”，高架快速路即將成環(huán)，國際會議中心建設(shè)完成，國際博覽中心、金融服務(wù)中心等重點項目序時推進。入圍全國首批“無廢城市”試點，獲得第十三屆中國（徐州）國

48、際園林博覽會承辦權(quán)。營商環(huán)境建設(shè)不斷取得新突破，榮獲“營商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”獎，平臺載體體系日益完善，城市吸納集聚高端要素能力顯著增強。城鄉(xiāng)發(fā)展雙向互動，“三鄉(xiāng)工程”和“村企聯(lián)建”深入實施，縣域面貌變化巨大，邳州、沛縣、新沂在全國百強縣排名穩(wěn)步提升。首倡建立區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機制，重點領(lǐng)域合作持續(xù)深化，區(qū)域合作發(fā)展開創(chuàng)新局面。全力辦好各類民生實事，人民群眾獲得感幸福感安全感大幅提升。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到39000元和21000元，較2015年增長12781元和7018元。持續(xù)加大教育投入力度，五年累計新改擴建中小學(xué)、幼兒園1184所。深入推進全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、城企聯(lián)動普惠

49、養(yǎng)老改革試點，基本照護險、殘疾人“兩項補貼”等提標(biāo)擴面，以市為單位完成城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一并軌。新增三級醫(yī)院8家、達到24家，其中三甲醫(yī)院達11家，公共衛(wèi)生應(yīng)急體系更加健全。出臺生態(tài)修復(fù)專項規(guī)劃和三年行動計劃，鞏固拓展生態(tài)修復(fù)治理成果，林木覆蓋率和建成區(qū)綠化率分別達到30.7%和44%，位居全省前列，空氣質(zhì)量改善幅度全省領(lǐng)先，先后榮膺中國人居環(huán)境獎和聯(lián)合國人居獎。脫貧攻堅取得重大勝利，鄉(xiāng)村公共空間治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等重點工作進展順利，四類重點對象危房改造全面完成。扎實推進幸福溫暖徐州“大家庭”建設(shè)，三次獲評“中國最具幸福感城市”。“四位一體”社會善治模式形成特色，躋身全國第一

50、批市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。掃黑除惡專項斗爭取得重大戰(zhàn)果，全國政法隊伍教育整頓試點工作圓滿收官，入選“中國最安全城市”。法治徐州建設(shè)全面深化，公共安全保障能力穩(wěn)步提高。有力拓展新時代文明實踐中心建設(shè)，成功舉辦首屆漢文化論壇，加快推進漢文化傳承和旅游目的地、大運河文化帶徐州段建設(shè)。社會主義核心價值觀更加深入人心，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，文藝創(chuàng)作更加繁榮，“馬莊經(jīng)驗”享譽全國，向上向善的文明新風(fēng)得到大力弘揚，高分榮獲并蟬聯(lián)全國文明城市稱號。武裝工作強力推進，雙擁模范城創(chuàng)建榮膺“九連冠”。全面加強干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保證。放眼全球，世界格局

51、出現(xiàn)新變化新趨勢。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新冠肺炎疫情大流行使這個大變局加速變化，保護主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟低迷，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進入動蕩變革期。今后一個時期，我們將面對更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境，必須統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，切實增強機遇意識和風(fēng)險意識，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，努力在危機中育先機，于變局中開新局?？v觀全國，我國發(fā)展呈現(xiàn)新特征新內(nèi)涵。我國已經(jīng)轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，正在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資

52、源豐富，市場空間廣闊，社會大局穩(wěn)定，制度優(yōu)勢顯著，經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變。同時，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻堅期，面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織帶來的困難和挑戰(zhàn)。必須深刻認(rèn)識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，趨利避害、奮勇前進。審視自身，徐州發(fā)展面臨新形勢新任務(wù)。作為快速發(fā)展中的成長型城市，徐州仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化全面加速期，發(fā)展空間廣闊，增長潛力巨大?！耙粠б宦贰?、長三角一體化、淮海經(jīng)濟區(qū)等多重戰(zhàn)略深入實施、交織疊加，政策紅利持續(xù)釋放，徐州發(fā)展被賦予了“帶動周邊、代

53、表區(qū)域”的重大使命。同時，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，工業(yè)化進程相對滯后，產(chǎn)業(yè)競爭力不強，科技研發(fā)投入不足，開放型經(jīng)濟規(guī)模偏小，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和市強縣弱特征明顯，城鄉(xiāng)居民收入水平偏低，生態(tài)環(huán)保任務(wù)繁重，民生保障存在短板，社會治理還有弱項，黨員干部思想作風(fēng)和能力水平有待提升，整體處于新舊動能切換期、轉(zhuǎn)型成果拓展期和競爭優(yōu)勢重塑期。立足新起點，我們必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)發(fā)展基本趨勢，堅定信心、迎難而上，全面加快跨越趕超步伐，在守住底線的前提下能發(fā)展多快就發(fā)展多快，奮力跑出符合新發(fā)展理念的發(fā)展“加速度”，持續(xù)壯大總量、優(yōu)化質(zhì)量、提升分量，在戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)中不斷開辟徐

54、州經(jīng)濟社會發(fā)展新境界。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望2035年，徐州要達到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，地區(qū)生產(chǎn)總值在2025年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻一番，居民人均可支配收入在2025年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻一番以上，區(qū)域創(chuàng)新能力達到創(chuàng)新型國家和地區(qū)中等以上水平，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，城鄉(xiāng)區(qū)域差距和居民生活水平差距顯著縮小，中等收入群體顯著擴大，共同富裕取得實質(zhì)性進展，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，人的全面發(fā)展更好實現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，建成美麗中國徐州典范，社會文明程度達到新的高度，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，充分展現(xiàn)“強富美高”新徐州的現(xiàn)代化圖景。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板是省委賦予徐州的

55、重大任務(wù)和光榮使命?！皟筛邇蓮姟眾^斗目標(biāo)與我國社會主義現(xiàn)代化五個方面特征高度一致，與“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)高度統(tǒng)一，與省委關(guān)于“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的部署要求高度契合。全市上下要咬定目標(biāo)、接續(xù)奮斗，努力展現(xiàn)發(fā)展的探索性創(chuàng)新性引領(lǐng)性，奮力走出一條符合徐州實際、具有徐州特點的現(xiàn)代化之路。奮力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展水平越來越高，夯實基本現(xiàn)代化物質(zhì)基礎(chǔ)。堅持“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略不動搖，努力做大經(jīng)濟規(guī)模、做強經(jīng)濟實力、做優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.5%左右，力爭到2025年經(jīng)濟總量躋身萬億元城市行列。聚焦建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動創(chuàng)新能力顯著提升，進出口總額和實際使用外資占全省

56、比重大幅提升。全面增強城市的發(fā)展能級和輻射帶動能力，城鎮(zhèn)體系更加合理，融合發(fā)展機制更加健全，到2025年常住人口城鎮(zhèn)化率達到73%。奮力實現(xiàn)社會文明程度越來越高，彰顯基本現(xiàn)代化價值追求。社會主義核心價值觀和社會主義先進文化廣泛弘揚。到2025年，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)顯著提升，文化品牌和文化標(biāo)識充分彰顯，縣級以上文明村鎮(zhèn)占比達到70%。城鄉(xiāng)宜居品質(zhì)顯著提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅改善，力爭空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比達到80%，加快建設(shè)精神富足、文化繁榮、法治昌明、生態(tài)優(yōu)美、市場青睞的近悅遠(yuǎn)來之城。奮力實現(xiàn)人民群眾獲得感幸福感越來越強，體現(xiàn)基本現(xiàn)代化落點歸宿。瞄準(zhǔn)“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”目標(biāo)，深入實施民生工程，扎實辦好民生實事，不斷增進民生福祉。確保城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)人數(shù)超過35萬（新口徑），城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險參保繳費率超過90%。到2025年，中等收入群體進一步擴大，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到4萬元，優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系