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1、國(guó)有集團(tuán)公司公文質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法模版 集團(tuán)公司公文質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法 (試 行) 第一條 為促進(jìn)提高公文質(zhì)量,參照.企業(yè)報(bào)送公文評(píng)價(jià)辦法(國(guó)資廳發(fā)202132 號(hào)),結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定實(shí)施本辦法。 第二條 納入公文質(zhì)量評(píng)價(jià)范圍的公文包括:本部各部門制發(fā)的"部門文件'(不包括"公司文件'),所屬二級(jí)企業(yè)報(bào)送集團(tuán)公司和集團(tuán)公司黨組的文件。 第三條 評(píng)價(jià)方法。 (一)對(duì)各部門制發(fā)的"部門文件',以各部門每年制發(fā)的"部門文件'總數(shù)為單位,計(jì)算各部門年度制發(fā)公文的差錯(cuò)率。計(jì)算公式為: 差錯(cuò)率本部門制發(fā)的部門文件出錯(cuò)件數(shù)/本部門制發(fā)的部門文
2、件總數(shù)量100% (二)對(duì)二級(jí)企業(yè)報(bào)送文件,以各二級(jí)企業(yè)每年度報(bào)送公文的總數(shù)為單位,計(jì)算各二級(jí)企業(yè)年度報(bào)送公文的差錯(cuò)率。計(jì)算公式為: 差錯(cuò)率本企業(yè)報(bào)送公文出錯(cuò)件數(shù)/報(bào)送公文總數(shù)量100% 第四條 評(píng)價(jià)依據(jù):主要包括共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例(中辦發(fā)199614號(hào));國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法(國(guó)發(fā)202123 號(hào));國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式(gb/t 97041999);國(guó)務(wù)院國(guó)資委公文處理有關(guān)規(guī)定;集團(tuán)公司公文處理有關(guān)規(guī)定。 第五條 評(píng)價(jià)內(nèi)容及扣分標(biāo)準(zhǔn)。共九項(xiàng): (一)越級(jí)行文。(扣 2 分) (二)主旨不清,影響公文辦理效率。(扣 2 分) (三)文種使用不準(zhǔn)確。(扣 1 分) (四)主送單位不正確
3、。(扣 1 分) (五)引文不規(guī)范。(扣 1 分) (六)附件問題。(扣 1 分) (七)明顯文字錯(cuò)誤。(扣 1 分) (八)文件印制格式不規(guī)范。(扣 1 分) (九)無特殊原因,未按要求按時(shí)報(bào)送公文。(扣 1 分) 評(píng)價(jià)內(nèi)容及扣分標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)說明見附件一。 第六條 評(píng)價(jià)反饋方式。 (一)部門制發(fā)的"部門文件',由辦公廳定期進(jìn)行審核,對(duì)存在問題的公文進(jìn)行扣分(其中第 2、6 項(xiàng)須聽取所屬單位的意見)。每季度結(jié)束后,辦公廳填寫本部部門發(fā)文存在問題統(tǒng)計(jì)表(見附件二),經(jīng)辦公廳負(fù)責(zé)人簽字后送達(dá)各部門。每年度結(jié)束后,由辦公廳匯總通報(bào)各部門全年"部門文件'發(fā)文情況。 (二
4、)二級(jí)企業(yè)報(bào)送的公文,由辦公廳進(jìn)行收文審核,對(duì)存在問題的公文進(jìn)行扣 分(其中第 2、6 項(xiàng)須聽取承辦部門意見)。對(duì)存在問題的公文,填寫二級(jí)企業(yè)報(bào)送公文問題反饋單(見附件三),及時(shí)反饋有關(guān)單位。每年度結(jié)束后,通報(bào)各二級(jí)企業(yè)公文質(zhì)量評(píng)價(jià)情況。 第七條 受到通報(bào)表?yè)P(yáng)的單位應(yīng)給予文秘部門和有關(guān)人員適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。 第八條 本辦法由集團(tuán)公司辦公廳負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。 附件:1公文評(píng)價(jià)內(nèi)容及扣分說明 2本部部門發(fā)文存在問題統(tǒng)計(jì)表(20 年第 季度) 3二級(jí)企業(yè)報(bào)送公文問題反饋單 附件一: 公文評(píng)價(jià)內(nèi)容及扣分說明 1越級(jí)行文(扣 2 分) 對(duì)于部門行文,主要存在兩種情況:一是以部門文件向上級(jí)單位報(bào)送
5、"請(qǐng)示'和"報(bào)告';二是以部門文件制發(fā)應(yīng)由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)的公文。 對(duì)于所屬企業(yè)行文,主要存在兩種情況:一是二級(jí)企業(yè)的所屬企業(yè)在非緊急、非特殊情況下越過二級(jí)企業(yè)直接向集團(tuán)公司或集團(tuán)公司黨組行文。二是二級(jí)企業(yè)及其所屬企業(yè)在非緊急、非特殊情況下越過集團(tuán)公司直接向國(guó)務(wù)院國(guó)資委等上級(jí)單位行文。 2主旨不清,影響公文辦理效率(扣 2 分) 行文主旨不清主要體現(xiàn)在:正文內(nèi)容與標(biāo)題揭示的內(nèi)容有明顯偏差;正文內(nèi)容不符合主題單一、結(jié)構(gòu)清晰、觀點(diǎn)鮮明、表述確切的要求。 3文種使用不準(zhǔn)確(扣 1 分) 主要存在兩種情況:一是使用了共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例、國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦
6、法規(guī)定的文種,但所選文種不符合行文目的和有關(guān)要求。常見的是"請(qǐng)示'、"報(bào)告'混用,或向上級(jí)單位使用平行文種"函'。二是不使用法定文種,自行生造文種,如"匯報(bào)'、"申請(qǐng)'、"回復(fù)'等。 4主送單位不正確(扣 1 分) 部門文件主要存在以下兩種情況:一是文件內(nèi)容只涉及特定單位而采取普發(fā)。二是漏掉部分主送單位。 所屬企業(yè)報(bào)送公文主要存在以下兩種情況:一是應(yīng)主送集團(tuán)公司或集團(tuán)公司黨組的文件,徑送有關(guān)業(yè)務(wù)部門。二是多頭主送或報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人。 5引文不規(guī)范(扣 1 分) 公文中引用有關(guān)單位的
7、文件,應(yīng)先引發(fā)文機(jī)關(guān)、文件標(biāo)題,后引發(fā)文字號(hào)。只引標(biāo)題或只引發(fā)文字號(hào),甚至發(fā)文機(jī)關(guān)、標(biāo)題、發(fā)文字號(hào)都不引的(本身沒有發(fā)文字號(hào) 的除外),不符合公文的規(guī)范要求。 6附件問題(扣 1 分) 要避免出現(xiàn)以下問題:一是正文中標(biāo)有附件,而實(shí)際未附,或未附全;二是應(yīng)有附件而未標(biāo)注,也未附;三是附件說明與所附附件名稱不一致;四是附件說明標(biāo)注不規(guī)范,如不使用阿拉伯?dāng)?shù)字,加書名號(hào)和結(jié)尾加句號(hào)、分號(hào),轉(zhuǎn)行不在序號(hào)后對(duì)齊等。 7明顯文字錯(cuò)誤(扣 1 分) 審核的重點(diǎn)是:?jiǎn)挝幻Q、人名、地名等不能有誤,單位簡(jiǎn)稱要規(guī)范;數(shù)字用法、數(shù)量單位、日期標(biāo)注要規(guī)范;要避免錯(cuò)行、漏句、漏字、重句、缺頁(yè)等現(xiàn)象。 8文件印制格式不規(guī)范
8、(扣 1 分) 制發(fā)公文應(yīng)參照國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式(gb/t 97041999)的規(guī)定印制。避免上行文未標(biāo)注簽發(fā)人姓名,請(qǐng)示類公文未標(biāo)注聯(lián)系人和電話,公文無生效標(biāo)識(shí),空白頁(yè)用印,成文日期和印章位置距離正文較遠(yuǎn),附注標(biāo)注不規(guī)范,首頁(yè)無正文,標(biāo)題、正文等不用規(guī)定的字體字號(hào),發(fā)文字號(hào)不規(guī)范,密級(jí)標(biāo)注不準(zhǔn)確等現(xiàn)象。 9無特殊原因,未按要求按時(shí)報(bào)送公文(扣 1 分) 對(duì)上級(jí)單位有報(bào)送公文時(shí)限要求的,無特殊原因未按時(shí)報(bào)送或有特殊原因而未作說明等。 附件二: 本部部門發(fā)文存在問題統(tǒng)計(jì)表(20 年第 季度) 發(fā)文部門: 標(biāo) 題 文號(hào) 存在主要問題 扣分 本季度 發(fā)文數(shù)量 存在問題 文件數(shù)量 差錯(cuò)率 附件三: 二級(jí)企業(yè)報(bào)送公文問題反饋單 編號(hào): 來文單位 文 號(hào) 來文標(biāo)題 存 在 問 題 1越級(jí)行文。(扣 2 分) 2主旨不清,影響公文辦理效率。(扣 2 分) 3文種使用不準(zhǔn)確。(扣 1 分) 4主送單位不正確。(扣 1 分) 5引文不規(guī)范。(扣 1 分) 6附件問題。(扣 1 分) 7明顯文字
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