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文檔簡(jiǎn)介
1、2018年勞動(dòng)保障監(jiān)察工作總結(jié)2018年,在上級(jí)部門(mén)及縣人社局的領(lǐng)導(dǎo)下,秉持“以人為 本、民生至上”的工作理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng) 關(guān)系,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將2018年各項(xiàng)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:一、目標(biāo)任務(wù)及重點(diǎn)工作推進(jìn)情況(一)案件受理情況。2018年結(jié)至到目前,全年共接待舉報(bào)投訴案件#件,立案#件,結(jié)案#件,結(jié)案率#%協(xié)調(diào)處理 #件。我局受理的案件當(dāng)中拖欠農(nóng)民工工資案件共#起,涉及人數(shù)#人,拖欠金額共#萬(wàn)元。(其中涉及城市建設(shè)及房地產(chǎn) 開(kāi)發(fā)領(lǐng)域#件,涉及人數(shù)#人,涉及金額#萬(wàn)元;交通、水 利及政府投資項(xiàng)目#件,涉及人數(shù)#人,涉及金額#萬(wàn)元; 招商引資及加工制造領(lǐng)域 #
2、件,涉及#人,涉及金額#萬(wàn)元。)(二)2018年清欠情況。今年來(lái)我局及時(shí)處理欠薪案件#件,共幫助#名農(nóng)民工討回勞動(dòng)報(bào)酬 #萬(wàn)元。成功阻止因欠 薪引發(fā)的群體性準(zhǔn)備赴市、省、進(jìn)京上訪事件#件,涉及#人,有效化解了因欠薪引發(fā)的社會(huì)不穩(wěn)定因素。2018年共向公安部門(mén)移交拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件 #件,依法刑事拘留#人,通過(guò)人 社與公安的通力協(xié)作, 有效打擊惡意欠薪違法犯罪分子,對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)者報(bào)酬罪嫌疑者起到了一定震懾作用,從而達(dá)到不能欠,不敢欠效果。(三)外出為我縣農(nóng)民工維權(quán)情況。2018年我局受縣委、政府指派外出為我縣農(nóng)民工維權(quán)#次,外出為農(nóng)民工討回直接經(jīng)濟(jì)損失#萬(wàn)余元,這些外出務(wù)工的農(nóng)民工大
3、多都是我縣建檔立 卡貧困戶,打工收入是他們家庭唯一的收入來(lái)源,如果他們的勞動(dòng)報(bào)酬被拖欠,一家的生活就會(huì)限入困境之中,保護(hù)他們自身的合法權(quán)益,也就是保障了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)的順利完成。(四)全面治理欠薪制度貫徹落實(shí)情況。2018年鄖西縣委、縣政府高度重視農(nóng)民工工資清欠工作,全年召開(kāi)#次部門(mén)聯(lián)席會(huì)議,相繼下發(fā)西政辦發(fā)2018#號(hào)、西政辦發(fā)2018#號(hào)等部 門(mén)聯(lián)席會(huì)議和治理拖欠農(nóng)民工工資文件,要求所有建設(shè)項(xiàng)目在辦理繳納工資支付保障金手續(xù)后住建局予以核發(fā)施工許可證,全面落實(shí)農(nóng)民工工資實(shí)名制制度。2018年我局共收取#個(gè)項(xiàng)目#萬(wàn)元工資支付保障金,有效遏制了欠薪勢(shì)頭。另外全縣有#個(gè)建設(shè)項(xiàng)目己開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工
4、資專(zhuān)用賬戶,實(shí)行分賬管理制度,由銀行代發(fā)農(nóng)民工工資,其它相關(guān)農(nóng)民工工資清欠制度正在穩(wěn)步推進(jìn)中。(五)主動(dòng)監(jiān)察工作情況。我局加大日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、書(shū)面審查力度,推進(jìn)欠薪單位、主管部門(mén)及人社系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)作辦 理重點(diǎn)案件的執(zhí)法模式,促進(jìn)信息互通共享,2018我局自#月#日開(kāi)始至#月#日開(kāi)展勞動(dòng)年檢,全面排查用人單位遵守規(guī)章制 度情況,年檢工作中我局共檢查企事業(yè)單位#家,#人。其中國(guó)有、集體企業(yè) #戶,#人,私營(yíng)企業(yè)#戶,#人,下 達(dá)整改意見(jiàn)書(shū)#份,評(píng)選誠(chéng)信單位#家。督促各用人單位簽訂、 續(xù)訂勞動(dòng)合同#余份,簽訂續(xù)訂聘用合同#份。#月到#月我 局又開(kāi)展千名監(jiān)察員服務(wù)萬(wàn)企活動(dòng),我局#名監(jiān)察員對(duì)全縣#家重
5、點(diǎn)企業(yè)上門(mén)包聯(lián),通過(guò)查看用人單位工資表、花名冊(cè)、考勤表來(lái)看用人單位是否遵守勞動(dòng)法律法規(guī),清理整頓了人力資源市 場(chǎng),進(jìn)一步推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。(六)誠(chéng)信體系建設(shè)情況。 為貫徹落實(shí)湖北省用人單位勞 動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法,做好勞動(dòng)用工誠(chéng)信先進(jìn)單位創(chuàng)建工 作,落實(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理辦法,年初我局集中曝光#起重大欠薪案件,限制了欠薪企業(yè)在招投標(biāo)資 格準(zhǔn)入,同時(shí)我局和縣公共資源交易管理局形成部門(mén)合力,所有參與我縣招投標(biāo)項(xiàng)目的企業(yè)必須先到我局開(kāi)具無(wú)拖欠工資證明, 逐步樹(shù)立一處失信處處受限的格局,截至目前我局共開(kāi)具#份無(wú)拖欠工資證明,限制了 #家欠薪企業(yè)參與招投標(biāo),迫使用人單位 誠(chéng)
6、信用工,規(guī)范用工,不拖欠工資,另一方面,評(píng)選了#家勞動(dòng)保障誠(chéng)信單位,勞動(dòng)監(jiān)察誠(chéng)信政務(wù)再上新臺(tái)階。(七)信息化建設(shè)情況。2018年,我局信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),勞動(dòng)監(jiān)察案件及時(shí)錄入全省勞動(dòng)保 障監(jiān)察信息網(wǎng)中,案件錄入率 #%嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)任務(wù)要求。 二 是兩法銜接不斷深化推進(jìn), 勞動(dòng)監(jiān)察案件并入兩法專(zhuān)線,與法院和檢察院信息共享,充分發(fā)揮檢察院對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察的立案監(jiān)督作 用,進(jìn)一步暢通拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件立案移交渠道。三是基層網(wǎng)格化場(chǎng)所職能不斷加強(qiáng),我縣目前共設(shè)立#個(gè)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作服務(wù)站,#個(gè)勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì),2018年#個(gè)勞動(dòng)保障監(jiān) 察服務(wù)工作站發(fā)放勞動(dòng)保障監(jiān)察維權(quán)宣傳手冊(cè)#余
7、本,接待勞動(dòng)保障舉報(bào)投訴群眾#余人,為前來(lái)舉報(bào)投訴的勞動(dòng)者提供了 政策基礎(chǔ),促使勞動(dòng)者依法維權(quán),讓矛盾化解在基層和源頭,充分發(fā)揮了基層勞動(dòng)保障監(jiān)察服務(wù)工作站的職能職責(zé)。四是“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作扎實(shí)開(kāi)展,我局建立#名執(zhí)法人員名錄庫(kù),建立#家隨機(jī)抽查對(duì)象,隨機(jī)抽取#家檢查對(duì)象,全面深化改革事項(xiàng) 清單,推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作再上新臺(tái)階。二、黨風(fēng)廉政建設(shè)及自身建設(shè)情況2018年是黨建建設(shè)規(guī)范年,勞動(dòng)保障監(jiān)察局黨支部緊緊圍繞縣委和人社局黨委的各項(xiàng)工作任務(wù),規(guī)范黨支部的建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任,嚴(yán)明政治紀(jì)律、加強(qiáng)自身建設(shè),牢固樹(shù)立四個(gè)意識(shí),堅(jiān)決向黨中央看齊,扎實(shí)開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動(dòng), 建立三會(huì)一課臺(tái)賬
8、,認(rèn)真開(kāi)展好組織生活會(huì)和民主生活會(huì),全體工作人員撰寫(xiě)學(xué)習(xí)十九大精神心得體會(huì),將黨的十九大精神在勞動(dòng)保障監(jiān)察局落地生根, 讓十九大精神入心入腦入髓,積極打造一個(gè)優(yōu)秀的基層黨支部。 全力做好四雙幫扶工作,為幫扶村投入幫扶資金,對(duì)干部包聯(lián)戶實(shí)行精準(zhǔn)幫扶,嚴(yán)肅駐村工作紀(jì)律,為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)奮力前進(jìn)。2018年我局優(yōu)化窗口形象,加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。全體執(zhí)法人員統(tǒng)一配置勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法服裝,樹(shù)形象、亮職責(zé),規(guī)范公車(chē)使用程序,嚴(yán)明上下班工作紀(jì)律和請(qǐng)假制度。先后#次到十堰市學(xué)習(xí)勞動(dòng)保障監(jiān)察信息化建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展好勞動(dòng)年檢、 清理整頓人力資源市場(chǎng)、兩網(wǎng)化建設(shè)、打擊非法用工、千名監(jiān)察員服務(wù)萬(wàn)企、全面治理拖欠農(nóng)民工工資等
9、重點(diǎn)工作。為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系夯實(shí)基礎(chǔ),確保到#年實(shí)現(xiàn)工資基本無(wú)拖欠的目標(biāo)。三、工作中存在的問(wèn)題及建議(一)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。一是按照鄂人社發(fā)【# #號(hào)文件,勞動(dòng)監(jiān)察目前尚未納入?yún)⒐芾?,職工基?待遇無(wú)法保障。二是按照鄂人社發(fā)【# #號(hào)文件,縣級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要求至少 #名工作人員,目前我局僅有 #名工作人 員,急需招聘#名工作人員以保障我局正常工作的開(kāi)展。三是增 加勞動(dòng)保障監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi),勞動(dòng)保障監(jiān)察目前工作經(jīng)費(fèi)僅有#萬(wàn)元,難以保障日常開(kāi)支,加之勞動(dòng)保障監(jiān)察每年多次受縣政府委托為農(nóng)民工外出維權(quán)討薪, 現(xiàn)有工作經(jīng)費(fèi)如杯水車(chē)薪, 急需增加 工作經(jīng)費(fèi)。(二)建筑領(lǐng)域市場(chǎng)需進(jìn)一步優(yōu)化。目
10、前欠薪主要是集中在建筑領(lǐng)域欠薪,由于很多建筑項(xiàng)目資金來(lái)源不充足、工程項(xiàng)目審批不規(guī)范、工程又層層轉(zhuǎn)包、 農(nóng)民工流動(dòng)性大、 工程建設(shè)領(lǐng)域大 部分農(nóng)民工未簽訂定勞動(dòng)合同等一系列問(wèn)題導(dǎo)致建筑領(lǐng)域市場(chǎng) 混亂、出現(xiàn)問(wèn)題難以監(jiān)管、 發(fā)生爭(zhēng)議難以調(diào)查取證, 為勞動(dòng)監(jiān)察 維權(quán)討薪帶來(lái)很大不便。(三)案件立案移交渠道需進(jìn)一步暢通。很多欠薪案件發(fā)生具有偶然性、不確定性,農(nóng)民工又不善于收集欠薪證據(jù)材料,發(fā)生拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件時(shí)證據(jù)不易調(diào)取,公安部門(mén)需進(jìn)一步加強(qiáng)與人社部門(mén)的配合力度,簡(jiǎn)化拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件移交程序、快立快查快辦,對(duì)部分欠薪案件先行介入,以最大的力度保障欠薪農(nóng)民工權(quán)益得到充分維護(hù)。勞動(dòng)仲裁部門(mén)要對(duì)
11、農(nóng)民工欠薪爭(zhēng)議案件快立快裁快訴, 讓農(nóng)民工權(quán)益能夠多渠道解決。 人民 法院對(duì)移交的拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件要進(jìn)行快立快審快執(zhí) 行。通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、多渠道保障農(nóng)民工權(quán)益,打造一個(gè)和諧的勞動(dòng)關(guān)系氛圍。四、2019年工作思路和重點(diǎn)項(xiàng)目(一)全面落實(shí)農(nóng)民工工資實(shí)名制。所有工程建設(shè)項(xiàng)目必須開(kāi)具農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶, 嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)項(xiàng)目開(kāi)具無(wú)拖欠農(nóng)民 工工資證明制度,實(shí)行分賬管理,落實(shí)銀行代發(fā)農(nóng)民工工資制度, 按月發(fā)放農(nóng)民工工資,讓農(nóng)民工不再流汗再流淚。(二)建立農(nóng)民工維權(quán)指揮調(diào)度中心。新開(kāi)工項(xiàng)目必須建立實(shí)名制考勤機(jī)制、全面掌握所有工程項(xiàng)目勞動(dòng)用工情況,每位農(nóng)民工工制定一張維權(quán)保障卡,通過(guò)后臺(tái)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、重點(diǎn)跟蹤解決農(nóng)民工工資拖欠難題、為欠薪案件的調(diào)查取證提供保障。(三)嚴(yán)厲打擊非法用工違法犯罪等情況。2019年我局將進(jìn)一步做好與公安、住建、國(guó)土、交通、水利水電、檢察院、法院等部門(mén)銜接,成立治欠保支工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 對(duì)惡意欠薪的用工 企業(yè)和包工頭從嚴(yán)打擊,嚴(yán)懲拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事犯罪案件責(zé) 任人,讓欠薪企業(yè)和責(zé)任人從思想上形成不敢欠、不能欠的理念。(四)加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。2019年我局將加大主動(dòng)巡查力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的欠薪案件線索及時(shí)處理,從源頭遏制欠薪勢(shì)頭。健全工資支付保障金繳納制度,建立欠薪舉報(bào)投訴臺(tái)賬, 及時(shí)公布重大勞動(dòng)保障違法行為
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