關(guān)于深入開(kāi)展法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)的實(shí)施方案

1、關(guān)于深入開(kāi)展法律 進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)的實(shí)施 方案岳西縣開(kāi)展 法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)的實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想以黨的十六大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以弘揚(yáng)法治精神，普及法律知識(shí)，共建和諧社會(huì)”為主題.落實(shí) 五五”普法規(guī)劃和人大常委會(huì)決議，大力開(kāi)展法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。教育農(nóng)村廣大干部群眾自覺(jué)學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)憲法 和法律意識(shí)。引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾依法管理、依法辦事，不斷提高農(nóng) 村法治化管理水平.努力為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì) 主義新農(nóng)村營(yíng)造良好的法治環(huán)境。二、工作目標(biāo)經(jīng)過(guò)開(kāi)展 法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，使各級(jí)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾進(jìn)一 步增強(qiáng)憲法和法律意識(shí)，提高法律素質(zhì)；牢固樹(shù)立依法管理、誠(chéng)信

2、 守法、依法辦事、依法維權(quán)的觀念；努力鞏固新農(nóng)村建設(shè)的大好形 勢(shì)，為全面推進(jìn)農(nóng)村法治化進(jìn)程和建設(shè)和諧岳西奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三、任務(wù)內(nèi)容法律進(jìn)鄉(xiāng)村”是指在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及村民小組的干部和有接受教育能力的村民中進(jìn)行法律知識(shí)教育學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)、村干部每年的法制文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。教育集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間不少于 2 天，以會(huì)代訓(xùn)不少于 7 天。其它村民不少于 1 天。鄉(xiāng)村干部和村民法制教育學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是憲法、村民委員會(huì)組織法、土地承包法、治安管理處罰法、婚姻法、物權(quán)法、繼承法、合同法和人口與計(jì)劃生育法及安徽省人口與計(jì)劃生育條例等與農(nóng)村生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)。四、方法措施（一 ）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)村

3、“兩委 ”干部 （黨支部和村民委員會(huì)）、鄉(xiāng)村教師的法律知識(shí)培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、兩委干部、鄉(xiāng)村教師是“五五 ”普法規(guī)劃確定的重點(diǎn)普法對(duì)象。要對(duì) “兩委 ”干部、鄉(xiāng)村教師普遍進(jìn)行學(xué)習(xí)法律知識(shí)輪訓(xùn)，經(jīng)過(guò)集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)和自學(xué)等方式，進(jìn)一步提高 “兩委 ”干部、鄉(xiāng)村教師的法律素質(zhì)和法制宣講能力，使其成為鄉(xiāng)村普法骨干，帶頭學(xué)習(xí)宣傳法律帶頭自覺(jué)遵守法律。（二 ）舉辦農(nóng)村法律宣傳活動(dòng)。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制宣傳教育宣講團(tuán)，舉辦法律宣傳活動(dòng)。法律活動(dòng)的主要內(nèi)容：一是贈(zèng)發(fā)法制宣傳資料。二是開(kāi)展法律咨詢(xún)，發(fā)放法律服務(wù)卡。要組織律師、公證員、法律援助中心工作人員、司法鑒定機(jī)構(gòu)人員和法律工作者，向農(nóng)民解答咨詢(xún)相關(guān)法律問(wèn)題，法

4、律援助中心工作人員對(duì)符合援助條件的農(nóng)民和事件應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)辦理法律援助手續(xù)。三是開(kāi)展以案釋法活動(dòng)。選擇涉農(nóng)典型案件，向農(nóng)民進(jìn)行法制宣傳。組織編排宣傳法制文藝節(jié)目，深入農(nóng)村進(jìn)行巡回演出，開(kāi)展法制宣傳教育，寓教于樂(lè)。（三 ）鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，依托司法所建立法律知識(shí)宣傳服務(wù)平臺(tái)。村建立法律知識(shí)宣傳服務(wù)組，一般由黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，選2 名有威信、有文化、有法律知識(shí)和宣傳能力的教師或村民擔(dān)任法制宣傳員 （俗稱(chēng) “法律明白人 ”） 。具體負(fù)責(zé)法律知識(shí)的宣傳和村民法律知識(shí)的咨詢(xún)與解答工作。（ 四 ）加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的法制宣傳教育。以基層司法所為法制宣傳教育陣地。開(kāi)展好新農(nóng)村法制宣傳教育工作，把進(jìn)城務(wù)工

5、人員作為鄉(xiāng)村法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象之一。對(duì)外出打工的農(nóng)民，在她們出村前要組織她們集中學(xué)習(xí)憲法所規(guī)定的公民應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù)，明確外出打工遇到問(wèn)題時(shí)如何經(jīng)過(guò)法律渠道解決問(wèn)題的辦法和途徑，學(xué)會(huì)如何依法維護(hù)自身的權(quán)利。在農(nóng)民離開(kāi)本村外出打工之前，或節(jié)假日回鄉(xiāng)時(shí)，采取贈(zèng)送法制宣傳單、公開(kāi)信和填寫(xiě)一份答卷等多種形式，實(shí)現(xiàn)對(duì)外出打工農(nóng)民遵法、守法、維權(quán)行為的關(guān)口前移。（五 ）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年學(xué)生的法制宣傳教育工作，帶動(dòng)鄉(xiāng)村普法對(duì)象認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。以農(nóng)村學(xué)校為法制宣傳教育陣地，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教師普法骨干作用。要充分發(fā)揮中小學(xué)政治課、法制課的作用。一是在每個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)校聘任法制副校長(zhǎng)，由法制副校長(zhǎng)在每學(xué)期開(kāi)學(xué)、

6、期中、期末集中開(kāi)展知法守法教育活動(dòng)。二是每月舉辦一次專(zhuān)題法制課，課上每個(gè)同學(xué)講一個(gè)發(fā)生在你身邊或你所知道的遵紀(jì)守法小故事或違法必受罰案例，大家交流，每次主題班會(huì)都選出幾個(gè)“我喜愛(ài)的小故事” ，年底，根據(jù)每人入選故事的多少評(píng)出“故事大王” ，給與獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)現(xiàn)一個(gè)小學(xué)帶動(dòng)一個(gè)村，一個(gè)中學(xué)帶動(dòng)一個(gè)鄉(xiāng)的法制宣傳效果。（六 ）要加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳陣地建設(shè)，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍。每個(gè)鄉(xiāng) （鎮(zhèn) ）的要設(shè)立一個(gè)法制輔導(dǎo)站；建立一個(gè)法制宣傳欄；每個(gè)行政村要建立一個(gè)法律圖書(shū)角，圖書(shū)角可設(shè)在村委會(huì)也可設(shè)在法律明白人或法律宣傳員家中。有條件的鄉(xiāng)、村可結(jié)合黨員教育活動(dòng)，開(kāi)辦農(nóng)民法制夜校。在縣電視臺(tái)、電臺(tái)開(kāi)辟學(xué)法專(zhuān)欄，結(jié)合實(shí)

7、際向農(nóng)民群眾普及法律知識(shí)，提高農(nóng)民的法律素質(zhì)。（七 ）重視發(fā)揮學(xué)法中心戶(hù)等群眾組織的作用。村民的法律知識(shí)學(xué)習(xí)，應(yīng)以與村民日常生活密切相關(guān)的法律法規(guī)為重點(diǎn)，充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、廣播和有線電視等各類(lèi)陣地進(jìn)行學(xué)習(xí)，注重充分發(fā)揮各村學(xué)法中心戶(hù)的作用，帶動(dòng)村民學(xué)法。（八 ）堅(jiān)持對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、普法工作組織與實(shí)施的檢查和考核工作。統(tǒng)一計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)，使 “軟任務(wù) ”變成 “硬指標(biāo) ” ，推動(dòng)新農(nóng)村法制宣傳教育工作的全面開(kāi)展。五、實(shí)施步驟全縣的 “法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)分三個(gè)階段：第一階段：準(zhǔn)備階段（ 1 月至 6 月）重點(diǎn)工作：一是開(kāi)展調(diào)查研究，摸清 “法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作底數(shù)。二是研究制定規(guī)劃。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)

8、際，研究制定本地區(qū) “法律進(jìn)鄉(xiāng)村實(shí)施方案和具體步驟，明確工作重點(diǎn)，進(jìn)行任務(wù)分解。三是抓好試點(diǎn)培訓(xùn)骨干，落實(shí)好組織實(shí)施工作。第二階段：組織實(shí)施階段（ 7 月至 6 月）重點(diǎn)工作：一是要根據(jù)實(shí)際需要。制定 “法律進(jìn)鄉(xiāng)村”重點(diǎn)工作推進(jìn)表，二是采取堅(jiān)決的措施和富有成效的手段，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)檢查和評(píng)比等活動(dòng)。第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（ 7 月至 6 月）。重點(diǎn)工作：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要按照方案確定的目標(biāo)和要求，認(rèn)真開(kāi)展自檢自查工作。二是縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)進(jìn)行考核，并將其作為 “五五 ”普法

9、的重要內(nèi)容記入考核檔案。六、具體要求（一 ）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村 ”活動(dòng)的重要性與必要性。增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。要把“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”作為 “五五 ”普法活動(dòng)的重要載體，將其擺上重要日程，給予必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障，大膽探索，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮主觀能動(dòng)性和各自?xún)?yōu)勢(shì)，認(rèn)真組織，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)整體推進(jìn)落實(shí)工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn) ）和村要建立健全法制宣傳的責(zé)任機(jī)制，做到有組織、有制度、有教材、有陣地、有措施，確保法律進(jìn)鄉(xiāng)村的效果。（二 ）制定計(jì)劃和制度，抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好本級(jí)規(guī)劃的制定工作，做好實(shí)施規(guī)劃的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作。要結(jié)合實(shí)際，制定 “法律進(jìn)鄉(xiāng)村”具體實(shí)施方案、細(xì)則，明確目標(biāo)任務(wù)和措施。要健全完善法制宣傳教育工作責(zé)任制，做到有部署、有檢查。縣普法辦聯(lián)合縣委黨校建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)村 “兩委 ”干部任前培訓(xùn)制度、普法宣傳員制度、普法骨干學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，做到年初有規(guī)劃、年中有檢查、年末有總結(jié)、檔案有記錄。（三 ）加強(qiáng)指導(dǎo)，樹(shù)立典型。要對(duì)開(kāi)展 “法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)的加大督促檢查力度。每年召開(kāi)一至二次 “法律進(jìn)鄉(xiāng)村”試點(diǎn)工作會(huì)議，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣 “法律進(jìn)鄉(xiāng)村”括動(dòng)的好做法和好典型，注重發(fā)揮典型的示范輻射作用。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的鄉(xiāng)村和個(gè)人予以表彰。在送法進(jìn)村活動(dòng)中，要不斷發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，探索解