律師執(zhí)業(yè)權(quán)利

1、律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障 法學(xué)法學(xué)3 3班班 第四組第四組一、律師簡介 （一）起源 （二）、律師制度發(fā)展史一、律師簡介（一）起源（一）起源 u 西方起源西方起源 律師起源于古羅馬共和制時期。當(dāng)時羅馬的訴訟，必須根據(jù)執(zhí)政官或法務(wù)官的告示，按法定的手續(xù)進(jìn)行。由于法律和告示不斷增多，日趨復(fù)雜，當(dāng)事人在訴訟中，特別是在法庭進(jìn)行辯論時，需要熟悉法律的人協(xié)助，因此，從共和制末期到帝國制初期（公元前1世紀(jì)后半期）,辯護(hù)人應(yīng)運而生。 u我國起源我國起源 我國古代沒有律師，只有訟師。訟師，指幫人辦理訴訟事務(wù)的人，舊時以替打官司的人出主意、寫狀紙為職業(yè)的人。 訟師在中國古代的為政者或法律的視野中一般都不具備“良好”的形象

2、，往往被視為添亂者與社會麻煩制造者。 訟師之祖是春秋時期鄭國大臣鄧析。他與小民約定“大大獄一衣，小獄襦獄一衣，小獄襦袴袴”，作為代理訴訟費用。荀子批判他不法先王，不是禮義?！安賰煽芍f，設(shè)無窮之詞。以非為是，操兩可之說，設(shè)無窮之詞。以非為是，以是為非。而可與不可日變。所欲勝因勝，所欲罪因罪。以是為非。而可與不可日變。所欲勝因勝，所欲罪因罪?！睂?dǎo)致鄭國大亂，民口喧嘩。執(zhí)政者以擾亂民心，誅殺鄧析。 1912年9月 1950年12月 1996年4月 1978年3月北洋政府制定了律師暫行章程，這是中國第一部關(guān)于律師制度的成文立法，標(biāo)志著中國律師制度的建立。第一屆全國人民代表大會通過的新中國頒布的第一部

3、憲法規(guī)定“被告有權(quán)獲得辯護(hù)”，人民法院組織法作了相應(yīng)規(guī)定，新中國律師制度得以產(chǎn)生，但到1959年被取消。第五屆全國人大二次會議通過的中華人民共和國法院組織法、中華人民共和國刑事訴訟法和中華人民共和國民事訴訟法對律師參與訴訟活動作了規(guī)定。新中國發(fā)出了關(guān)于取締黑律師及訟棍的通知，宣布取消了舊中國的律師制度。（二）律師制度發(fā)展史（二）律師制度發(fā)展史 1979年 1980年8月 1954年9月 1997年9月7月刑事訴訟法頒布，專設(shè)第四章辯護(hù)、第二十六條明確規(guī)定律師為位列第一的辯護(hù)人。9月，司法部恢復(fù)重建。12月，司法部發(fā)出關(guān)于恢復(fù)律師制度的通知。第八屆全同人大常委會第十九次會議通過第一部中華人民共和

4、國律師法修訂后的刑法增加了“律師偽證罪”，第五屆全國人大常委會第十五次會議通過律師暫行條例，自1982年1月1日起施行。 2004年2月 2012年10月 2006年2月最高人民檢察院發(fā)布的關(guān)于人民檢察院保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的規(guī)定最高人民檢察院發(fā)布的關(guān)于進(jìn)一步加強律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障工作的通知修訂了中華人民共和國律師法，2013年1月1日實施 2014年12月最高人民檢察院發(fā)布關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定二、律師執(zhí)業(yè)權(quán)利問題 （一）、立法上的問題 （三）、其他問題 （二）、司法實務(wù)中的問題（一）立法上的問題 執(zhí)業(yè)豁免權(quán)不完善執(zhí)業(yè)豁免權(quán)不完善1 1 歧視性規(guī)定歧視性規(guī)定2 2 沒有救濟(jì)機(jī)制

5、沒有救濟(jì)機(jī)制3 31 1、執(zhí)業(yè)豁免權(quán)不完善、執(zhí)業(yè)豁免權(quán)不完善根據(jù)聯(lián)合國關(guān)于律師作用的基本原則的規(guī)定,辯護(hù)律師執(zhí)業(yè)豁免權(quán)是指，辯護(hù)律師對于其書面或口頭辯護(hù)時所發(fā)表的有關(guān)言論或因職責(zé)、任務(wù)所發(fā)表的有關(guān)言論，不承擔(dān)刑事責(zé)任。國外的相關(guān)規(guī)定國外的相關(guān)規(guī)定英國法律規(guī)定 辯護(hù)律師在訴訟過程中的任何言論都不受法律追究，即使他的言論帶有明顯惡意，并且與他承辦的案件沒有關(guān)系。出庭律師在處理訴訟案件時，不負(fù)疏忽責(zé)任。換言之，在英國，辯護(hù)律師的執(zhí)業(yè)豁免權(quán)是絕對的，無任何條件的。日本法律規(guī)定 律師在法庭上辯護(hù)，不受法律追究，即使是在證據(jù)不足的情況下為一位有罪的被告人作無罪辯護(hù)，也不能追究律師任何法律責(zé)任。我國相關(guān)規(guī)定

6、我國相關(guān)規(guī)定 我國律師法第37條對律師執(zhí)業(yè)豁免權(quán)是這樣規(guī)定的：“律師在執(zhí)業(yè)活動中的人身權(quán)利不受侵犯。律師在法庭上發(fā)表的代理、辯護(hù)意見不受法律追究。但是，發(fā)表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴(yán)重擾亂法庭秩序的言論除外?！比蓭熢诤怅栔性洪T口遭毆打 2015年4月21日，為“1.18”周氏家族涉嫌黑社會案出庭辯護(hù)的辯護(hù)律師王某、劉某某、張某某等三人在湖南衡陽中院大門口遭到多名身份不明人員襲擊，人員身份已查明，為“1.18”案部分被害人及其親屬。3名律師在湖南衡陽中院門口遇襲事發(fā)現(xiàn)場 2 2、歧視性規(guī)定、歧視性規(guī)定 刑法第 307 條已經(jīng)對一般主體的妨害作證罪、幫助毀滅、偽造證據(jù)罪作了規(guī)定，而刑法第

7、306 條又特別針對刑事訴訟的辯護(hù)律師作出類似規(guī)定，反映了立法者對律師的偏見和歧視。3 3、沒有救濟(jì)機(jī)制、沒有救濟(jì)機(jī)制 律師職業(yè)權(quán)利缺乏救給機(jī)制。在我國律師法中除了規(guī)定律師違法執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任外，沒有規(guī)定律師依法執(zhí)業(yè)受到侵害后的具體救給措施。律師執(zhí)業(yè)權(quán)利缺乏保障，造成了律師在執(zhí)業(yè)過程中受到各種障礙和非難，律師執(zhí)業(yè)缺乏司法救給的困境，說明法治中國在司法制度和體制上對律師職業(yè)權(quán)利保障方面的缺憾。 （二）、司法實務(wù)中的問題123會見難閱卷難調(diào)查取證難1 1、會見難、會見難 (1 (1）相關(guān)法律法規(guī)）相關(guān)法律法規(guī)刑事訴訟法第37條律師法第33條公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定第44條關(guān)于依法保

8、障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定第5條（2 2）相關(guān)問題）相關(guān)問題 第一，部分專案仍然存在會見難的問題。 第二、辯護(hù)律師會見當(dāng)事人的時間、次數(shù)及談話內(nèi)容受到限制。 律師看守所會見給當(dāng)事人拍照 民警要其做檢查 2014年8月6日晚上，河南鄭州第三看守所一民警用手機(jī)給會見完當(dāng)事人的律師朱孝頂打電話，通知他做一份深刻書面檢查，理由是朱孝頂律師會見當(dāng)事人時曾拍照記錄。“看守所民警直接要求律師做深刻檢查，這在司法史上很罕見”，朱孝頂拒絕了此要求。這一拒絕卻導(dǎo)致7日上午他在申請會見其他當(dāng)事人時遭看守所拒絕。 朱孝頂說，8月6日，他在鄭州第三看守所會見當(dāng)事人賈靈敏時，對她進(jìn)行拍照取證，以防刑訊逼供。2 2、閱卷難、閱卷

9、難（1 1）相關(guān)法律法規(guī)）相關(guān)法律法規(guī)刑事訴訟法第三十八條 律師法第三十四條 （2）相關(guān)問題 第一、律師閱卷完全取決于辦案人員。 第二、目前我國法律缺乏對閱卷程序的統(tǒng)一規(guī)定“強奸殺人犯強奸殺人犯”申訴申訴2020年閱卷難獲準(zhǔn)年閱卷難獲準(zhǔn) 今年42歲的賈相軍比聶樹斌大一歲。同樣被指是強奸殺人案作案者，聶案正經(jīng)歷復(fù)查，賈仍在為閱卷努力。 1991年5月20日，山東聊城，一女子失蹤，3天后被發(fā)現(xiàn)尸首。警方在一個月后認(rèn)定賈相軍為強奸殺人嫌犯，之后聊城中院判處其死緩。沒被槍斃，是因為他案發(fā)時尚未滿18歲。入獄后，賈相軍拒不悔罪，咬破手指寫血書申訴。2010年12月21日，他刑滿獲釋，頭等大事是去照相館，

10、昂起頭，把當(dāng)年審訊時磕壞的門牙及下巴的印記拍成照片。 雖疑點重重，賈相軍父子申訴20余載，手中卻無卷宗。聊城中院一名法官透露，早在20年前，中院法官復(fù)查此案時即認(rèn)為事實不清、證據(jù)不足，應(yīng)按疑罪從無宣判無罪，但領(lǐng)導(dǎo)不同意翻案。賈案卷宗目前塵封在正辦理聶樹斌案復(fù)查的山東高院，從去年12月至今，賈相軍代理律師周澤和楊學(xué)林的閱卷申請一直未獲同意。出獄后，賈相軍第出獄后，賈相軍第一時間拍了張照片，一時間拍了張照片，記錄其門牙缺失的記錄其門牙缺失的 狀態(tài)。狀態(tài)。為了申訴，賈相軍的父親買了幾十本法律書自學(xué)3 3、調(diào)查取證難、調(diào)查取證難（1 1）相關(guān)法律法規(guī)）相關(guān)法律法規(guī) 刑事訴訟法第37條 (2) (2)

11、相關(guān)問題相關(guān)問題 第一、刑事案件調(diào)查對象不予配合。 第二、法律賦予的申請調(diào)查取證權(quán)被虛置。 第三、律師調(diào)查取證的風(fēng)險較大。律師申請調(diào)看慶安槍案監(jiān)控錄像 當(dāng)?shù)鼐交貞?yīng) 5月11日上午，謝燕益等四位律師與慶安槍擊案死者徐純合的母親權(quán)玉順簽訂委托書，隨后前往慶安火車站、縣公安局及縣政府調(diào)查取證，慶安縣火車站派出所辦公室大門緊閉，站內(nèi)值班警察拒絕了律師的取證要求，稱“找我們上級去”。車站的工作人員也拒絕了律師取證和記者采訪的要求。 慶安縣公安局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對前來調(diào)查取證的律師表示，槍擊事件發(fā)生地點是火車站，屬于慶安鐵路派出所，并不在地方公安管轄范疇。 “鐵路歸鐵路，地方歸地方，沒有接到上級明確指令說協(xié)助鐵

12、路方面工作時，無權(quán)處理?！边@位領(lǐng)導(dǎo)說。（三）其他問題 司法人員與司法人員與n 律師地位不平等律師地位不平等12傳統(tǒng)觀念傳統(tǒng)觀念3律師自身律師自身 1 1、司法人員與律師地位不平等、司法人員與律師地位不平等 在刑事訴訟中，公訴人和辯護(hù)人是針鋒相對的控、辯雙方，其在法庭上的地位理應(yīng)是平等的。但在實際中，公訴人與辯護(hù)人總是處于不平等地位。 2 2、傳統(tǒng)觀念的影響、傳統(tǒng)觀念的影響 第一、中國法制不昌，公權(quán)至上的思想尚占上風(fēng)，輕視私權(quán)利。 第二，古代“訟師”往往被視為影響社會和諧、挑詞訴訟的不安定分子。 3 3、律師自身職業(yè)道德、律師自身職業(yè)道德 受體制和當(dāng)前社會不良風(fēng)氣影響,我國律師隊伍中存在著諸多影

13、響律師形象的問題,例如有些律師利用各種手段進(jìn)行不正當(dāng)競爭如用支付介紹費、咨詢費、顧問費、回扣、提成等手段承接律師業(yè)務(wù)、發(fā)展顧問單位;利用各種手段對司法人員或有關(guān)主管人員施加不正當(dāng)影響等等。正如江平教授所言,“律師的形象在社會上現(xiàn)在是每況愈下的,并不是呈上升的趨勢?！比?、解決方案 （一）、完善相關(guān)權(quán)利 （三）、提高律師形象 （二）、提高律師職業(yè)素養(yǎng)（一）、完善相關(guān)權(quán)利 完善豁免權(quán)完善豁免權(quán)0101TitleTitle 完善會見權(quán)完善會見權(quán)0202TitleTitle0303TitleTitle0404TitleTitle 完善閱卷完善閱卷權(quán)權(quán)完善調(diào)查完善調(diào)查 取證權(quán)取證權(quán) 1 1、完善豁免權(quán)、完善豁免權(quán) 第一、擴(kuò)大辯護(hù)律師豁免權(quán)的范圍，貫徹全面豁免原則。 第二、完善相關(guān)法律，統(tǒng)一立法。 2 2、完善會見權(quán)、完善會見權(quán) 第一是司法機(jī)關(guān)加強監(jiān)督。 第二是積極改善律師的會見條件。 第三是明確辯護(hù)律師秘密會見權(quán)。 3 3、完善閱卷權(quán)、完善閱卷權(quán) 建議檢察院和法院建立并普及案件管理中心 4 4、完善調(diào)查取證權(quán)、完善調(diào)查取證權(quán) 第一，取消現(xiàn)行法律中對辯護(hù)律師調(diào)查取證權(quán)的諸多限制。 第二，建立證據(jù)展示制度。二、提高律師職業(yè)素養(yǎng)