編制宜昌城公共交通運(yùn)輸行業(yè)管理

1、0 / 40 文檔可自由編輯打印編制宜昌市城市公共交通運(yùn)輸行業(yè)管理編制宜昌市城市公共交通運(yùn)輸行業(yè)管理制度項(xiàng)目制度項(xiàng)目 競競爭爭性性磋磋商商文文件件 項(xiàng)目編號：YCZ0376-201701-01F 采 購 人：宜昌市道路運(yùn)輸管理局 采購代理機(jī)構(gòu)：湖北宜昌君逸工程咨詢有限公司 二零一七年十一月1 / 40 文檔可自由編輯打印目目 錄錄第一章競爭性磋商公告2第二章磋商須知4一、總則4二、磋商文件6三、響應(yīng)文件的遞交及編制7四、磋商報價要求12五、響應(yīng)文件的份數(shù)、裝訂和遞交13六、磋商與評審14七、確定成交供應(yīng)商辦法和原則16八、簽訂合同16九、公告、質(zhì)疑17十、適用法律18第三章 采購需求 192

2、/ 40 文檔可自由編輯打印第四章磋商程序、最后報價及評分標(biāo)準(zhǔn). 22一、磋商及評審步驟 22二、評審標(biāo)準(zhǔn) 24第五章競爭性磋商響應(yīng)文件格式 28一、商務(wù)文件組成 29二、技術(shù)文件組成 29 第一章第一章 競爭性磋商公告競爭性磋商公告根據(jù)湖北省宜昌市財政局宜采計備2017XM3586 號計劃備案表的要求，依據(jù)政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法（財庫2014214 號）第四條規(guī)定，經(jīng)宜昌市財政局批準(zhǔn)，湖北宜昌君逸工程咨詢有限公司受宜昌市道路運(yùn)輸管理局的委托，擬就編制宜昌市城市公共交通運(yùn)輸行業(yè)管理制度項(xiàng)目進(jìn)行競爭性磋商采購，現(xiàn)邀請合格的供應(yīng)商前來磋商。一、采購項(xiàng)目編號：YCZ0376-2017

3、01-01F。3 / 40 文檔可自由編輯打印 二、采購項(xiàng)目名稱：編制宜昌市城市公共交通運(yùn)輸行業(yè)管理制度項(xiàng)目。三、采購項(xiàng)目預(yù)算：人民幣 180 萬元。四、采購內(nèi)容：編制宜昌市城市公共交通運(yùn)輸行業(yè)管理制度。五、 磋商供應(yīng)商必須具備的基本條件：1、符合政府采購法第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商；2、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動；3、采購項(xiàng)目的特殊條件要求:1、若供應(yīng)商為聯(lián)合體，則必須提供聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議原件（聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議中須明確約定投標(biāo)主體、聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，并加蓋聯(lián)合體各方公章）；六、競爭性磋商文件的發(fā)放時間和下載方法1.發(fā)

4、放時間：2017 年 11 月 17 日起至 2017 年 12 月 8日上午 9 時 30 分止。2. 下載方法：本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上下載磋商文件。磋商供應(yīng)商須注冊成為宜昌市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)員后，方可登錄至網(wǎng)員專區(qū)并按網(wǎng)上提示進(jìn)行下載磋商文件及相關(guān)資料，磋商供應(yīng)商未按規(guī)定在網(wǎng)上下載磋商文件的，其磋商響應(yīng)文件將被拒絕。（具體操作參見宜昌市公共資源交易網(wǎng)上交易系統(tǒng)投標(biāo)企業(yè)操作指南）4 / 40 文檔可自由編輯打印七、磋商保證金本項(xiàng)目收取磋商保證金 18000.00 元（壹萬捌仟元整），具體要求詳見磋商須知。八、磋商響應(yīng)文件遞交截止時間和送達(dá)地點(diǎn)1、磋商響應(yīng)文件遞交截止時間：2017 年 12 月 8

5、日 9時 30 分(注：9 時開始受理磋商響應(yīng)文件)。2、磋商響應(yīng)文件送達(dá)地點(diǎn)請將磋商響應(yīng)文件遞交到宜昌市公共資源交易中心（政府采購中心）9 樓 905 室（城東大道 2 號）。逾期送達(dá)響應(yīng)文件的，將不予受理。響應(yīng)文件遞交截止時間是否有變化，請關(guān)注本次采購過程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關(guān)信息。九、磋商時間及地點(diǎn)1、磋商時間：2017 年 12 月 8 日 9 時 30 分。 2、磋商地點(diǎn)：宜昌市公共資源交易中心（政府采購中心）9 樓 905 室。十、聯(lián)系方式采購人：宜昌市道路運(yùn)輸管理局聯(lián)系地址：宜昌市西陵區(qū)珍珠路 110 號聯(lián)系人：杜俊聯(lián)系電話：采購代理機(jī)構(gòu)：宜昌君逸工程項(xiàng)目咨詢有限

6、公司5 / 40 文檔可自由編輯打印地址：宜昌市開發(fā)區(qū)發(fā)展大道 16 號 01-2101聯(lián)系人：宋樂聯(lián)系電話：日 期：2017 年 11 月 16 日 第二章第二章 磋商須知磋商須知一、總 則1.采購方式及定義本次采購采用競爭性磋商方式（以下簡稱“磋商”），本磋商文件僅適用于競爭性磋商公告中所述項(xiàng)目。采購人指本項(xiàng)目的需求方：宜昌市道路運(yùn)輸管理局。采購代理機(jī)構(gòu)指負(fù)責(zé)組織本次競爭性磋商的湖北宜昌君逸工程咨詢有限公司。監(jiān)管部門是指：宜昌市政府采購管理辦公室、 宜昌市6 / 40 文檔可自由編輯打印公共資源交易管理辦公室（宜昌市公共資源交易監(jiān)督管理局）。2.合格的供應(yīng)商2.1 滿足競爭性磋商公告中供應(yīng)

7、商資格條件的規(guī)定。2.2 滿足本文件實(shí)質(zhì)性條款的規(guī)定。3.適用法律本次競爭性磋商及由此產(chǎn)生的合同受中華人民共和國有關(guān)的法律法規(guī)制約和保護(hù)。4.磋商費(fèi)用4.1 磋商供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加磋商有關(guān)的費(fèi)用，無論磋商過程中的做法和結(jié)果如何，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。4.2 磋商供應(yīng)商本次報價必須包含本項(xiàng)目的招標(biāo)代理費(fèi) 21000.00 元整（不在報價中單列），以上費(fèi)用由成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書時一次性支付給采購代理機(jī)構(gòu)。5.磋商文件的約束力磋商供應(yīng)商一旦下載了本磋商文件并決定參加磋商，即被認(rèn)為接受了本磋商文件的規(guī)定和約束，并且視為自競爭性磋商公告期限屆滿之日起已

8、經(jīng)知道或應(yīng)當(dāng)知道自身權(quán)益是否受到了損害。二、磋商文件6.磋商文件構(gòu)成7 / 40 文檔可自由編輯打印磋商文件由以下部分組成：（1）競爭性磋商公告（2）競爭性磋商須知（3）采購要求（4）磋商程序、最后報價及評分標(biāo)準(zhǔn)（5）響應(yīng)文件格式7.磋商文件的澄清及修改7.1 任何要求對磋商文件進(jìn)行澄清的磋商供應(yīng)商，均應(yīng)在提交首次響應(yīng)文件截止時間五日前登錄宜昌市公共資源交易網(wǎng)會員專區(qū)對應(yīng)項(xiàng)目中進(jìn)行網(wǎng)上提問，要求采購人對磋商文件予以澄清。提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人可以對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購代理機(jī)構(gòu)

9、將在提交首次響應(yīng)文件截止時間至少 5 日前，并在宜昌市公共資源交易網(wǎng)會員專區(qū)向所有供應(yīng)商公布。不足 5 日的，將順延提交首次響應(yīng)文件截止時間。7.2 磋商供應(yīng)商應(yīng)注意及時瀏覽網(wǎng)上發(fā)布的澄清和修改通知并下載，因磋商供應(yīng)商原因未及時獲知澄清、修改內(nèi)容而導(dǎo)致的任何后果將由磋商供應(yīng)商人自行承擔(dān)。 7.3 當(dāng)磋商文件、修改通知、澄清內(nèi)容相互矛盾時，以8 / 40 文檔可自由編輯打印最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。三、響應(yīng)文件的遞交及編制8.響應(yīng)文件編制基本要求 8.1 磋商供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的要求編制響應(yīng)文件，并對其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。8.2 磋商供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及磋商供應(yīng)商與采購

10、人、采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)磋商的所有來往函電均應(yīng)使用簡體中文。磋商供應(yīng)商提交的支持文件和印刷的文獻(xiàn)可以使用別的語言，但其相應(yīng)內(nèi)容必須附有中文翻譯文本，在解釋響應(yīng)文件時以翻譯文本為主。 8.3 除技術(shù)性能另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的度量衡單位，均須采用國家法定計量單位。8.4 磋商供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解本文件的全部內(nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容），承諾并履行本文件中各項(xiàng)條款規(guī)定及要求。 8.5 響應(yīng)文件必須按本文件的全部內(nèi)容，包括所有的補(bǔ)充通知及附件進(jìn)行編制。 8.6 如因磋商供應(yīng)商只填寫和提供了本文件要求的部分內(nèi)容和附件，而給評審造成困難，其可能導(dǎo)致的結(jié)果和責(zé)任由磋商供應(yīng)商自行承擔(dān)。9.響應(yīng)

11、文件的組成磋商響應(yīng)文件應(yīng)分為“商務(wù)文件”和“技術(shù)文件”兩9 / 40 文檔可自由編輯打印個部分組。9.1 商務(wù)文件 （1）商務(wù)文件目錄（2）磋商響應(yīng)函；（附件一）（3）報價表；（附件二）（4）分項(xiàng)報價表；（附件三）（5）磋商供應(yīng)商資格證明文件：法定代表人資格證明文件；（附件四）法定代表人授權(quán)書； (附件五）磋商供應(yīng)商的資格聲明； (附件六）有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（加蓋公章）有效的稅務(wù)登記證復(fù)印件；（加蓋公章，三證合一的磋商供應(yīng)商只需提供營業(yè)執(zhí)照）。采購項(xiàng)目的特殊條件要求：1、若供應(yīng)商為聯(lián)合體，則必須提供聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議原件（聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議中須明確約定投標(biāo)主體、聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，

12、并加蓋聯(lián)合體各方公章）；（6）所投類似項(xiàng)目合同復(fù)印件；（7）磋商供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料。 9.2 技術(shù)文件（1）技術(shù)文件目錄；（2）服務(wù)方案；10 / 40 文檔可自由編輯打印（3）磋商供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其它文件及資料。10.響應(yīng)文件的編制及裝訂10.1 磋商供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件按順序裝訂成冊，并編制響應(yīng)文件資料目錄。10.2 磋商響應(yīng)文件應(yīng)采用 A4 規(guī)格紙張進(jìn)行打印并進(jìn)行膠裝裝訂，對未經(jīng)裝訂的磋商響應(yīng)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果其責(zé)任由磋商供應(yīng)商承擔(dān)； 10.3 磋商響應(yīng)文件須加蓋磋商供應(yīng)商單位公章，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。如為授權(quán)代表簽字，其法定代表

13、人授權(quán)書應(yīng)附在磋商響應(yīng)文件中，否則視為無效磋商響應(yīng)文件。11.磋商保證金11.1 本項(xiàng)目收取磋商保證金人民幣 18000.00 元（壹萬捌仟元整）。磋商供應(yīng)商提交的磋商保證金必須在磋商響應(yīng)文件提交截止時間前送達(dá)，并作為其磋商響應(yīng)的組成部分，否則將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而予以拒絕。11.2 磋商供應(yīng)商應(yīng)在首次響應(yīng)文件遞交截止時間之前，通過網(wǎng)員誠信庫中備案的企業(yè)銀行基本賬戶，將所規(guī)定數(shù)額的保證金以轉(zhuǎn)賬或電匯方式繳納至該項(xiàng)目所對應(yīng)的保證金收取賬號內(nèi)（不接受現(xiàn)金繳納）。保證金繳納時間以該項(xiàng)目對應(yīng)的保證金收取賬號中顯示的到賬時間為準(zhǔn)。該項(xiàng)目對應(yīng)的保證金收取賬戶如下： 11 / 40 文檔可自由編輯打印（1）

14、收款單位：宜昌市公共資源交易中心； 開 戶 行：中國工商銀行股份有限公司三峽宜昌自貿(mào)區(qū)支行； 銀行賬號：00313967 （2）收款單位：宜昌市公共資源交易中心；開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行三峽葛洲壩支行銀行賬號：173891010406834注明：不同交易項(xiàng)目所對應(yīng)的保證金收取賬號各不相同，但同一項(xiàng)目對應(yīng)三個保證金收取賬號，分別為工商銀行、中信銀行和中國農(nóng)業(yè)銀行，供應(yīng)商根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況任選其中一個保證金收取賬號繳納保證金即可。11.3 對于未能按要求提交磋商保證金的，將視為未響應(yīng)磋商文件的要求，其響應(yīng)文件無效。11.4 遞交磋商響應(yīng)文件時，磋商供應(yīng)商應(yīng)在磋商響應(yīng)文件中附有磋商保證金繳納成功的回執(zhí)

15、單。11.5 未成交的磋商供應(yīng)商，其磋商保證金在成交公告公布后 5 個工作日內(nèi)，按照磋商保證金的來款渠道原額原路退還至磋商供應(yīng)商繳納保證金的企業(yè)銀行賬戶內(nèi)；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后 5 個工作日內(nèi)，按照磋商保證金的來款渠道原額原路退還至磋商供應(yīng)商繳納保證金的企業(yè)銀行賬戶內(nèi)。 11.6 成交供應(yīng)商的磋商保證金,在成交供應(yīng)商與采購人12 / 40 文檔可自由編輯打印簽訂合同，并將合同副本遞交至采購代理機(jī)構(gòu)后 5 個工作日內(nèi)，按照磋商保證金的來款渠道原額原路退還至供應(yīng)商繳納保證金的企業(yè)銀行賬戶內(nèi)。11.7 有下列情形之一的，磋商保證金將被沒收：（1）磋商結(jié)束后在磋商有效期內(nèi)，磋商供應(yīng)

16、商撤回其磋商響應(yīng)文件的；（2）成交后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；（3）將成交項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在競爭性磋商響應(yīng)文件中未說明，或未經(jīng)采購人同意，將成交項(xiàng)目分包給他人的；（4）采購活動中出現(xiàn)違反法律、法規(guī)行為，經(jīng)政府采購監(jiān)管部門認(rèn)定屬實(shí)的。12.競爭性磋商有效期12.1 競爭性磋商有效期為 90 個日歷日。談判供應(yīng)商談判有效期不足的將被視為無效談判。12.2 在特殊情況下，采購人可于磋商有效期滿之前，征得磋商供應(yīng)商同意延長競爭性磋商有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式進(jìn)行。磋商供應(yīng)商可以拒絕接受這一要求而放棄競爭性磋商，其磋商保證金將不會被沒收。同意這一要求的供應(yīng)商，無需也不允許修改其響應(yīng)文件，

17、受競爭性磋商有效期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的有效期。在這種情況下，本須知第 11（條）有關(guān)磋商保證金的13 / 40 文檔可自由編輯打印退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。四、磋商報價要求13.1 磋商供應(yīng)商須按本次采購約定的采購內(nèi)容提供全面的服務(wù)。13.2 磋商供應(yīng)商所提供的服務(wù)均以人民幣報價（包干價）13.3 磋商總報價應(yīng)是本項(xiàng)目范圍內(nèi)全部內(nèi)容的價格體現(xiàn),包括規(guī)劃設(shè)計費(fèi)、差旅費(fèi)、評審費(fèi)、售后服務(wù)、稅金、利潤等各種應(yīng)有費(fèi)用。13.4 對于本文件中未列明，而磋商供應(yīng)商認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入總報價。在合同實(shí)施時，采購人將不予支付成交供應(yīng)商沒有列入的項(xiàng)目費(fèi)用，并認(rèn)為此項(xiàng)目的費(fèi)用已

18、包括在總報價中。13.5 磋商供應(yīng)商要詳細(xì)填寫“報價表”和“分項(xiàng)報價表”中的內(nèi)容，由法人代表或授權(quán)代表簽字確認(rèn)，并加蓋單位公章。五、磋商響應(yīng)文件的份數(shù)、裝訂和遞交14. 磋商響應(yīng)文件份數(shù)和簽署14.1 磋商供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)編制響應(yīng)文件正本一份，副本二份，須在響應(yīng)文件封面上清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。14.2 磋商響應(yīng)文件的正本和所有的副本均需打印或復(fù)14 / 40 文檔可自由編輯打印印，正本由磋商供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字。授權(quán)代表須將 “法人授權(quán)書”（原件）附在正本響應(yīng)文件中。14.3 除磋商供應(yīng)商對錯處做必要修改外，磋商響應(yīng)文件不得行間插字、涂改或增刪

19、。如有修改錯漏處，必須由磋商響應(yīng)文件簽署人簽字或蓋章。15. 磋商響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記、遞交15.1 磋商供應(yīng)商應(yīng)將磋商響應(yīng)文件正本和副本密封，并加蓋單位公章。不論磋商供應(yīng)商成交與否，磋商響應(yīng)文件均不退回。15.2 密封的磋商響應(yīng)文件應(yīng)注意：（1）注明磋商供應(yīng)商名稱，并按競爭性磋商公告中注明的地址送達(dá)；（2）注明磋商項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號及有“在（磋商響應(yīng)文件提交截止時間）之前不得啟封”的字樣；（3）如因標(biāo)注不清而產(chǎn)生的后果由磋商供應(yīng)商自負(fù)。15.3 未按要求密封和加寫標(biāo)記，采購代理機(jī)構(gòu)給對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。對由此造成提前開封的響應(yīng)文件，采購代理機(jī)構(gòu)將予以拒絕，作無效響應(yīng)處理。16.遲交的響

20、應(yīng)文件采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕響應(yīng)文件提交截止時間之后收到的任何響應(yīng)文件。15 / 40 文檔可自由編輯打印17.響應(yīng)文件的修改與撤回磋商供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間前，可以對所提交的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知采購人、采購采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為磋商響應(yīng)文件的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。六、磋商與評審18.磋商儀式18.1 采購代理機(jī)構(gòu)將按競爭性磋商公告中規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織磋商。磋商供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代表應(yīng)攜帶身份證明文件和身份證原件參加磋商，并簽名以證明其出席。法定代表人未出席亦未委派授權(quán)代表、或不能證明其授權(quán)代表身份

21、、或?qū)嶋H參加磋商代表與法人授權(quán)書中代表不一致的，磋商小組有權(quán)取消該供應(yīng)商的磋商資格。18.2 磋商儀式由采購代理機(jī)構(gòu)主持，磋商小組成員、采購人代表、監(jiān)督方代表、供應(yīng)商授權(quán)代表以及有關(guān)工作人員參加。19.磋商小組19.1 磋商小組由采購人代表和有關(guān)專家共 5 人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不少于磋商小組成員總數(shù)的三分之二。專家成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。16 / 40 文檔可自由編輯打印19.2 磋商小組成員應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律，不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。19.3 磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審。未實(shí)

22、質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)說明情況。20.磋商程序、最后報價、綜合評分具體詳見磋商文件第四章。21、終止磋商活動條款出現(xiàn)下列情形之一的，采購代理機(jī)構(gòu)給將終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的。七、確定成交供應(yīng)商辦法和原則22.確定成交供應(yīng)商22.1 磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦 3 名成交候選供應(yīng)

23、商，并編寫評審報告。17 / 40 文檔可自由編輯打印22.2 采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報告后 5 個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商，并出具書面確認(rèn)函。22.3 成交供應(yīng)商確定后，采購代理機(jī)構(gòu)將在政府采購監(jiān)管部門指定的媒體上發(fā)布成交公告，同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。成交通知書是合同的組成部分,對成交供應(yīng)商和采購人具有同等法律效力。八、簽訂合同23.簽訂合同23.1 采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照磋商文件確定的服務(wù)方案、合同文本以及磋商過程中形成的有關(guān)事項(xiàng)等簽訂合同。23.2 采購人不得向成交供應(yīng)商提出超出磋商文件

24、和磋商過程達(dá)成共識以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商訂立背離磋商文件確定的服務(wù)方案、合同文本等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的合同。23.3 成交供應(yīng)商拒絕簽訂合同的，采購人可以按照從評審報告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則重新確定其他供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商并簽訂合同，也可以重新開展采購活動。拒絕簽訂合同的成交供應(yīng)商不得參加對該項(xiàng)目重新開展的采購活動。23.4 磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及競爭性磋商18 / 40 文檔可自由編輯打印過程中有關(guān)澄清、承諾文件均應(yīng)作為合同附件。23.5 簽訂合同后，成交供應(yīng)商不得將相關(guān)服務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包，也不得采用分包的形式履行合同，否則采購人有權(quán)終止合同，

25、成交供應(yīng)商的履約保證金將不予退還。轉(zhuǎn)包或分包造成采購人損失的，成交供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任 。九、公告、質(zhì)疑24.1 采購代理機(jī)構(gòu)將在政府采購監(jiān)管部門指定媒體上（湖北宜昌政府采購網(wǎng)、 宜昌市公共資源交易網(wǎng)）發(fā)布采購公告、通知、評審結(jié)果公告等磋商程序中所有信息。成交公告期為 1 個工作日。24.2 如果磋商供應(yīng)商對此次采購活動有疑問，可依據(jù)政府采購法等相關(guān)規(guī)定， 在規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。 質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等；質(zhì)疑人法人簽章和單位公章；具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)；明確的請求和必要（合法來源）的證明材料；以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，則必須

26、聯(lián)合體各方共同簽署、蓋章；提起質(zhì)疑的日期。特注：未按上述程序規(guī)定的必備內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)疑的，采19 / 40 文檔可自由編輯打印購代理機(jī)構(gòu)將不予以受理。24.3 成交公告期限屆滿之日起 7 個工作日內(nèi)如有質(zhì)疑的， 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知所有當(dāng)事人。24.4 質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人或采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)不滿意，可在 15 個工作日內(nèi)向政府采購監(jiān)管部門投訴。24.5 磋商供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴應(yīng)有事實(shí)依據(jù)，若為無效投訴，政府采購監(jiān)管部門、采購代理機(jī)構(gòu)將按宜昌市政府采購供應(yīng)商誠信管理辦法 的有關(guān)規(guī)定給予處罰。 十、適用法律25.采購當(dāng)事人的一切活動均適用于中華人民共和國政府采購法、政府采購競

27、爭性磋商采購方式管理暫行辦法等相關(guān)規(guī)定。 20 / 40 文檔可自由編輯打印第三章第三章 采購需求采購需求一、項(xiàng)目概況進(jìn)一步完善宜昌市公交行業(yè)財政補(bǔ)貼政策，建立運(yùn)營成本規(guī)制與全方位的運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量考核激勵機(jī)制，充分調(diào)動企業(yè)提質(zhì)增效、節(jié)約成本的積極性，提高財政資金的使用效率，為行業(yè)管理部門實(shí)施運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理提供有力抓手，推進(jìn)政府補(bǔ)貼信息公開，為政府財政補(bǔ)貼和票價制定及調(diào)節(jié)提供科學(xué)依據(jù)。結(jié)合國家公交都市創(chuàng)建目標(biāo)要求規(guī)范城市公共交通設(shè)施配件、公交專用車道及公交線路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城市公共交通“更好地滿足人民群眾出行需求，緩解道路交通擁堵，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展”的目標(biāo)。二、項(xiàng)目采購內(nèi)容及要求序

28、號采購內(nèi)容數(shù)量1編制宜昌市城市公共交通運(yùn)輸行業(yè)管理制度1 項(xiàng)1、編制范圍研究建立宜昌市城市公交財政補(bǔ)貼制度體系，包括公交運(yùn)營財政補(bǔ)貼制度、公交運(yùn)營成本規(guī)制制度以及公交運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量考核制度。研究制定宜昌市城市公交優(yōu)先發(fā)展相關(guān)配套制度，具體包括宜昌市新增（調(diào)整）城市公共交通線路技術(shù)條件標(biāo)21 / 40 文檔可自由編輯打印準(zhǔn)、宜昌市城市公共交通設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)及宜昌市城市公共交通專用車道管理辦法。2、服務(wù)內(nèi)容（一）公交財政補(bǔ)貼制度體系1.1.公交運(yùn)營財政補(bǔ)貼制度研究公交運(yùn)營財政補(bǔ)貼制度研究結(jié)合國家推行政府購買服務(wù)總體要求、國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)以及宜昌市公交發(fā)展環(huán)境條件特點(diǎn)，構(gòu)建以財政部政府購買服務(wù)管理辦法（暫

29、行）為指導(dǎo)，以運(yùn)營成本規(guī)制辦法提出的企業(yè)全成本預(yù)算與核算為基礎(chǔ)，以運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量考核辦法確定的運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量考核要求為保障的財政補(bǔ)貼方法。并研究提出宜昌市公交財政補(bǔ)貼的范圍、補(bǔ)貼的核定和預(yù)算方法、市區(qū)分擔(dān)方式、服務(wù)質(zhì)量考核與補(bǔ)貼掛鉤方式、資金管理與撥付流程等。2.2.公交運(yùn)營成本規(guī)制制度研究公交運(yùn)營成本規(guī)制制度研究對已開展公交成本規(guī)制的城市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，評估實(shí)施效果，在借鑒相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和其他城市成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合宜昌市公交企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，研究制定宜昌市城市公交運(yùn)營成本核定方法，明確成本范圍、構(gòu)成、約束指標(biāo)及其計算方法并研究提出運(yùn)營成本預(yù)算方法，以橫向?qū)Ρ群涂v向?qū)Ρ认嘟Y(jié)合的方式，提出相關(guān)成本指

30、標(biāo)建議取值。3.3.公交運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量考核制度研究公交運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量考核制度研究22 / 40 文檔可自由編輯打印研究提出宜昌市城市公交運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量考核指標(biāo)體系并編制考核辦法，明確考核對象、考核機(jī)構(gòu)、考核方法和評分標(biāo)準(zhǔn)，對公交企業(yè)運(yùn)營服務(wù)的數(shù)據(jù)和質(zhì)量完成情況進(jìn)行客觀評價，考核結(jié)果作為衡量公交企業(yè)運(yùn)營績效的重要依據(jù)，為行業(yè)主管部門提供抓手、激勵公交企業(yè)提升服務(wù)效率；通過考核結(jié)果與財政補(bǔ)貼、線路經(jīng)營權(quán)掛鉤的方式激勵企業(yè)進(jìn)一步提升積極性和主動性，提高政府財政資金使用效率。（1）借鑒國內(nèi)外城市經(jīng)驗(yàn)，研究提出宜昌市城市公交服務(wù)質(zhì)量考核指標(biāo)體系，明確各項(xiàng)指標(biāo)的采集和計算方法，制定不同指標(biāo)的權(quán)重及考核成績計算方

31、法，明確考核方式及流程。（2）建立服務(wù)質(zhì)量激勵機(jī)制，研究制定服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果與補(bǔ)貼或線路經(jīng)營權(quán)掛鉤方式，綜合評估激勵機(jī)制的效果。（二）公交優(yōu)先發(fā)展相關(guān)配套制度1.1.宜昌市新增（調(diào)整）城市公共交通線路技術(shù)條件標(biāo)宜昌市新增（調(diào)整）城市公共交通線路技術(shù)條件標(biāo)準(zhǔn)（含冷僻線路開行條件和補(bǔ)貼辦法）準(zhǔn)（含冷僻線路開行條件和補(bǔ)貼辦法）在研究國內(nèi)城市公交線路開行標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，通過分析宜昌現(xiàn)狀公交網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、公交線網(wǎng)區(qū)域優(yōu)化策略等內(nèi)容，研究提出宜昌市城市公交線路新辟、調(diào)整、終止的技術(shù)條件標(biāo)準(zhǔn)；同時，明確宜昌市城市公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整管理機(jī)23 / 40 文檔可自由編輯打印制。2.2.宜昌市城市公共交通設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)宜昌

32、市城市公共交通設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)在研究國內(nèi)城市公交相關(guān)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，通過分析宜昌市現(xiàn)狀公交網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、公交設(shè)施現(xiàn)狀布局以及城市土地利用布局等，研究提出宜昌市城市公交首末站、停保場等基礎(chǔ)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。3.3.宜昌市城市公共交通專用車道管理辦法宜昌市城市公共交通專用車道管理辦法在研究國內(nèi)城市公交專用道管理辦法的基礎(chǔ)上，通過分析宜昌市現(xiàn)狀公交網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、公交專用道布局以及客流量分布情況等，研究提出宜昌市城市公交專用道管理辦法。根據(jù)項(xiàng)目工作開展要求，形成以下研究成果：（1）宜昌市公交成本規(guī)制及財政補(bǔ)貼制度研究總體研究報告（3）宜昌市公共汽電車運(yùn)營財政補(bǔ)貼辦法（代擬稿）（4）宜昌市公共汽電車運(yùn)營成本規(guī)制辦

33、法（代擬稿）（5）宜昌市公共汽電車運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量考核辦法（代擬稿）（6）宜昌市新增（調(diào)整）城市公共交通線路技術(shù)條件標(biāo)準(zhǔn)（代擬稿）24 / 40 文檔可自由編輯打印（7）宜昌市城市公共交通設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)（代擬稿）（8）宜昌市城市公共交通專用車道管理辦法（代擬稿）2. 成果形式設(shè)計成果包括 A4 版面設(shè)計文件、電子文件。3、技術(shù)方案基本要求研究技術(shù)路線科學(xué)可行，方案設(shè)計思路清晰，對城市公共交通財政補(bǔ)貼、成本規(guī)制、服務(wù)質(zhì)量考核等內(nèi)容研究深入，研究成果符合國家財稅相關(guān)政策要求，體現(xiàn)適用性、前瞻性、創(chuàng)新性，方案可實(shí)施性強(qiáng)。三、商務(wù)要求1、成果提交要求及付款方式：項(xiàng)目成果要求 2018 年6 月 30 日前提

34、交，采購人分期按要求進(jìn)行支付項(xiàng)目費(fèi)用。2、服務(wù)承諾：成果文件交付之日起一年內(nèi)，根據(jù)采購人要求無償修改。3、免責(zé)證明：成交供應(yīng)商須保證提供的成果沒有侵犯他人作品的商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)，如果發(fā)生第三方向采購人進(jìn)行侵權(quán)指控，將由成交供應(yīng)商承擔(dān)由此而引起的一切經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。4、本項(xiàng)目研究成果著作權(quán)及知識產(chǎn)權(quán)屬于宜昌市道路運(yùn)輸管理局和投標(biāo)人共有。25 / 40 文檔可自由編輯打印第四章第四章 磋商程序、最后報價及評分標(biāo)準(zhǔn)磋商程序、最后報價及評分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)政府采購法、政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法相關(guān)規(guī)定確定以下磋商方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)。一、資格審查 采購人依據(jù)政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

35、（財政部令第 87 號）規(guī)定，按照資格審查標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查,任一條款審核不通過，其投標(biāo)將視為無效投標(biāo)。二、磋商及評審步驟磋商及評審步驟分別依次為磋商小組對供應(yīng)商及其響應(yīng)文件的符合性檢查、磋商小組同供應(yīng)商的磋商及供應(yīng)商的最后報價、詳細(xì)評審。1.符合性審查1.1 磋商小組會要審查每份響應(yīng)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了磋商文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的響應(yīng)文件應(yīng)該是與磋商文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有重大偏離的響應(yīng)文件。對關(guān)鍵條款的偏離或反對將被認(rèn)定為是實(shí)質(zhì)上的不響應(yīng)。磋商小組決定響應(yīng)文件的響應(yīng)性只根據(jù)響應(yīng)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但響應(yīng)文件有不真實(shí)不正確的內(nèi)容的除外。26

36、 / 40 文檔可自由編輯打印1.2 磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。2.供應(yīng)商的澄清2.1 磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件將以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。3.磋商及最后報價3.1 磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并按照響應(yīng)文件遞交的順序給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會。3.2 在

37、磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容，經(jīng)采購人代表確認(rèn)后，將作為磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。3.3 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽27 / 40 文檔可自由編輯打印字或者加蓋公章。3.4 磋商結(jié)束后，磋商小組將要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)及時告知該供應(yīng)商，

38、不再進(jìn)行最后報價和進(jìn)入詳細(xì)評審。3.5 已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。其磋商保證金將予以退還。4.詳細(xì)評審4.1 經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進(jìn)行綜合評分。具體詳見“評審標(biāo)準(zhǔn)”4.2 評審時，磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評價、打分，然后匯總每個供應(yīng)商每項(xiàng)評分因素的得分。4.3 各供應(yīng)商的最終得分為所有磋商小組成員所評定分?jǐn)?shù)（去掉一個最高分?jǐn)?shù)和一個最低分?jǐn)?shù)后）的算術(shù)平均值。4.4 采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對各磋商小組成員的總分進(jìn)行復(fù)核和匯總。各項(xiàng)統(tǒng)計結(jié)果均精確到

39、小數(shù)點(diǎn)后兩位。 28 / 40 文檔可自由編輯打印4.5 磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序（評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序確定，評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序確定）確定 3 名成交供應(yīng)商，并編寫評審報告。二、評審標(biāo)準(zhǔn)1.資格和符合性審查審查內(nèi)容審查標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備合法有效的工商營業(yè)執(zhí)照（提供加蓋公章的復(fù)印件）。稅務(wù)登記證具備合法有效的稅務(wù)登記證（提供加蓋公章的復(fù)印件，三證合一的磋商供應(yīng)商只需提供營業(yè)執(zhí)照）法人或授權(quán)代表資格有法定代表人身份證明或法人授權(quán)委托書原件資格審查聯(lián)合體若供應(yīng)商為聯(lián)合體，則必須提供聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議原件（聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議中須明確約定

40、投標(biāo)主體、聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，并加蓋聯(lián)合體各方公章）；供應(yīng)商名稱與營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、資質(zhì)證書等一致響應(yīng)文件簽署按磋商文件要求進(jìn)行簽字和蓋章磋商報價只有一個有效報價且未超過政府采購預(yù)算金額磋商有效期符合磋商文件第二章第 12.1/12.2 條規(guī)定磋商保證金符合磋商文件第二章第 11.1/11.2 條規(guī)定（未從網(wǎng)員誠信庫中備案的企業(yè)銀行基本賬戶繳納保證金的視為無效標(biāo)）符合性審查其他要求符合法律法規(guī)和競爭性磋商文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的以上審查內(nèi)容必須全部符合審查標(biāo)準(zhǔn)，否則為無效磋商響應(yīng)文件。29 / 40 文檔可自由編輯打印2、商務(wù)、技術(shù)、價格評審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)評審項(xiàng)目分值依據(jù)業(yè)

41、績情況26.001 1、投標(biāo)人具有國家級或省部級城市交通發(fā)展戰(zhàn)略或政策研究課題經(jīng)歷的，每個項(xiàng)目得 2 分，滿分 6 分。（須提供項(xiàng)目合同關(guān)鍵頁復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）2 2、投標(biāo)人五年內(nèi)承擔(dān)過公交成本規(guī)制、財政補(bǔ)貼、服務(wù)質(zhì)量、票制票價相關(guān)項(xiàng)目的，每個項(xiàng)目得 3 分，滿分 18 分。（須提供項(xiàng)目合同關(guān)鍵頁復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）3 3、投標(biāo)人具有宜昌市公交相關(guān)研究項(xiàng)目經(jīng)歷的，每個項(xiàng)目得1 分，滿分 2 分。（須提供項(xiàng)目合同關(guān)鍵頁復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）獲獎情況9.00投標(biāo)人承擔(dān)城市公共交通政策、規(guī)劃等領(lǐng)域的課題研究，獲國家或國際獎勵的項(xiàng)目每個得 3 分，部級獎勵的項(xiàng)目每個得 2 分。滿分 9 分。（須

42、提供獲獎證書（或證明文件）復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組配置8.001 1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有高級職稱以上（含副高）的，得 2 分；其他得 1 分。需提供對應(yīng)證書或證明材料的復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人公章）2 2、主持過省部級城市公共交通公交成本規(guī)制、財政補(bǔ)貼、服務(wù)質(zhì)量考核、票價政策等項(xiàng)目研究的，每項(xiàng)得 2 分，滿分 4 分；（須提供項(xiàng)目合同關(guān)鍵頁復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）3 3、主持或參與過城市公共交通公交成本規(guī)制、財政補(bǔ)貼、服務(wù)質(zhì)量考核、票價政策及城市公共交通規(guī)劃研究的，每項(xiàng) 1 分，滿分 2 分。（須提供項(xiàng)目合同關(guān)鍵頁復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）商務(wù)評審45分項(xiàng)目組成員配置情況2.00項(xiàng)目組人員（含

43、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）有正高級職稱人員每人加 1 分；副高級職稱每人加 0.5 分；其他不得分。滿分 2 分。注：須提供上述人員的對應(yīng)證書或證明材料的復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人公章）30 / 40 文檔可自由編輯打印響應(yīng)情況6.00基礎(chǔ)分為 4 分。優(yōu)于招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的，每有 1 項(xiàng)加 1 分，最高加 2 分。對非實(shí)質(zhì)性要求，每出現(xiàn) 1 條正偏離，加 0.5 分，最高加 2 分；每出現(xiàn) 1 條負(fù)偏離，扣除基礎(chǔ)分 2 分，出現(xiàn) 3 條以及以上負(fù)偏離的，響應(yīng)情況項(xiàng)不得分。服務(wù)方案20.00有科學(xué)合理可行的技術(shù)路線，設(shè)計思路清晰，對城市公共交通財政補(bǔ)貼、成本規(guī)制、服務(wù)質(zhì)量考核等內(nèi)容研究深入，研究成果符合國家財稅相

44、關(guān)政策要求，體現(xiàn)適用性、前瞻性、創(chuàng)新性，方案可實(shí)施性強(qiáng)，完全響應(yīng)設(shè)計要求得 20 分。技術(shù)路線可行，有設(shè)計思路，對城市公共交通財政補(bǔ)貼、成本規(guī)制、服務(wù)質(zhì)量考核、公交發(fā)展水平評價等內(nèi)容有一定研究，方案具有可實(shí)施性，能響應(yīng)研究要求得 10 分；技術(shù)路線可行性較差，研究思路不夠清晰，對城市公共交通財政補(bǔ)貼、成本規(guī)制、服務(wù)質(zhì)量考核等內(nèi)容不了解，不了解合國家財稅相關(guān)政策要求，方案可實(shí)施性較差，不能響應(yīng)研究要求得 5 分。完全不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的得 0 分。方案創(chuàng)新性5.00根據(jù)投標(biāo)人的研究方法、研究切入點(diǎn)、研究思路有針對性，進(jìn)行評分：優(yōu)得 5 分，良得 3 分，一般得 1 分，未響應(yīng)的不得分。技術(shù)評審3

45、5分方案系統(tǒng)性4.00投標(biāo)人的研究內(nèi)容在招標(biāo)文件要求的基礎(chǔ)上有合理的增加和補(bǔ)充的：優(yōu)得 4 分，良得 2 分，一般得 1 分，未響應(yīng)的不得分。價格評審20分價格評分20.00磋商小組只對資格和符合性檢查合格的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行價格評議，報價分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的報價為磋商基準(zhǔn)價，其價格分為 20 分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：磋商報價得分=（磋商基準(zhǔn)價/最后磋商報價）價格權(quán)值100。31 / 40 文檔可自由編輯打印第五章第五章 競爭性磋商響應(yīng)文件格式競爭性磋商響應(yīng)文件格式 編制宜昌市城市公共交通運(yùn)輸行業(yè)編制宜昌市城市公共交通運(yùn)輸行業(yè)管理制

46、度項(xiàng)目管理制度項(xiàng)目 競爭性磋商響應(yīng)文件競爭性磋商響應(yīng)文件 項(xiàng)項(xiàng) 目目 編編 號：號：項(xiàng)項(xiàng) 目目 名名 稱：稱：供應(yīng)商名稱供應(yīng)商名稱 ：日日 期期 ：32 / 40 文檔可自由編輯打印一、商務(wù)文件組成一、商務(wù)文件組成1商務(wù)文件目錄；2磋商響應(yīng)函；（附件一）3報價表；（附件二）4、分項(xiàng)報價表；（附件三）5、磋商供應(yīng)商資格證明文件：法定代表人資格證明文件；（附件四）法定代表人授權(quán)書； (附件五）磋商供應(yīng)商的資格聲明； (附件六）有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（加蓋公章）有效的稅務(wù)登記證復(fù)印件；（加蓋公章，三證合一的供應(yīng)商只需提供營業(yè)執(zhí)照）采購項(xiàng)目的特殊條件要求：若供應(yīng)商為聯(lián)合體，則必須提供聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議原件（聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議中須明確約定投標(biāo)主