睢數(shù)字化城管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目二標(biāo)段

1、睢縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目二標(biāo)段招 標(biāo) 文 件 招 標(biāo) 人：睢縣城管大隊(duì) 招標(biāo)代理：河南省天隆工程管理咨詢有限公司 二零一七年八月44 / 45文檔可自由編輯打印目 錄第一章 招標(biāo)公告2第二章 投標(biāo)人須知6投標(biāo)人須知前附表61 總則82招標(biāo)文件93投標(biāo)文件104投標(biāo)125開標(biāo)126評(píng)標(biāo)137合同授予138重新招標(biāo)和不再招標(biāo)149紀(jì)律和監(jiān)督1410、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容14第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法）16評(píng)標(biāo)辦法前附表171. 評(píng)標(biāo)方法202. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)203、評(píng)標(biāo)程序20第四章 合同格式21第五章 委托監(jiān)理的范圍及工作內(nèi)容29第六章 投標(biāo)文件格式31一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄34二、法定代表人

2、身份證明36三、授權(quán)委托書37四、投標(biāo)保證金38五、優(yōu)惠及服務(wù)承諾38六、監(jiān)理大綱39七、投標(biāo)人資格證明文件40八、投標(biāo)人類似業(yè)績(jī)一覽表及合同證明材料42九、投標(biāo)人擬派監(jiān)理人員情況43十、其他資料44第一章 招標(biāo)公告睢縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)公告 本項(xiàng)目睢縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目已由相關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為睢縣城管大隊(duì)，代理公司為河南省天隆工程管理咨詢有限公司，建設(shè)資金來自財(cái)政資金，項(xiàng)目已具備采購條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。一、 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍1、采購編號(hào)：睢財(cái)采代【2017】109號(hào)2、項(xiàng)目概況：本期睢縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的建設(shè)覆蓋全縣城市管理主要建成區(qū)，約25平方公里。

3、（東至東環(huán)路、西至西環(huán)路、南至南環(huán)路、北至華山路，項(xiàng)目結(jié)算時(shí)以實(shí)際普查區(qū)域面積為準(zhǔn)）。3、建設(shè)內(nèi)容：數(shù)字城管系統(tǒng)的GIS地理空間數(shù)據(jù)的需求為1:1000空間地理信息數(shù)據(jù)，具體包括基礎(chǔ)地形圖、城市部件圖、網(wǎng)格數(shù)據(jù)、地理編碼等?；A(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)內(nèi)容具體包括：系統(tǒng)工作底圖整理、數(shù)據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制、網(wǎng)格劃分、事部件數(shù)據(jù)普查、地理編碼數(shù)據(jù)建設(shè)、數(shù)據(jù)處理與建庫、部件圖集與手冊(cè)編制、網(wǎng)格劃分圖集編制、場(chǎng)地建設(shè)裝修等。4、采購預(yù)算：財(cái)政資金，約860萬元。5、標(biāo)段劃分：本工程共劃分兩個(gè)標(biāo)段 一標(biāo)段：睢縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建項(xiàng)目設(shè)備購置及安裝 二標(biāo)段：睢縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理6、招標(biāo)范圍：一標(biāo)段：采購清

4、單及招標(biāo)文件范圍內(nèi)的所有內(nèi)容 二標(biāo)段：對(duì)本項(xiàng)目全過程監(jiān)理服務(wù)7、工期要求：合同簽訂后60個(gè)日歷天內(nèi)。二、投標(biāo)人資格要求一標(biāo)段：1、投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格和合法經(jīng)營(yíng)范圍，持有有效的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證（或加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照），須符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；2、所投服務(wù)器、防火墻、負(fù)載均衡設(shè)備如為經(jīng)銷商的需提供生產(chǎn)廠商授權(quán)書及售后服務(wù)承諾書。3、提供項(xiàng)目所在地或機(jī)構(gòu)所在地人民檢察院開具的無行賄犯罪查詢結(jié)果告知函（查詢對(duì)象包含企業(yè)、企業(yè)法定代表人），開具日期不得早于本招標(biāo)公告發(fā)布日期。4、根據(jù)關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知(財(cái)庫

5、2016125號(hào))的規(guī)定，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)者，拒絕參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)；【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（），標(biāo)書中附加蓋公章的網(wǎng)頁截圖，查詢?nèi)掌诓坏迷缬诒菊袠?biāo)公告發(fā)布日期?！?5、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許轉(zhuǎn)包和分包。二標(biāo)段：1、 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格和合法經(jīng)營(yíng)范圍，持有有效的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證（或加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照），須符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；2、 投標(biāo)人必須具備國家工業(yè)和信息化部或中國電子企業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書乙級(jí)或以上資質(zhì)；擬派項(xiàng)目總監(jiān)

6、須具有信息系統(tǒng)監(jiān)理工程師證書，具有熟練處理工程中技術(shù)問題的能力；3、 提供項(xiàng)目所在地或機(jī)構(gòu)所在地人民檢察院開具的無行賄犯罪查詢結(jié)果告知函（查詢對(duì)象包含企業(yè)、企業(yè)法定代表人、項(xiàng)目總監(jiān)），開具日期不得早于本招標(biāo)公告發(fā)布日期。4、 根據(jù)關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知(財(cái)庫2016125號(hào))的規(guī)定，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)者，拒絕參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)；【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（），投標(biāo)文件中附加蓋單位公章的網(wǎng)頁截圖，查詢?nèi)掌诓坏迷缬诒菊袠?biāo)公告發(fā)布日期。】5、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許轉(zhuǎn)包和分包。三、投標(biāo)報(bào)名

7、及招標(biāo)文件的獲取1、本項(xiàng)目采用網(wǎng)上報(bào)名：凡有意參加投標(biāo)者，登錄睢縣公共資源交易中心網(wǎng)站（）內(nèi)網(wǎng)辦公登錄模塊，請(qǐng)使用企業(yè)數(shù)字證書（key）進(jìn)入網(wǎng)站用戶界面進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名并下載招標(biāo)文件。2、報(bào)名及招標(biāo)文件下載時(shí)間：2017年 8月 8日至2017年8 月 14日。3、招標(biāo)文件售價(jià)：200元/份/標(biāo)段（開標(biāo)前由代理公司現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一收?。┱?qǐng)?jiān)谝?guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名，超過時(shí)間將停止報(bào)名。特別提醒：未在睢縣公共資源交易中心辦理數(shù)字證書的投標(biāo)人、競(jìng)買人、供應(yīng)商請(qǐng)?jiān)陬】h公共資源交易中心登記入庫辦理數(shù)字證書。投標(biāo)人報(bào)名操作說明書請(qǐng)?jiān)陬】h公共資源交易中心網(wǎng)站資料下載處下載。四、投標(biāo)文件的遞交： 1、投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間:20

8、17年8月30日上午9:30。 2、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：睢縣公共資源交易中心開標(biāo)室。五、發(fā)布公告的媒介 本次公告同時(shí)在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、商丘市政府采購網(wǎng)、睢縣公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布。 六、聯(lián)系方式 招標(biāo)人：睢縣城管大隊(duì) 地址：睢縣水口路66號(hào) 聯(lián)系人：王先生 聯(lián)系電話：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南省天隆工程管理咨詢有限公司聯(lián)系人：董先生聯(lián)系電話：聯(lián)系地址：鄭州市鄭汴路玉鳳路升龍環(huán)球大廈C座2608郵政編碼：4500002017年8月7日           

9、                             第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標(biāo)人招標(biāo)人：睢縣城管大隊(duì) 地址：睢縣水口路66號(hào) 聯(lián)系人：王先生 聯(lián)系電話：1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南省天隆工程管理咨詢有限公司聯(lián)系人：趙先生聯(lián)系電話： 聯(lián)系

10、地址：鄭州市鄭汴路玉鳳路升龍環(huán)球大廈C座2608郵政編碼：4500001.1.4項(xiàng)目名稱睢縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目1.1.5交貨安裝地點(diǎn)睢縣 1.2.1資金來源財(cái)政資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實(shí)情況已落實(shí)1.3.1招標(biāo)范圍對(duì)本項(xiàng)目全過程監(jiān)理服務(wù)1.3.2工期要求同本項(xiàng)目安裝施工周期1.3.3質(zhì)量要求符合國家質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)1、投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格和合法經(jīng)營(yíng)范圍，持有有效的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證（或加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照），須符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；2、投標(biāo)人必須具備國家工業(yè)和信息化部或中國電

11、子企業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書乙級(jí)或以上資質(zhì)；擬派項(xiàng)目總監(jiān)須具有信息系統(tǒng)監(jiān)理工程師證書，具有熟練處理工程中技術(shù)問題的能力；3、提供項(xiàng)目所在地或機(jī)構(gòu)所在地人民檢察院開具的無行賄犯罪查詢結(jié)果告知函（查詢對(duì)象包含企業(yè)、企業(yè)法定代表人、項(xiàng)目總監(jiān)），開具日期不得早于本招標(biāo)公告發(fā)布日期。4、根據(jù)關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知(財(cái)庫2016125號(hào))的規(guī)定，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)者，拒絕參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)；【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（），投標(biāo)文件中附加蓋單位公章的網(wǎng)頁截圖，查詢?nèi)掌诓坏迷缬诒菊袠?biāo)公告發(fā)布

12、日期?！?5、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許轉(zhuǎn)包和分包。1.9.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)不組織，投標(biāo)人自行踏勘1.10.1投標(biāo)預(yù)備會(huì)不舉行投標(biāo)預(yù)備會(huì)，采用書面答疑1.10.2投標(biāo)人提出問題的截止時(shí)間遞交投標(biāo)文件的截止之日17日前1.10.3招標(biāo)人書面澄清的時(shí)間遞交投標(biāo)文件的截止之日15日前2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料澄清補(bǔ)正等相關(guān)文件2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間遞交投標(biāo)文件的截止之日17日前2.2.2投標(biāo)截止時(shí)間2017年 8 月 30 日9時(shí)30分（北京時(shí)間）2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間招標(biāo)文件的補(bǔ)充文件發(fā)出之日24小時(shí)內(nèi)2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時(shí)間招標(biāo)文件的補(bǔ)

13、充文件發(fā)出之日24小時(shí)內(nèi)3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料無3.3.1投標(biāo)有效期60日歷天（投標(biāo)截止之日起）3.4.1投標(biāo)保證金1、 談判保證金繳納金額：二標(biāo)段：叁仟元整（￥3000.00元整）2、談判保證金的交納形式：談判供應(yīng)商的談判保證金應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間1個(gè)工作日前完成繳納，以到賬時(shí)間為準(zhǔn)，具體繳納信息詳見睢縣公共資源交易中心網(wǎng)投標(biāo)人/供應(yīng)商操作手冊(cè)。 談判供應(yīng)商將繳納保證金的回執(zhí)單及開戶許可證復(fù)印件附在投標(biāo)文件中。 3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求投標(biāo)人需按招標(biāo)文件的格式，在規(guī)定簽字的地方簽字，在規(guī)定蓋章的地方蓋章。簽字指申請(qǐng)人的法定代表人或其委托代理人手寫簽字

14、，蓋章是指蓋單位公章。3.7.4投標(biāo)文件份數(shù)投標(biāo)文件正本壹份、副本肆份，電子版壹套（U盤，包括投標(biāo)文件的所有內(nèi)容）3.7.5裝訂要求投標(biāo)文件應(yīng)按以下要求裝訂：可分冊(cè)裝訂，采用軟皮封面，膠裝，不接受任何形式的活頁裝訂。電子版（U盤）單獨(dú)密封遞交，密封情況同投標(biāo)文件密封要求。4.1.2封套上寫明標(biāo)明正副本：招標(biāo)人地址：招標(biāo)人名稱： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段 投標(biāo)文件 投標(biāo)人名稱： 此文件在 年 月 日 時(shí) 分（北京時(shí)間）前不得開啟4.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)睢縣公共資源交易中心4.2.3是否退還投標(biāo)文件否5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間開標(biāo)地點(diǎn)：遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)5.2 開標(biāo)程序（4）密封情況檢

15、查：所有投標(biāo)人代表及監(jiān)督人員檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）開標(biāo)順序：按照遞交投標(biāo)文件時(shí)間的逆順序。6.1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：5人，其中招標(biāo)人代表1人，經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面的專家4人；評(píng)標(biāo)專家確定方式：開標(biāo)前從相關(guān)專家?guī)熘须S機(jī)抽取7.1推薦的中標(biāo)候選人數(shù)推薦的中標(biāo)候選人人數(shù)：2個(gè)7.3.1 履約擔(dān)保履約擔(dān)保的形式：現(xiàn)金或保函履約擔(dān)保的金額：合同價(jià)款的5%10招標(biāo)人補(bǔ)充的共他內(nèi)容10.1招標(biāo)控制價(jià)本項(xiàng)目設(shè)招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)控制價(jià)為：人民幣壹拾陸萬元整（160000.00元）。招標(biāo)控制價(jià)是最高限價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的視為無效報(bào)價(jià)，其投標(biāo)按廢標(biāo)處理。10.2招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)（1）中標(biāo)人在領(lǐng)取

16、中標(biāo)通知書同時(shí)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)；（2）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn)：參照國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。1 總則1.1 項(xiàng)目概況1.1.1 根據(jù) 中華人民共和國政府采購法 等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.2 資金來源和落實(shí)情況1.2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.3 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.3 招標(biāo)范圍

17、、工期及質(zhì)量要求1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2 本項(xiàng)目的工期要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3 本項(xiàng)目的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4 投標(biāo)人資格要求本次招標(biāo)項(xiàng)目的資格要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.5 費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場(chǎng)1.9.1 投標(biāo)人須自行組織踏勘

18、現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人不組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10 投標(biāo)預(yù)備會(huì)本項(xiàng)目不召開。1.11偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：(1）招標(biāo)公告； (2）投標(biāo)人須知；(3）評(píng)標(biāo)辦法；(4）合同格式；(5）委托監(jiān)理的范圍及工作內(nèi)容；(6）投

19、標(biāo)文件格式。根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2 招標(biāo)文件的澄清2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書面形式并加蓋公章，由投標(biāo)人的法定代表人或被授權(quán)代表人（法定代表人和授權(quán)代表人需出具法人授權(quán)書原件、身份證原件）以授權(quán)代表人本人按照招標(biāo)文件中的地址提交招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)，不接受郵寄、傳真等形式，未蓋章、非書面形式或未按上述要求提交的澄清，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)不予受理。2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)

20、定的投標(biāo)截止時(shí)間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該澄清。2.3 招標(biāo)文件的修改2.3.1 在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該修改。3投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成3.1.1

21、 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：1、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄2、法定代表人身份證明3、授權(quán)委托書4、投標(biāo)保證金5、優(yōu)惠及服務(wù)承諾6、監(jiān)理大綱7、投標(biāo)人資格證明文件8、投標(biāo)人類似業(yè)績(jī)一覽表及合同證明材料9、投標(biāo)人擬派監(jiān)理人員情況10、其他資料3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”的要求編制。3.2.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括完成招標(biāo)文件所確定的委托監(jiān)理范圍和監(jiān)理業(yè)務(wù)所需的全部費(fèi)用。3.2.3 投標(biāo)人只能提交一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，招標(biāo)人不接受任何選擇性報(bào)價(jià)。3.3 投標(biāo)有效期3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的

22、，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4 投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第六章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1 項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。3.4.3 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金于開標(biāo)后5個(gè)工作日內(nèi)由中心統(tǒng)一辦理；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金于合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)由投標(biāo)人攜帶合

23、同到中心辦理退款手續(xù)。3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：(1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；(2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。3.5 資格審查資料投標(biāo)文件中應(yīng)附投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書、項(xiàng)目總監(jiān)執(zhí)業(yè)證、財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、完稅和社保、無行賄犯罪記錄告知函等材料的復(fù)印件。3.6 備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的各選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方

24、案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。3.7投標(biāo)文件的編制3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字和蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法

25、定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。3.7.4 投標(biāo)文件正本壹份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。3.7.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。4.1.2 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 項(xiàng)或第4.1.2 項(xiàng)

26、要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2 投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章投標(biāo)人須知前附表第2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在本章投標(biāo)人須知前附表第2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3

27、項(xiàng)的要求簽字或蓋章。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5開標(biāo)5.1 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在本章投標(biāo)人須知前附表第2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。5.2 開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律； （2）介紹到場(chǎng)的招標(biāo)人領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)人員姓名； （3）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；（4）由投標(biāo)人派代表檢查投標(biāo)文件的密封情況； （5）按投標(biāo)人簽到的逆順序宣布投標(biāo)文件；（6

28、）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)及其他主要內(nèi)容，并記錄在案； （7）投標(biāo)人代表等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （8）開標(biāo)結(jié)束。6評(píng)標(biāo)6.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)6.1.1 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表1人以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家4人組成。6.1.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：(1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；(2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：(3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；(4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵

29、循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。7合同授予7.1 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。7.2 中標(biāo)通知在本章第3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.3 履約擔(dān)保7.3.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章

30、“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第7.3.1 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損

31、失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：(l）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3 個(gè)的；(2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。8.2 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3 個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。9紀(jì)律和監(jiān)督9.1 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以

32、其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。9.3 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。9.4 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正

33、常進(jìn)行。9.5 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。附表一：?jiǎn)栴}澄清通知問題澄清通知編號(hào)： （投標(biāo)人名稱）： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段招標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對(duì)下列問題以書面形式予以澄清：1.2.請(qǐng)對(duì)上述問題進(jìn)行澄清并于 年 月 日 時(shí)前遞交至 （詳細(xì)地址） 評(píng)標(biāo)工作組負(fù)責(zé)人： （簽字） 年 月 日附表二：?jiǎn)栴}的澄清問題的澄清編號(hào)： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)：?jiǎn)栴}澄清通知（編號(hào)： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下：1.2.投標(biāo)人： （單位名稱）

34、法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日第3章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法）評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1.1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與投標(biāo)報(bào)名、營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人手寫簽字和加蓋單位公章投標(biāo)文件格式符合第六章“投標(biāo)文件格式”的要求報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)1.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否審驗(yàn)原件：是資質(zhì)證書具備國家工業(yè)和信息化部或中國電子企業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書乙級(jí)或以上資質(zhì)是否需要核驗(yàn)原件：是財(cái)務(wù)狀況提供2014年、2015年、2016年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（新成立企業(yè)不足三年的，按已有年份提供）是否審驗(yàn)原件：否完稅

35、和社保提供近半年任意三個(gè)月份完稅憑證和社保繳費(fèi)證明（依法免稅的應(yīng)提供免稅證明文件）是否審驗(yàn)原件：否信譽(yù)承諾具有參加政府采購前三年無重大違法違紀(jì)的書面承諾（格式自擬，加蓋單位公章及法人簽字）無行賄犯罪查詢告知函提供項(xiàng)目所在地或機(jī)構(gòu)所在地人民檢察院開具的無行賄犯罪查詢結(jié)果告知函（查詢對(duì)象包含企業(yè)、企業(yè)法定代表人、項(xiàng)目總監(jiān)），開具日期不得早于本招標(biāo)公告發(fā)布日期。是否審驗(yàn)原件：是信用中國查詢結(jié)果截圖對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)者，拒絕參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)；是否審驗(yàn)原件：否，審驗(yàn)加蓋單位公章的“信用中國”網(wǎng)頁截圖（附到標(biāo)書中）1.1.3響應(yīng)性評(píng)

36、審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“投標(biāo)人須知”前附表第1.3.1項(xiàng)規(guī)定工期要求符合或優(yōu)于第二章“投標(biāo)人須知”前附表第1.3.2項(xiàng)規(guī)定質(zhì)量要求符合或優(yōu)于第二章“投標(biāo)人須知”前附表第1.3.3項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”前附表第3.3.1項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”前附表第3.4.1項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)報(bào)價(jià)低于（含等于）招標(biāo)控制價(jià)。條款號(hào)條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構(gòu)成投標(biāo)報(bào)價(jià)部分：15分監(jiān)理大綱部分：15 分其他評(píng)分部分：70分2.2.2評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算方法滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的有效投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。條款號(hào)評(píng)分因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.2.3（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)15分滿足招標(biāo)文

37、件要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)的最低的報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)得分（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/有效投標(biāo)報(bào)價(jià)）×15。2.2.3（2）監(jiān)理大綱評(píng)分因素（15分）工期控制的措施和方法0-2分 方法科學(xué)、合理、措施得力；0-2分質(zhì)量控制的措施和方法0-4分（1）事前控制措施具體、妥當(dāng) ；0-1分（2）事中控制措施周到、全面 ；0-1分（3）事后控制補(bǔ)救措施可行、有效 ；0-1分（4）設(shè)備控制措施得當(dāng)，方法有效 。0-1分造價(jià)控制的措施和方法0-2分 科學(xué)方法合理，措施有針對(duì)性；0-2分安全管理的措施和方法0-1分 安全控制措施到位，不留隱患；合同管理、信息管理的措施和方法0-1分 科學(xué)方法

38、合理，措施合理齊全、針對(duì)性強(qiáng)；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部人員0-3分（1）具有相應(yīng)的監(jiān)理儀器及設(shè)備 ；0-1分（2）監(jiān)理部成員結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)齊全、分工明確 ；0-1分 （3）制度完善程度 ；0-1分監(jiān)理部投入人員及檢測(cè)設(shè)備、儀器0-1分(1)項(xiàng)目部人員配置齊全、合理，有明確的分工及崗位職責(zé)。0-1分(2)投入設(shè)備、儀器齊全者且滿足監(jiān)理需要。0-1分監(jiān)理重點(diǎn)部位的體現(xiàn)0-1分依據(jù)投標(biāo)人針對(duì)監(jiān)理重點(diǎn)部位所采取的措施是否全面、系統(tǒng)、科學(xué)、可行、有效等情況。0-1分2.2.3（3）其他評(píng)分因素（70分）企業(yè)業(yè)績(jī)20分2013年1月1日以來，每提供一份類似數(shù)字化城管的監(jiān)理業(yè)績(jī)的得5分；最多得20分；（以監(jiān)理合同為準(zhǔn)）企

39、業(yè)實(shí)力 10分1.企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證ISO9001認(rèn)證的得5分；2.企業(yè)獲得信用等級(jí)達(dá)到AAA證書的得5分,達(dá)到AA得2分，其余不得分項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)力15分報(bào)名時(shí)所提供的項(xiàng)目總監(jiān)具有信息系統(tǒng)監(jiān)理師證書1.同時(shí)具有軟件性能高級(jí)測(cè)試工程師5分；2.同時(shí)具備網(wǎng)絡(luò)工程師證書或軟件性能高級(jí)測(cè)試工程師證書的得5分；3.同時(shí)具有信息安全保障人員認(rèn)證證書5分；備注：項(xiàng)目總監(jiān)必須為報(bào)名時(shí)提供的項(xiàng)目總監(jiān)人員，不得更換；所提供的網(wǎng)絡(luò)工程師證書原件必須為國家工信部（原信息產(chǎn)業(yè)部）及人力資源和社會(huì)保障部（原人事部）聯(lián)合批準(zhǔn)頒發(fā)的證書，其他證書不得分；軟件性能高級(jí)測(cè)試工程師證書為中國軟件測(cè)評(píng)中心頒發(fā)的證書；信息安全保障

40、人員認(rèn)證證書為中國信息安全認(rèn)證中心頒發(fā)的證書；其他證書不得分。提供六個(gè)月以上本單位社保證明，否則均不得分?？偙O(jiān)代表10分所提供的項(xiàng)目總監(jiān)代表具有信息系統(tǒng)監(jiān)理師證書1.同時(shí)具有計(jì)算機(jī)專業(yè)碩士學(xué)位證書的得5分；2.同時(shí)具有項(xiàng)目管理師證書的得5分；備注：所提供的項(xiàng)目管理師證書原件必須為國家工信部（原信息產(chǎn)業(yè)部）和人力資源和社會(huì)保障部（原人事部）頒發(fā)的證書。提供六個(gè)月以上本單位社保證明，否則不得分。項(xiàng)目人員配備實(shí)力15分項(xiàng)目人員中具有：1.網(wǎng)絡(luò)工程師的得3分；2.智慧城市規(guī)劃師證書的得3分；3.數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)工程師證書得3分；4.軟件測(cè)試工程師證書的得3分；5.通信工程師得3分。備注：所提供的網(wǎng)絡(luò)工程師、

41、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)工程師證書原件必須為國家工信部及人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合頒發(fā)的計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格(水平)考試取得證書有效，其他證書不得分。以上評(píng)分內(nèi)容以提供的原件為準(zhǔn)，否則不得分；總監(jiān)、總監(jiān)代表和項(xiàng)目人員不累計(jì)得分。1. 評(píng)標(biāo)方法本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.1

42、.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.2 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值構(gòu)成：見評(píng)標(biāo)辦法。2.2.1評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算方法：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.2.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)的分值計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)的分值計(jì)算公式：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.2.3評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表 3、評(píng)標(biāo)程序3.1 初步評(píng)審3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1 款-第2.1.3款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。3.1.2 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：1）、投標(biāo)文件無副本或副本數(shù)量不足的；2）、投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；3）、投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)

43、公章和企業(yè)法定代表人或其委托代理人簽字；或投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件中提供格式填寫，關(guān)鍵內(nèi)容未填寫或填寫字跡模糊、辨認(rèn)不清的；4）、同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；5）、拒絕評(píng)標(biāo)委員會(huì)工期、投標(biāo)質(zhì)量、投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；7）、投標(biāo)文件中附有招標(biāo)人不能接受的條件的；8）、投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為；9）、不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。3.1.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。(1)投標(biāo)文件中的大寫金額

44、與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；(2)總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。3.2 詳細(xì)評(píng)審3.2.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2.3 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分。3.2.2 評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。3.2.3 投標(biāo)人得分等于投標(biāo)報(bào)價(jià)、監(jiān)理大綱、其他評(píng)分因素的匯總得分。3.2.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相

45、應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。3.3 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正3.3.1 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。3.3.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。3.3.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。3.4 評(píng)標(biāo)結(jié)果3.4.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附

46、表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。3.4.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，由應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。第四章 合同格式第一部分 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同合同登記編號(hào)：工程項(xiàng)目單位：監(jiān)理單位：委托人 與監(jiān)理人 經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。一、委托人委托監(jiān)理人監(jiān)理的工程（以下簡(jiǎn)稱“本工程”）概況如下：工程名稱：工程地點(diǎn)：工程規(guī)模：總投資：二、本合同中的有關(guān)詞語含義與本合同第二部分標(biāo)準(zhǔn)條件中賦予它們的定義相同。三、下列文件均為本合同的組成部分：監(jiān)理投標(biāo)書或中標(biāo)通知書；本合同標(biāo)準(zhǔn)條件；本合同專用條件；在實(shí)施過程中雙方共同簽署的補(bǔ)充與修正文件。四、監(jiān)理人向委托人承諾，按照本

47、合同的規(guī)定，承擔(dān)本合同專用條件中議定范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。五、委托人向監(jiān)理人承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種，向監(jiān)理人支付報(bào)酬。本合同自 年 月 日開始實(shí)施。至 年 月 日完成。本合同一式 份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí) 份。委托人：（簽章） 監(jiān)理人：（簽章）代 表：（簽章） 代 表：（簽章）地 址： 地 址：電 話： 電 話：開戶銀行： 開戶銀行：賬號(hào)： 賬號(hào)：本合同簽訂于： 年 月 日第二部分 標(biāo)準(zhǔn)條件詞語定義、適用范圍和法規(guī)第 l 條 下列名詞和用語，除上下文另有規(guī)定外，有如下含義：(1)“工程”是指委托人委托實(shí)施監(jiān)理的工程。(2)“委托人”是指承擔(dān)直接投資責(zé)任和委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的一方。(3

48、)“監(jiān)理人”是指承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)和監(jiān)理責(zé)任的一方。(4)“監(jiān)理機(jī)構(gòu)”是指監(jiān)理人派駐本工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)理業(yè)務(wù)的組織。(5)“總監(jiān)理工程師”是指經(jīng)委托人同意，監(jiān)理人派到監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面履行本合同的全權(quán)負(fù)責(zé)人。(6)“承包人”是指除監(jiān)理人以外，委托人就工程建設(shè)有關(guān)事宜簽訂合同的當(dāng)事人。(7)“工程監(jiān)理的正常工作”是指雙方在專用條件中約定，委托人委托的監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容(8)“工程監(jiān)理的附加工作”是指：委托人委托監(jiān)理范圍以外，通過雙方書面協(xié)議另外增加的工作內(nèi)容；由于委托人或承包人原因，使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，因增加工作量或持續(xù)時(shí)間而增加的工作。(9)“工程監(jiān)理的額外工作”是指正常工作和附加工作以外，根據(jù)第 3

49、9 條規(guī)定監(jiān)理人必須完成的工作，或非監(jiān)理人自己的原因而暫?；蚪K止監(jiān)理業(yè)務(wù)，其善后工作及恢復(fù)監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作。(10)“日”是指任何一天零時(shí)至第二天零時(shí)的時(shí)間段。(11)“月”是指根據(jù)公歷從一個(gè)月份中任何一天開始到下一個(gè)月相應(yīng)日期的前一天的時(shí)間段。第 2 條 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同適用的法律是指國家的法律、行政法規(guī)，以及專用條件中議定的部門規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章。第 3 條 本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條件約定使用兩種以上(含兩種)語言文字時(shí)，漢語應(yīng)為解釋和說明本合同的標(biāo)準(zhǔn)語言文字。監(jiān)理人義務(wù)第 4 條 監(jiān)理人按合同約定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員，向委托

50、人報(bào)送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃，完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。在履行合同義務(wù)期間，應(yīng)按合同約定定期向委托人報(bào)告監(jiān)理工作。第 5 條 監(jiān)理人在履行本合同的義務(wù)期間，應(yīng)認(rèn)真、勤奮地工作，為委托人提供與其水平相適應(yīng)的咨詢意見，公正維護(hù)各方面的合法權(quán)益。第 6 條 監(jiān)理人使用委托人提供的設(shè)施和物品屬委托人的財(cái)產(chǎn)。在監(jiān)理工作完成或中止時(shí)，應(yīng)將其設(shè)施和剩余的物品按合同約定的時(shí)間和方式移交給委托人。第 7 條 在合同期內(nèi)或合同終止后，未征得有關(guān)方同意，不得泄露與本工程、本合同業(yè)務(wù)有關(guān)的保密資料。.委托人義務(wù)第 8 條 委托人在監(jiān)理人開展監(jiān)理業(yè)務(wù)之前應(yīng)向監(jiān)理

51、人支付預(yù)付款。第 9 條 委托人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)工程建設(shè)的所有外部關(guān)系的協(xié)調(diào)，為監(jiān)理工作提供外部條件。根據(jù)需要，如將部分或全部協(xié)調(diào)工作委托監(jiān)理人承擔(dān)，則應(yīng)在專用條件中明確委托的工作和相應(yīng)的報(bào)酬。第 10 條 委托人應(yīng)當(dāng)在雙方約定的時(shí)間內(nèi)免費(fèi)向監(jiān)理人提供與工程有關(guān)的為監(jiān)理工作所需要的工程資料。第 11 條 委托人應(yīng)當(dāng)在專用條款約定的時(shí)間內(nèi)就監(jiān)理人書面提交并要求做出決定的一切事宜做出書面決定。第 12 條 委托人應(yīng)當(dāng)授權(quán)一名熟悉工程情況、能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出決定的常駐代表，負(fù)責(zé)與監(jiān)理人聯(lián)系。更換常駐代表，要提前通知監(jiān)理人。第 13 條 委托人應(yīng)當(dāng)將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權(quán)利，以及監(jiān)理人主要成員的職能分工、監(jiān)理權(quán)限

52、及時(shí)書面通知已選定的承包合同的承包人，并在與第三人簽訂的合同中予以明確。第 14 條 委托人應(yīng)在不影響監(jiān)理人開展監(jiān)理工作的時(shí)間內(nèi)提供如下資料：(1)與本工程合作的原材料、構(gòu)配件、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)廠家名錄。(2)提供與本工程有關(guān)的協(xié)作單位、配合單位的名錄。第 15 條 監(jiān)理單位所發(fā)生的與監(jiān)理工作有關(guān)的水、電、辦公費(fèi)用、通訊費(fèi)等均包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。第 16 條 根據(jù)情況需要，如果雙方約定，由委托人免費(fèi)向監(jiān)理人提供其他人員，應(yīng)在監(jiān)理合同專用條件中予以明確。監(jiān)理人權(quán)利第 17 條 監(jiān)理人在委托人委托的工程范圍內(nèi)，享有以下權(quán)利：(1)選擇工程總承包人的建議權(quán)。(2)選擇工程分包人的認(rèn)可權(quán)。(3)對(duì)工程建設(shè)

53、有關(guān)事項(xiàng)包括工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和使用功能要求，向委托人的建議權(quán)。(4)對(duì)工程設(shè)計(jì)中的技術(shù)問題，按照安全和優(yōu)化的原則，向設(shè)計(jì)人提出建議；如果擬提出的建議可能會(huì)提高工程造價(jià)，或延長(zhǎng)工期，應(yīng)當(dāng)事先征得委托人的同意。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合國家頒布的建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告委托人并要求設(shè)計(jì)人更正。(5)審批工程施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則，向承包人提出建議，并向委托人提出書面報(bào)告。(6)主持工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào)，重要協(xié)調(diào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)事先向委托人報(bào)告。(7)征得委托人同意，監(jiān)理人有權(quán)發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令，

54、但應(yīng)當(dāng)事先向委托人報(bào)告。如在緊急情況下未能事先報(bào)告時(shí)，則應(yīng)在 24 小時(shí)內(nèi)向委托人做出書面報(bào)告。(8)工程上使用的材料和施工質(zhì)量的檢驗(yàn)權(quán)。對(duì)于不符合設(shè)計(jì)要求和合同約定及國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，有權(quán)通知承包人停止使用；對(duì)于不符合規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工序、分部分項(xiàng)工程和不安全施工做作業(yè)，有權(quán)通知承包人停工整改、返工。承包人得到監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)工令后才能復(fù)工。(9)工程施工進(jìn)度的檢查、監(jiān)督權(quán)，以及工程實(shí)際竣工日期提前或超過工程施工合同規(guī)定的竣工期限的簽認(rèn)權(quán)。(10)在工程施工合同約定的工程價(jià)格范圍內(nèi)，工程款支付的審核權(quán)，以及工程結(jié)算的復(fù)核權(quán)與否決權(quán)。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，委托人不支付工程款。第 18 條 監(jiān)理人在委托人授權(quán)下，可對(duì)任何承包人合同規(guī)定的義務(wù)提出變更。如果由此嚴(yán)重影響了工程費(fèi)用或質(zhì)量、或進(jìn)度，則這種變更須經(jīng)委托人事先批準(zhǔn)。在緊急情況下未能事先報(bào)委托人批準(zhǔn)時(shí)，監(jiān)理人所做的變更也應(yīng)盡快通知委托人。在監(jiān)理過程中如發(fā)現(xiàn)工程承包人人員工作不力，報(bào)委托人同意，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可要求承包人調(diào)換有關(guān)人員。第 19 條 在委托的工程范圍內(nèi)，委托人或承包人對(duì)對(duì)方的任何意見和要求(包括索賠要求)，均必須首先向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)研究處置意見，再同雙方協(xié)