福清市地理位置對(duì)城市產(chǎn)生與發(fā)展的影響

1、地理位置對(duì)城市產(chǎn)生與發(fā)展的影響一、實(shí)踐目的通過本家鄉(xiāng)的城市或縣實(shí)地調(diào)查，了解產(chǎn)生城市或縣的條件，經(jīng)過綜合分析，探究其在區(qū)域發(fā)展中的地位及區(qū)域?qū)ζ浒l(fā)展的影響。因此，本小組選定以福清市為研究區(qū)域進(jìn)行一系列實(shí)踐調(diào)查。二、福清的地理位置從自然位置來看，福清市是福建省福州市轄的一個(gè)縣級(jí)市，簡(jiǎn)稱“融”，雅稱玉融，位于福建省東部沿海，地理坐標(biāo)為北緯25°18-25°52，東經(jīng)119°03-119°42。北與長(zhǎng)樂市、閩侯縣永泰縣交界，西與莆田市毗鄰，東隔海壇海峽與平潭縣相望，南瀕興化灣與莆田市南日島遙對(duì)。海岸線總長(zhǎng)348千米，有大小島礁866個(gè)?？偯娣e1931.7平方千

2、米。從經(jīng)濟(jì)位置來看,北承福建省海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中部樞紐和省會(huì)中心城市福州,南接廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū),東臨臺(tái)灣海峽,是一座得益于改革開放而興起的僑鄉(xiāng)港口城市。福清充分發(fā)揮此獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),經(jīng)過近幾年來的不斷推進(jìn),一個(gè)規(guī)模宏大的“兩灣兩港”(福清元洪港、興化灣江陰港)港口群建設(shè)初具雛形。隨著進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放以及我國經(jīng)濟(jì)加速與世界接軌,福清港口發(fā)展的潛力突顯,前景廣闊。三、福清在區(qū)域發(fā)展中的地位福清是國家一類開放口岸，全市海岸線長(zhǎng)達(dá)408公里，其中深水岸線117公里，可建530萬噸級(jí)深水泊位100多個(gè)，是福建省“兩集兩散”和福州市“南集北散”港口發(fā)展戰(zhàn)略中規(guī)劃建設(shè)的深水集裝箱樞紐港。港區(qū)位于海峽西岸經(jīng)

3、濟(jì)區(qū)中部，區(qū)位位置顯要，與臺(tái)灣一水之隔，距臺(tái)中100海里、基隆150海里、高雄170海里，距馬尾113海里、廈門183海里、上海532海里、香港360海里，恰居上海港、深圳鹽田港航運(yùn)線中部，距國際集裝箱主航道24海里，近可融入閩東南經(jīng)濟(jì)繁榮帶，遠(yuǎn)可承接長(zhǎng)三角、珠三角兩大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的輻射，是發(fā)展臨港重化工業(yè)、對(duì)接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的最佳承載基地?，F(xiàn)已建成江陰港區(qū)1-5號(hào)5個(gè)5萬噸級(jí)（兼靠10萬噸級(jí)）集裝箱泊位、國電配套7萬噸級(jí)煤碼頭、元洪3萬噸級(jí)散雜貨碼頭、元載5萬噸級(jí)多用途碼頭和融僑集裝箱碼頭，在建和即將建設(shè)的還有江陰港區(qū)6-9號(hào)集裝箱碼頭、10-11號(hào)化工碼頭、元洪港區(qū)1-3號(hào)碼頭等9個(gè)泊位，

4、2009年全市集裝箱吞吐量突破50萬標(biāo)箱。福清又是全國著名僑鄉(xiāng)，旅居海外的華僑和新移民有86萬人，遍布世界近120個(gè)國家和地區(qū)。廣大融籍旅外鄉(xiāng)親致富不忘造福家園，共為家鄉(xiāng)公益事業(yè)捐資約19億元，全市在產(chǎn)在建三資企業(yè)中僑資企業(yè)約占一半。同時(shí)，福清對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)突出，最近處與臺(tái)灣新竹僅距84海里，是福建省對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流的前沿陣地和重要窗口。全市已批臺(tái)資（含臺(tái)資）企業(yè)290家，總投資約20億美元，其中在產(chǎn)在建的有164家。境內(nèi)洪寬工業(yè)村因臺(tái)資企業(yè)眾多，被譽(yù)為“福建臺(tái)灣村”。海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)成效也十分顯著，共引進(jìn)臺(tái)灣優(yōu)良農(nóng)業(yè)品種300多種，推廣種植面積達(dá)10多萬畝。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)多

5、年位居全省10強(qiáng)縣市第3位，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)迅猛增長(zhǎng)的勢(shì)頭。四、福清區(qū)位對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響1、港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展： 福清建設(shè)碼頭和港口的條件優(yōu)越，海岸線長(zhǎng)達(dá)348公里，占福建省的三分之一，優(yōu)良港灣眾多。1993年9月，福州港最大噸位的業(yè)主專用碼頭3萬噸級(jí)元洪碼頭，在福清東部松下港落成，二期工程2004年開始動(dòng)建。1994年9月，國務(wù)院批準(zhǔn)該港為“國家一類開放口岸”，允許停泊外國籍船舶。A港口資源豐富。福清海岸線長(zhǎng)達(dá)348公里, 占全省海岸線總長(zhǎng)15%, 占福州市海岸線總長(zhǎng)三分之一。深水良港眾多, 江陰、松下、牛頭尾三大港區(qū)成“品” 字形排列, 建港條件優(yōu)越。其中江陰港區(qū)可建3 -30萬噸泊位3

6、0余個(gè), 年吞吐量可達(dá)7500萬噸。港區(qū)用地和倉儲(chǔ)用地規(guī)劃利用灘涂和鹽場(chǎng), 面積15平方公里, 陸域縱深可達(dá)1.5公里。松下港區(qū)可建深水泊位10個(gè), 可乘潮通航3萬噸級(jí)船舶, 年吞吐量1000萬噸, 航道水深8.4米。牛頭尾港區(qū)岸線長(zhǎng)度13公里, 為江陰港區(qū)的延伸線, 可全天候通行20萬噸級(jí)船舶, 乘潮通行30萬噸級(jí)船舶。此外, 萬安港區(qū)深水岸線長(zhǎng)50 多公里, 可全天候通航30萬噸級(jí)以上船舶。B區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。優(yōu)越的區(qū)位對(duì)發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在海運(yùn)方面, 福清港口群區(qū)位適中, 位居中國海岸線中點(diǎn), 地處海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中段位置, 緊鄰臺(tái)灣海峽, 最近處與臺(tái)灣新竹僅距84海里, 水路至上海

7、、馬尾港、香港、臺(tái)中、基隆都非常便利。完善便捷的水陸交通網(wǎng)絡(luò)為發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)提供了良好的集疏運(yùn)條件。福清港口群還擁有廣闊的大陸腹地,周邊是開發(fā)程度較深的閩東南經(jīng)濟(jì)圈, 有著不可多得的“托大陸、承東啟西” 的區(qū)位優(yōu)勢(shì), 十分有利于我市發(fā)展港口運(yùn)輸業(yè)。C開放型經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚。改革開放20多年來, 尤其是撤縣建市10多年來, 福清以“三區(qū)”、“三線” 為載體, 以雄厚民資、僑資為依托, 大力發(fā)展新型工業(yè), 推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展。抓住中央決定加快發(fā)展“海峽西岸“經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大歷史機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在高位平臺(tái)上不斷實(shí)現(xiàn)新的躍升。2007年全市生產(chǎn)總值343.46億元，財(cái)政總收入35.37億元

8、，經(jīng)濟(jì)總量居福建省第二位，成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展中最具活力的一座新興港口工業(yè)城市?？h域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)五屆躋身全國縣市前20 名, 經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)10年居全省十強(qiáng)縣市前茅。福清充分發(fā)揮“多僑近臺(tái)” 的優(yōu)勢(shì), 加快對(duì)外開放步伐, 大力招商引資, 開放型經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展, 形成了電子、汽車玻璃、塑膠、食品、醫(yī)藥五大支柱產(chǎn)業(yè)。冠捷電子、福耀玻璃等一批企業(yè)成為國內(nèi)、國際行業(yè)巨頭。三資企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展, 促進(jìn)福清經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展, 尤其是外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國內(nèi)外投資貿(mào)易活動(dòng)的頻繁活躍, 為海運(yùn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ), 還可以大大帶動(dòng)工業(yè)以及貿(mào)易、金融、保險(xiǎn)、通訊、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2、融僑經(jīng)

9、濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)：福清融僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是由福清籍華僑率先倡導(dǎo)創(chuàng)辦的全國唯一以“僑”命名的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，建于1987年，1992年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成為國家級(jí)開發(fā)區(qū)。規(guī)劃控制面積28平方公里，已開發(fā)10平方公里。截至目前，累計(jì)批準(zhǔn)三資企業(yè)341家，總投資20.74億美元，累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值1267億元，出口85.6億美元，其中部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躍居全國國家級(jí)開發(fā)區(qū)前列。全區(qū)已形成電子、塑膠、玻璃、食品等支柱產(chǎn)業(yè)群，擁有一大批高新技術(shù)企業(yè)。冠捷電子公司電腦顯示器產(chǎn)量位居全國第一，世界第二。福耀玻璃集團(tuán)產(chǎn)品占中國全部出口汽車玻璃的75%，占國內(nèi)高檔轎車玻璃60%以上市場(chǎng)份額，是所有大型汽車廠的定點(diǎn)玻璃配套商。經(jīng)

10、過十幾年來的高速平穩(wěn)發(fā)展，融僑開發(fā)區(qū)已成為“技術(shù)的窗口、管理的窗口、對(duì)外開放的窗口”。3、江陰工業(yè)集中區(qū)：江陰工業(yè)集中區(qū)具有臨海近臺(tái)的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。距馬尾港113海里、上海532海里、香港360海里，距基隆150海里、臺(tái)中100海里。江陰工業(yè)集中區(qū)通過鐵路、高速公路，半徑可輻射到福州、莆田、泉州、廈門等沿海經(jīng)濟(jì)帶，也可以通過福州市實(shí)現(xiàn)對(duì)寧德、南平、三明等閩東地區(qū)及江西和浙江等地的輻射，通過海運(yùn)可輻射到全國沿海城市及臺(tái)灣臺(tái)中和海外，是我省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要發(fā)展區(qū)域。江陰工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃面積158.6平方公里，一期規(guī)劃建設(shè)67.51平方公里，由江陰港區(qū)、江陰工業(yè)片區(qū)、江陰綜合生活配套區(qū)和鋼

11、鐵、電力等重工業(yè)項(xiàng)目用地、倉儲(chǔ)及物流區(qū)等組成。江陰工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃定位是發(fā)展成為福州市重要外海深水港口和以臨?；A(chǔ)型工業(yè)為主的現(xiàn)代化濱海城市。江陰工業(yè)集中區(qū)緊鄰福廈交通走廊，對(duì)接324國道的疏港高速公路（40米）直接進(jìn)入工業(yè)集中區(qū)，區(qū)內(nèi)兩縱兩橫主干道路網(wǎng)構(gòu)架已基本形成；福廈鐵路江陰支線直通工業(yè)集中區(qū)，已通過論證準(zhǔn)備動(dòng)建；連接工業(yè)集中區(qū)與福廈高速公路的兩條快速疏港公路漁溪和新厝支線已規(guī)劃。五、福清區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（一）融入全局發(fā)展，加快推進(jìn)福州新區(qū)福清片區(qū)建設(shè)1.打造發(fā)展動(dòng)力極。堅(jiān)持融入福州、對(duì)接平潭、面向臺(tái)灣、輻射內(nèi)陸、走向世界的總體思路，堅(jiān)持沿江、向海、環(huán)灣的發(fā)展方向，堅(jiān)持港口、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、城市聯(lián)

12、動(dòng)發(fā)展，抓好規(guī)劃提升、項(xiàng)目布局、要素集聚、機(jī)制創(chuàng)新工作，科學(xué)謀劃片區(qū)城鎮(zhèn)功能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)文明等布局，建設(shè)主業(yè)突出、配套完善、環(huán)境良好、生態(tài)優(yōu)美的福州新區(qū)福清海港新城，打造兩岸合作的前沿陣地、對(duì)內(nèi)對(duì)外的開放要地、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展基地和生態(tài)綠色的宜居福地。2.拓寬開放大通道。加快碼頭泊位及其配套建設(shè)，抓好航線開辟，完善海鐵聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)江陰和元洪港區(qū)連片開發(fā)，打造聯(lián)結(jié)內(nèi)陸、溝通兩岸、接軌世界的國家級(jí)樞紐港區(qū)。建成環(huán)城路、濱海大道、濱江大道、福清至長(zhǎng)樂高速公路和高鐵客運(yùn)專線福清段等戰(zhàn)略通道，啟動(dòng)軌道交通項(xiàng)目，拉近港口、園區(qū)、城市等重點(diǎn)組團(tuán)距離，構(gòu)建融入福州、對(duì)接平潭的快捷交

13、通體系，加快與福州中心城區(qū)的同城化步伐。3.建設(shè)新的增長(zhǎng)區(qū)。堅(jiān)持多規(guī)合一、規(guī)劃引領(lǐng)，推動(dòng)港城聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城融合，促進(jìn)人口與產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚，打造若干個(gè)產(chǎn)業(yè)堅(jiān)實(shí)、支撐有力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)。堅(jiān)持服務(wù)東進(jìn)、產(chǎn)業(yè)南跨，推動(dòng)融僑開發(fā)區(qū)和中心城區(qū)融合發(fā)展，推動(dòng)江陰工業(yè)區(qū)、藍(lán)色產(chǎn)業(yè)園、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福清區(qū)塊和江陰新港城一體發(fā)展，推動(dòng)元洪投資區(qū)和東部新城聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)龍高半島呼應(yīng)平潭實(shí)驗(yàn)區(qū)差異發(fā)展，適時(shí)啟動(dòng)牛頭尾、萬安片區(qū)開發(fā)建設(shè)。4.培育改革試驗(yàn)田。對(duì)接落實(shí)福州新區(qū)管理體制創(chuàng)新，探索突破資金、土地、人才等要素制約，推行扁平化管理運(yùn)行模式。爭(zhēng)取投資、金融、貿(mào)易便利化等改革試點(diǎn)，實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，建立與國際

14、接軌的信用、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系。融入21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)大局，依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福清區(qū)塊開發(fā)，參與國際分工協(xié)作，凸顯對(duì)臺(tái)前沿作用，強(qiáng)化區(qū)域互動(dòng)合作，提升福清在區(qū)域?qū)ν忾_放中的地位。（二）擴(kuò)大對(duì)外開放，拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間1.加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福清區(qū)塊建設(shè)。創(chuàng)新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)投入機(jī)制，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套。緊扣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福清區(qū)塊功能定位和重點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)，瞄準(zhǔn)汽車整車進(jìn)口、國際航運(yùn)物流、保稅倉儲(chǔ)及保稅展示、先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域，推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地、動(dòng)建、投產(chǎn)。著力推進(jìn)投資、貿(mào)易、金融和行政服務(wù)便利化改革和創(chuàng)新，積極復(fù)制推廣省、福州市以及其它先進(jìn)地區(qū)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)，因地制宜地推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策和制

15、度創(chuàng)新，打造高效便捷的營商環(huán)境。2.增創(chuàng)對(duì)外開放優(yōu)勢(shì)。融入21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，積極爭(zhēng)取“海絲”發(fā)展基金，加強(qiáng)與“海絲”沿線國家地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作交流，探索建設(shè)面向東南亞國家和地區(qū)的總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。立足江陰港區(qū)、江陰開發(fā)區(qū)等區(qū)域，探索建設(shè)中國印度尼西亞雙向自貿(mào)園區(qū)等合作示范園區(qū)。積極爭(zhēng)取自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策外溢，探索推行“準(zhǔn)國民待遇負(fù)面清單”監(jiān)管制度，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，放寬準(zhǔn)入限制，積極引進(jìn)境外項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才。3.深度拓展開放合作。發(fā)揮華僑優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與融籍海外華僑社團(tuán)和僑界重點(diǎn)人士、華裔新生代、新華僑華人的溝通，密切與港澳僑團(tuán)、商會(huì)交往，深化青年、智庫、非政府組織、社會(huì)團(tuán)體等交流，凝聚僑心僑智僑

16、力，增進(jìn)民心相通，吸引海外鄉(xiāng)親回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。融入福莆寧一體化建設(shè)，加強(qiáng)與周邊縣市區(qū)協(xié)作。對(duì)接平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)開放開發(fā)，配合推進(jìn)入島基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)政策輻射。抓好與永泰縣、連城縣、壽寧縣和井岡山市等對(duì)口協(xié)作。（三）密切融臺(tái)交流，推動(dòng)深度融合發(fā)展1.加強(qiáng)融臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作。積極落實(shí)ECFA協(xié)議，增進(jìn)融臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作交流。抓好臺(tái)灣百大企業(yè)和龍頭企業(yè)的引進(jìn)，深化與臺(tái)灣電子信息、精密機(jī)械、高優(yōu)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)對(duì)接，建設(shè)兩岸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展重要基地。依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)與臺(tái)灣地區(qū)投資貿(mào)易自由。爭(zhēng)取政策試點(diǎn)，推動(dòng)融臺(tái)電子商務(wù)、航運(yùn)物流和金融協(xié)作。對(duì)接海峽旅游圈建設(shè)，推進(jìn)融臺(tái)旅游合作。發(fā)揮江陰汽車整車進(jìn)口口岸優(yōu)

17、勢(shì)，對(duì)接臺(tái)中自貿(mào)港區(qū)、臺(tái)灣自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，構(gòu)筑海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流新通道。完善南青嶼臺(tái)輪停泊點(diǎn)基礎(chǔ)配套，擴(kuò)大融臺(tái)小額貿(mào)易規(guī)模。2.拓展融臺(tái)交往通道。依托江陰港區(qū)、元洪港區(qū)，推動(dòng)融臺(tái)兩地直航港口互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，拓展代理業(yè)務(wù)，增加對(duì)臺(tái)直航運(yùn)輸?shù)呢浄N和大宗貨物的儲(chǔ)存、中轉(zhuǎn)等功能，鞏固提升江陰港區(qū)、元洪港區(qū)至臺(tái)灣主要港口貨運(yùn)直航常態(tài)化水平。爭(zhēng)取試行便利兩岸直接往來政策，提高融臺(tái)兩地人員往來和貨物流通效率，建設(shè)兩岸直接“三通”的重要樞紐。3.推動(dòng)人文交流融合。以祖地文化、宗親文化為紐帶，多領(lǐng)域、多層次開展與臺(tái)灣各界的往來，強(qiáng)化親情鄉(xiāng)情聯(lián)系紐帶，增強(qiáng)兩岸民族和文化認(rèn)同。建立融臺(tái)文化交流常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)融臺(tái)兩地民

18、間組織聯(lián)系，提升“石竹山夢(mèng)文化節(jié)”“海峽兩岸宗鶴拳武術(shù)節(jié)”等品牌，推動(dòng)融臺(tái)文化、宗教、武術(shù)、教育等交流。落實(shí)臺(tái)胞在融就學(xué)就業(yè)就醫(yī)政策，鼓勵(lì)臺(tái)胞參政議政、參與社會(huì)治理，依法維護(hù)臺(tái)胞臺(tái)商合法權(quán)益。（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快建設(shè)福州新區(qū)福清海港新城1.科學(xué)布局城鄉(xiāng)發(fā)展空間。以“多規(guī)合一”試點(diǎn)為抓手，建立城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃緊密銜接的科學(xué)規(guī)劃體系，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化?？茖W(xué)劃分城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)“三類空間”，合理確定優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)“四類區(qū)域”，推動(dòng)差異化發(fā)展與管控。堅(jiān)持沿江、向海、環(huán)灣發(fā)展，加快打造南部生活服務(wù)圈、東部臨港產(chǎn)業(yè)圈、西北部綠色生態(tài)

19、圈，構(gòu)建功能配套完善、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代化濱江濱海城市發(fā)展格局。2.構(gòu)建完善基礎(chǔ)設(shè)施體系。完善“兩縱一橫一聯(lián)”高速公路網(wǎng)、“四橫四縱”區(qū)域主干路網(wǎng)和客運(yùn)、貨運(yùn)高鐵路網(wǎng)，推進(jìn)福莆寧嵐軌道交通建設(shè)，實(shí)施“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”工程和農(nóng)村道路改擴(kuò)建工程，形成便捷高效的交通體系。堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展，加快公交站、農(nóng)村客運(yùn)站等建設(shè)，優(yōu)化公交線路，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交全覆蓋。合理布局汽車站、公交樞紐站，完善加油站、充氣樁、充電站、公共停車場(chǎng)等配套，推動(dòng)動(dòng)車、汽車、公交車無縫換乘?？茖W(xué)布局高壓電力走廊，推進(jìn)城鄉(xiāng)變電站、電網(wǎng)等建設(shè)，探索城市配電網(wǎng)智能化。圍繞水源保障、水廠布局、管網(wǎng)建設(shè)、水質(zhì)安全等重點(diǎn)，推進(jìn)水資源科學(xué)配置，統(tǒng)籌解決

20、城鄉(xiāng)供水一體化涉及的管理體制、項(xiàng)目推進(jìn)、資金保障等問題，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人口自來水供應(yīng)全覆蓋。加強(qiáng)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)天然氣供氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)延伸。推進(jìn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)、管網(wǎng)配套和機(jī)制創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)污水、垃圾處理一體化。加快水庫、防洪防潮、引調(diào)水、水流域整治等工程建設(shè)，推進(jìn)水庫除險(xiǎn)加固和海堤強(qiáng)化加固，確保防洪防潮、水資源、水生態(tài)等安全。推進(jìn)氣象與洪水預(yù)警、防震減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害防治及海洋與漁業(yè)安全等設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急避災(zāi)場(chǎng)所等設(shè)施建設(shè)，提高救災(zāi)應(yīng)急能力。3.提升中心城區(qū)功能品質(zhì)。加快老城區(qū)配套設(shè)施改造提升，推動(dòng)老城區(qū)有機(jī)更新，推進(jìn)“城中村”改造，加大“村改居”工作，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，加快提高中心城區(qū)社

21、區(qū)化率。積極打造城市新組團(tuán)，以龍江為主軸線，加快東部新城開發(fā)建設(shè)，打造集行政、商業(yè)和娛樂中心為一體的現(xiàn)代化濱江濱海新城區(qū)。全面推進(jìn)觀溪新區(qū)開發(fā)，基本建成以現(xiàn)代居住、商貿(mào)休閑、綠色生態(tài)為特征的城市新區(qū)。加快火車站片區(qū)開發(fā)，打造以交通樞紐、商貿(mào)、居住為特色的綜合新區(qū)。推動(dòng)中心城區(qū)沿環(huán)城路拓展，適時(shí)啟動(dòng)中部新城開發(fā)。持續(xù)推進(jìn)市政道路新拓建和“白改黑”等提升工程，打通“斷頭路”，完善城區(qū)交通路網(wǎng)。啟動(dòng)地下綜合管網(wǎng)建設(shè)。深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，推進(jìn)內(nèi)河整治，完善城市綠道慢道、園林綠地、生態(tài)濕地等系統(tǒng)，建設(shè)“海綿城市”。4.加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持小城鎮(zhèn)建設(shè)與疏解中心城區(qū)功能相結(jié)合、與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與

22、服務(wù)“三農(nóng)”工作相結(jié)合，把小城鎮(zhèn)打造成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新載體、人口集聚的主平臺(tái)、服務(wù)農(nóng)村的中心地。堅(jiān)持差異化、互動(dòng)型小城鎮(zhèn)發(fā)展道路，以江陰小城市培育以及龍?zhí)?、高山、漁溪小城鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)為抓手，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，推進(jìn)舊鎮(zhèn)區(qū)改造和起步區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)綜合承載能力，打造宜居宜業(yè)的衛(wèi)星城鎮(zhèn)。引導(dǎo)工業(yè)區(qū)所在鎮(zhèn)街與園區(qū)互動(dòng)發(fā)展，強(qiáng)化城鎮(zhèn)功能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)，建設(shè)一批功能型中心鎮(zhèn)。引導(dǎo)沿海各鎮(zhèn)以濱海大通道為紐帶，力促一體化發(fā)展，形成濱海城鎮(zhèn)發(fā)展帶。引導(dǎo)具有文化積淀、生態(tài)優(yōu)勢(shì)的西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持個(gè)性化發(fā)展，培育以山水景觀、文化旅游、休閑農(nóng)業(yè)、綠色宜居為特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。六、福清市總體發(fā)展規(guī)劃建議全面融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和2

23、1世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、福州新區(qū)、生態(tài)文明先行示范區(qū)等大局，以跨越趕超為主題，以福州新區(qū)為引領(lǐng)，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以改革開放為動(dòng)力，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以提升人民群眾獲得感為目的，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階，繼續(xù)走在省市前列，率先全面建成小康社會(huì)，努力建設(shè)活力福清、宜居福清、美麗福清、幸福福清。發(fā)揮園區(qū)的支撐作用。堅(jiān)持項(xiàng)目集中、資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚，完善提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套。融僑開發(fā)區(qū)堅(jiān)持轉(zhuǎn)型提升主方向，融入中心城區(qū)提升配套水平，以京東方面板等項(xiàng)目為龍頭，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造千億電子信息產(chǎn)業(yè)集群；以推動(dòng)“雙創(chuàng)”為抓手，力促汽車玻璃等產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)展科技研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等服務(wù)業(yè)，建設(shè)科技型、創(chuàng)新型、服務(wù)型高端園區(qū)。江陰開發(fā)區(qū)堅(jiān)持港城聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮港口、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福清區(qū)塊、江陰小城市培育試點(diǎn)等優(yōu)勢(shì)，加快碼頭泊位、填海造地、整車進(jìn)口和城市標(biāo)準(zhǔn)公共配套等平臺(tái)打造，推動(dòng)化工新材料產(chǎn)業(yè)向千億規(guī)模邁進(jìn)，培育壯大電力能源、港口物流、整車進(jìn)口、風(fēng)電裝備制造