護(hù)理事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃綱要

1、.護(hù)理事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃綱要（2016-2020 年）為認(rèn)真貫徹護(hù)士條例及中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見的精神，改善護(hù)理服務(wù)，加快我院護(hù)理事業(yè)建設(shè)發(fā)展步伐，促進(jìn)我院護(hù)理工作再上臺階，制訂本規(guī)劃綱要。一、指導(dǎo)思想以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)“以病人為中心”的服務(wù)理念，深入貫徹新時(shí)期衛(wèi)生工作方針，堅(jiān)持以人才隊(duì)伍建設(shè)為中心，用改革和發(fā)展的方法，理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制， 加強(qiáng)護(hù)理崗位管理， 加強(qiáng)護(hù)理內(nèi)涵建設(shè)， 加強(qiáng)護(hù)理保障條件，為廣大人民群眾提供安全、專業(yè)、主動連續(xù)的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。二、工作目標(biāo)總體目標(biāo)是：到 2020 年，護(hù)理外部條件明顯改善，護(hù)士配置數(shù)量符合要求，人才隊(duì)伍素質(zhì)顯著提

2、高，臨床護(hù)理內(nèi)涵全面深化，護(hù)理學(xué)科建設(shè)快速發(fā)展，護(hù)士待遇權(quán)利得到保證，初步建成運(yùn)行順暢、管理科學(xué)、設(shè)施先進(jìn)、安全專業(yè)的護(hù)理服務(wù)體系， 護(hù)理質(zhì)量和服務(wù)有較大提升， 人民群眾滿意度有較大提高， 護(hù)理事業(yè)建設(shè)發(fā)展水平走在全省前列。具體工作目標(biāo)如下：（一）依法執(zhí)業(yè)，護(hù)士持證上崗率達(dá)到 100%，注冊有效率達(dá)到 100%，護(hù)士實(shí)現(xiàn)同工同酬。（二）到 2016 年底，醫(yī)院病區(qū)床護(hù)比， 1：0.8 ，各?？谱o(hù)士人力配比符合省廳要求，全院一線護(hù)士占總護(hù)士數(shù) 86%。同時(shí)做好三甲醫(yī)院復(fù)審的準(zhǔn)備工作，順利通過三甲醫(yī)院復(fù)審。（三）醫(yī)院實(shí)現(xiàn)護(hù)理管理體制，護(hù)理部在全院護(hù)士管理的從事、分配、考核等方面具有建議或決策權(quán)，確

3、保動作順暢、政令通達(dá)、管理高效，從根本上調(diào)動臨床護(hù)士隊(duì)伍積極性。（四）重點(diǎn)加強(qiáng)護(hù)理人才培養(yǎng)，開展請進(jìn)來、走出去的方法，請專家來醫(yī)院講課、選派護(hù)理骨干去省內(nèi)外進(jìn)修學(xué)習(xí)。加大護(hù)士在職培訓(xùn)，到 2020 底，全院護(hù)士本科學(xué)歷達(dá) 70%。培養(yǎng)或引進(jìn)研究生 4 名。（五） 2018 年前，醫(yī)院護(hù)理保障條件解決到位，護(hù)理信息化建設(shè)在臨床廣泛應(yīng)用。,.（六） 2020 年前，立項(xiàng)省級或國家級護(hù)理科研項(xiàng)目3 項(xiàng)，每年完成 2 項(xiàng)省級以上新技術(shù)、新項(xiàng)目。三、主要任務(wù)（一）以提高素質(zhì)為核心， 繼續(xù)壯大護(hù)理隊(duì)伍。 實(shí)施護(hù)理管理人員崗位培訓(xùn)制度。通過對護(hù)理管理人員進(jìn)行全面系統(tǒng)的管理知識培訓(xùn)與臨床實(shí)踐， 掌握與崗位相適

4、應(yīng)的管理思路、 基本方法和管理手段， 使其勝任角色， 關(guān)于解決管理中的實(shí)際問題，提高獨(dú)立工作能力。實(shí)施“年輕護(hù)士素質(zhì)提高行動” ，通過對 2 年內(nèi)新護(hù)士進(jìn)行基礎(chǔ)理論和技術(shù)的短期強(qiáng)化培訓(xùn)， 加以高年資護(hù)士對低年資護(hù)士的現(xiàn)場帶教，使低年資護(hù)士掌握以臨床操作技能和護(hù)患溝通為重點(diǎn)的基本業(yè)務(wù)能力，盡快適應(yīng)臨床工作角色獨(dú)立工作，為病人提供安全、規(guī)范、專業(yè)的護(hù)理服務(wù)。實(shí)施護(hù)士規(guī)范化培訓(xùn)制度。通過對在職在崗護(hù)士進(jìn)行護(hù)理專科知識的規(guī)范化培訓(xùn)，使其具有良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和服務(wù)態(tài)度，熟悉臨床護(hù)理工作流程，具備病情觀察、操作技能和?？茖ΠY處理的能力，真正會解決病人的問題，勝任臨床護(hù)理工作。（二）進(jìn)一步深化優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，提

5、高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步落實(shí)“以病人為中心”的護(hù)理理念，提高優(yōu)質(zhì)護(hù)理護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵，加強(qiáng)?？谱o(hù)士的培訓(xùn)，提高護(hù)理人員的信譽(yù)度，讓住院患者不僅有主管醫(yī)生，還要有自己的護(hù)士。（三）嚴(yán)格限制非護(hù)理崗位護(hù)士的使用， 確保一線護(hù)士數(shù)量達(dá)標(biāo)； 充分挖掘人力資源潛力，結(jié)合?？铺攸c(diǎn)實(shí)行彈性排班， 及時(shí)滿足病人需要， 確保護(hù)理安全；改造和細(xì)化工作流程，把制度、標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)、規(guī)范等貫穿融匯到流程中去，加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理，使護(hù)士工作具有執(zhí)行力和操作性； 立足提高護(hù)士的臨床實(shí)踐能力， 改革質(zhì)控、培訓(xùn)和考核的內(nèi)容、形式、頻次，為臨床一線護(hù)士減負(fù)，把護(hù)士還給病人。（四）以績效考核為基礎(chǔ)， 提高護(hù)理管理水平。 逐步實(shí)行護(hù)理垂直管理體制

6、，正確處理好各塊矛盾。 作為獨(dú)立的職能部門， 護(hù)理部要在分管院長領(lǐng)導(dǎo)下積極參與、主導(dǎo)有關(guān)護(hù)士的重大決策，認(rèn)真履行人事、分配、考核等管理職能，真正做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，成為全院護(hù)理工作順暢有效運(yùn)行的組織保障。護(hù)理管理人員在勇于承擔(dān)責(zé)任，要善于學(xué)習(xí)積累，善于調(diào)查研究、善于探索嘗試，在實(shí)踐中不斷總結(jié)護(hù)理改革和發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。 實(shí)行崗位績效工資制度， 工資待遇與服務(wù)質(zhì)量及崗位工作量等綜合純凈掛鉤。 完善以專業(yè)技術(shù)能力、 工作業(yè)績和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主要評價(jià)標(biāo),.準(zhǔn)的純凈考核制度，合理確定護(hù)士待遇水平，充分調(diào)動護(hù)士的積極性。（五）開展護(hù)理科學(xué)研究工作。 結(jié)合我院臨床重點(diǎn)專科建設(shè)， 組織崗位管理、績效考核、彈性排班、質(zhì)控方法

7、等專項(xiàng)業(yè)務(wù)的課題研究，積極開展護(hù)理新技術(shù)、新項(xiàng)目，促進(jìn)全市臨床護(hù)理學(xué)科建設(shè)。（六）以法律法規(guī)為支撐，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)護(hù)士條例 ，增強(qiáng)護(hù)士依法執(zhí)業(yè)的法律意識， 保障護(hù)士的合法權(quán)利。 一是切實(shí)把好護(hù)士執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，確保護(hù)士隊(duì)伍基本素質(zhì)； 二是探索建立護(hù)士不良執(zhí)業(yè)記錄， 依法加強(qiáng)護(hù)士執(zhí)業(yè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管； 三是通過評審、巡查等行政抓手， 切實(shí)保障護(hù)士權(quán)利和待遇。（七）全面深化護(hù)理改革。一是加強(qiáng)與各相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建科學(xué)合理的護(hù)理工作保障體系，積極協(xié)調(diào)職能部門做好藥品運(yùn)送、物資保障、維修、送檢、膳食、安全等保障工作，推進(jìn)護(hù)理事業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展；二是根據(jù)病人需求及醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展，配置新型的護(hù)理用品、 用具和設(shè)備， 改善護(hù)理工作條件，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生； 三是加快護(hù)理信息化的建設(shè)和應(yīng)用，發(fā)展護(hù)理管理軟件系統(tǒng)，提高護(hù)理工作效率和質(zhì)量。（八）以滿足需求為導(dǎo)向， 探索護(hù)理產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 加快以健康需求為導(dǎo)向的護(hù)理服務(wù)業(yè)發(fā)展， 逐步擴(kuò)大護(hù)理服務(wù)領(lǐng)域， 促進(jìn)護(hù)理事業(yè)繁榮發(fā)展。 一是在單一臨床護(hù)理的基礎(chǔ)上， 以滿足需求為導(dǎo)向，