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文檔簡(jiǎn)介

1、古藺煤礦(西段)有限責(zé)任公司隱患排查及處置工作方案古藺煤礦(西段)有限責(zé)任公司隱患排查及處置工作方案根據(jù)古藺縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)停工停產(chǎn)煤礦隱患整改安全工作及復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的通知(古安委201321號(hào))文件精神,為切實(shí)加強(qiáng)我礦的安全工作,做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,結(jié)合我礦的實(shí)際情況,制定本方案,詳細(xì)如下:一、指導(dǎo)思想深刻吸取桃子溝煤礦“5.11”瓦斯爆炸事故和古藺縣龍洞煤礦“6.6”違規(guī)建設(shè)事件教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)防范、堅(jiān)決遏制煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作安全穩(wěn)妥的進(jìn)行,嚴(yán)格按照上級(jí)要求,全面開(kāi)展礦井采、掘、機(jī)、運(yùn)、通各環(huán)節(jié)的安全隱患排查治理工作。二、組織領(lǐng)導(dǎo)與工作分工為

2、了把隱患排查工作作為復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點(diǎn)工作來(lái)抓,成立隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組:組 長(zhǎng):陳云剛(礦長(zhǎng))副組長(zhǎng):羅 江(技術(shù)負(fù)責(zé)人)成 員:朱啟江、陳美德、周勇、熊華虎、陳榮其、羅宗甫、江亮、陳慶、鄧國(guó)林、勾明宗領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,隱患排查治理辦公室設(shè)在技術(shù)部,負(fù)責(zé)隱患排查治理臺(tái)帳的登記、整改、回查等管理工作,總結(jié)通報(bào)隱患排查治理工作進(jìn)展情況。為了進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任主體,建立健全煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理,提升安全基礎(chǔ)管理水平,扎實(shí)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患排查的各項(xiàng)工作。排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳云剛對(duì)此次復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),確保安全投入;副組長(zhǎng)羅江具體負(fù)責(zé)

3、此次復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患排查治理工作的統(tǒng)籌安排、監(jiān)督工作開(kāi)展進(jìn)度、匯總工作情況、牽頭驗(yàn)收考核;辦公室下設(shè)七個(gè)隱患排查治理組:技術(shù)組:負(fù)責(zé)全礦井技術(shù)、圖紙、資料排查整改工作。主要落實(shí)在檢查技術(shù)部的各類軟件資料是否齊全、規(guī)范,各類圖紙是否與實(shí)際相符,制定的安全技術(shù)措施和作業(yè)規(guī)程是否可操作性。組 長(zhǎng):羅江成 員:廖禮、楊慶松、陳宇、羅孟采煤組:負(fù)責(zé)采煤系統(tǒng)排查整改工作。主要排查采煤工作面的進(jìn)回風(fēng)巷是否暢通,風(fēng)量分配是否合理,支護(hù)是否完好,工作面有無(wú)重大安全隱患。組 長(zhǎng):陳美德成 員:勾世強(qiáng)、羅文章、周海、羅文發(fā)掘進(jìn)組:負(fù)責(zé)掘進(jìn)系統(tǒng)排查整改工作。主要排查各個(gè)掘進(jìn)作業(yè)點(diǎn)的安全隱患,包括掘進(jìn)磧頭支護(hù)是否到位,風(fēng)筒

4、懸掛是否規(guī)范,放炮點(diǎn)設(shè)置是否安全,風(fēng)量分配是否合理等。組 長(zhǎng):陳榮其成 員:勾世良、梅貴均、楊孝強(qiáng)、勾利剛機(jī)電組:負(fù)責(zé)井上、下機(jī)電系統(tǒng)排查整改工作。主要排查井下各變電所和機(jī)電硐室以及各作業(yè)點(diǎn)的電氣設(shè)備運(yùn)行是否可靠,是否有失爆,各類傳感器是否安裝到位,監(jiān)控系統(tǒng)是否運(yùn)行可靠等。組 長(zhǎng):周 勇成 員:江亮、劉富遠(yuǎn)、胥旭、劉超運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)井上、下運(yùn)輸系統(tǒng)排查整改工作。主要落實(shí)在提升、運(yùn)輸設(shè)備、保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施是否齊全有效,安全可靠,組 長(zhǎng):熊華虎成 員:劉剛、謝祥通風(fēng)組:負(fù)責(zé)全礦井通風(fēng)系統(tǒng)排查整改工作。主要落實(shí)在排查礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否合理,設(shè)施是否可靠。采區(qū)實(shí)行是否分區(qū)通風(fēng),是否設(shè)置專用回風(fēng)巷、總

5、風(fēng)量和各作業(yè)點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量是否達(dá)到規(guī)程要求。重點(diǎn)查無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象,杜絕串聯(lián)通風(fēng),掘進(jìn)面實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”,綜合防塵系統(tǒng)運(yùn)行是否正常。組 長(zhǎng):朱啟江成 員:羅宗甫、賈登釗、陳宇、楊慶綜合組:負(fù)責(zé)地面環(huán)境、物資供應(yīng)、后勤保障等排查整改工作。重點(diǎn)排查礦井地面工業(yè)廣場(chǎng)及兩堂一舍的安全、衛(wèi)生情況。組 長(zhǎng):陳云剛成 員:勾明宗、羅文章、陳祥林、鄧國(guó)林三、工作目標(biāo)全面排查治理各系統(tǒng)的安全隱患,狠抓隱患整改工作及專項(xiàng)治理,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升安全管理水平,確保礦井長(zhǎng)時(shí)間停工停產(chǎn)之后復(fù)工、復(fù)產(chǎn)的順利進(jìn)行

6、,為礦井復(fù)工、復(fù)產(chǎn)之后的安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四、排查治理范圍、內(nèi)容、方式(一)、排查范圍:全礦(井上、井下生產(chǎn)、生活各系統(tǒng))。(二)、排查內(nèi)容:全面排查治理安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),各個(gè)細(xì)節(jié)及其工藝系統(tǒng),基礎(chǔ)設(shè)施,技術(shù)裝備,作業(yè)環(huán)境,防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制,制度建設(shè),安全管理組織體系,責(zé)任落實(shí),勞動(dòng)組織,現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),具體內(nèi)容:1、礦井通風(fēng)情況:礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理,設(shè)施完善可靠。采區(qū)實(shí)行分區(qū)通風(fēng),并設(shè)置專用回風(fēng)巷、總風(fēng)量和各作業(yè)點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量要達(dá)到規(guī)程要求。重點(diǎn)查無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象,杜絕串聯(lián)通風(fēng),掘進(jìn)面實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”,綜合防塵系統(tǒng)運(yùn)行正常。由通風(fēng)組負(fù)責(zé)排查、整

7、改、驗(yàn)收。責(zé)任人:朱啟江。2、瓦斯治理情況:健全完善瓦斯檢查、監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯探頭安設(shè)位置、配備數(shù)量、質(zhì)量和校驗(yàn)符合規(guī)定,瓦檢員、巡檢員、監(jiān)測(cè)員的配備與生產(chǎn)作業(yè)面相匹配,嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、 “三人聯(lián)鎖”制。重點(diǎn)查:工作面上隅角、陷落處、回風(fēng)巷轉(zhuǎn)角處、密閉處等容易積聚瓦斯的地點(diǎn),確保安全生產(chǎn)。由通風(fēng)組負(fù)責(zé)排查、整改、驗(yàn)收工作。責(zé)任人:朱啟江。3、采掘布置情況。礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠,生產(chǎn)布局科學(xué)合理,采掘接替正常,工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面安全可靠,無(wú)非正規(guī)采煤方法、以掘代采、多頭作業(yè)等問(wèn)題,規(guī)范、真實(shí)、及時(shí)的繪制采掘工程平面圖等圖紙。由采煤組、掘進(jìn)組負(fù)責(zé)排查、整改、

8、驗(yàn)收工作,責(zé)任人:陳榮其。4、頂板管理情況。采掘工作有符合實(shí)際的作業(yè)規(guī)程,采掘作業(yè)及支護(hù)符合標(biāo)準(zhǔn),采煤工作要及時(shí)放頂,懸頂距離不得超出規(guī)定,加快采煤方法及支護(hù)改革,淘汰木支柱。由采煤組、掘進(jìn)組負(fù)責(zé)排查、整改、驗(yàn)收,責(zé)任人:陳美德。5、機(jī)電運(yùn)輸管理情況。實(shí)現(xiàn)雙回路供電,井下機(jī)電設(shè)備完好、無(wú)淘汰設(shè)備,電氣設(shè)備無(wú)失爆,井上、下監(jiān)測(cè)、通訊電氣設(shè)備完好,暢通無(wú)阻。提升、運(yùn)輸設(shè)備、保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全有效,安全可靠,由機(jī)電組、運(yùn)輸組負(fù)責(zé)排查、整改、驗(yàn)收。責(zé)任人:周 勇。6、水害防治情況。落實(shí)礦井水文地質(zhì)、采空區(qū)、相鄰礦井、廢棄礦井、老空(窯)積水防治措施,地表水監(jiān)控防范措施,重點(diǎn)查:與相鄰礦井連通情

9、況,防排水系統(tǒng)是否完善。由技術(shù)組負(fù)責(zé)排查、整改、驗(yàn)收,責(zé)任人:羅江。7、應(yīng)急救援落實(shí)情況。應(yīng)急救援、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍健全,按規(guī)定配置救援物資、設(shè)備,制定綜合事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定組織演練,做到安全管理人員及調(diào)度值班人員熟悉應(yīng)急救援措施,井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。由隱患排查辦公室及技術(shù)組負(fù)責(zé)排查、整改、驗(yàn)收,責(zé)任人:陳云剛。 8、地面生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)情況。重點(diǎn)排查礦井地面工業(yè)廣場(chǎng)及兩堂一舍的安全、衛(wèi)生情況。由綜合組負(fù)責(zé)、排查、整改、驗(yàn)收工作,責(zé)任人:勾明宗。9、火工品管理情況。嚴(yán)格火工品管理,井下火工品發(fā)放及存放量要符合有關(guān)規(guī)定,建立并嚴(yán)格執(zhí)行火工品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、發(fā)放、領(lǐng)用、退還、報(bào)廢制度。由綜合組負(fù)

10、責(zé)、排查、整改、驗(yàn)收工作。責(zé)任人:鄧國(guó)林。10、制度落實(shí)情況。健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度,主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特殊工種人員要培訓(xùn)合格,持證上崗。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全費(fèi)用提取使用,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納,建立隱患排查各項(xiàng)制度。編制規(guī)程、措施要與井下實(shí)際相符,審批符合規(guī)定,井下作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格上崗。依法簽訂勞動(dòng)合同,按規(guī)定配備勞動(dòng)防護(hù)用品,入井人員佩戴有效自救器,嚴(yán)格執(zhí)行入井人員檢身制度和出入井人員清點(diǎn)制度。由隱患排查辦公室、技術(shù)組、綜合組負(fù)責(zé),責(zé)任人:羅江。(三)排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”1、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與深化煤礦瓦斯治理,頂板管理,安全

11、專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)。狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題。2、堅(jiān)持與日常安全檢查相結(jié)合起來(lái),加大打“三違”、治“三超”工作力度,消除隱患滋生根源。3、堅(jiān)持與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理,加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù),夯實(shí)安全基礎(chǔ)。4、堅(jiān)持與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來(lái),建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施。五、實(shí)施步驟1、2013年10月8日,制定并上報(bào)復(fù)工復(fù)產(chǎn)排查隱患及處置工作方案。2、復(fù)工復(fù)產(chǎn)排查隱患及處置工作方案經(jīng)復(fù)產(chǎn)辦批準(zhǔn)后,公司組織全體從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。3、培訓(xùn)結(jié)束后向復(fù)產(chǎn)辦提出隱患排查整改申請(qǐng)。4、復(fù)產(chǎn)辦批準(zhǔn)申請(qǐng)后,煤

12、礦企業(yè)開(kāi)展隱患自查,并將自查結(jié)果上報(bào)復(fù)產(chǎn)辦。5、復(fù)產(chǎn)辦組織專家對(duì)煤礦隱患進(jìn)行梳理,列出整改內(nèi)容,以書面文件下發(fā)煤礦企業(yè)。6、煤礦企業(yè)按照整改文件制定隱患整改方案,上報(bào)復(fù)產(chǎn)辦,經(jīng)審核批準(zhǔn)之后,礦井方能組織進(jìn)行隱患整改并自查驗(yàn)收,自查驗(yàn)收合格后再次上報(bào)復(fù)產(chǎn)辦申請(qǐng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。六、實(shí)施辦法1、礦長(zhǎng)主持召開(kāi)隱患排查工作辦公會(huì),會(huì)上重點(diǎn)貫徹學(xué)習(xí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患排查及處置工作方案,按照方案要求對(duì)人員進(jìn)行分組,落實(shí)各小組排查內(nèi)容和責(zé)任人。通知開(kāi)會(huì)的人員嚴(yán)禁缺席、遲到。2、安全副礦長(zhǎng)、礦兼職救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)礦瓦檢員、兼職救護(hù)隊(duì)員4名,對(duì)礦井井下環(huán)境安全進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查瓦斯、一氧化碳濃度。確認(rèn)安全之后,方可允許各檢查組

13、入井排查隱患。3、入井排查之前,井口礦燈、自救器管理員要準(zhǔn)備好足夠數(shù)量的礦燈、自救器并檢查確認(rèn)礦燈、自救器是否完好,井口檢身人員要嚴(yán)格進(jìn)行入井檢身,確保無(wú)煙火入井、勞保用品穿戴齊全正確,調(diào)度室檢查確認(rèn)礦井通訊系統(tǒng)正常,監(jiān)控室值班人員嚴(yán)禁脫崗,加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)。4、隱患排查共分7個(gè)小組,各小組排查路線如下:(1)技術(shù)組負(fù)責(zé)地面資料的檢查;(2)綜合組負(fù)責(zé)地面環(huán)境、生產(chǎn)生活設(shè)施、物資的檢查工作;(3)采煤組負(fù)責(zé)采煤系統(tǒng)的排查,入井路線為:主井主平硐五石門11256運(yùn)輸巷開(kāi)切眼11256機(jī)巷11256采煤工作面工作面回風(fēng)巷返回出井;(4)掘進(jìn)組負(fù)責(zé)掘進(jìn)系統(tǒng)的排查,入井路線為:主井主平硐三石門繞道掘進(jìn)工作

14、面11252運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面三石門二級(jí)回風(fēng)下山掘進(jìn)工作面+580回風(fēng)平巷掘進(jìn)工作面四石門人行下山掘進(jìn)工作面主平硐出井;(5)機(jī)電組負(fù)責(zé)井上、下機(jī)電系統(tǒng)的排查,入井路線為:主井配電房主井地面主平硐井下中央變電所2#變電所11256采煤工作面四石門人行下山掘進(jìn)工作面三石門繞道掘進(jìn)工作面三石門二級(jí)下山主平硐出井三連風(fēng)機(jī)房三連抽放房副井地面;(6)運(yùn)輸組負(fù)責(zé)井上、下運(yùn)輸系統(tǒng)的排查,入井路線為:機(jī)車充電房地面運(yùn)輸干道主井主平硐三石門二級(jí)下山主運(yùn)輸大巷五石門11256運(yùn)輸巷返回地面;(7)通風(fēng)組負(fù)責(zé)全礦井通風(fēng)系統(tǒng)的排查,入井路線為:主扇房總回風(fēng)上山三石門回風(fēng)上山三石門回風(fēng)平巷三石門二級(jí)回風(fēng)上山11252運(yùn)

15、輸巷三石門二級(jí)車場(chǎng)三石門提升上山主平硐11256回風(fēng)巷副井二級(jí)回風(fēng)上山+580回風(fēng)巷主平硐出主井七、隱患排查安全保證措施始終堅(jiān)持“三全”和“四到位”的原則, “三全”即安全隱患排查要做到“全員、全方位、全過(guò)程”,范圍涵蓋了煤礦生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)、所有過(guò)程和所有人員,避免出現(xiàn)安全管理的死角和盲點(diǎn)。 “四到位”即安全隱患治理要安全技術(shù)措施、安全保證措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施和安全培訓(xùn)措施四到位,避免在隱患治理過(guò)程中再發(fā)生事故。1、全員貫徹學(xué)習(xí)方案,貫徹學(xué)習(xí)要有簽名和記錄可查,未參加學(xué)習(xí)的嚴(yán)禁安排入井作業(yè)。2、領(lǐng)導(dǎo)小組必須對(duì)方案和措施進(jìn)行督促落實(shí),對(duì)拒不落實(shí)排查指令,消極排查、排查不到位的人員必須從嚴(yán)處理。3、

16、各排查小組負(fù)責(zé)人為此次隱患排查工作本小組排查結(jié)果全權(quán)負(fù)責(zé),出現(xiàn)問(wèn)題的,從嚴(yán)從重處理。4、井下環(huán)境安全未檢查確認(rèn)清楚的嚴(yán)禁入井,各排查小組必須按照排查路線進(jìn)行全面排查,確保不留死角。5、隱患排查工作人員嚴(yán)格執(zhí)行各工種崗位責(zé)任制和操作規(guī)程,每一個(gè)工作人員必須履行自己的工作職責(zé),搞好自身的業(yè)務(wù)自主保安和互助保安工作,努力完成工作任務(wù)。6、井口檢身人員必須24小時(shí)值班,堅(jiān)守崗位,主井口、副井口、風(fēng)井口嚴(yán)禁任何閑雜人員逗留,井口20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火。7、凡是入井參加隱患排查的人員,必須嚴(yán)格遵守入井制度,嚴(yán)禁帶煙火入井,嚴(yán)禁酒后入井,嚴(yán)禁穿化纖衣服入井,嚴(yán)禁在井下拆開(kāi)、敲打礦燈。入井人員出井后,必須立即將

17、礦燈交還礦燈房,并做好出井簽字登記。8、全礦井下隱患排查工作要確保全礦正常供風(fēng)、局扇正常運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度,發(fā)現(xiàn)瓦斯超限必須進(jìn)行立即停電撤人,并采取措施處理。9、對(duì)井下沒(méi)有局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的巷道打好柵欄,并掛好密閉管理牌板,嚴(yán)禁人員入內(nèi)。安全員、瓦檢員對(duì)柵欄完好情況,瓦斯情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向調(diào)度室值班人員匯報(bào),立即進(jìn)行處理。10、隱患排查期間必須執(zhí)行三班24小時(shí)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,抓好隱患排查過(guò)程中的安全管理。11、加強(qiáng)隱患排查期間的停電管理制度。隱患排查期間如需臨時(shí)停電的工作,必須提前書面報(bào)礦安全隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組審批,并經(jīng)礦調(diào)度值班人員、當(dāng)班值班礦長(zhǎng)同意,采取可靠措施后

18、方可停電。停電期間,必須撤出停電區(qū)域及回風(fēng)巷道中一切人員,臨時(shí)停風(fēng)區(qū)域必須設(shè)置柵欄,掛好警示牌板,嚴(yán)禁人員進(jìn)入。恢復(fù)送電時(shí)必須由維修電工親自送電,對(duì)因停風(fēng)造成瓦斯聚積的區(qū)域,必須由礦瓦斯排放小組進(jìn)行排放。排放瓦斯時(shí)必須嚴(yán)格按瓦斯排放措施進(jìn)行排放,嚴(yán)禁 “一風(fēng)吹”。入井排查期間因其它原因造成礦井停風(fēng)停電時(shí),必須及時(shí)撤出井下所有人員,并嚴(yán)格加強(qiáng)井口安全管理,嚴(yán)防停電停風(fēng)期間人員進(jìn)入井下造成事故。12、隱患排查期間,安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)必須投入正常運(yùn)行。井下各地點(diǎn)的瓦斯傳感器必須按要求懸掛,對(duì)不符合要求的瓦斯傳感器必須及時(shí)進(jìn)行更換,要確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)有效。地面安全監(jiān)控室必須執(zhí)行三班值班制度,并做好當(dāng)班的監(jiān)測(cè)監(jiān)控記錄,及時(shí)匯報(bào)處理出

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