中建一局集團火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

1、中建一局集團火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案第一章總則第一條為提高集團應(yīng)對處置施工現(xiàn)場和辦公區(qū)域發(fā)生火災(zāi)事故的能力，及時、有序、科學(xué)、高效地組織火災(zāi)事故應(yīng)急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，編制本預(yù)案。第二條依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國消防法、 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定、北京市消防條例、北京市消防安全責(zé)任監(jiān)督管理辦法、北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)和規(guī)定，制定本預(yù)案。第三條堅持以人為本，安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；充分準(zhǔn)備，科學(xué)救援；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合；條塊結(jié)合，網(wǎng)格管理的工作原則。第四條為有效處置施工現(xiàn)場和辦公區(qū)域突發(fā)火災(zāi)事故，依據(jù)

2、火災(zāi)事故可能造成的人員傷亡及財產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大(級)、重大 (級)、較大 (級 )、一般 (級)四個級別。（一）特別重大火災(zāi)事故(級 ) 符合下列條件之一的為特別重大火災(zāi)事故：造成 30 人以上死亡；造成 100 人以上重傷；造成1 億元以上直接經(jīng)濟損失。（二）重大火災(zāi)事故(級) 符合下列條件之一的為重大火災(zāi)事故：造成 10 人以上 30 人以下死亡；造成 50 人以上 100 人以下重傷；造成5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失。（三）較大火災(zāi)事故(級) 符合下列條件之一的為較大火災(zāi)事故：造成3 人以上 10 人以下死亡；造成 10 人以上 50 人以下重傷；造成

3、1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失。（四）一般火災(zāi)事故(級) 符合下列條件之一的為一般火災(zāi)事故：造成3 人以下死亡；造成10 人以下重傷；造成100 萬元以上 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失。第五條本預(yù)案適用于中建一局集團施工現(xiàn)場和辦公區(qū)域火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。第二章應(yīng)急指揮體系及職責(zé)第六條成立集團火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部。集團火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部由總指揮及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成。（一）指揮部職責(zé)1.研究制定、修訂集團應(yīng)對火災(zāi)事故的政策措施和指導(dǎo)意見；2.負(fù)責(zé)指揮集團特別重大、重大火災(zāi)事故的具體應(yīng)對工作，指導(dǎo)、檢查集團各單位、集團公司各區(qū)域公司和直營項目部較大、一般火災(zāi)事故的應(yīng)對工作。3

4、.分析總結(jié)策劃集團火災(zāi)事故應(yīng)對工作；4.負(fù)責(zé)本指揮部所屬專業(yè)應(yīng)急搶險救援隊伍的建設(shè)和管理；5.承辦集團應(yīng)急管理委員會交辦的其他事項。（二）指揮部總指揮、成員及其職責(zé)1.總指揮由集團主管消防安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)集團火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作，對集團火災(zāi)事故應(yīng)急工作實施統(tǒng)一指揮。2.指揮部成員由集團公司辦公室、黨群工作部、科技質(zhì)量部、項目管理與安全部、社會服務(wù)事業(yè)部負(fù)責(zé)人及社會服務(wù)事業(yè)部保衛(wèi)工作主管人員組成，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急處置具體工作。（三）辦事機構(gòu)及其職責(zé)集團火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，作為常設(shè)辦事機構(gòu)，設(shè)在集團公司社會服務(wù)事業(yè)部， 辦公室主任由社會服務(wù)事業(yè)部總經(jīng)理擔(dān)任。應(yīng)急指揮部辦公室主

5、要職責(zé)是：1.組織落實集團火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動成員單位應(yīng)對火災(zāi)事故相關(guān)工作；2.組織制訂、修訂與集團火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部職能相關(guān)的各專項、部門應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)集團各單位、集團公司各區(qū)域公司和直營項目部制定、修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；3.負(fù)責(zé)集團藍(lán)色、黃色、橙色和紅色預(yù)警信息的管理；4.負(fù)責(zé)應(yīng)對火災(zāi)事故的宣傳和培訓(xùn)；5.收集分析相關(guān)工作信息，及時上報重要信息；6.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)火災(zāi)事故應(yīng)急演練；7.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)火災(zāi)事故隱患排查和應(yīng)急資源管理工作；8.負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作；9.負(fù)責(zé)集團火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部專家顧問組的組織協(xié)調(diào)工作；10.承擔(dān)集團火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部的日常工作，負(fù)

6、責(zé)對下級單位火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部的管理。（四）根據(jù)需要，適時成立火災(zāi)現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部總指揮依據(jù)事故性質(zhì)和等級確定?，F(xiàn)場指揮部可由滅火搶險組、通信聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、醫(yī)療救護組和事故調(diào)查組組成。1.滅火搶險組：由事發(fā)單位保衛(wèi)工作主管部門牽頭，成員由事發(fā)單位辦公室、工程技術(shù)、項目管理、安全、黨群工作主管部門及相關(guān)部門人員組成。主要職責(zé)是承擔(dān)現(xiàn)場指揮部下達(dá)的滅火搶險任務(wù)。2.后勤保障組：有事發(fā)單位辦公室工作主管部門牽頭，成員由事發(fā)單位物資、財務(wù)工作主管部門及相關(guān)部門人員組成，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)設(shè)立現(xiàn)場指揮部辦公場所，為現(xiàn)場滅火搶險救援工作人員提供生活后勤保障，安置傷亡人員家屬，提供資金保障。

7、3.醫(yī)療救護組：由事發(fā)單位衛(wèi)生防疫工作主管部門牽頭，成員由事發(fā)單位保衛(wèi)、辦公室工作主管部門及相關(guān)部門人員組成。主要職責(zé)是組織現(xiàn)場醫(yī)療救治，協(xié)助提出搶險救援建議和意見。4.通信聯(lián)絡(luò)組：由事發(fā)單位保衛(wèi)工作主管部門牽頭，成員由事發(fā)單位辦公室工作主管部門及相關(guān)部門人員組成。主要職責(zé)是根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況，保障通信暢通，報“119 ”火警電話，傳達(dá)指揮員的命令，及時通知變（配）電室拉閘斷電，啟動消防泵房供水，并通知相關(guān)部門。5.事故調(diào)查組：由事發(fā)單位保衛(wèi)工作主管部門牽頭。成員由事發(fā)單位安全、項目管理、工程技術(shù)工作主管部門及相關(guān)部門人員組成，主要職責(zé)是配合消防部門進(jìn)行火災(zāi)事故原因分析、事故責(zé)任調(diào)查和評估等工作

8、。（五）應(yīng)急搶險救援隊伍。集團火災(zāi)事故應(yīng)急搶險救援隊伍承擔(dān)以下主要任務(wù)：1.在集團火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部指揮下，組織自防自救；2.根據(jù)火勢及時報“ 119 ”同時通知變配電室拉閘斷電，啟動消防泵供水；3.在消防車未到場之前，滅火搶險組使用常備消防器材、設(shè)施進(jìn)行撲救；4.在實施搶救時必須堅持先救人后搶物的原則，在確保安全的情況下，對可能發(fā)生爆炸及有毒有害的危險品，采取隔離、降溫等保護措施；5.組織人員對火場警戒，維護火場秩序，防止出現(xiàn)違法犯罪人員趁火打劫，破壞活動；6.在消防部門人員和滅火車輛到達(dá)現(xiàn)場后，要積極配合滅火行動；7.火災(zāi)撲滅后，積極配合消防部門全面細(xì)致檢查火場，防止發(fā)生死灰復(fù)燃；8.組織

9、警衛(wèi)人員對火場進(jìn)行保護，配合消防部門調(diào)查處理；9.未經(jīng)消防部門許可，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。第三章預(yù)警與響應(yīng)第七條依據(jù)火災(zāi)安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個預(yù)警級別。（一）藍(lán)色預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布藍(lán)色預(yù)警。1.氣象部門發(fā)布五級以上大風(fēng)惡劣天氣時；2.在施工高峰期、雨施、冬施等特殊季節(jié)到來之前；3.大量新進(jìn)場施工隊伍到來之前；4.冬季、夏季用火用電高峰時期。（二）黃色預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布黃色預(yù)警。1.重大節(jié)假日，重要會議期間代表住地、沿線時。2.工程進(jìn)入裝修階段、現(xiàn)場用火用電較多或大量電氣焊作業(yè)時；3.工期短、施工任

10、務(wù)繁重，用火用電量大，現(xiàn)場有大量的可燃物品時。（三）橙色預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布橙色預(yù)警。1.辦公區(qū)域遇有群體上訪，人員聚集很多時；2.重大節(jié)假日、本市重大政治活動期間。（四）紅色預(yù)警：當(dāng)符合下列條件時可發(fā)布紅色預(yù)警。1.發(fā)生火災(zāi)時；2.集團發(fā)生一起有重大影響的火災(zāi)事故；3.集團發(fā)生一起重大火災(zāi)事故時。第八條預(yù)警信息包括火災(zāi)事故的類別、預(yù)警級別、 起始時間、 可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。第九條預(yù)警的發(fā)布和解除（一）藍(lán)色和黃色預(yù)警：由事發(fā)單位火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除，并報集團火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部備案。（二）橙色預(yù)警和紅色預(yù)警：由事發(fā)單位火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公

11、室提出預(yù)警發(fā)布和解除建議，報集團火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部，經(jīng)批準(zhǔn)后由事發(fā)單位火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。第十條預(yù)警響應(yīng)發(fā)布火災(zāi)事故相應(yīng)級別預(yù)警時，按照本預(yù)案相應(yīng)級別規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)。藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)：按照職責(zé)分工，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，保證晝夜值班，隨時保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。根據(jù)情況，事發(fā)單位火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公室組織巡查。黃色預(yù)警響應(yīng)： 在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置、及時報告。組織安全排查。通信設(shè)備處于開通狀態(tài)。并做好滅火搶險的各項準(zhǔn)備工作。橙色預(yù)警響應(yīng)：在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，密切關(guān)注隱患整改情況，帶班負(fù)責(zé)同志要隨時掌握情況，全力消除安全隱患。紅色預(yù)警響應(yīng)： 在橙

12、色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，高度關(guān)注重大危險源，帶班負(fù)責(zé)同志要主動了解掌握情況，加強值班和監(jiān)測密度。第十一條應(yīng)急響應(yīng)。 火災(zāi)事故一旦發(fā)生， 現(xiàn)場人員必須立即向事發(fā)單位火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公室報告，啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行自救，搶救傷員，保護現(xiàn)場，設(shè)置警戒標(biāo)志。（一）一般火災(zāi)事故的響應(yīng)(級) 1.火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部響應(yīng)事發(fā)單位火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部響應(yīng)。指揮部辦公室?guī)О嘭?fù)責(zé)同志在應(yīng)急指揮部進(jìn)行指揮；啟動應(yīng)急預(yù)案， 向相關(guān)部門和單位下發(fā)通知；密切關(guān)注事故動態(tài)，隨時掌握事故處置進(jìn)展情況；將有關(guān)情況及時報告集團火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部。集團火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部接到通知后開展指導(dǎo)或指揮工作。2.事發(fā)單位響應(yīng)(1)立即啟動本單位火

13、災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，具體組織協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)部門和人員趕赴現(xiàn)場，組建現(xiàn)場指揮部，采取相應(yīng)措施，防止事故進(jìn)一步擴大，避免次生災(zāi)害可能造成的搶險救援人員傷亡事故。(2)單位負(fù)責(zé)同志第一時間趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場保護和先期處置工作。必要時，主要負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場處置。(3)及時將掌握的事故信息報集團火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公室。(4)應(yīng)急處置過程中，協(xié)調(diào)做好后勤保障工作。(5)做好上級部門交辦的其他應(yīng)急相關(guān)工作。（二）較大火災(zāi)事故的響應(yīng)(級) 1.火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部響應(yīng)。（1）事發(fā)單位火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部響應(yīng)。必要時，立即啟動火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)；總指揮親臨現(xiàn)場指揮部指揮，并組織協(xié)調(diào)，采取應(yīng)急

14、措施，防止事故進(jìn)一步擴大，避免次生災(zāi)害可能造成的搶險救援人員傷亡事故；指揮部辦公室應(yīng)將有關(guān)情況及時報告集團火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部。（2）集團火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部接到通知后開展指導(dǎo)或指揮工作。2.事發(fā)單位響應(yīng)在按照級響應(yīng)工作標(biāo)準(zhǔn)要求開展工作的同時，事發(fā)單位負(fù)責(zé)同志第一時間趕赴現(xiàn)場組織開展處置工作，并協(xié)調(diào)做好后勤保障工作。（三）重大火災(zāi)事故的響應(yīng)(級) 1.領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng)。事發(fā)單位總指揮及時趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位組成現(xiàn)場指揮部，具體組織、協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)部門和人員，采取應(yīng)急措施，防止事故進(jìn)一步擴大， 避免搶險救援可能造成的二次人員傷亡。集團火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部總指揮趕赴現(xiàn)場指揮部指揮處置。2.集團總應(yīng)急指揮部

15、響應(yīng)。以集團的名義及時向有關(guān)上級單位報告火災(zāi)事故情況。3.火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部響應(yīng)。在按照級響應(yīng)工作標(biāo)準(zhǔn)要求開展工作的同時，實施各項指揮協(xié)調(diào)工作，組織有關(guān)方面力量投入搶險。4.事發(fā)單位響應(yīng)。主要負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場。除按照級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求開展相關(guān)工作外，做好事故現(xiàn)場周邊居民的宣傳、引導(dǎo)等工作。（四）特別重大火災(zāi)事故的響應(yīng)(級 ) 1.領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng)。集團火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部總指揮親臨火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)調(diào)事發(fā)單位組成現(xiàn)場指揮部，具體組織、協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)部門的專家和人員采取應(yīng)急措施，防止事故進(jìn)一步擴大，避免次生災(zāi)害可能造成的搶險救援人員傷亡事故。必要時，集團應(yīng)急管理委員會主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮部指揮處置。2.集團總應(yīng)急指

16、揮部響應(yīng)。以集團名義及時向有關(guān)上級單位報告事故情況。3.火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部響應(yīng)。除按照級響應(yīng)工作標(biāo)準(zhǔn)要求開展工作外，科學(xué)協(xié)調(diào)各現(xiàn)場工作組開展應(yīng)對工作，并做好與政府相關(guān)部門的溝通等工作。4.事發(fā)單位響應(yīng)。主要負(fù)責(zé)同志第一時間趕赴現(xiàn)場。除按照級響應(yīng)工作標(biāo)準(zhǔn)要求開展工作外，認(rèn)真做好火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部交辦的各項工作。第四章擴大應(yīng)急第十二條根據(jù)事態(tài)發(fā)展， 超出集團火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部的處置能力，需要更多的部門和單位參與處置時，總應(yīng)急指揮部以集團應(yīng)急管理委員會名義，組織、協(xié)調(diào)集團其他專項應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門和單位參與處置工作。第十三條應(yīng)急事件超出集團控制能力時，需要政府有關(guān)部門提供援助和支持時， 依據(jù)北京市

17、突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案有關(guān)要求，及時向上級報告事故情況，必要時，請求上級給予支援。第五章響應(yīng)結(jié)束第十四條當(dāng)事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，應(yīng)急響應(yīng)工作即告結(jié)束。一般和較大火災(zāi)事故，由事發(fā)單位火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。重大和特別重大火災(zāi)事故，由集團火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部審核，報請集團應(yīng)急管理委員會批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)及時發(fā)布有關(guān)消息。第六章信息管理第十五條信息監(jiān)測與報告集團各單位要制定相應(yīng)的數(shù)據(jù)監(jiān)測制度，完善預(yù)測預(yù)警機制，開展風(fēng)險分析，做到有效監(jiān)控。（一）火災(zāi)事故信息報告要貫穿預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)全過程，主管部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)收集

18、、整理和研究本單位可能發(fā)生突發(fā)事故的信息，并及時匯總分析。（二）按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”的原則，對于一般火災(zāi)事故的信息，事發(fā)單位應(yīng)在2 小時內(nèi)將詳細(xì)情況上報集團火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公室。（三）對于較大以上火災(zāi)事故，或?qū)τ诎l(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為重大、特別重大火災(zāi)事故的信息，不受事故分級標(biāo)準(zhǔn)的限制，必須立即上報集團火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公室。（四）集團火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公室對于火災(zāi)事故的信息，應(yīng)及時上報集團總應(yīng)急指揮值班室。（五）對于集團火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部要求核查的情況，各單位要認(rèn)真調(diào)查、核對，及時報告。（六）火災(zāi)事故信息報告應(yīng)主題鮮明，言簡意賅，用詞規(guī)范，邏輯嚴(yán)密，

19、條理清楚。一般包括以下要素：事故發(fā)生的時間、地點、概況、事故單位名稱；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故的影響范圍、發(fā)展趨勢及采取的處置措施；事故報告單位等。涉密信息應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。（七）對于各類火災(zāi)事故，以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患，任何單位和個人都有權(quán)利和義務(wù)向火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門報告，并有權(quán)對相關(guān)部門的工作過失和不當(dāng)處置行為進(jìn)行舉報。任何單位不得遲報、漏報、謊報和瞞報火災(zāi)事故信息。第十六條集團火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)建立信息共享機制，為各單位提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。第十七條在火災(zāi)事故中， 傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺人員或外國人，或者

20、事件可能影響到在京境外機構(gòu)，需要及時向相關(guān)部門報告。第十八條火災(zāi)事故的信息發(fā)布和新聞報道工作，應(yīng)嚴(yán)格遵守集團相關(guān)規(guī)定指派專人負(fù)責(zé)新聞報道工作，起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告，及時、準(zhǔn)確報道突發(fā)事件信息，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。第七章善后恢復(fù)第十九條事發(fā)單位負(fù)責(zé)開展事故善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償?shù)仁马?。?yīng)盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，維護穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常工作。第二十條獎勵與責(zé)任（一）在火災(zāi)事故應(yīng)對過程中有以下突出表現(xiàn)的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎勵：(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。(2)防止或開展救援工作有功，使財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。(3)對救援工

21、作提出重大建議，實施效果顯著的。(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。（二）在火災(zāi)事故應(yīng)對過程中有下列行為之一的，按照有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位給予行政處分: (1)不按規(guī)定制訂應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。(2)不按信息報告有關(guān)規(guī)定而導(dǎo)致遲報、漏報、謊報或者瞞報事件信息的。(3)拒不執(zhí)行火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。(5)阻礙應(yīng)急工作人員執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。(6)散布謠言，擾亂秩序的。(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。第二十一條火災(zāi)事故總結(jié)和調(diào)查評估。（一）事發(fā)單位火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)收

22、集有關(guān)資料，并在事故處置結(jié)束后2 天內(nèi)，將事故應(yīng)對工作情況的總結(jié)報告集團火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部，經(jīng)審核后報集團總應(yīng)急指揮值班室?？偨Y(jié)報告的內(nèi)容應(yīng)包括：基本情況、事故發(fā)生經(jīng)過、現(xiàn)場處置情況、事故后果的初步匯總。（二）在處置火災(zāi)事故的同時，由事發(fā)單位適時組織有關(guān)單位和專家顧問成立事故調(diào)查組，調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢，對應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評估，并在事件處置結(jié)束后10 天內(nèi)將評估報告報送集團火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部，審核后報集團總應(yīng)急指揮值班室。評估報告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果；事故發(fā)生的主要原因分析、責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性意見；事故處理結(jié)果或初步處理意見；事故的經(jīng)驗教訓(xùn)；存在的問

23、題與困難；改進(jìn)工作的建議和應(yīng)對措施等。第八章保障措施第二十二條信息保障。在集團火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公室的協(xié)調(diào)下，建立集團火災(zāi)事故應(yīng)急指揮穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)，對信息獲取、 分析、發(fā)布、報送等進(jìn)行規(guī)范。第二十三條技術(shù)保障。在集團火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公室的協(xié)調(diào)下，加大集團火災(zāi)事故應(yīng)急指揮和現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的科技含量，建立科學(xué)的緊急決策技術(shù)支持系統(tǒng)。第二十四條后勤保障。在集團火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公室的協(xié)調(diào)下，建立集團火災(zāi)事故應(yīng)急救援物資儲備制度。第二十五條應(yīng)急隊伍保障。在集團火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公室的協(xié)調(diào)下，組建承擔(dān)搶險任務(wù)的集團各級應(yīng)急救援隊伍。第二十六條資金保障。在集團火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公室的協(xié)調(diào)下，建立集團火災(zāi)事故應(yīng)急救援資金保障制度，為火災(zāi)事故應(yīng)急事故提供支持。第九章培訓(xùn)、演習(xí)和宣傳教育第二十七條各單位應(yīng)組織開展火災(zāi)事故應(yīng)急處置相關(guān)知識培訓(xùn)，增強相關(guān)人員應(yīng)對火災(zāi)事故的知識和能力。第二十八條各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，定期組織火災(zāi)事故應(yīng)急演習(xí)。