小微企業(yè)面臨困境及解決措施

1、 高等教育自學考試畢業(yè)論文封面 市地： 年 月 日專 業(yè)企業(yè)管理姓名朱青聯(lián)系電考證號117714100409通訊地址日照市東港區(qū)大學城四季花園郵編276000論文題目淺析小微企業(yè)面臨困境及解決措施論文頁數(shù)14指導老師丁濤指導教師評估簽名評審意見簽名答辯評語簽名畢業(yè)考核成績主考院校蓋章年 月 日摘 要小微企業(yè)作為國民經(jīng)濟的不可或缺的一部分，是國民經(jīng)濟增長中重要的力量，其生存狀態(tài)直接關(guān)系到國民經(jīng)濟是否能夠又好又快發(fā)展，所以其發(fā)展對于中國的經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的的作用。但隨著新時代的到來，在國內(nèi)外錯綜復雜的條件下，自身條件薄弱的小微企業(yè)也面臨著諸多困境，概括起來就是“兩難兩

2、高一低一差”：融資難、用工難；成本高、稅費高；管理水平低；市場營銷能力差。經(jīng)濟學界達成共識，從某種方面來看，小型微利企業(yè)的難處便是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的難處，小型微利企業(yè)的生存環(huán)境能否改進與經(jīng)濟發(fā)展模式息息相關(guān)。所以如何保證小微企業(yè)這個國民經(jīng)濟中最活躍也最脆弱的群體健康發(fā)展，已經(jīng)成為亟待解決的難題。本文立足于小微企業(yè)的自身特點，結(jié)合實際，深入分析小微企業(yè)的經(jīng)營管理困境，并提出應對小微企業(yè)經(jīng)營管理困境的對策，希望對小微企業(yè)的日后的經(jīng)營管理提供可行性的建議。關(guān)鍵詞：小微企業(yè)； 經(jīng)營管理困境； 現(xiàn)狀； 對策 - III -高等教育自學考試畢業(yè)設(shè)計（論文）Abstract As an important pa

3、rt in national economy, small and micro businesses are indispensable force in national economy growth .its living condition has the direct bearing on the sound development of national economy, and its development are decisive for China economy. but as the advent of new era, in the intricate situatio

4、n at home and abroad, small and micro businesses with a lot of weakness was faced with a lot of difficulties. In summary ,its financing difficulty, recruit and use workforce difficulty, high cost and taxes, poor marketing ability and management level. In economy circle, there is a kind of consensus:

5、 the predicament of small and micro businesses are Chinas economic transitions difficulty. living environment is related to chinas change of the economic development mode . So ,its a urgent problem that how to guarantee small businesses, the most active and most fragile community in national economy

6、, to develop sound.this article keep a foothold features of small and micro businesses, combining the reality, to analyze deeply the difficulties in management of small and micro businesses, and give countermeasures to resolve these with the hope that the small and micro businesses can get better gr

7、owth.Key words: small and micro businesses; reason; countermeasures- V -目 錄摘 要IIAbstractIII緒 論1正 文21 小微企業(yè)的概念22 小微企業(yè)的特點22.1 投資形式和主體多元化22.2 出資來源和形式多元化22.3 生產(chǎn)銷售靈活22.4 內(nèi)部管理松散33 小微企業(yè)面臨的困境33.1 勞動力成本高33.2 融資難43.3 費稅高43.4 招工難53.5 管理水平低53.6營銷能力差74 解決措施84.1 國家大力扶持84.2 小微企業(yè)的自身完善10結(jié) 論12參 考 文 獻13致  

8、60; 謝14高等教育自學考試畢業(yè)論文緒 論伴著世界開發(fā)程度的提高和全球競爭水平的加劇,以及提升國內(nèi)綜合國力的需要，小微企業(yè)的生存和成長也引起了更多的關(guān)注。如何正確引導指導小微企業(yè)健康發(fā)展已經(jīng)成為國民經(jīng)濟提升的關(guān)鍵。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和競爭的深化,小微企業(yè)面臨著更多的機遇和挑戰(zhàn), 2011年下半年以來，在中國經(jīng)濟開始步入低速增長與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型相結(jié)合的新歷史時期后，作為中國經(jīng)濟最活躍的群體也是最脆弱的群體(相比外資、國企)，廣大小微企業(yè)受用工成本大幅上升、原材料成本明顯上漲、訂單量減少以及資金鏈緊張等困擾，正處在“溫水煮蛙”的艱難處境。當前，小型微利企業(yè)經(jīng)營管理困難是一個世界性的難題，體現(xiàn)在各個方面。我

9、國一些學者對這一論題也有了一些研究。首都經(jīng)濟貿(mào)易大學蔣澤中教授對扶持小微企業(yè)予以了關(guān)注。國內(nèi)一些非學術(shù)性的書籍、刊物也開始把小微企業(yè)的管理運營當做熱點問題來商討。然而在中國關(guān)于這方面的研究基本上停留在翻譯文獻或改造西方理論的水準上,能搜集到的論述十分零散,不具備系統(tǒng)性?？偠灾?這一領(lǐng)域在國內(nèi)的研究還是不夠全面,尤其是針對小微企業(yè)現(xiàn)狀的總結(jié)不夠全面。本文針對小微企業(yè)的生存現(xiàn)狀,提出了應對困境的策略,相信對完善我國小微企業(yè)經(jīng)營管理理論具有積極的意義。正 文當前，制約小微企業(yè)發(fā)展的不僅僅只是市場大環(huán)境下的激烈競爭等外部條件，還有小微企業(yè)自身的種種弱點限制著小微企業(yè)的健康成長。因此，只是針對降低稅收

10、和成本的引導小微企業(yè)發(fā)展的措施并不完善當前，因此有必要小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的困境深入分析與研究。1 小微企業(yè)的概念 小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱，是由中國首席經(jīng)濟學家郎咸平教授提出的，目前主要指那些產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一，產(chǎn)品（服務）種類單一，規(guī)模和產(chǎn)值較小，從業(yè)人員較少的經(jīng)濟組織。12 小微企業(yè)的特點2.1 投資形式和主體多元化投資人的身份并不局限于一方面，既可以是大中專應屆畢業(yè)生、退伍復員軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民、下崗失業(yè)人員、征地拆遷失地農(nóng)民，也可以是城鄉(xiāng)居民；在小微企業(yè)的建立過程當中，創(chuàng)辦對象可以是成個體工商戶、獨資企業(yè)，又可以是合資企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、有限

11、責任公司。2.2 出資來源和形式多元化小微型企業(yè)融資渠道有很多，主要是自有資金或者來自親戚朋友借款，幾乎很少通過正式的融資渠道進行融資。實物資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)，甚至貨幣資金都可以作為投入的資金。小微型企業(yè)在可獲得的資金少的條件下，對經(jīng)營過程中說需要的工具、裝置、技能和場地等條件要求不高。2.3 生產(chǎn)銷售靈活“前村后店”的運行方式在小微企業(yè)中很常見，特征是管理水平不是很高，并且采用的技術(shù)和手工藝也為勞動密集型。在銷售的過程中，習慣采用直銷的方式，并且服務規(guī)范局限在本土，運營方式十分便利并活動性強。2.4 內(nèi)部管理松散小微型企業(yè)的員工主要以親友為主，且大部分員工無法通過正式的就業(yè)渠道就業(yè)，其成員的報酬

12、也具有不穩(wěn)定性。小微企業(yè)缺乏正規(guī)的企業(yè)報酬制度，財政會計制度也不正規(guī)，少量而不規(guī)范的會計活動雖然存在，也只是為了應付上繳的稅務。23 小微企業(yè)面臨的困境 3.1 勞動力成本高3.1.1物價水平上漲導致工人生活成本增加，導致工人報酬被持續(xù)上漲。電、水、燃料、原材料成本和報酬的上漲提高了商家的成本，造成成本推動型通貨膨脹；投資和出口驅(qū)動型的增長模式，中國能源、燃料等資源的緊缺狀況變得更加緊張，并且推動了物價水平的上升；為緩解世界性的金融危機，我國進行了積極的貨幣政策，貨幣發(fā)行量過多，致使流動性過剩，物價上漲；市場經(jīng)濟的體制不健全，社會游散資本對部分農(nóng)產(chǎn)品進行炒作，在流動性過大的情況下，引起農(nóng)業(yè)產(chǎn)品

13、價格連續(xù)上漲，加劇通貨膨脹；因為美利堅共和國的量化政策比較寬松，致使了世界大宗商品成本大幅上升，并傳到我國，導致輸入型通貨膨脹；世界部分地區(qū)遭遇重大自然災害導致糧食欠收，因而導致國際農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格上升，這也造成中國的物價上升；海外市場預期人民幣升值，從而導致大量的外資來到中國，人民幣被動式投放過多，導致物價上漲。3.12國家對工人福利的保護力度增強，工人福利的意識上升。在人才競爭趨于激烈當今社會，僅僅憑借高昂的報酬已經(jīng)無法保證吸引和留住優(yōu)秀員工。如何保證每個員工都得到具有競爭力的福利，成為每個公司人力資源戰(zhàn)略中的關(guān)鍵所在。國家增強了工人福利的保護力度，工人福利意識的增強也致使企業(yè)勞動力成本提高。

14、3.2 融資難3.2.1融資難。小微企業(yè)人單力薄、利潤較少、負債的機會又較大，而且企業(yè)財務不正規(guī)、分布不集中、數(shù)量眾多，很難讓金融機構(gòu)青眼有加，所以，往往得不到金融機構(gòu)的貸款支持。尤其是當小微企業(yè)出于國內(nèi)收緊銀根的情況下，小微企業(yè)所處的形式更加不利。 3.2.2融資貴。金融機構(gòu)往往青睞規(guī)模較大的商家，換言之，大中型企業(yè)較容易獲得金融機構(gòu)的貸款；對比之下，小微企業(yè)則很難獲得銀行的貸款。在此情況下，小微企業(yè)如果想擴大企業(yè)規(guī)模，以求得生存與發(fā)展，就必須通過非正式借貸取得短期資金?？墒敲耖g貸款的利率過高，過高的借貸成本一定會波及到小型微型企業(yè)的生存與成長。 3.2.3融資亂。小微企業(yè)通常通關(guān)過非正式的

15、途徑籌集資金，主要通過創(chuàng)業(yè)者的私人積蓄、親友的資助、員工的內(nèi)部籌資，還有些途徑是不被法律允許的，在這種情況下，民間的資金被高利貸市場所吸納，這樣的結(jié)果就是一些上市公司的資本、甚至部分銀行的資本也參與到高利貸民間資本之中，致使本來就復雜難測的高利貸市場秩序雜亂。 3.2.4融資險。小微企業(yè)經(jīng)營獲利其實并不是很高，并且其融資途徑單一、籌資環(huán)境不理想、籌資成本高昂、又參與高利貸的貸款，因此，既擔負著繁重的財務壓力，又積聚了相當?shù)幕I資風險。所以，高利貸有著著資金鏈斷裂的可能性，這種情況一旦發(fā)生，小微企業(yè)在企業(yè)生存和發(fā)展方面就要面臨極大的挑戰(zhàn)，甚者，會面臨破產(chǎn)。 33.3 費稅高3.3.1人力資源成本急

16、劇增漲。過去的十幾年間，大量的外企涌入中國尋找投資市場，他們最重視的就是國內(nèi)的低廉的勞動力價格，為小件成本耗用，他們將工場移入國內(nèi)，這樣大大降低了商品價格。在最近紀念，隨著社會勞動力報酬的不斷提高，企業(yè)為員工支付的社會保障金增加了企業(yè)生存和發(fā)展的負荷。企業(yè)現(xiàn)行繳款比例是：養(yǎng)老保險20%，醫(yī)療保險2%，失業(yè)保險3%，工傷保險1%，生育保險0.7%，僅這六項社會保險，企業(yè)就要為職工支付薪金總額的38.7%的資金，可見，企業(yè)面臨的生存和發(fā)展的壓力是不斷增加的。3.3.2企業(yè)稅負過高。有專家曾指出：低稅負國家或者稅負負擔適中的國家經(jīng)濟增長速度明顯要高于高稅負國家，稅負水平的提高是以犧牲一個國家的經(jīng)濟增

17、長為代價實現(xiàn)的，稅負提高1%就會引起GDP增長率下降0.36%。他同時指出，稅負變化對高、低收入國家的影響不同，稅負增加1%，經(jīng)濟發(fā)展水平不高的國家經(jīng)濟下降0.585，而經(jīng)濟水平發(fā)展水平高的國家經(jīng)濟下降034%，二者相差0.24個百分點，由此可見，高稅負必然導致經(jīng)濟增長率的下降，稅率與增長率呈負相關(guān)的關(guān)系。于當前的小微企業(yè)面臨的所得稅負困難來看，企業(yè)的壓力有所緩解，但是與海外市場相比較，我國小微型企業(yè)的稅負負擔仍然很重，這是一個十分關(guān)鍵的問題。3.4 招工難3.4.1實力薄弱小微企業(yè)自身勢單力薄，以勞動密集型為主要特征，常以實惠的價格贏得市場份額，所以其規(guī)模小、利潤低，這些都無法和規(guī)模大的企業(yè)

18、媲美，所以無法增強員工的成就感。3.4.2生活成本增加近幾年物價水平不斷攀升，所需的生活成本也不斷增加，在外打工所得與在家務農(nóng)所得的差距漸漸縮小，致使外來務工人員的數(shù)量逐漸減少。而本地務工人員由于升學率升高、從軍、自主創(chuàng)業(yè)以及就業(yè)觀念的改變等不再供大于求。3.4.3務工人員具有頻繁流動性務工人員的頻繁流動是造成小微型企業(yè)短期或暫時性員工短缺的主要原因，外來務工人員對企業(yè)的心知較為敏感，頻繁流向高薪酬的企業(yè)或地區(qū)。3.5 管理水平低3.5.1企業(yè)經(jīng)營管理人員管理水平低對產(chǎn)生的問題難以駕馭在小微企業(yè)中，90以上屬于個體、私營性質(zhì)的企業(yè)，管理者集權(quán)、家族化管理現(xiàn)象嚴重，任人唯親。經(jīng)營管理人員的年紀偏

19、大，文化素質(zhì)低，對科學管理的知識缺乏了解不具備超前意識、長遠意識和全局意識。3.5.2任人唯親管理制度的缺失中，許多中小微企業(yè)管理員工的體制并不健全和成熟，并且憑借經(jīng)營者的主觀經(jīng)驗任人唯親，約束員工的憑借主要是親情和信任。用人情代替制度。 其劣勢必然是經(jīng)營的不規(guī)范造成巨大的不必要物質(zhì)損失和親情的失落。3.5.3現(xiàn)代企業(yè)管理制度缺失缺少完善的組織機構(gòu)95以上的中小企業(yè)沒有建立現(xiàn)代企業(yè)管理機制?！皟蓹?quán)三層”管理模式還沒有建設(shè)起來，大部分采用“家族式”管理式樣。組織結(jié)構(gòu)簡單。所有者經(jīng)營管理企業(yè)的現(xiàn)象普遍出現(xiàn)。在管理過程中集權(quán)現(xiàn)象泛濫企業(yè)經(jīng)營管理決策總的來說是“一言堂”。以私人的決議代替了集體的決議。

20、尚未有相應的監(jiān)管制約機制，保證決策的正確非常難以實現(xiàn)。因而企業(yè)面臨的經(jīng)營風險也增高了。3.5.4沒有發(fā)展規(guī)劃經(jīng)營管理盲目無序多數(shù)企業(yè)沒有制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)營決策并不是建立在科學的預測分析的基礎(chǔ)上，多是根據(jù)現(xiàn)有的市場狀況做出的。甚至是根據(jù)所有者自身的一時沖動作出的 決策比較隨意。企業(yè)經(jīng)營行為經(jīng)常表現(xiàn)出短期性、投機性和片面性，無法保證企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。3.5.5沒有形成良好的企業(yè)文化職工缺乏歸屬感和認同感經(jīng)過調(diào)查，多數(shù)小微企業(yè)缺少企業(yè)文化。唯利是圖。一切從商家或自身利益為衡量標準，不會對員工賦予認同感。認為員工是商品，唯一的作用就是生產(chǎn)，難以做到時刻尊重員工的人格，管理途徑野蠻消極。使員工缺乏

21、歸屬感和認同感無法將自己視為企業(yè)的一份子，導致人才流失。3.5.6財務管理混亂。小微企業(yè)內(nèi)部控制力較小，并且財務方面負責分工不明。內(nèi)部現(xiàn)金收支的監(jiān)管松懈。造成資金閑置或不足。缺乏合理的賒銷制度，應收賬款周轉(zhuǎn)較慢。沒有嚴格的催收措施，資金追討難以進行。對原材料、半成品、成品、固定資產(chǎn)等管理不到位資產(chǎn)浪費嚴重。43.6營銷能力差3.6.1重銷不重營小微企業(yè)的特點就是經(jīng)營方式快捷靈活，周轉(zhuǎn)性強，經(jīng)濟和管理界稱其為船小好調(diào)頭，所以，大部分的小微企業(yè)缺乏專業(yè)的市場營銷部，當然工商業(yè)和房地產(chǎn)的小微企業(yè)除外。市場營銷部門的工作大部分是通過所有者或有市場資源的合伙人進行的。企業(yè)的經(jīng)營理念大多是以自身的長處為落

22、腳點，在某些市場內(nèi)進行非固化的經(jīng)營模式。比如從事小型糧油加工的企業(yè)，往往通過一個老板加上幾個員工（非正式的）及財務人員所組成，他們既缺乏專業(yè)的營銷部，也缺乏預算來為自身的廣告費用買單，他們的主營業(yè)務來源有兩個：一是在進行商業(yè)活動的開始，把握市場機會形成的固定市場和客源；第二是借由商家的某一關(guān)鍵人物（多以老板為主）的人脈，經(jīng)由介紹和私人關(guān)系獲得商機。正是因為這種老板起作用或者關(guān)鍵人物起作用的歷史根深蒂固，多數(shù)小微企業(yè)的營銷現(xiàn)狀是：缺乏正式的營銷機構(gòu)；市場信息大多數(shù)經(jīng)過社會人脈廣而告之；商家所有者的個人決策往往大于理性的市場專業(yè)分析；企業(yè)的生存和成長常常沒有科學的計劃。3.6.2營銷觀念滯后，手段

23、單一因為企業(yè)的規(guī)模和利潤成本缺乏競爭力，市場角色也出于不利地位，大部分小微企業(yè)幾乎很難成為某一個經(jīng)營領(lǐng)域的行業(yè)先鋒和領(lǐng)先者。而且真正對于采納“借助先前的市場需求分析、從而改進產(chǎn)品和服務”這一正確的營銷手段的商家來說，這種手段很難維持。通過一系列調(diào)查顯示，幾乎超過半數(shù)的小微企業(yè)的管理者贊同當前的市場營銷是“制造或提供我方能賣得出去的產(chǎn)品”，認為“主要依靠廣告及推銷以確保銷售量”也不在少數(shù)所以說，正是因為小型企業(yè)還止步于“推銷階段”的營銷理念，盲目滿足，導致在發(fā)展過程中遇到困境。還有一個方面，存在相當部分的小微企業(yè)的管理者消極靠攏營銷熱門理念，對西方營銷理論盲目照搬，并缺乏了從本身的經(jīng)營實際為落腳

24、點的實踐，合理科學地運用營銷理念。例如：盲目地搬用營銷理念，粗糙地利用西方書籍介紹的經(jīng)驗，抑或套用市場上其它領(lǐng)域的營銷理念，消極盲從。還存在部分同領(lǐng)域的小微企業(yè)，規(guī)模和發(fā)展水平處于同一水平，為了爭搶固定的市場份額，不惜競相壓價，挑起價格戰(zhàn)。中國大部分小微企業(yè)主要的營銷策略就是競相壓價，所導致的結(jié)果是小微企業(yè)沒有意愿而且也沒有財力支撐進行營銷創(chuàng)新。這往往不利于企業(yè)自身成長發(fā)展，與此同時導致中國小微企業(yè)無法良性發(fā)展。3.6.3營銷人員素質(zhì)難以把控在經(jīng)濟不斷發(fā)展的大背景下，當前勞動力價格攀升早已淪為一個事實。各個領(lǐng)域的招工形勢非常不樂觀，而受波及較大的就是小微企業(yè)中的餐飲行業(yè)以及小型加工行業(yè)，因為起

25、勞動密集型的特點。這個大潮流也致使了很多沿海地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)的大變更。部分小微企業(yè)因缺乏營銷部，抑或營銷部實際就是只憑老板獨力支撐，或者消極的坐等顧客送上訂單。缺乏對市場的大量投入、合理科學的銷售管理，小微企業(yè)的營銷與策劃只是進行到皮毛。部分小微企業(yè)雇員的薪酬，尤其是銷售人員的收入并不是很低，具有競爭力。不過因為不少小微企業(yè)缺乏企業(yè)的人事管理部門，很少進行企業(yè)規(guī)劃，就枉論為員工做正規(guī)的職業(yè)規(guī)劃了。幾乎沒有小微企業(yè)因為缺乏自己的人力資源規(guī)劃，也不樂于貢獻人力物力去培養(yǎng)精英，因而留住人才的機會也就微乎其微了。很多小微企業(yè)的人事管理宗旨就是是招之則用，認為進行員工培訓是沒有回報的付出。但是在員工的角度看

26、，因為其找不到企業(yè)的發(fā)展?jié)摿εc個人的發(fā)展前景，所以工作對于職員來說無非是賺取報酬、養(yǎng)家糊口的方式，袁飛挖掘自身價值的工作，這就致使有勁不往一處使，營銷工作的執(zhí)行常常不能落到實處，在實踐當中沒有最基本的營銷手段，極大地消減了營銷計劃執(zhí)行的效率，更糟糕的是，部分企業(yè)銷售人員服務態(tài)度惡劣、沒有耐心，甚至會做出越出社會道德底線的事情。3.6.4缺乏品質(zhì)保障與品牌意識企業(yè)之間有著規(guī)模大小的區(qū)別，也有著資本多少的區(qū)別。但是如果考慮到企業(yè)品牌，每個企業(yè)都是可以打造屬于自己的品牌。但是對于大部分小微企業(yè)的管理者來說，通常無暇顧及塑造自己企業(yè)的品牌，每天忙于日常雜物和日常業(yè)務，把自己的經(jīng)營活動視為謀生的方式，而

27、非事業(yè)。這便拉大了中國小微企業(yè)與資本主義國家小型微型企業(yè)的差距。在現(xiàn)實生活中，大多時候，小微企業(yè)是否能由小變大，由小變強，重點就在于經(jīng)營者思維的出發(fā)點：做質(zhì)量，做品牌的企業(yè)，往往最后能成長起來。54 解決措施4.1 國家大力扶持4.1.1 財政扶持（1）堅持有利于小型微利企業(yè)成長的各項稅收優(yōu)惠政策。中央和地方政府將很大一部分的工作放在稅收優(yōu)惠方面，將小型微型企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策，延長到2015年底；自2011年11月1日至2014年10月31日，對金融機構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅，將金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準備金稅前扣除政策延長至2013年底。增值稅和營業(yè)稅起征點

28、進一步提高，這對小微企業(yè)具有有效的針對性，最有效地解決他們存難的方面。在實際生活中，從小微企業(yè)的角度來看，大量的減稅空間等待立法者去發(fā)現(xiàn)，為小微企業(yè)創(chuàng)造更為和諧的稅收政策條件。（2）政府進行采購以扶持小微企業(yè)成長。負有編制機構(gòu)預算職責的各機構(gòu)，每一年拿出政府采購項目預算總額一定份額的份額面向小型微利企業(yè)采購。同時對一些產(chǎn)品進行一定的價格折扣。獎勵大中型企業(yè)與小型微型企業(yè)形成聯(lián)合體共同參與政府的采購，如果小微企業(yè)占聯(lián)合體份額達到固定份額的，可進行聯(lián)合體相應價格減免。（3）對小企業(yè)發(fā)展專項補助進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化。不斷增強專項資金的規(guī)模和支持的業(yè)務范圍，與此同時減免小型微利企業(yè)行政事業(yè)性的費用收取，將減輕

29、小微企業(yè)的負擔的政策落到實處。4.1.2 金融扶持（1）拓展小型微利企業(yè)融資方式。構(gòu)建方便靈活的集資環(huán)境，鼓勵符合條件的小微企業(yè)進行上市融資、發(fā)行債券等活動。逐漸拓寬小型微利企業(yè)集合票據(jù)、集合債券、集合信托和短期融資券等發(fā)行渠道。改善自主創(chuàng)業(yè)的投資支持機制，在合乎法律法規(guī)和易于控制風險的前提下，貸款利率經(jīng)由商業(yè)銀行靈活控制，對創(chuàng)新型和創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)可優(yōu)先考慮給予扶持。鼓勵小微企業(yè)進行知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)押、倉單的質(zhì)押、商鋪經(jīng)營權(quán)的質(zhì)押、商業(yè)信用保險保單的質(zhì)押、商業(yè)的保理、典當?shù)榷喾N方式集資。推動小微企業(yè)集資服務體系的建立，為創(chuàng)新型小型微型企業(yè)搭建良好的投融資平臺。（2）增強對小型微利企業(yè)的信用擔保。致

30、力于增強小微企業(yè)的信用擔保服務建立，加大黨中央財務資金的引導扶持強度，支持擔保機構(gòu)提高小微企業(yè)擔保業(yè)務的規(guī)模下限，減少對其擔保費用的收取。主動建設(shè)再擔保部門的建設(shè)，增強降低風險、增強信用機制。改進信用保險服務水平，制定有利于小微企業(yè)血藥的抗險產(chǎn)品,拓寬信用擔保的服務領(lǐng)域。增強小型微利企業(yè)的信用機制的確立，對小型微利商家的信貸信息匯總和信用等級進行評級程序。（3）對小型微利企業(yè)的融資進行監(jiān)管。首先要設(shè)立和改進小型微利企業(yè)的金融領(lǐng)域的“六項機制”，其中有利率風險的定價機制、獨立審核機制、高效審核機制、鼓勵控制機制、專業(yè)人才養(yǎng)成機制和違約信息通告機制；其次是監(jiān)督商業(yè)銀行建成小型微型企業(yè)專業(yè)部門，推動

31、商業(yè)銀行在小型微型企業(yè)金融領(lǐng)域較不利的區(qū)域的優(yōu)先設(shè)立試點。鼓勵新型農(nóng)村金融機制的建設(shè)，改善小型微型企業(yè)金融服務機構(gòu)的建立；再次為鼓勵銀行業(yè)金融行業(yè)對小型微型企業(yè)借貸的增速高于或等于全部借貸的平均增速，增量高于去年同比水平；最后為根據(jù)小型微型企業(yè)的運營管理特征和風險特征，銀監(jiān)會改善監(jiān)督制度運行，憑借適度放低小型微利企業(yè)金融行業(yè)機構(gòu)準入的要求。對小型微型企業(yè)借貸的資金耗用、分配和存貸比實行區(qū)別化審核等區(qū)分化鼓勵和推進政策。另一方面，清掃改正金融領(lǐng)域服務不科學的費用收取。嚴加防范金融機構(gòu)對小型微利企業(yè)的貸款征收所謂的承諾金、資金管理金。嚴禁金融機構(gòu)向小型微利企業(yè)征收財務顧問金、咨詢金等。全面禁止民間

32、借貸的高利貸化傾向和大中型企業(yè)變相轉(zhuǎn)貸的發(fā)生，依照法律法規(guī)嚴厲整治非法集資、金融傳銷等違規(guī)違法行為。全面防范金融人員于民間借貸中獲利。鉆研并制定防范大型企業(yè)慣性拖欠小微企業(yè)資本的政策舉措。使民間的借貸事業(yè)透明化。4.1.3 技術(shù)扶持（1）增強小型微利企業(yè)的創(chuàng)造力。制定激活小微企業(yè)創(chuàng)造活力的舉措，支持有實力的小型微利企業(yè)創(chuàng)建科技研發(fā)部門，進行產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵的技術(shù)開發(fā)、中央政府和地方政府的科研項目和相關(guān)準則的制定。支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略同盟向小型微利企業(yè)移動轉(zhuǎn)換技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)秀成績。鼓勵在小型微利的企業(yè)集中的領(lǐng)域組織建立技術(shù)服務平臺，聚攏優(yōu)秀的科學技術(shù)資源，為小型微利企業(yè)的技術(shù)革新輸送后續(xù)服務。支持大專

33、等院系、科學研究機構(gòu)以及大中型企業(yè)向小型微型企業(yè)共用研發(fā)試驗的硬件設(shè)施。同時進行小微的企業(yè)信息化鼓勵舉措，著重提高小型微利企業(yè)在生產(chǎn)生活、營銷管理以及市場拓展的信息化實踐能力。（2）增強小型微型企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、實踐、維護和管理能力。增強推廣和集訓，讓企業(yè)全面了解知識產(chǎn)權(quán)的重要性，推動重點地區(qū)以及重點小微企業(yè)的試點區(qū)的建設(shè)，進行針對小微企業(yè)的專利知識的全面普及和相關(guān)服務，加強在知識產(chǎn)權(quán)方面違法違規(guī)的整治規(guī)范力度，加強對市場的秩序的規(guī)范控制，維護革新的主動性。（3）加快淘汰落后產(chǎn)能。絕對監(jiān)控高污染、高耗能和高資源消耗的小型微利企業(yè)的成長，嚴禁落后產(chǎn)業(yè)的外地移動。依法搞笑進行財稅、金融、環(huán)保、土

34、地、產(chǎn)業(yè)政策等舉措，鼓勵小型微利企業(yè)進行技術(shù)的更新?lián)Q代，經(jīng)由收購、兼并、重組、聯(lián)營和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等舉措使企業(yè)煥發(fā)新的生機。4.2 小微企業(yè)的自身完善4.2.1 創(chuàng)新營銷和商業(yè)模式小型微利企業(yè)通過電子商務、信用銷售和信用保險等舉措，拓寬經(jīng)營渠道。主動參與海內(nèi)外的各色營銷活動，增強工業(yè)與貿(mào)易的聯(lián)合、農(nóng)業(yè)與貿(mào)易的聯(lián)合和內(nèi)部和外部貿(mào)易的聯(lián)合，增強企業(yè)在海外市場的專業(yè)化。經(jīng)由聯(lián)合采購、集中配送，降低采購成本，采取抱團方式“走出去”。推動專業(yè)化市場和特色商業(yè)街，建立連鎖經(jīng)營模式、特許經(jīng)營、物流配送等先進的經(jīng)營模式。4.2.2 加強人力資源開發(fā)拓寬用工領(lǐng)域，加強培訓在企業(yè)中的地位，特別是將培訓的著力點落在經(jīng)營管理人才和所有者的工作中。主動參加高技能人員的培養(yǎng)舉措，增強技能人才隊伍的組建建設(shè)，增強專業(yè)技術(shù)人才庫的更新?lián)Q代。圍繞國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)確定的重點領(lǐng)域，開展創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才的培訓。10全面改善員工的社會保障和福利制度。4.2.3 拓展管理創(chuàng)新領(lǐng)域小微企業(yè)應當進行管理水平提高舉措。提高財務、能源、綠色、員工等方面的監(jiān)控。進行管理革新成果應用。進行小微企業(yè)的會計審核標準，進行培訓和會計代理工作。主動向管理詢問部門以及志愿者活動面向小微企業(yè)的管理工作。