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文檔簡介
1、For pers onal use only in study and research; not for commercial use婚姻法新司法解釋(全文)最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國婚姻法若干問題的解釋 (三)已 于2011年7月4日由最高人民法院審判委員會(huì)第 1525次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2011 年8月13日起施行。For pers onal use only in study and research; not for commercial use二O一一年八月九日法釋201118號(hào)最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國婚姻法若干問題的解釋 (三)(2011年7月4日最高人民法
2、院審判委員會(huì)第1525次會(huì)議通過)為正確審理婚姻家庭糾紛案件,根據(jù)中華人民共和國婚姻法、中華人民 共和國民事訴訟法等相關(guān)法律規(guī)定,對(duì)人民法院適用婚姻法的有關(guān)問題作出如下解釋:第一條當(dāng)事人以婚姻法第十條規(guī)定以外的情形申請(qǐng)宣告婚姻無效的,人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回當(dāng)事人的申請(qǐng)。當(dāng)事人以結(jié)婚登記程序存在瑕疵為由提起民事訴訟,主張撤銷結(jié)婚登記的,告 知其可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第二條夫妻一方向人民法院起訴請(qǐng)求確認(rèn)親子關(guān)系不存在,并已提供必要證據(jù)予以證明,另一方?jīng)]有相反證據(jù)又拒絕做親子鑒定的,人民法院可以推定請(qǐng)求確認(rèn)親子 關(guān)系不存在一方的主張成立。當(dāng)事人一方起訴請(qǐng)求確認(rèn)親子關(guān)系,并提供必要證據(jù)予
3、以證明,另一方?jīng)]有相反證據(jù)又拒絕做親子鑒定的,人民法院可以推定請(qǐng)求確認(rèn)親子關(guān)系一方的主張成立。第三條婚姻關(guān)系存續(xù)期間,父母雙方或者一方拒不履行撫養(yǎng)子女義務(wù),未成年 或者不能獨(dú)立生活的子女請(qǐng)求支付撫養(yǎng)費(fèi)的,人民法院應(yīng)予支持。第四條婚姻關(guān)系存續(xù)期間, 夫妻一方請(qǐng)求分割共同財(cái)產(chǎn)的, 人民法院不予支持, 但有下列重大理由且不損害債權(quán)人利益的除外:(一)一方有隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損、揮霍夫妻共同財(cái)產(chǎn)或者偽造夫妻共同債 務(wù)等嚴(yán)重?fù)p害夫妻共同財(cái)產(chǎn)利益行為的;(二)一方負(fù)有法定扶養(yǎng)義務(wù)的人患重大疾病需要醫(yī)治, 另一方不同意支付相關(guān) 醫(yī)療費(fèi)用的。第五條夫妻一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)在婚后產(chǎn)生的收益,除孳息和自然增值外,應(yīng)認(rèn)定
4、為 夫妻共同財(cái)產(chǎn)。第六條婚前或者婚姻關(guān)系存續(xù)期間,當(dāng)事人約定將一方所有的房產(chǎn)贈(zèng)與另一 方,贈(zèng)與方在贈(zèng)與房產(chǎn)變更登記之前撤銷贈(zèng)與,另一方請(qǐng)求判令繼續(xù)履行的,人民法院 可以按照合同法第一百八十六條的規(guī)定處理。第七條婚后由一方父母出資為子女購買的不動(dòng)產(chǎn), 產(chǎn)權(quán)登記在出資人子女名下 的,可按照婚姻法第十八條第 ( 三) 項(xiàng)的規(guī)定,視為只對(duì)自己子女一方的贈(zèng)與,該不動(dòng)產(chǎn) 應(yīng)認(rèn)定為夫妻一方的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。由雙方父母出資購買的不動(dòng)產(chǎn),產(chǎn)權(quán)登記在一方子女名下的,該不動(dòng)產(chǎn)可認(rèn)定 為雙方按照各自父母的出資份額按份共有,但當(dāng)事人另有約定的除外。第八條無民事行為能力人的配偶有虐待、 遺棄等嚴(yán)重?fù)p害無民事行為能力一方 的人身
5、權(quán)利或者財(cái)產(chǎn)權(quán)益行為 , 其他有監(jiān)護(hù)資格的人可以依照特別程序要求變更監(jiān)護(hù)關(guān) 系;變更后的監(jiān)護(hù)人代理無民事行為能力一方提起離婚訴訟的,人民法院應(yīng)予受理。第九條夫以妻擅自中止妊娠侵犯其生育權(quán)為由請(qǐng)求損害賠償?shù)模?人民法院不予支持;夫妻雙方因是否生育發(fā)生糾紛,致使感情確已破裂,一方請(qǐng)求離婚的,人民法院 經(jīng)調(diào)解無效,應(yīng)依照婚姻法第三十二條第三款第 ( 五) 項(xiàng)的規(guī)定處理。第十條夫妻一方婚前簽訂不動(dòng)產(chǎn)買賣合同,以個(gè)人財(cái)產(chǎn)支付首付款并在銀行貸 款,婚后用夫妻共同財(cái)產(chǎn)還貸,不動(dòng)產(chǎn)登記于首付款支付方名下的,離婚時(shí)該不動(dòng)產(chǎn)由 雙方協(xié)議處理。依前款規(guī)定不能達(dá)成協(xié)議的,人民法院可以判決該不動(dòng)產(chǎn)歸產(chǎn)權(quán)登記一方,尚 未
6、歸還的貸款為產(chǎn)權(quán)登記一方的個(gè)人債務(wù)。雙方婚后共同還貸支付的款項(xiàng)及其相對(duì)應(yīng)財(cái) 產(chǎn)增值部分,離婚時(shí)應(yīng)根據(jù)婚姻法第三十九條第一款規(guī)定的原則,由產(chǎn)權(quán)登記一方對(duì)另 一方進(jìn)行補(bǔ)償。第十一條一方未經(jīng)另一方同意出售夫妻共同共有的房屋,第三人善意購買、支 付合理對(duì)價(jià)并辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),另一方主張追回該房屋的,人民法院不予支持。夫妻一方擅自處分共同共有的房屋造成另一方損失,離婚時(shí)另一方請(qǐng)求賠償損 失的,人民法院應(yīng)予支持。第十二條婚姻關(guān)系存續(xù)期間,雙方用夫妻共同財(cái)產(chǎn)出資購買以一方父母名義參 加房改的房屋,產(chǎn)權(quán)登記在一方父母名下,離婚時(shí)另一方主張按照夫妻共同財(cái)產(chǎn)對(duì)該房 屋進(jìn)行分割的,人民法院不予支持。購買該房屋時(shí)的出
7、資,可以作為債權(quán)處理。第十三條離婚時(shí)夫妻一方尚未退休、不符合領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金條件,另一方請(qǐng)求 按照夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割養(yǎng)老保險(xiǎn)金的,人民法院不予支持;婚后以夫妻共同財(cái)產(chǎn)繳付養(yǎng) 老保險(xiǎn)費(fèi),離婚時(shí)一方主張將養(yǎng)老金賬戶中婚姻關(guān)系存續(xù)期間個(gè)人實(shí)際繳付部分作為夫 妻共同財(cái)產(chǎn)分割的,人民法院應(yīng)予支持。第十四條當(dāng)事人達(dá)成的以登記離婚或者到人民法院協(xié)議離婚為條件的財(cái)產(chǎn)分 割協(xié)議,如果雙方協(xié)議離婚未成,一方在離婚訴訟中反悔的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該財(cái)產(chǎn) 分割協(xié)議沒有生效,并根據(jù)實(shí)際情況依法對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割。第十五條婚姻關(guān)系存續(xù)期間,夫妻一方作為繼承人依法可以繼承的遺產(chǎn),在繼 承人之間尚未實(shí)際分割,起訴離婚時(shí)另一方請(qǐng)
8、求分割的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人在繼 承人之間實(shí)際分割遺產(chǎn)后另行起訴。第十六條夫妻之間訂立借款協(xié)議,以夫妻共同財(cái)產(chǎn)出借給一方從事個(gè)人經(jīng)營活 動(dòng)或用于其他個(gè)人事務(wù)的,應(yīng)視為雙方約定處分夫妻共同財(cái)產(chǎn)的行為,離婚時(shí)可按照借款協(xié)議的約定處理第十七條夫妻雙方均有婚姻法第四十六條規(guī)定的過錯(cuò)情形, 一方或者雙方向?qū)?方提出離婚損害賠償請(qǐng)求的,人民法院不予支持。第十八條離婚后, 一方以尚有夫妻共同財(cái)產(chǎn)未處理為由向人民法院起訴請(qǐng)求分 割的,經(jīng)審查該財(cái)產(chǎn)確屬離婚時(shí)未涉及的夫妻共同財(cái)產(chǎn),人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以分 割。 第十九條本解釋施行后,最高人民法院此前作出的相關(guān)司法解釋與本解釋相抵 觸的,以本解釋為準(zhǔn)。最高法發(fā)布
9、婚姻法最新司法解釋最高人民法院今天 (12日)上午 10時(shí)發(fā)布婚姻法司法解釋 (三),共 19條。明天 (13 日)起正式實(shí)施。重點(diǎn)對(duì)結(jié)婚登記瑕疵的救濟(jì)手段, 親子關(guān)系訴訟拒絕親子鑒定后果, 父母為子女結(jié)婚購買不動(dòng)產(chǎn)的認(rèn)定、 離婚案件中一方婚前貸款買房的處理等問題做出明 確規(guī)定。以下為新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄:最高人民法院新聞發(fā)言人 孫軍工(2011年 8月12日)各位記者:大家上午好!今天新聞發(fā)布會(huì)的主題是向各位通報(bào)最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國婚姻法 若干問題的解釋 (三)(以下簡稱婚姻法解釋 (三 )的有關(guān)情況。 為更加準(zhǔn)確地體現(xiàn)立法本意,更加全面客觀地了解處理婚姻家庭糾紛的意見和建議,最 高
10、人民法院于 2010年11月15日至 2010年12月 15日,通過中國法院網(wǎng)和人民法院報(bào) 公布了婚姻法解釋 ( 三)的征求意見稿,引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和熱烈討論,共收 到反饋意見 9974 條,書面來信 181封。中國法學(xué)會(huì)婚姻法學(xué)研究會(huì)等 17家單位專門召 開了有關(guān)研討會(huì),形成了書面修改意見。經(jīng)過三年多的調(diào)研起草和充分論證,并征求了 立法機(jī)關(guān)和國家相關(guān)部門的意見,這部司法解釋于 2011年 7月 4日由最高人民法院審 判委員會(huì)第 1525次會(huì)議通過,并將于 2011年 8月 13日起施行。下面,我把婚姻法 解釋(三)制定的背景、主要內(nèi)容向各位作一簡要介紹。一、制定婚姻法解釋 (三 )的背
11、景2001 年修訂的婚姻法施行后, 針對(duì)審判實(shí)踐中遇到的法律適用疑難問題, 最高人民 法院于同年 12 月 24 日出臺(tái)了關(guān)于適用 中華人民共和國婚姻法 若干問題的解釋(一),針對(duì)婚姻法修改后的一些程序性和審判實(shí)踐中急需解決的問題作出解釋,包括無效婚姻和可撤銷婚姻的處理程序及法律后果、 提出中止探望權(quán)的主體資格、 子女撫養(yǎng)費(fèi)、 離婚損害賠償?shù)葐栴}。 2003年 12月 25日,最高人民法院又出臺(tái)了關(guān)于適用 中華人 民共和國婚姻法 若干問題的解釋 (二 ),主要針對(duì)彩禮應(yīng)否返還、夫妻債務(wù)處理、住房 公積金及知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益等款項(xiàng)的認(rèn)定、軍人的復(fù)員費(fèi)及自主擇業(yè)費(fèi)的處理等問題,提供 了具有可操作性的裁判
12、依據(jù)。數(shù)據(jù)顯示, 2008 年全國法院一審受理婚姻家庭糾紛案件共計(jì) 1286437件, 2009 年 為 1341029 件, 2010 年為 1374136件,呈逐年上升趨勢。 2010 年全國法院一審受理離 婚案件 1164521 件,受理撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系糾紛案件 50499 件,受理撫育費(fèi)糾紛案件 24020 件,受理婚約財(cái)產(chǎn)糾紛案件 24676 件。案件中相對(duì)集中的反映出婚前貸款買房、夫妻之 間贈(zèng)與房產(chǎn)、親子鑒定等爭議較大的問題,亟需進(jìn)一步明確法律適用標(biāo)準(zhǔn)。最高人民法 院遂于 2008年 1月啟動(dòng)了婚姻法解釋 (三)的起草工作。經(jīng)過充分論證,特別是在廣 泛征求、認(rèn)真匯集社會(huì)公眾的意見和建
13、議后,經(jīng)審判委員會(huì)討論通過了婚姻法解釋(三),重點(diǎn)對(duì)結(jié)婚登記程序瑕疵的救濟(jì)手段、 親子關(guān)系訴訟中當(dāng)事人拒絕鑒定的法律后 果、夫妻一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)婚后產(chǎn)生收益的認(rèn)定、父母為子女結(jié)婚購買不動(dòng)產(chǎn)的認(rèn)定、離婚 案件中一方婚前貸款購買不動(dòng)產(chǎn)的處理、 附協(xié)議離婚條件的財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議效力的認(rèn)定等 問題作出了解釋。二、婚姻法解釋 (三)的主要內(nèi)容這部司法解釋共有 19 個(gè)條文,涉及的內(nèi)容十分豐富,其重點(diǎn)內(nèi)容包括以下六個(gè)方 面:(一)首次明確以結(jié)婚登記程序存在瑕疵為由主張撤銷結(jié)婚登記應(yīng)提起行政復(fù)議或行 政訴訟?,F(xiàn)實(shí)生活中,常常有當(dāng)事人以結(jié)婚登記程序中存在瑕疵為由申請(qǐng)宣告婚姻無效, 如一方當(dāng)事人未親自到場辦理婚姻登記、
14、借用或冒用他人身份證明進(jìn)行登記、婚姻登記 機(jī)關(guān)越權(quán)管轄、當(dāng)事人提交的婚姻登記材料有瑕疵等。在結(jié)婚登記程序存在瑕疵時(shí),如 果同時(shí)欠缺了結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件,在法律規(guī)定的情形內(nèi),可以被人民法院宣告無效,但對(duì) 僅有程序瑕疵的結(jié)婚登記的法律效力缺乏明確的法律規(guī)定。 當(dāng)事人以婚姻登記中的瑕疵 問題申請(qǐng)宣告婚姻無效的,只要不符合婚姻法第十條關(guān)于婚姻無效的四種規(guī)定情形之 一,法院就只能判決駁回當(dāng)事人的申請(qǐng)。如果將符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件但結(jié)婚登記程序上有 瑕疵的婚姻宣告為無效,不僅擴(kuò)大了無效婚姻的范圍,也不符合設(shè)立無效婚姻制度的立 法本意。從征求意見的情況看,多數(shù)觀點(diǎn)主張應(yīng)當(dāng)本著司法便民、利民的原則在司法解釋中 增加指引
15、性規(guī)定,以方便當(dāng)事人解決紛爭。據(jù)此,經(jīng)研究認(rèn)為,在我國現(xiàn)行的法律框架 下,結(jié)婚登記在性質(zhì)上屬于具體行政行為,即行政確認(rèn)行為。當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取的結(jié)婚 證效力提出異議,雖然不屬于法院民事案件的審查范圍,但當(dāng)事人可以向民政部門申請(qǐng) 解決或提起行政訴訟。據(jù)此, 婚姻法解釋 (三)第一條第二款作出規(guī)定: “當(dāng)事人以結(jié) 婚登記程序存在瑕疵為由提起民事訴訟,主張撤銷結(jié)婚登記的,告知其可以依法申請(qǐng)行 政復(fù)議或者提起行政訴訟” 。(二)明確規(guī)定親子關(guān)系訴訟中一方當(dāng)事人拒絕鑒定將導(dǎo)致法院推定另一方主張成立 的法律后果。親子關(guān)系訴訟屬于身份關(guān)系訴訟,主要包括否認(rèn)婚生子女和認(rèn)領(lǐng)非婚生子 女的訴訟,即否認(rèn)法律上的親子關(guān)
16、系或承認(rèn)事實(shí)上的親子關(guān)系?,F(xiàn)代生物醫(yī)學(xué)技術(shù)的發(fā) 展,使得 DNA 鑒定技術(shù)被廣泛用于子女與父母尤其是與父親的血緣關(guān)系的證明。親子 鑒定技術(shù)簡便易行,準(zhǔn)確率較高,在訴訟中起到了極為重要的作用,全世界已經(jīng)有 120 多個(gè)國家和地區(qū)采用 DNA 技術(shù)直接作為判案的依據(jù)。在處理有關(guān)親子關(guān)系糾紛時(shí),如 果一方提供的證據(jù)能夠形成合理的證據(jù)鏈條證明當(dāng)事人之間可能存在或不存在親子關(guān) 系,另一方?jīng)]有相反的證據(jù)又堅(jiān)決不同意做親子鑒定的,人民法院可以按照 2002 年 4 月 1 日開始施行的最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定第七十五條的規(guī)定做 出處理,即可以推定請(qǐng)求否認(rèn)親子關(guān)系一方或者請(qǐng)求確認(rèn)親子關(guān)系一方的主
17、張成立,而 不配合法院進(jìn)行親子鑒定的一方要承擔(dān)敗訴的法律后果。 婚姻法解釋 (三 )第二條對(duì)此 予以了確認(rèn)。從征求意見的情況看,多數(shù)意見認(rèn)為,對(duì)親子關(guān)系推定認(rèn)定的規(guī)定符合社 會(huì)常理,且便于實(shí)踐操作。( 三 ) 首次明確夫妻一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)婚后產(chǎn)生的孳息和自然增值不是共同財(cái)產(chǎn)。一般而言, 夫妻一方財(cái)產(chǎn)在婚后的收益主要包括孳息、投資經(jīng)營收益及自然增值?;橐龇ㄒ?guī)定了婚 姻關(guān)系存續(xù)期間所得的生產(chǎn)、經(jīng)營收益及知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益歸夫妻共同所有, 2004年4月 1 日開始施行的婚姻法司法解釋 ( 二) 也明確規(guī)定一方以個(gè)人財(cái)產(chǎn)投資所得的收益為夫 妻共同財(cái)產(chǎn),但對(duì)孳息和自然增值這兩種情形如何認(rèn)定未予明確。 在婚姻法解
18、釋 (三) ( 征求意見稿 ) 中曾作出了“另一方對(duì)孳息或增值收益有貢獻(xiàn)的,可以認(rèn)定為夫妻共同財(cái) 產(chǎn)”的規(guī)定。但多數(shù)意見認(rèn)為,征求意見稿中的“貢獻(xiàn)”一詞不是法律用語,理解上也 會(huì)產(chǎn)生歧義,審判實(shí)踐中很難把握。經(jīng)過反復(fù)斟酌,婚姻法解釋 (三) 第五條明確規(guī) 定:夫妻一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)在婚后產(chǎn)生的收益,除孳息和自然增值外,應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同財(cái) 產(chǎn)。(四)明確婚后一方父母出資為子女購買不動(dòng)產(chǎn)且產(chǎn)權(quán)登記在自己子女名下的應(yīng)認(rèn) 定為夫妻一方的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。從婚姻法解釋 (三) 公開征求意見反饋的情況看,作為出 資人的男方父母或女方父母均表示,他們擔(dān)心因子女離婚而導(dǎo)致家庭財(cái)產(chǎn)流失。在實(shí)際 生活中,父母出資為子女結(jié)婚購房
19、往往傾注全部積蓄, 一般也不會(huì)與子女簽署書面協(xié)議, 如果離婚時(shí)一概將房屋認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn),勢必違背了父母為子女購房的初衷和意 愿,實(shí)際上也侵害了出資購房父母的利益。所以,房屋產(chǎn)權(quán)登記在出資購房父母子女名 下的,視為父母明確只對(duì)自己子女一方的贈(zèng)與比較合情合理,多數(shù)人在反饋的意見中對(duì) 此表示贊同,認(rèn)為這樣處理兼顧了中國國情與社會(huì)常理,有助于糾紛的解決。由雙方父 母出資購買不動(dòng)產(chǎn),產(chǎn)權(quán)登記在一方子女名下的,按照雙方父母的出資份額按份共有, 更為符合實(shí)際情況。婚姻法解釋 ( 三) 第七條規(guī)定從我國的實(shí)際出發(fā),將產(chǎn)權(quán)登記主 體與明確表示贈(zèng)與一方聯(lián)系起來,可以使父母出資購房真實(shí)意圖的判斷依據(jù)更為客觀,
20、便于司法認(rèn)定及統(tǒng)一裁量尺度,也有利于均衡保護(hù)婚姻雙方及其父母的權(quán)益。( 五) 首次明確離婚案件中一方婚前貸款購買的不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)歸產(chǎn)權(quán)登記方所有。 離婚案 件中,按揭房屋的分割是焦點(diǎn)問題之一。如果僅僅機(jī)械地按照房屋產(chǎn)權(quán)證書取得的時(shí)間 作為劃分按揭房屋屬于婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)或婚后夫妻共同財(cái)產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn), 則可能出現(xiàn)對(duì)一方顯 失公平的情況。根據(jù)婚姻法解釋 ( 三) 第十條的規(guī)定,一方在婚前已經(jīng)通過銀行貸款 的方式向房地產(chǎn)公司支付了全部購房款,買賣房屋的合同義務(wù)已經(jīng)履行完畢,即在婚前 就取得了購房合同確認(rèn)給購房者的全部債權(quán), 婚后獲得房產(chǎn)的物權(quán)只是財(cái)產(chǎn)權(quán)利的自然 轉(zhuǎn)化,故離婚分割財(cái)產(chǎn)時(shí)將按揭房屋認(rèn)定為一方的個(gè)人財(cái)產(chǎn)
21、相對(duì)比較公平。對(duì)按揭房屋 在婚后的增值,應(yīng)考慮配偶一方參與還貸的實(shí)際情況,對(duì)其作出公平合理的補(bǔ)償。在將 按揭房屋認(rèn)定為一方所有的基礎(chǔ)上,未還債務(wù)也應(yīng)由其繼續(xù)承擔(dān),這樣處理不僅易于操 作,也符合合同相對(duì)性原理。婚前一方與銀行簽訂抵押貸款合同,銀行是在審查其資信 及還款能力的基礎(chǔ)上才同意貸款的,其屬于法律意義上的合同相對(duì)人,故離婚后應(yīng)由其 繼續(xù)承擔(dān)還款義務(wù)。對(duì)于婚后參與還貸的一方來說,婚后共同還貸支付的款項(xiàng)及其相對(duì) 應(yīng)財(cái)產(chǎn)增值部分, 離婚時(shí)根據(jù)婚姻法第三十九條第一款規(guī)定的照顧子女和女方權(quán)益的原 則,由產(chǎn)權(quán)登記一方對(duì)另一方進(jìn)行補(bǔ)償。(六)明確規(guī)定當(dāng)事人協(xié)議離婚未成則事先達(dá)成的附協(xié)議離婚條件的財(cái)產(chǎn)分割
22、協(xié)議 不生效。雙方當(dāng)事人在婚姻關(guān)系存續(xù)期間達(dá)成離婚協(xié)議,并對(duì)子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)分割等問 題作了約定, 但該協(xié)議是以雙方到民政部門辦理離婚登記或到法院進(jìn)行協(xié)議離婚為前提 條件的。實(shí)踐中,主張離婚的當(dāng)事人一方在簽署協(xié)議時(shí)可能會(huì)在財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)、 債務(wù)承擔(dān)等方面作出一定的讓步,目的是希望順利離婚。由于種種原因,雙方并未到婚 姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記,或者到法院離婚時(shí)一方翻悔不愿意按照原協(xié)議履行,要求法 院依法進(jìn)行裁判。在這種情況下,當(dāng)事人雙方事先達(dá)成的離婚協(xié)議的效力問題,往往成 為離婚案件爭議的焦點(diǎn)。離婚問題事關(guān)重大,應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人反復(fù)考慮、協(xié)商,只有在 雙方最終達(dá)成一致意見并到民政部門登記離婚或者到
23、法院自愿辦理協(xié)議離婚手續(xù)時(shí), 所 附條件才可視為已經(jīng)成立。如果雙方協(xié)議離婚未成,當(dāng)事人一方有翻悔的權(quán)利,事先達(dá) 成的離婚協(xié)議沒有生效,對(duì)夫妻雙方均不產(chǎn)生法律約束力,不能作為人民法院處理離婚 案件的依據(jù)。經(jīng)綜合考慮征求意見的情況及司法實(shí)踐中的可操作性, 婚姻法解釋 ( 三) 還對(duì)夫 妻之間贈(zèng)與房產(chǎn)、無民事行為能力人能否作為原告提起離婚訴訟、生育權(quán)糾紛、夫妻一 方擅自出賣共有房屋如何處理、請(qǐng)求離婚損害賠償?shù)臋?quán)利人等問題作出了相關(guān)規(guī)定。在 婚姻法解釋 ( 三) 征求意見期間,社會(huì)各界人士廣泛參與,積極建言獻(xiàn)策,充分表達(dá) 了對(duì)婚姻家庭審判工作的關(guān)注、理解和支持。在此,我代表最高人民法院向社會(huì)各界人 士
24、表示衷心的感謝?;橐龇ń忉?( 三) 的出臺(tái),是人民法院準(zhǔn)確適用相關(guān)法律規(guī)定,依法維護(hù)人民群 眾合法權(quán)益的一項(xiàng)重要舉措。人民法院將緊密結(jié)合婚姻家庭糾紛審判工作實(shí)踐,及時(shí)關(guān) 注事關(guān)民生的法律適用問題,不斷提高司法能力和司法水平,為依法促進(jìn)家庭關(guān)系的和 睦幸福、社會(huì)關(guān)系的和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。附錄:1、中華人民共和國婚姻法第十條 有下列情形之一的,婚姻無效:(一)重婚的;(二)有禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系的;(三)婚前患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病,婚后尚未治愈的; ( 四 ) 未到法定婚齡的。2、中華人民共和國婚姻法第十八條 有下列情形之一的,為夫妻一方的財(cái)產(chǎn):(一)一方的婚前財(cái)產(chǎn);(二)一方因身體受到
25、傷害獲得的醫(yī)療費(fèi)、殘疾人生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用;(三)遺囑或贈(zèng)與合同中確定只歸夫或妻一方的財(cái)產(chǎn);(四)一方專用的生活用品;(五)其他應(yīng)當(dāng)歸一方的財(cái)產(chǎn)。3、中華人民共和國婚姻法第三十二條第三款 有下列情形之一,調(diào)解無效的,應(yīng)準(zhǔn)予離婚: (一)重婚或有配偶者與他人同居的; ( 二 ) 實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的;(三)有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改的; ( 四 ) 因感情不和分居滿二年的;(五)其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形。4、中華人民共和國婚姻法第三十九條第一款 離婚時(shí),夫妻的共同財(cái)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理;協(xié)議不成時(shí),由人民法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具 體情況,照顧子女和女方權(quán)益的原則判決。5、中華人民共和國婚姻法第
26、四十六條 有下列情形之一,導(dǎo)致離婚的,無過錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償: (一)重婚的;(二)有配偶者與他人同居的;(三)實(shí)施家庭暴力的;(四)虐待、遺棄家庭成員的。6、中華人民共和國合同法第一百八十六條 贈(zèng)與人在贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的權(quán)利轉(zhuǎn)移之前可以撤銷贈(zèng)與。具有救災(zāi)、扶貧等社會(huì)公益、道德義務(wù)性質(zhì)的贈(zèng)與合同或者經(jīng)過公證的贈(zèng)與合同, 不適用前款規(guī)定?;橐龇ㄐ滤痉ń忉尀楹问艿綇?qiáng)烈關(guān)注對(duì)話人中國法學(xué)會(huì)婚姻家庭法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、中華女子學(xué)院副院長李明舜全國律協(xié)民委婚姻家庭法論壇副主任 王芳法制日?qǐng)?bào)記者 余飛對(duì)話動(dòng)機(jī)8月 12 日,最高人民法院公布了關(guān)于適用中華人民共和國婚姻法若干問題的解釋(三)。此后 ,關(guān)于婚姻法新司
27、法解釋的報(bào)道不斷 ,坊間的各種議論也一直未停歇。 盡管婚姻法是一部與群眾生 活息息相關(guān)的法律 ,但此次新司法解釋受到如此高的關(guān)注度,也頗有些超乎尋常。婚姻法新司法解釋為何能吸引如此高的關(guān)注度?這種高關(guān)注度反映了哪些社會(huì)問題?今日法制日?qǐng)?bào)記者就此與中國法學(xué)會(huì)婚姻家庭法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、中華女子學(xué)院副院長李明舜,全國律協(xié)民委婚姻家庭法論壇副主任王芳展開對(duì)話。對(duì)話房價(jià) “抬高 ”新解釋關(guān)注度記者 :最高人民法院公布婚姻法司法解釋(三 )至今已有數(shù)日 ,但公眾對(duì)這一司法解釋的關(guān)注熱度絲毫未減。 此前也有專家分析稱 ,婚姻法新司法解釋僅是作為法官審理案件的依據(jù),并不是公眾處理婚姻家庭關(guān)系的行為準(zhǔn)則 ,為何
28、仍有如此高的關(guān)注度 ?李明舜 :此次司法解釋之所以會(huì)引起如此高的關(guān)注度,主要是因?yàn)樗痉ń忉屗婕暗膬?nèi)容都是與人們婚姻生活息息相關(guān)的 ,都是與人們切身利益相關(guān)的熱點(diǎn)問題?;橐鲫P(guān)系主要包括身份關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系 ,這些對(duì)一個(gè)家庭來說是比較敏感的問題,此次婚姻法新司法解釋對(duì)這些內(nèi)容都有涉及。 以身份關(guān)系為例 ,婚姻法新司法解釋對(duì)親子鑒定作出了相關(guān)規(guī)定,這就涉及到一個(gè)家庭的繁衍以及夫妻間是否存在不忠的問題;對(duì)于社會(huì)上出現(xiàn)的騙婚行為也作出了相關(guān) 的規(guī)定;在離婚問題上 ,也涉及到了無行為能力或者限制行為能力人離婚問題。而在財(cái)產(chǎn)關(guān)系方面,婚姻法新司法解釋最重要的就是不動(dòng)產(chǎn)也就是房產(chǎn)的規(guī)定。在這些條文中,有 5
29、條都是涉及房產(chǎn)問題的??梢哉f ,婚姻法新司法解釋的內(nèi)容比較全面,尤其包括了財(cái)產(chǎn)、房產(chǎn)等問題 ,所以受關(guān)注度比較高。王芳 :還有一個(gè)原因在于 ,現(xiàn)在我國的離婚率在不斷上升 ,可以說誰都有可能面臨離婚的困境 ,因此 人們對(duì)此會(huì)比較關(guān)注。記者 :在婚姻法新司法解釋的規(guī)定中 ,涉及房產(chǎn)的規(guī)定較多。 而目前公眾對(duì)婚姻法新司法解釋的關(guān) 注,也多集中在涉及房產(chǎn)的條文上。李明舜 :這個(gè)問題要從現(xiàn)在的社會(huì)大背景來看。 隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展 ,現(xiàn)在的婚姻越來越物質(zhì) 化、越來越具有功利性。人們?cè)诮Y(jié)婚過程中會(huì)更多地考慮到自己從婚姻中獲得的利益,人們集中熱議房產(chǎn)問題 ,也體現(xiàn)出人們對(duì)自己利益的高度關(guān)注。所以,在婚姻法
30、新司法解釋公布后 ,公眾對(duì)那些今后有可能涉及自己利益的條文給予了極大的關(guān)注度,比如婚姻財(cái)產(chǎn)的歸屬問題、離婚后財(cái)產(chǎn)分割問題等。另外 ,現(xiàn)在房價(jià)居高不下 ,購買一套房子的困難很大 ,而且房子的價(jià)值還在與日劇增。所以,房子不僅是婚姻的住所、家的載體 ,而且是非常重要且來之不易的財(cái)產(chǎn) ,因此公眾勢必會(huì)對(duì)此給予高度關(guān)注。還有一點(diǎn)就是目前的住房保障制度還不健全,如果離婚后沒有房子了 ,可能連住的地方都沒有 ,這也是人們關(guān)注婚姻法司法解釋中涉及房產(chǎn)內(nèi)容的一個(gè)原因。女性利益是否被忽視記者 :從目前公眾對(duì)婚姻法新司法解釋的關(guān)注度來看,在房產(chǎn)之外 ,大家還認(rèn)為新司法解釋忽視了女性的利益 ,認(rèn)為此次司法解釋對(duì)女性而
31、言是不公平的。李明舜 :應(yīng)該說這次司法解釋規(guī)定的內(nèi)容還是比較中立的,并沒有顯性的對(duì)女性有歧視。 但是有一點(diǎn)需要說明的是 ,法律作出的是中立的規(guī)定 ,但是具體到個(gè)人身上 ,可能會(huì)產(chǎn)生不同的影響。一直以來,我國是以男性為主導(dǎo)的社會(huì) ,因此法律在考慮和實(shí)施的過程中也會(huì)過多地從男性的角度來考慮,這些問題在女性看來 ,會(huì)被認(rèn)為存在著不公平。比如說房產(chǎn)的問題 ,現(xiàn)在的婚姻都是男婚女嫁 ,一般而言 ,房子是由男方來準(zhǔn)備 ,女方則是準(zhǔn)備嫁妝 而結(jié)婚幾年后 ,房子的價(jià)值會(huì)越來越高 ,而嫁妝卻已經(jīng)消耗光了。在這種情況下,如果離婚 ,男方會(huì)得到更多的經(jīng)濟(jì)收益 ,而女方的收益會(huì)比較少。隨之而來的就是撫養(yǎng)問題,在確定子
32、女的撫養(yǎng)權(quán)時(shí) ,要考慮雙方的撫養(yǎng)能力和經(jīng)濟(jì)條件 ,但是女方?jīng)]有房子、經(jīng)濟(jì)收益也小,自然在爭奪撫養(yǎng)權(quán)上處于劣勢 ,很有可能爭不到孩子的撫養(yǎng)權(quán)。在我看來 ,法律僅僅制定中立的規(guī)定是不夠的,應(yīng)該更加注重對(duì)弱勢群體的保護(hù) ,也就是對(duì)老人、婦女兒童等人群的保護(hù)。在法律的實(shí)際執(zhí)行中,應(yīng)該更加注重男女平等 ,更加注重保護(hù)弱勢群體 ,關(guān)注他們的利益。當(dāng)然 ,也要在實(shí)踐中不斷完善法律 ,做到真正的平等。王芳 :之所以會(huì)被認(rèn)為對(duì)女性不公平 ,其中一個(gè)原因在于不少人對(duì)新司法解釋存在誤讀、誤解。 比如新司法解釋第十條關(guān)于婚姻雙方在婚前貸款購買房產(chǎn)的規(guī)定,很多人看了這一點(diǎn) ,就認(rèn)為房子的首付是誰付的 ,就寫誰的名 ,最
33、后離婚了 ,即使女性在婚后與男方共同還貸 ,也無法獲得房產(chǎn)和相應(yīng)的補(bǔ) 償。但是在新司法解釋的第十條中已經(jīng)明確規(guī)定 : “雙方婚后共同還貸支付的款項(xiàng)及其相對(duì)應(yīng)財(cái)產(chǎn)增 值部分 ,離婚時(shí)應(yīng)根據(jù)婚姻法第三十九條第一款規(guī)定的原則,由產(chǎn)權(quán)登記一方對(duì)另一方進(jìn)行補(bǔ)償?!彼哉f女方還貸是有補(bǔ)償?shù)?,而且雙方在婚后用夫妻共同財(cái)產(chǎn)還貸的,最后離婚時(shí)房產(chǎn)是雙方協(xié)議處理 ,還是認(rèn)定為共同財(cái)產(chǎn)。 但是許多人并沒有真正地了解法條、解讀法條 ,誤解了相關(guān)規(guī)定 ,認(rèn)為對(duì)女性不公。新解釋真正亮點(diǎn)被淹沒記者 :新司法解釋在生育問題上也作出規(guī)定: “夫以妻擅自中止妊娠侵犯其生育權(quán)為由請(qǐng)求損害賠償?shù)?,人民法院不予支持;夫妻雙方因是否生育發(fā)生糾紛,致使感情確已破裂 ,一方請(qǐng)求離婚的 ,人民法院經(jīng)調(diào)解無效 ,應(yīng)依照婚姻法第三十二條第三款第(五 )項(xiàng)的規(guī)定處理。 ”這一規(guī)定被認(rèn)為是保障了女性的生育權(quán)。不過 ,就目前公眾的關(guān)注點(diǎn)而言 ,大家似乎對(duì)這一保障性條款沒多少興趣。李明舜 :這些問題的受關(guān)注度確實(shí)不高 ,其中有多方面的原因。就生育權(quán)來說,公眾對(duì)其不怎么關(guān)注 ,是因?yàn)槿藗儗?duì)社會(huì)性別的敏感度不高,也就是所謂的男女平等意識(shí)還不夠高。除此之外,還有一點(diǎn)原因就是 ,與房產(chǎn)等相比 ,涉及生育權(quán)爭議的問題在生活中并不是很常見,并不是與每
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