安全生產(chǎn)法律、法規(guī)_第1頁
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文檔簡介

1、安全培訓(xùn)羅利影烏魯木齊泰迪安全技術(shù)有限公司第一講法律、條例法律、條例、規(guī)范v中華人民共和國安全生產(chǎn)法v危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例安全生產(chǎn)法v安全生產(chǎn)法總則v生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)v生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的組織保障v生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障v生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的管理保障v從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利v從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)安全生產(chǎn)法v安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理v事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理v違反安全生產(chǎn)法的民事責(zé)任v違反安全生產(chǎn)法的行政責(zé)任v違反安全生產(chǎn)法的刑事責(zé)任安全生產(chǎn)總則v安全生產(chǎn)法的立法目的v安全生產(chǎn)法的適用范圍v安全生產(chǎn)的基本方針v生產(chǎn)經(jīng)營單位確保安全生產(chǎn)的基本義務(wù)v生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)

2、人對本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任 v生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)安全生產(chǎn)總則v工會(huì)在安全生產(chǎn)方面的基本職責(zé)v各級(jí)人民政府在安全生產(chǎn)方面的基本職責(zé)v安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制v有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行v加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育v為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)v生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度安全生產(chǎn)總則v國家鼓勵(lì)和支持提高安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)水平v對在安全生產(chǎn)方面作出顯著成績的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)法的立法目的v加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理v防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全v促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理v“安全生產(chǎn)”,是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,為避免發(fā)生造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的

3、事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施,以保證從業(yè)人員的人身安全,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。 v“生產(chǎn)”,不僅包括各種產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng),也包括各類工程建設(shè)和商業(yè)、娛樂業(yè)以及其他服務(wù)業(yè)的經(jīng)營活動(dòng) 加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理v生產(chǎn)經(jīng)營主體追求自身利益的最大化,絕不能以犧牲從業(yè)人員甚至公眾的生命安全為代價(jià) v現(xiàn)代文明國家都制定了本國有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,如美國在上世紀(jì)六、七十年代分別制定了職業(yè)安全衛(wèi)生法、煤礦安全與健康法、礦山安全衛(wèi)生法等法律;日本制定了勞動(dòng)安全衛(wèi)生法;德國于1996年制定了新的聯(lián)邦勞動(dòng)保護(hù)法等。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理v經(jīng)過多年的努力,安全生產(chǎn)法在2002年6月29日舉行的九屆全國

4、人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議的全體會(huì)議上,常委會(huì)組成人員表決通過了這部法律,國家主席江澤民同日簽發(fā)主席令予以公布,將于2002年11月 1日起施行。返回防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全v安全生產(chǎn)事故,是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的意外的突發(fā)事件的總稱,通常會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,使正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中斷。 v企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定,生產(chǎn)安全事故中的職工人身傷亡事故,分為輕傷事故、重傷事故、死亡事故和重大死亡事故。 防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全v接觸、使用易燃易爆物品的高危作業(yè)對從業(yè)人員和周圍環(huán)境構(gòu)成的潛在危險(xiǎn),是不言而喻的。如果在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中對各種潛

5、在的危險(xiǎn)因素缺乏充分的認(rèn)識(shí),或者雖有認(rèn)識(shí)但沒有采取有效的預(yù)防、控制措施,這種潛在的危險(xiǎn)就會(huì)顯現(xiàn),造成諸如觸電、火災(zāi)、墜落、坍塌、爆炸、中毒、窒息等導(dǎo)致人身傷害和財(cái)產(chǎn)損害的生產(chǎn)安全事故。人類的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)不可能停止,伴隨生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的危險(xiǎn)也難以完全避免,保證生產(chǎn)安全,預(yù)防和減少事故發(fā)生,成為生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中永恒的主題。返回促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展v安全生產(chǎn),是要在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的過程中保證安全,不是單純?yōu)榘踩踩?,不能脫離生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)講安全。v保證生產(chǎn)安全,本身也是為了保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,這也是制定安全生產(chǎn)法的立法目的之一。返回安全生產(chǎn)法的適用范圍v安全生產(chǎn)法作為我國最高權(quán)力機(jī)關(guān)的

6、常設(shè)機(jī)構(gòu)全國人大常委會(huì)制定的法律,其效力自然及于中華人民共和國的全部領(lǐng)域。 v香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)基本法的規(guī)定,只有列入這兩個(gè)基本法附件三的全國性法律,才能在這兩個(gè)特別行政區(qū)適用。安全生產(chǎn)法沒有列入兩個(gè)基本法的附件三中,因此,本法不適用于我國已恢復(fù)行使主權(quán)的香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)。香港和澳門的安全生產(chǎn)立法,應(yīng)由這兩個(gè)特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)自行制定 安全生產(chǎn)法的適用范圍v一切從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的國有企業(yè)事業(yè)單位、集體所有制的企業(yè)事業(yè)單位、股份制企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等,不論其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)如何、規(guī)模大小,只要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,都應(yīng)遵守安全生

7、產(chǎn)法的各項(xiàng)規(guī)定,違反安全生產(chǎn)法規(guī)定的行為將受到法律的追究 安全生產(chǎn)法的適用范圍v各級(jí)人民政府及政府有關(guān)部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,也必須遵守安全生產(chǎn)法規(guī)定。依照安全生產(chǎn)法規(guī)定對安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)關(guān)及其工作人員不依法履行職責(zé),玩忽職守或者濫用職權(quán)的,將受到法律的追究 安全生產(chǎn)法的適用范圍v本法適用的范圍只限定在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全問題,如公共場所集會(huì)活動(dòng)中的安全問題、正在使用中的民用建筑物發(fā)生垮塌造成的安全問題等,都不屬于本法的調(diào)整范圍。這里講的“生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)”,既包括資源的開采活動(dòng)、各種產(chǎn)品的加工、制作活動(dòng),也包括各類工程建設(shè)和商業(yè)、娛樂業(yè)以及其他服務(wù)業(yè)的經(jīng)營活

8、動(dòng)。返回安全生產(chǎn)的基本方針v“安全第一,預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)管理的基本方針 v“安全第一”, 就是說,在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,在處理保證安全與實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的其他各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)系上,要始終把安全特別是從業(yè)人員和其他人員的人身安全放在首要的位置,實(shí)行“安全優(yōu)先”的原則 安全生產(chǎn)的基本方針v所謂“預(yù)防為主”,就是說,對安全生產(chǎn)的管理,主要不是在發(fā)生事故后去組織搶救,進(jìn)行事故調(diào)查,找原因、追責(zé)任、堵漏洞,這些當(dāng)然都是安全生產(chǎn)管理工作中不可缺少的重要方面,對事故預(yù)防也有亡羊補(bǔ)牢的作用。但更為重要的,是要謀事在先,尊重科學(xué)、探索規(guī)律,采取有效的事前控制措施,千方百計(jì)預(yù)防事故的發(fā)生,做到防患于未然,將事故消滅在

9、萌芽狀態(tài)安全生產(chǎn)的基本方針v為了從法律制度上保證“安全第一、預(yù)防為主”的方針落實(shí),安全生產(chǎn)法規(guī)定了有關(guān)的基本制度和措施,主要包括:v1、安全生產(chǎn)的市場準(zhǔn)入制度。即生產(chǎn)經(jīng)營單位必須具備法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全生產(chǎn)條件,不符合安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);v2、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的制度;v3、企業(yè)必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)管理人員的制度;安全生產(chǎn)的基本方針v4、對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、考核的制度;v5、對特種作業(yè)人員實(shí)行資格認(rèn)定和持證上崗的制度;v6、建設(shè)工程項(xiàng)目的安全措施

10、應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”制度;v7、對部分危險(xiǎn)性較大的建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行安全條件論證、安全評價(jià)和安全措施驗(yàn)收的制度;安全生產(chǎn)的基本方針v8、安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修和報(bào)廢必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)的制度;v9、對危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備實(shí)行安全認(rèn)證和使用許可,非經(jīng)認(rèn)證和許可不得使用的制度;v10、對從事危險(xiǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)行前置審批和嚴(yán)格監(jiān)管的制度;v11、對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備予以淘汰的制度;安全生產(chǎn)的基本方針v12、生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源的登記建檔及向安全監(jiān)督管理部門報(bào)告?zhèn)浒傅闹贫龋籿13、對爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場安全管理制度;v

11、14、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員對本單位安全生產(chǎn)狀況的經(jīng)常性檢查、處理、報(bào)告和記錄的制度等等。返回生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的基本義務(wù)v生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守安全生產(chǎn)法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī) v生產(chǎn)經(jīng)營單位必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理 v生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立、健全安全產(chǎn)生責(zé)任制度 v生產(chǎn)經(jīng)營單位必須完善安全生產(chǎn)條件。返回生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任v生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。 v安全生產(chǎn)工作是企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容,涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)方面,必須要由企業(yè)“一把手”掛帥領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),負(fù)全面責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位可以安排副職負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人分管安

12、全生產(chǎn)工作,但不能因此減輕或免除主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作所負(fù)的全面責(zé)任。 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任v生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作所負(fù)的職責(zé)包括:保證本單位安全生產(chǎn)所需的資金投入;建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位的安全事故應(yīng)爭救援預(yù)案;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故等。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法履行自己在安全生產(chǎn)方面的職責(zé),做好本單位的安全生產(chǎn)工作。返回生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)v生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員,是指該單位

13、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)各項(xiàng)工作的所有人員,包括管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人,也包括生產(chǎn)經(jīng)營單位臨時(shí)聘用的人員。 v生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利v從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利v1、有關(guān)安全生產(chǎn)的知情權(quán)。包括獲得安全生產(chǎn)教育和技能培訓(xùn)的權(quán)利,被如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施的權(quán)利。v2、有獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利。從業(yè)人員的權(quán)利v3、有對安全生產(chǎn)問題提出批評、建議的權(quán)利。從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)管理工作存在問題提出建議、批評、檢舉、控告,生產(chǎn)單位不得因此作出對從業(yè)人員不利的處分。v4、有對違章指揮的拒絕權(quán)。從業(yè)人員

14、對管理者作出的可能危及安全的違章指揮,有權(quán)拒絕執(zhí)行,并不得因此受到對自己不利處分。從業(yè)人員的權(quán)利v5、有采取緊急避險(xiǎn)措施的權(quán)利。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取緊急措施后撤離作業(yè)場所,并不得因此受到對自己不利的處分。v6、在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有獲得及時(shí)搶救和醫(yī)療救治并獲得工傷保險(xiǎn)賠付的權(quán)利等。返回從業(yè)人員的義務(wù)v1、在作業(yè)過程中必須遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,不得違章作業(yè);v2、接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識(shí);v3、發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本單位安全生產(chǎn)管理人員或主要負(fù)責(zé)人報(bào)告;v4、正確使用和佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。返

15、回工會(huì)在安全生產(chǎn)方面的基本職責(zé)v依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督和民主監(jiān)督 v維護(hù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益維護(hù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益 v工會(huì)在維護(hù)職工安全生產(chǎn)方面的權(quán)益的主要具體職責(zé)包括:v1、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)職工群眾在安全生產(chǎn)方面的知情權(quán)。v2、對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的情況進(jìn)行監(jiān)督,參加竣工驗(yàn)收,提出意見。工會(huì)在安全生產(chǎn)方面的基本職責(zé)v3、發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,有權(quán)提出解決的建議;發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí)

16、,有權(quán)建議生產(chǎn)經(jīng)營單位組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場。v4、對侵害職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查,代表職工與生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行交涉,要求單位采取措予以改正;單位拒不改正的,工會(huì)可以請求當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄌ幚怼5、參加對生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,向有關(guān)部門提出處理意見等。返回各級(jí)人民政府在安全生產(chǎn)方面的基本職責(zé)v國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo) v各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) v縣級(jí)以上人民政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決。返回安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制v縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督

17、管理 v縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。返回有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行v國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求,依法及時(shí)制定有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) v對現(xiàn)有的有關(guān)保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時(shí)加以修訂 v生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。返回加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育v安全生產(chǎn)法第十一條規(guī)定,各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。返回為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)v安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)必須遵守法律、行政法

18、規(guī)的有關(guān)規(guī)定和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,按照生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供有關(guān)的安全評價(jià)、檢測、檢驗(yàn)、認(rèn)證、咨詢、培訓(xùn)等客觀、公正、良好的中介服務(wù)。 v安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托執(zhí)行業(yè)務(wù),生產(chǎn)經(jīng)營單位對中介機(jī)構(gòu)有自主選擇權(quán)。有關(guān)政府部門不得強(qiáng)令生產(chǎn)經(jīng)營單位接受其指定的中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)。返回生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度v國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,依照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。 v國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度 v對生產(chǎn)安全事故的責(zé)任者依法追究法律責(zé)任 生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度v“行政責(zé)任”,指有違反有關(guān)行政管理的法律、法規(guī)的規(guī)定,但尚未構(gòu)成

19、犯罪的行為所依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。v行政責(zé)任一般分為行政處分和行政處罰。v“行政處分”是對國家工作人員及由國家機(jī)關(guān)委派到企業(yè)事業(yè)單位任職的人員的違法行為由所在單位或者其上級(jí)主管機(jī)關(guān)所給予的一種制裁性處理。行政處分的種類包括警告、記過、降級(jí)、降職、撤職、開除等。v“行政處罰”,是對有行政犯法行為的單位或個(gè)人給予的行政制裁。行政處罰的種類包括警告、罰款、沒收財(cái)物、責(zé)令停止生產(chǎn)或停止?fàn)I業(yè)、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。 生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度v“刑事責(zé)任”,是指有依照刑法規(guī)定構(gòu)成犯罪的嚴(yán)重違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。追究刑事責(zé)任的方式,是依照刑法的規(guī)定給予刑事制裁。刑事責(zé)任是最為嚴(yán)厲的法律責(zé)任。新修訂的刑法,

20、在“危害公共安全罪”一章中,對包括重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪、建設(shè)工程重大安全事故罪等在內(nèi)的九種重大責(zé)任事故犯罪的犯罪構(gòu)成及刑事責(zé)任作了規(guī)定。返回國家鼓勵(lì)和支持提高安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)水平v國家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究 v國家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。返回對在安全生產(chǎn)方面作出顯著成績的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)v凡在以下幾個(gè)方面為安全生產(chǎn)工作作出顯著成績的,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì): v受獎(jiǎng)勵(lì)的對象和給予獎(jiǎng)勵(lì)的主體 v獎(jiǎng)勵(lì)的形式獎(jiǎng)勵(lì)的方面v1、在改善安全生產(chǎn)條件方面作出顯著成績的。例如,通過發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新,發(fā)明了新的安全高效的機(jī)器、設(shè)備、工具;或者對原有的機(jī)器、設(shè)備、工

21、具作了改進(jìn),顯著提高了安全性能;或者改進(jìn)了作業(yè)場所的安全生產(chǎn)條件;或者改進(jìn)了工藝方法,大大減少了作業(yè)中的危險(xiǎn)性;或者發(fā)明了新的更為安全有效的防護(hù)用品等等,v2、在防止生產(chǎn)安全事故方面作出顯著成績的。例如,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除了安全事故隱患,防止了重大事故發(fā)生的;提出了先進(jìn)有效的事故預(yù)防、控制方法等等。v3、參加搶險(xiǎn)救護(hù)作出顯著成績的。在事故的搶險(xiǎn)救護(hù)工作中盡職盡責(zé)、見義勇為、不怕犧牲、不畏艱險(xiǎn),為搶救國家和人民的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)作出重要貢獻(xiàn)的。返回受獎(jiǎng)勵(lì)的對象和給予獎(jiǎng)勵(lì)的主體v受獎(jiǎng)勵(lì)的對象,既可以是單位,也可以是個(gè)人 v(1)在安全科學(xué)技術(shù)理論研究中產(chǎn)生重要影響,對安全科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域?qū)W科體系的建立和發(fā)展有突出

22、貢獻(xiàn)的成果;v(2)應(yīng)用于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的安全科技成果(包括新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)計(jì)等);v(3)在推廣、應(yīng)用已有的重大安全科學(xué)技術(shù)成果工作中,做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)并取得重大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益;受獎(jiǎng)勵(lì)的對象和給予獎(jiǎng)勵(lì)的主體v(4)在重大工程建設(shè)、重大設(shè)備研制和企業(yè)技術(shù)改造及技術(shù)創(chuàng)新中,采用新的安全科學(xué)技術(shù),做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)并取得重大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益;v(5)在引進(jìn)、消化、吸收、開發(fā)、應(yīng)用國外先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)中,做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)并取得了重大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益;v(6)在為社會(huì)公益服務(wù)的安全科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)工作中,做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)并取得了特別顯著的成果;v(7)為安全生產(chǎn)決策科學(xué)化與安全

23、管理現(xiàn)代化而進(jìn)行創(chuàng)造性研究并取得顯著效果的軟科學(xué)成果。返回獎(jiǎng)勵(lì)的形式v(1)榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì),如授予安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號(hào),頒發(fā)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)旗,記功、通令嘉獎(jiǎng)等;v(2)一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),如發(fā)給獎(jiǎng)金,獎(jiǎng)勵(lì)住房、汽車等實(shí)物;v(3)給予提職、晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。返回生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)v生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的含義 v生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé) v生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的含義v一般而言,對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)全面責(zé)任,有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的這個(gè)人,就是主要負(fù)責(zé)人。返回生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)v建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制 v組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

24、v保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施 v督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患 v組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 v及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故 安全生產(chǎn)責(zé)任制v安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容有:v、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。v、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人或者副職的安全生產(chǎn)責(zé)任制。v、生產(chǎn)經(jīng)營單位職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。v、班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)工作搞的好不好,關(guān)鍵在班組長。班組長督促本班組的工人遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,不違章指揮、不違章作業(yè)、不強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè),遵守勞動(dòng)紀(jì)律,對本班組的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。v、崗位工人的安

25、全生產(chǎn)責(zé)任制。安全投入v安全生產(chǎn)投入主要包括以下方面:v1是建設(shè)安全技措工程,如防滅火工程、通風(fēng)工程等;v2是更新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設(shè)備的日常維護(hù);v3是重大安全生產(chǎn)課題的研究;v4是職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);v5是其他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費(fèi)用。返回生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí)v要樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想 v要建立健全主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制 v要建立主要負(fù)責(zé)人向職工代表大會(huì)報(bào)告制度 v要加強(qiáng)政府的監(jiān)督作用。返回生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的組織保障v安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) v主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員v生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員v特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)管

26、理機(jī)構(gòu)v安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)指的是生產(chǎn)經(jīng)營單位專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),其工作人員都是專職安全生產(chǎn)管理人員。v是否設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),以及配備多少專職安全生產(chǎn)管理人員,還是配備兼職安全管理人員,這要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性、規(guī)模大小等因素來確定。 v安全生產(chǎn)危險(xiǎn)性較大的行業(yè)主要有三種情況:一是礦山開采。二是建筑施工。三是危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存。 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)v除從事礦山開采、建筑施工和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位外,從業(yè)人員超過三百人的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員 v從業(yè)人員在三百人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以不設(shè)置安全生產(chǎn)管理

27、,但必須配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。返回主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員v危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存的單位以及礦山、建筑施工單位,都是高危行業(yè),危險(xiǎn)性極大,容易發(fā)生事故。為此,國家對這類生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具備的安全生產(chǎn)知識(shí)有特殊的要求。v生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)過有關(guān)主管部門組織的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的考核合格后,方可任職??己说膬?nèi)容一般包括下列內(nèi)容:、有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及有關(guān)本行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);、有關(guān)本行業(yè)的安全生產(chǎn)知識(shí);、企業(yè)管理能力;、事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理的知識(shí);、安全生產(chǎn)責(zé)任

28、制。 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員v安全生產(chǎn)管理人員是生產(chǎn)經(jīng)營單位專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的人員,是國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策在本單位的具體貫徹執(zhí)行者,是本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度具體落實(shí)者,是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的保護(hù)神。安全生產(chǎn)管理人員知識(shí)水平的高低、工作責(zé)任心的強(qiáng)弱,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)起著重要作用。 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員v綜上所述,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合

29、格后方可任職。返回生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員v生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的具體承擔(dān)者。從業(yè)人員素質(zhì)的高低,直接影響到本單位的安全生產(chǎn)。 v生產(chǎn)經(jīng)營單位要采取多種途徑,加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 v通過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),從業(yè)人員要達(dá)到以下要求:生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員v一是具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)。首先是有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識(shí)。其次是有關(guān)生產(chǎn)過程中安全知識(shí)。再次是有關(guān)事故應(yīng)急救援和逃離知識(shí)。 v二是熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 v三是掌握本崗位的安全操作技能。返回特種作業(yè)人員v特種作業(yè)人員是從事特殊作業(yè)的從業(yè)人員的簡稱,它既包括一些鍋爐壓力容器、電梯、廠車司機(jī)等特種設(shè)備的作業(yè)

30、人員,也包括特殊工作的從業(yè)人員,如瓦斯員、放炮員、井下絞車司機(jī)等。v生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種操作資格證書,方可上崗作業(yè)。返回生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障v安全投入 v 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的“三同時(shí)”v 建設(shè)項(xiàng)目的安全論證和安全評價(jià)v建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查的竣工驗(yàn)收v勞動(dòng)防護(hù)用品v工傷保險(xiǎn)安全投入v生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。 v安全投入資金具體由誰來保證,依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的性質(zhì)而定,一般來說,股份制企業(yè)、合資企業(yè)等,由董事會(huì)予以保證;一般國有企業(yè),由廠長或者經(jīng)

31、理予以保證;個(gè)體工商戶等個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織由投資人予以保證。 v生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)保護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。返回建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的“三同時(shí)”v生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(簡稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。返回建設(shè)項(xiàng)目的安全論證和安全評價(jià)v礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價(jià)。 v安全評價(jià),也稱風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),是指運(yùn)用定量或者定性的方法,對建設(shè)項(xiàng)目或者生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的職業(yè)危險(xiǎn)因素和有害因素進(jìn)行識(shí)別、分析和評估。安全評價(jià)包括安全預(yù)評價(jià)、

32、安全驗(yàn)收評價(jià)、安全現(xiàn)狀綜合評價(jià)和專項(xiàng)安全評價(jià)。返回建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查的竣工驗(yàn)收v建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。 v礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。 v礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對其安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。返回勞動(dòng)防護(hù)用品v勞動(dòng)防護(hù)用品是指勞動(dòng)

33、者在勞動(dòng)過程中為免遭或者減輕事故傷害或者職業(yè)危害所配備的防護(hù)裝置。勞動(dòng)防護(hù)用品的種類很多,有自救器、防護(hù)罩、安全帽等。 v生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。 勞動(dòng)防護(hù)用品v生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員免費(fèi)提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,v不得提供不符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,v不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)配備的勞動(dòng)防護(hù)用品。v勞動(dòng)防護(hù)用品都有使用期限,超過使用期限的勞動(dòng)防護(hù)用品,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須及時(shí)更新。v生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng) 防護(hù)用品的購買、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、更新、報(bào)廢等管理制度,勞動(dòng)防護(hù)用品v應(yīng)

34、當(dāng)按照勞動(dòng)防護(hù)用品的使用要求,在使用前對其防護(hù)性能進(jìn)行必要的檢查。v生產(chǎn)經(jīng)營單位要盡可能到固定的生產(chǎn)廠家購買勞動(dòng)防護(hù)用品,以保證質(zhì)量的可靠。v勞動(dòng)防護(hù)用品購買回來后,生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織驗(yàn)收。v生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的教育和培訓(xùn),v監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照勞動(dòng)防護(hù)用品的使用規(guī)則和防護(hù)要求正確佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品,v對不佩戴、不使用的從業(yè)人員要給予必要的處分。返回工傷保險(xiǎn)v生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。 v工傷保險(xiǎn)的主要任務(wù)是保障因工作遭受事故傷害、患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治、職業(yè)康復(fù)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。返回生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的管理保障v安全警示標(biāo)志的管理v設(shè)備的安

35、全管理v危險(xiǎn)物品的安全管理v重大危險(xiǎn)源的安全管理v安全出口的管理v爆破吊裝作業(yè)的安全管理生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的管理保障v交叉作業(yè)的安全管理v租賃承包的安全管理v現(xiàn)場安全檢查安全警示標(biāo)志的管理v生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。 v較大危險(xiǎn)因素,由于生產(chǎn)經(jīng)營單位的性質(zhì)不同,危險(xiǎn)性也不同,具體什么樣的危險(xiǎn)因素屬于較大危險(xiǎn)因素,什么樣的危險(xiǎn)因素是一般危險(xiǎn)因素,由生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位的情況來具體確定 v安全警示必須明顯 v安全警示的設(shè)置,包括顏色等,國家都有嚴(yán)格的規(guī)定,有國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)經(jīng)營單位在設(shè)置標(biāo)志時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)定 安全色

36、(GB2893-2001)v安全色:紅、藍(lán)、黃、綠四種顏色 v反襯色:黑、白兩種顏色 v紅色:表示禁止、停止、危險(xiǎn)以及消防設(shè)備的意思。凡是禁止、停止、消防和有危險(xiǎn)的器件或環(huán)境均應(yīng)涂以紅色的標(biāo)記作為警示的信號(hào)。v藍(lán)色:表示指令,要求人們必須遵守的規(guī)定。v黃色:表示提醒人們注意。凡是警告人們注意的器件、設(shè)備及環(huán)境都應(yīng)以黃色表示。v綠色:表示給人們提供允許、安全的信息 安全標(biāo)志使用導(dǎo)則( GB16179-1996)v 禁止吸煙 禁止煙火安全標(biāo)志使用導(dǎo)則( GB16179-1996)v 禁止帶火種 禁止用水滅火安全標(biāo)志使用導(dǎo)則( GB16179-1996)v 禁止放易燃物 禁止啟動(dòng)安全標(biāo)志使用導(dǎo)則(

37、GB16179-1996)v 禁止合閘 禁止攀登 安全標(biāo)志使用導(dǎo)則( GB16179-1996)v 禁止觸摸 禁止跨越 安全標(biāo)志使用導(dǎo)則( GB16179-1996)v 禁止靠近 禁止穿化纖服裝安全標(biāo)志使用導(dǎo)則( GB16179-1996)v 禁止穿帶釘鞋 注意安全 安全標(biāo)志使用導(dǎo)則( GB16179-1996)v 當(dāng)心火災(zāi) 當(dāng)心爆炸 安全標(biāo)志使用導(dǎo)則( GB16179-1996)v 當(dāng)心觸電 當(dāng)心車輛 安全標(biāo)志使用導(dǎo)則( GB16179-1996)v 必須戴安全帽 必須戴防護(hù)手套 安全標(biāo)志使用導(dǎo)則( GB16179-1996)v 必須穿防護(hù)鞋 必須系安全帶 安全標(biāo)志使用導(dǎo)則( GB16179

38、-1996)v 緊急出口 安全標(biāo)志使用導(dǎo)則( GB16179-1996)v標(biāo)志牌設(shè)置的高度,應(yīng)盡量與人眼的視線高度相一致。懸掛式和柱式的環(huán)境信息標(biāo)志牌的下緣距地面的高度不宜小于2m;局部信息標(biāo)志的設(shè)置高度應(yīng)視具體情況確定 v 標(biāo)志牌應(yīng)設(shè)在與安全有關(guān)的醒目地方,并使大家看見后,有足夠的時(shí)間來注意它所表示的內(nèi)容。 v標(biāo)志牌不應(yīng)設(shè)在門、窗、架等可移動(dòng)的物體上 v標(biāo)志牌的平面與視線夾角應(yīng)接近90角,觀察者位于最大觀察距離時(shí),最小夾角不低于75 安全標(biāo)志使用導(dǎo)則( GB16179-1996)v標(biāo)志牌應(yīng)設(shè)置在明亮的環(huán)境中 v多個(gè)標(biāo)志牌在一起設(shè)置時(shí),應(yīng)按警告、禁止、指令、提示類型的順序,先左后右、先上后下地

39、排列 v標(biāo)志牌的固定方式分附著式、懸掛式和柱式三種。懸掛式和附著式的固定應(yīng)穩(wěn)固不傾斜,柱式的標(biāo)志牌和支架應(yīng)牢固地聯(lián)接在一起 v安全標(biāo)志牌每半年至少檢查一次,如發(fā)現(xiàn)有破損、變形、褪色等不符合要求時(shí)應(yīng)及時(shí)修整或更換。返回設(shè)備的安全管理v安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 v一方面對于生產(chǎn)安全設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營單位(生產(chǎn)廠家)來說,要保證安全設(shè)備的設(shè)計(jì)和制造符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)出合格的安全設(shè)備。 v另一方面對于使用安全設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營單位(使用單位)來說,要做到安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。使用單位對安

40、全設(shè)備,從安裝開始到投入使用、進(jìn)行檢測、維修、改造,直到報(bào)廢,每一步都要按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,嚴(yán)禁違章操作。 設(shè)備的安全管理v生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。 v生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備,以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。v國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例

41、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例v本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施 v特種設(shè)備的生產(chǎn)v特種設(shè)備的使用v 檢驗(yàn)檢測 v監(jiān)督檢查 v附 則特種設(shè)備的生產(chǎn)v鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修竣工后,安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案 v氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事充裝活動(dòng)。氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (1)有與氣瓶充裝和管理相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員

42、; (2)有與氣瓶充裝和管理相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測手段、場地廠房、器具、安全設(shè)施和一定的氣體儲(chǔ)存能力,并能夠向使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶; (3)有健全的充裝安全管理制度、責(zé)任制度、緊急處理措施。返回特種設(shè)備的使用v特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后日內(nèi),特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置 v 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: (1)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料; (2)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行

43、檢查的記錄; (3)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄; (4)特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄; (5)特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄 特種設(shè)備的使用v特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),并定期自行檢查。 特種設(shè)備使用單位對在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查,并作出記錄。特種設(shè)備使用單位在對在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄 v特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急

44、措施和救援預(yù)案 特種設(shè)備的使用v鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員(以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。返回 附 則 v鍋爐,是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為容積大于或者等于的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于(表壓),且額定功率大于或者等于的承壓熱水鍋爐;有機(jī)熱載體鍋爐。 附 則 v壓力容器,是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力

45、大于或者等于(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于?的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于?的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于液體的氣瓶;氧艙等。 附 則 v壓力管道,是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì),且公稱直徑大于的管道。 v電梯,是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)(踏步),進(jìn)行升降或者

46、平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。 附 則 v起重機(jī)械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于的升降機(jī);額定起重量大于或者等于,且提升高度大于或者等于的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。v客運(yùn)索道,是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用柔性繩索牽引箱體等運(yùn)載工具運(yùn)送人員的機(jī)電設(shè)備,包括客運(yùn)架空索道、客運(yùn)纜車、客運(yùn)拖牽索道等。v大型游樂設(shè)施,是指用于經(jīng)營目的,承載乘客游樂的設(shè)施,其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)最大運(yùn)行線速度大于或者等于,或者運(yùn)行高度距地面高于或者等于的載人大型游樂設(shè)施。返回 危險(xiǎn)物品的安全管理 v危險(xiǎn)物品是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)

47、化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。 v生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。 v生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)與員工宿舍保持安全距離。這里需要說明的是,員工宿舍不僅包括集體宿舍,也包括家屬宿舍。返回重大危險(xiǎn)源的安全管理v重大危險(xiǎn)源是指:長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。v1、生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n。 v2、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險(xiǎn)

48、源進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控。 v3、生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定應(yīng)急預(yù)案,并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 v4、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)告有關(guān)地方人民政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督部門和有關(guān)部門,以便政府及其有關(guān)部門能夠及時(shí)掌握有關(guān)情況。 重大危險(xiǎn)源的安全管理v一般危險(xiǎn)源由三個(gè)要素構(gòu)成:潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)因素。v潛在危險(xiǎn)性是指一旦發(fā)生事故,可能帶來的危害程度或者損失大小,或者說危險(xiǎn)源可能釋放的能量強(qiáng)度或者危險(xiǎn)物質(zhì)量的大小。v存在條件是指危險(xiǎn)源所處的物理、化學(xué)狀態(tài)和約束條件狀態(tài)。v觸發(fā)因素雖然不屬于危險(xiǎn)源的固有屬性,但它是危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為事故的外因,而

49、且每一類危險(xiǎn)源都有相應(yīng)的敏感觸發(fā)因素。v在觸發(fā)因素的作用下,危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為事故。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2000) v危險(xiǎn)物質(zhì) :一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物,由于它的化學(xué)、物理或毒性特性,使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險(xiǎn)。 v單元 :指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。 v臨界量 :指對于某種或某類危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量,若單元中的物質(zhì)數(shù)量等或超過該數(shù)量,則該單元定為重大危險(xiǎn)源。v重大危險(xiǎn)源 :長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。v生產(chǎn)場所 :指危

50、險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場所,包括生產(chǎn)、加工使用等過程中的中間貯罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫房。v貯存區(qū) :專門用于貯存危險(xiǎn)物質(zhì)的貯罐或倉庫組成的相對獨(dú)立的區(qū)域。 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2000)v根據(jù)物質(zhì)不同的特性,生產(chǎn)場所重大危險(xiǎn)源按以下4類物質(zhì)的品種(品名引用GB12268-1990危險(xiǎn)貨物品名表)及其臨界量加以確定 v爆炸性物質(zhì) v易燃物質(zhì) :汽油,生產(chǎn)場所臨界量2t,儲(chǔ)存場所臨界量20tv活性化學(xué)物質(zhì) v有毒物質(zhì) 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2000)v單元內(nèi)存在危險(xiǎn)物質(zhì)為單一品種,則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)總量,若等于或超過相應(yīng)

51、的臨界量,則定為重大危險(xiǎn)源。v單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為多品種時(shí),則按式(1)計(jì)算,若滿足式(1),則定為重大危險(xiǎn)源:v v式中:q1,q2qn每種危險(xiǎn)物質(zhì)實(shí)際存在量,t。Q1,Q2Qn與各危險(xiǎn)物質(zhì)相對應(yīng)的生產(chǎn)場所或貯存區(qū)的臨界量,t 。返回安全出口的管理v生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)立符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口 v保障疏散通道和安全出口暢通、標(biāo)志明顯,是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理的重中之重。v“疏散通道”是走道、樓梯、走廊等;v“安全出口”是指符合國家工程建筑安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的疏散樓梯,或者直通室外的門;v“標(biāo)志明顯”是指應(yīng)在容易看到的地方設(shè)置

52、緊急安全標(biāo)志,并保證標(biāo)志的清晰、規(guī)范。v疏散通道和安全出口在火災(zāi)、中毒事故等事故中是建筑物內(nèi)逃生的關(guān)口。如果平時(shí)管理不善,在通道內(nèi)堆放物品,將出口上鎖或者封堵,一旦發(fā)生安全事故,往往造成群死群傷的惡性事故。返回爆破吊裝作業(yè)的安全管理v生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。 v2001年7月17日,上海滬東中華造船(集閉)有限公司發(fā)生龍門吊倒塌事故,死亡36人v吊裝地吊物要捆扎牢靠,吊鉤要找準(zhǔn)重心;v吊物要垂直,不準(zhǔn)斜吊或斜拉;v物體吊起時(shí),根本上人員站在吊物之上,其下方根本上有人;爆破吊裝作業(yè)的安全管理v起重機(jī)在起吊滿載荷或

53、邁滿載荷時(shí),應(yīng)先將重物吊起地面2050厘米停止提升,檢查起重機(jī)的穩(wěn)定性、制動(dòng)器的可靠性、重物的平衡性、綁扎的牢固性。確認(rèn)無誤后方可再行提升。對于有可能晃動(dòng)的重物,必須拴拉繩;v進(jìn)行爆破器材加工或爆破作業(yè)人員根本上穿化纖衣服;v在大霧天、雷雨時(shí)、黃昏、夜晚,根本上進(jìn)行爆破;v在道路不安全或通路阻塞時(shí)禁止進(jìn)行爆破作業(yè)等。返回交叉作業(yè)的安全管理v兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),可能危及對方安全生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。返回租賃承包的安全管理v生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所

54、、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。 v1、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營單位項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。 v2、生產(chǎn)經(jīng)營單位與承包單位、承租單位必須明確各自的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。 v3、生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作必須統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。返回現(xiàn)場安全檢查v生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。返回從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利v保障從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利的必要性

55、及其意義 v從業(yè)人員的安全生產(chǎn)基本權(quán)利 v一、享受工傷保險(xiǎn)和傷亡求償權(quán) v二、危險(xiǎn)因素和應(yīng)急措施的知情權(quán)v三、安全管理的批評檢控權(quán) v四、拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán) v五、緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)享受工傷保險(xiǎn)和傷亡求償權(quán)v“生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng),以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任?!?v“因生產(chǎn)安全事故受到損害的人員,除依法享有獲得工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠

56、償要求?!?v“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)?!?享受工傷保險(xiǎn)和傷亡求償權(quán)v生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,規(guī)定該協(xié)議無效,并對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。v第一,從業(yè)人員依法享有工傷保險(xiǎn)和傷亡求償?shù)臋?quán)利。 v第二,依法為從業(yè)人員繳納工傷社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和給予民事賠償,是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律義務(wù)。 v第三,發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,從業(yè)人員首先依照勞動(dòng)合同和工傷社會(huì)保險(xiǎn)合同的約定,享有相應(yīng)的賠付金。 v第四,從業(yè)人員獲得工傷社會(huì)保險(xiǎn)賠付和民事賠償?shù)慕痤~標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)取和支付程序

57、,必須符合法律、法規(guī)和國家的有關(guān)規(guī)定。返回緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)v從業(yè)人員在行使這項(xiàng)權(quán)利的時(shí)候,必須明確四點(diǎn):v一是危及從業(yè)人員人身安全的緊急情況必須有確實(shí)可靠的直接根據(jù),憑借個(gè)人猜測或者誤判而實(shí)際并不屬于危及人身安全的緊急情況除外,該項(xiàng)權(quán)利也不能濫用。v二是緊急情況必須直接危及人身安全,間接或者可能危及人身安全的情況不應(yīng)撤離,而應(yīng)采取有效處理措施。v三是出現(xiàn)危及人身安全的緊急情況時(shí),首先是停止作業(yè),然后要采取可能的應(yīng)急措施;采取應(yīng)急措施無效時(shí),再撤離作業(yè)場所。v四是該項(xiàng)權(quán)利不適用于某些從事特殊職業(yè)的從業(yè)人員,比如飛行人員、船舶駕駛?cè)藛T、車輛駕駛?cè)藛T等。返回從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)v設(shè)

58、定從業(yè)人員安全生產(chǎn)義務(wù)的必要性及其意義 v從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù) v一、遵章守規(guī),服從管理的義務(wù) v二、佩帶和使用勞保用品的義務(wù) v三、接受培訓(xùn),掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù) v四、發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告的義務(wù)。返回安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理v“監(jiān)督” v一是,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的監(jiān)督管理。 v二是,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督管理 v三是,監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督 v四是,對安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督 v五是,社會(huì)公眾的監(jiān)督 v六是,新聞媒體的監(jiān)督 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理v安全生產(chǎn)的國家監(jiān)督 v一、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) v二、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督管理三、監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)

59、督v安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督 v一、任何單位和個(gè)人都有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告事故隱患或舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為 v二、充分發(fā)揮各種社會(huì)組織的監(jiān)督作用 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)v“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查;發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理?!?。返回負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督管理v、對需要審批或者驗(yàn)收通過的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)嚴(yán)格依法把關(guān)并加強(qiáng)監(jiān)督檢查 v(1)必須嚴(yán)把審批關(guān)。 v(2)必須嚴(yán)肅處理未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格擅自從事有關(guān)活動(dòng)的

60、單位。 v(3)對不再具備安全生產(chǎn)條件的單位,應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。 v、履行審查、驗(yàn)收職責(zé)不得收費(fèi),不得要求被審查、驗(yàn)收單位購買指定產(chǎn)品 v(1)對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收,不得收取費(fèi)用。 v(2)不得要求生產(chǎn)經(jīng)營單位購買指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品 v、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的職權(quán) 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督管理v(1)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查以及了解有關(guān)情況的職權(quán)v(2)對安全生產(chǎn)違法行為的處理權(quán)v(3)對事故隱患的處理權(quán)v(4)對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、器材的處理權(quán) v、生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)予以配合 v、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢

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