造價師工程師資格考試計控考點重點講義14章

1、第一章工程造價構(gòu)成第一節(jié)概述 一、我國現(xiàn)行建設(shè)項目投資構(gòu)成和工程造價的構(gòu)成建設(shè)項目投資是指在工程項目建設(shè)階段所需要的全部費用的總和。生產(chǎn)性建設(shè)項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金三部；非生產(chǎn)性建設(shè)項目投資包括建設(shè)投資和建設(shè)期利息兩部分。建設(shè)投資包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費三部分。工程費用是指直接構(gòu)成固定資產(chǎn)實體的各種費用，可以分為建筑安裝工程費和設(shè)備及工具購置費。工程建設(shè)其他費用是指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)在投資中支付，并列入建設(shè)項目總造價或單項工程造價的費用。預(yù)備費用是為了保證工程項目的順利實施，避免在難以預(yù)料的情況下造成投資部足而預(yù)先安排的一筆費用。 注意：1.工程造價具有大額

2、性、動態(tài)性、兼容性的特點；2.工程造價是按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求和使用要求將工程項目全部建成并驗收合格交付使用所需的全部費用；二、世界銀行工程造價的構(gòu)成 (一)項目直接建設(shè)成本（1）土地征購費（2）場外設(shè)施費用（3）場地費用（4）工藝設(shè)備費用（不包括稅金）（5）設(shè)備安裝費（6）管道系統(tǒng)費用（7）電氣設(shè)備費（8）電氣安裝費（9）儀器儀表費（10）機械的絕緣和油漆費（11）工藝建筑費（12）服務(wù)性建筑費用（13）工廠普通公共設(shè)施費（14）車輛費用（不包括稅金）（15）其他當(dāng)?shù)刭M用。如臨時設(shè)備、臨時公共設(shè)施及場地的維持費，營地設(shè)施及其管理，建筑保險盒債券，雜項開支等費用。(二

3、)項目間接建設(shè)成本（1）項目管理費（2）開工試車費（3）業(yè)主的行政性費用（4）生產(chǎn)前費用（5）運費和保險費（6）地方稅(三)應(yīng)急費（1）未明確項目的準(zhǔn)備金：不是為了支付工作范圍以外可能增加的項目，不是用以應(yīng)付天災(zāi)、非正常經(jīng)濟情況及罷工等情況，也不是用來補償估算的任何誤差，而是用來支付那些幾乎可以肯定要發(fā)生的費用。是估算不可缺少的一個組成部分。（2）不可預(yù)見準(zhǔn)備金：不可預(yù)見準(zhǔn)備金只是一種儲備，可能不動用。(三)建設(shè)成本上升費用第二節(jié)設(shè)備及工、器具購置費用的構(gòu)成 設(shè)備及工、器具購置費用是由設(shè)備購置費和工具、器具及生產(chǎn)家具購置費組成的，它是固定資產(chǎn)投資中的積極部分。在生產(chǎn)性工程建設(shè)中，設(shè)備及工、器具

4、購置費用占工程造價比重的增大，意味著生產(chǎn)技術(shù)的進步和資本有機構(gòu)成的提高。一、 設(shè)備購置費的構(gòu)成及計算設(shè)備購置費是指為建設(shè)項目購置或自制的達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種國產(chǎn)或進口設(shè)備、工具、器具的購置費用。它由設(shè)備原價和設(shè)備運雜費構(gòu)成。設(shè)備購置費設(shè)備原價設(shè)備運雜費（一） 國產(chǎn)設(shè)備原價的構(gòu)成與計算國產(chǎn)設(shè)備原價一般指的是設(shè)備制造廠的交貨價，或訂貨合同價。1.對于國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，在計算時，一般采用帶有備件的原價。2.國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是指國家尚無定型標(biāo)準(zhǔn)，各設(shè)備生產(chǎn)廠不可能在工藝過程中采用批量生產(chǎn)，只能按訂貨要求，并根據(jù)具體的設(shè)計圖紙制造的設(shè)備。非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價有多種不同的計算方法，如成本計算估價法

5、、系列設(shè)備插入估價法、分部組合估價法、定額估價法等。成本計算估價法是一種比較常用的估算非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價的方法。非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的原價由以下各項組成：（順口溜：主加輔、具廢件包利稅）（1）材料費（2）加工費（3）輔助材料費（簡稱輔材費）（4）專用工具費：(1)+(2)+(3)%（5）廢品損失費：(1)+(2)+(3)+（4）%（6）外購配套件費（7）包裝費：(1)+(2)+(3)+（4）+（5）+（6）%（8）利潤：(1)+(2)+(3)+（4）+（5）+（7）% 不含（6）外購配套件費（9）稅金，主要指增值稅。增值稅=當(dāng)期銷項稅額進項稅額當(dāng)期銷項稅額=銷售額適用增值稅率（%） 銷售額為（1）（8）項之

6、和（10）非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計費：按國家規(guī)定的設(shè)計費收費標(biāo)準(zhǔn)計算。單臺非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價=（材料費 + 加工費 + 輔助材料費）（1 + 專用工具費率）（1 + 廢品損失費率）+ 外購配套件費（1 + 包裝費率）- 外購配套件費 （1+利潤率）+ 銷項稅額 + 非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計費 + 外購配套件費（二）進口設(shè)備原價的構(gòu)成及計算進口設(shè)備的原價是指進口設(shè)備的抵岸價，通常是由進口設(shè)備到岸價（cif）和進口從屬費構(gòu)成。抵岸價=到岸價（cif）+ 從屬費 注意：抵岸價、到岸價（cif）、離岸價（fob）的區(qū)別 進口設(shè)備的到岸價（cif），即抵達買方邊境港口或邊境車站的價格。進口從屬費用包括銀行財務(wù)費、外貿(mào)手續(xù)費、進

7、口關(guān)稅、消費稅、進口環(huán)節(jié)增值稅等，進口車輛的還需繳納車輛購置稅。1、進口設(shè)備的交易類別在國際貿(mào)易中，較為廣泛使用的交易價格術(shù)語有fob、cfr和cif。（1）fob，意為裝運港船上交貨，亦稱為離岸價格。fob術(shù)語是指當(dāng)貨物在指定的裝運港越過船舷，賣方即完成交貨義務(wù)。風(fēng)險轉(zhuǎn)移，以在指定的裝運港貨物越過船舷時為分界點。費用劃分與風(fēng)險轉(zhuǎn)移的分界點相一致。（2）cfr，意為成本加運費，或稱之為運費在內(nèi)價。cfr是指在裝運港貨物越過船舷賣方即完成交貨，賣方必需支付將貨物運至指定的目的港所需的運費和費用，但交貨后貨物滅失或損壞的風(fēng)險，以及由于各種事件造成的任何額外費用，卻由賣方轉(zhuǎn)移到買方。與fob價格相比

8、，cfr的費用劃分與風(fēng)險轉(zhuǎn)移的分界點是不一致的。（3）cif，意為成本加保險費、運費，習(xí)慣稱到岸價格。在cif術(shù)語中，賣方除負(fù)有與cfr相同的義務(wù)外，還應(yīng)辦理貨物在運輸途中最低險別的海運保險，并應(yīng)支付保險費。2、進口設(shè)備到岸價的構(gòu)成及計算進口設(shè)備到岸價（cif）=離岸價格（fob）+國際運費+運輸保險費=運費在內(nèi)價（cfr）+運輸保險費 （1）貨價。一般指裝運港船上交貨價（fob）。設(shè)備貨價分為原幣貨價和人民幣貨價，原幣貨價一律折算為美元表示，人民幣貨價按原幣貨價乘以外匯市場美元兌換人民幣匯率中間價確定。（2）國際運費。即從裝運港（站）到達我國目的港（站）的運費。（3）運輸保險費。計算公式為：

9、運輸保險費=（fob（原幣貨價）+國外運費）/（1-保險費率）保險費率3、進口從屬費的構(gòu)成及計算進口從屬費=銀行財務(wù)費+外貿(mào)手續(xù)費+關(guān)稅+消費稅+進口環(huán)節(jié)增值稅+車輛購置稅（1）銀行財務(wù)費：銀行財務(wù)費=離岸價格（fob）人民幣外匯匯率銀行財務(wù)費率 （2）外貿(mào)手續(xù)費。指按對外經(jīng)濟貿(mào)易部規(guī)定的外貿(mào)手續(xù)費率計取的費用，外貿(mào)手續(xù)費率一般取1.5%。計算公式為：外貿(mào)手續(xù)費=到岸價格（cif）人民幣外匯匯率外貿(mào)手續(xù)費率（3）關(guān)稅：關(guān)稅=到岸價格（cif）人民幣外匯匯率進口關(guān)稅稅率（4）消費稅：應(yīng)納消費稅稅額=（到岸價cif + 關(guān)稅）/（1 - 消費稅稅率）消費稅稅率（5）進口環(huán)節(jié)增值稅： 進口環(huán)節(jié)增值稅

10、額=組成計稅價格增值稅稅率（%） 組成計稅價格=關(guān)稅完稅價格（一般只cif）+關(guān)稅+消費稅 （6）車輛購置稅：進口車輛購置稅=（關(guān)稅完稅價格cif + 關(guān)稅 + 消費稅）車輛購置稅率（三）設(shè)備運雜費的構(gòu)成及計算1、設(shè)備運雜費的構(gòu)成（1）運費和裝卸費。國產(chǎn)設(shè)備由設(shè)備制造廠交貨地點至工地倉庫（或施工組織設(shè)計指定的需要安裝設(shè)備的堆放地點）止所發(fā)生的運費和裝卸費；進口設(shè)備則由我國到岸港口或邊境車站起至工地倉庫（或施工組織設(shè)計指定的需要安裝設(shè)備的堆放地點）止所發(fā)生的運費和裝卸費。（2）包裝費。在設(shè)備原價種沒有包含的，為運輸而進行的包裝支出的各種費用。（3）設(shè)備供銷部分的手續(xù)費用。（4）采購與倉庫保管費。

11、2、設(shè)備運雜費的計算：設(shè)備運雜費=設(shè)備原價設(shè)備運雜費率（%）二、工具、器具及生產(chǎn)家具購置費的構(gòu)成及計算工具、器具及生產(chǎn)家具購置費，是指新建或擴建項目初步設(shè)計規(guī)定的，保證初期正常生產(chǎn)必須購置的沒有達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、儀器、工卡模具、器具、生產(chǎn)家具和備品備件等的購置費用。 一般以設(shè)備購置費為計算基數(shù)，按照部門或行業(yè)規(guī)定的工具、器具及生產(chǎn)家具費率計算。工具、器具及生產(chǎn)家具購置費=設(shè)備購置費定額費率 第三節(jié)建筑安裝工程費用構(gòu)成 一、建筑安裝工程費用內(nèi)容及構(gòu)成概述（一）建筑安裝工程費用內(nèi)容 1、建筑工程費用內(nèi)容（即與建筑物直接相關(guān)的） 2、安裝工程費用內(nèi)容（指設(shè)備安裝費用+調(diào)試費）（1）生產(chǎn)、動力、

12、起重、運輸、傳動和醫(yī)療、實驗等各種需要安裝的機械設(shè)備的裝配費用。與設(shè)備相連的工作臺、梯子、欄桿等設(shè)施的工程費用，附屬于被安裝設(shè)備的管線敷設(shè)工程費用，以及被安裝設(shè)備的絕緣、防腐、保溫、油漆等工作的材料費和安裝費。（2）為測定安裝工程質(zhì)量，對單臺設(shè)備進行單機試運轉(zhuǎn)、對系統(tǒng)設(shè)備進行系統(tǒng)聯(lián)動無負(fù)荷試運轉(zhuǎn)工作的調(diào)試費。（否則計入工程建設(shè)其他費用固定資產(chǎn)使用費聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費）（二）我國現(xiàn)行建筑安裝工程費用項目組成二、直接費 （一）直接工程費直接工程費是指施工過程中耗費的直接構(gòu)成工程實體的各項費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費。1、人工費：建筑安裝工程費中的人工費，是指直接從事建筑安裝工程施工作業(yè)的生產(chǎn)

13、工人開支的各項費用。2、材料費：建筑安裝工程費中的材料費，是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費用。構(gòu)成材料費的基本要素是材料消耗量、材料基價和檢驗試驗費。（1）材料消耗量。它包括材料凈用量和材料不可避免的損耗量。（2）材料基價。材料基價是指材料在購買、運輸、保管過程中形成的價格，其內(nèi)容包括材料原價（或供應(yīng)價格）、材料運雜費、運輸損耗費、采購及保管費等。（3）檢驗試驗費。檢驗試驗費是指對建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用，包括自設(shè)試驗室進行試驗所耗用的材料和化學(xué)藥品等費用。不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費和建設(shè)單位對具有出廠合格證明的材料

14、進行檢驗、對構(gòu)件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用。材料費=（材料消耗量材料基價）檢驗試驗費 3.施工機械使用費建筑安裝工程費中的施工機械使用費，是指施工機械作業(yè)所發(fā)生的機械使用費以及機械安拆費和場外運費。（1）施工機械臺班消耗量，是指在正常施工條件下，建筑安裝產(chǎn)品（分部分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件）必須消耗的某類某種型號施工機械的臺班數(shù)量。（2）機械臺班單價。內(nèi)容包括臺班折舊費、臺班大修理費、臺班經(jīng)常修理費、臺班安拆費及場外運輸費、臺班人工費、臺班燃料動力費、臺班養(yǎng)路費及車船使用稅。 （二）措施費（順口溜：二冬夜臨大水2、地磚已安） 措施費是指實際施工中必須發(fā)生的施工準(zhǔn)備和施工過程中技術(shù)、生活、

15、安全、環(huán)境保護等方面的非工程實體項目的費用。1、安全、文明施工費建筑工程安全防護、文明施工措施費用是由建筑安裝工程費用項目組成中措施費所含的環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設(shè)施費組成。（4）臨時設(shè)施費。臨時設(shè)施費的構(gòu)成包括周轉(zhuǎn)使用臨建費、一次性使用臨建費和其他臨時設(shè)施費（周轉(zhuǎn)使用臨建費十一次性使用臨建費）1其他臨時設(shè)施所占比例（%）1）周轉(zhuǎn)使用臨建費的計算：周轉(zhuǎn)使用臨建費 工期（天）一次性拆除費2）一次性使用臨建費的計算：一次性使用臨建費臨建面積每平方米造價1殘值率（%）一次性拆除費2、夜間施工增加費夜間施工增加費每工日夜間施工費開支（1.3.13）3、二次搬運費：二次搬運費是指因施工

16、場地狹小等特殊情況而發(fā)生的二次搬運費用。二次搬運費直接工程費二次搬運費費率二次搬運費費率（%） 4、冬雨季施工增加費冬雨季施工增加費直接工程費冬雨季施工增加費費率（%）冬雨季施工增加費費率（%） 5、大型機械設(shè)備進出場及安拆費大型機械進出場及安拆費 6、施工排水費：施工排水費排水機械臺班費排水周期排水使用材料費、人工費7、施工降水費：施工降水費降水機械臺班費降水周期十降水使用材料費、人工費8、地上地下設(shè)施、建筑物的臨時保護設(shè)施費：這兩項費用一般都以直接工程費為取費依據(jù)，根據(jù)工程所在地工程造價管理機構(gòu)測定的相應(yīng)費率計算支出。9、已完工程及設(shè)備保護費：已完工程及設(shè)備保護費成品保護所需機械費材料費人

17、工費10、專業(yè)措施項目（1）混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費。 1）自有模板及支架費的計算：模板及支架費模板攤銷量模板價格支、拆、運輸費攤銷量一次使用量（1施工損耗） 2）租賃模板及支架費的計算：租賃費模板使用量使用日期租賃價格支、拆、運輸費（2）腳手架費。1）自有腳手架費的計算：腳手架搭拆費腳手架攤銷量腳手架價格搭、拆、運輸費腳手架攤銷量2）租賃腳手架費的計算：租賃費腳手架每日租金搭設(shè)周期搭、拆、運輸費三、間接費 （一）間接費的組成：按現(xiàn)行規(guī)定，建筑安裝工程間接費由規(guī)費和企業(yè)管理費組成。1、規(guī)費：規(guī)費是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費用（簡稱規(guī)費）。（1）工程排污費（2）社會保障費： 養(yǎng)老

18、保險費 失業(yè)保險費 醫(yī)療保險費 （3）住房公積金（4）危險作業(yè)意外傷害保險2、企業(yè)管理費：（順口溜：務(wù)工、公差使用2保險2金）（1）管理人員工資（2）辦公費（3）差旅交通費（4）固定資產(chǎn)使用費（5）工具用具使用費（6）勞動保險費（7）工會經(jīng)費（8）職工教育經(jīng)費（9）財產(chǎn)保險費（10）財務(wù)費（11）稅金（12）其他：包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、技術(shù)開發(fā)費、業(yè)務(wù)招待費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費等。（二）間接費的計算方法 間接費取費基數(shù)間接費費率 間接費費率（%） 規(guī)費費率（%）企業(yè)管理費費率（%）1、以直接費為計算基礎(chǔ) 2、以人工費和機械費合計為計算基礎(chǔ) 3、人工費為計算基礎(chǔ)四、利潤

19、及稅金（一）利潤（1）以直接費為計算基礎(chǔ)時利潤的計算方法：利潤（直接費間接費）相應(yīng)利潤率（%）（2）以人工費和機械費為計算基礎(chǔ)時利潤的計算方法：利潤直接費中的人工費和機械費合計相應(yīng)利潤率（%）（3）以人工費為計算基礎(chǔ)時利潤的計算方法：利潤直接費中的人工費合計相應(yīng)利潤率（%）（二）稅金1、營業(yè)稅：應(yīng)納營業(yè)稅計稅營業(yè)額3%但建筑安裝工程總承包方將工程分包或轉(zhuǎn)包給他人的，其營業(yè)額中不包括付給分包或轉(zhuǎn)包方的價款。營業(yè)稅的納稅地點為應(yīng)稅勞務(wù)的發(fā)生地。（即工程所在地）2、城市維護建設(shè)稅：應(yīng)納稅額應(yīng)納營業(yè)稅額適用稅率（%） （市區(qū)7%；縣鎮(zhèn)5%，農(nóng)村1%。城建稅的納稅地點與營業(yè)稅納稅地點相同。）3、教育費附

20、加：應(yīng)納稅額=應(yīng)納營業(yè)稅額3%4、稅金的綜合計算：五、國外建筑安裝工程費用的構(gòu)成（一）費用構(gòu)成1、直接工程費的構(gòu)成（1）工資。（2）材料費：材料原價 運雜費 稅金 運輸損耗及采購保管費 預(yù)漲費 （3）施工機械費。2、管理費：管理費包括工程現(xiàn)場管理費（約占20%30%）和公司管理費（約占70%75%）。3、利潤：國際市場上，施工企業(yè)的利潤一般為成本的10%15%，也有的管理費與利潤合取，為直接費的30%左右。4、開辦費：在許多國家，開辦費一般是在各分部分項工程造價的前面按單項工程分別單獨列出。一般開辦費約占工程價格的10%20%。（1）施工用水、用電費。（2）工地清理費及完工后清理費，建筑物烘干

21、費，臨時圍墻、安全信號、防護用品的費用以及惡劣氣候條件下的工程防護費、污染費、噪聲費，其他法定的防護費用。（3）周轉(zhuǎn)材料費。（4）臨時設(shè)施費。包括生活用房、生產(chǎn)用房、臨時通信、室外工程（包括道路、停車場、圍墻、給排水管道、輸電線路等）的費用，可按實際需要計算。（5）駐工地工程師的現(xiàn)場辦公室及所需設(shè)備的費用，現(xiàn)場材料試驗及所需設(shè)備的費用。（6）其他。包括工人現(xiàn)場福利費及安全費、職工交通費、日常氣候報表費、現(xiàn)場道路及進出場道路修筑及維護費、惡劣天氣下的工程保護措施費、現(xiàn)場保衛(wèi)設(shè)施費等。5、暫定金額這是指包括在合同中，供工程任何部分的施工或提供貨物、材料、設(shè)備或服務(wù)、不可預(yù)料事件所使用的一項金額，這

22、項金額只有工程師批準(zhǔn)后才能動用。6、分包工程費用（二）費用的組成形式和分?jǐn)偙壤?.組成形式2.分?jǐn)偙壤谒墓?jié) 工程建設(shè)其他費用組成 工程建設(shè)其他費用是指應(yīng)在建設(shè)項目的建設(shè)投資中開支的，為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的固定資產(chǎn)其他費用、無形資產(chǎn)費用和其他資產(chǎn)費用。一、固定資產(chǎn)其他費用（13項）（一）建設(shè)管理費：（1）建設(shè)單位管理費；（2）工程監(jiān)理費（二）建設(shè)用地費1、土地征用及遷移補償費土地征用及遷移補償費，是指建設(shè)項目通過劃撥方式取得無限期的土地使用權(quán)，依照中華人民共和國土地管理法等規(guī)定所支付的費用。其總和一般不得超過被征土地年產(chǎn)值的30倍，土地年產(chǎn)值則按該地被征用前

23、三年的平均產(chǎn)量和國家規(guī)定的價格計算。其內(nèi)容包括：（1）土地補償費：（610倍）（2）青苗補償費和被征用土地上的房屋、水井、樹木等附著物補償費。（3）安置補助費：（46倍，最高不得超過15倍。）（4）繳納的耕地占用稅或城鎮(zhèn)土地使用稅、土地登記費及征地管理費等。（在1%4%幅度內(nèi)提取）（5）征地動遷費。（6）水利水電工程水庫淹沒處理補償費。2、土地使用權(quán)出讓金土地使用權(quán)出讓金，指建設(shè)項目通過土地使用權(quán)出讓方式，取得有限期的土地使用權(quán)，依照中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例規(guī)定支付的土地使用權(quán)出讓金。（2）城市土地的出讓和轉(zhuǎn)讓可采用協(xié)議、招標(biāo)、公開拍賣等方式。1）協(xié)議方式是由用地單位

24、申請，經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意后雙方洽談具體地塊及地價。該方式適用于市政工程、公益事業(yè)用地以及需要減免地價的機關(guān)、部隊用地和需要重點扶持、優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)用地。2）招標(biāo)方式是在規(guī)定的期限內(nèi)，由用地單位以書面形式投標(biāo)，市政府根據(jù)投標(biāo)報價、所提供的規(guī)劃方案以及企業(yè)信譽綜合考慮，擇優(yōu)而取。該方式適用于一般工程建設(shè)用地。3）公開拍賣是指在指定的地點和時間，由申請用地者叫價應(yīng)價，價高者得。這完全是由市場競爭決定，適用于盈利高的行業(yè)用地。（3）在有償出讓和轉(zhuǎn)讓土地時，政府對地價不作統(tǒng)一規(guī)定，但應(yīng)堅持一定原則。地價對目前的投資環(huán)境不產(chǎn)生大的影響。地價與當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟承受能力相適應(yīng)。地價要考慮已投入的土地開發(fā)費用、土地

25、市場供求關(guān)系、土地用途和使用年限。（4）關(guān)于政府有償出讓土地使用權(quán)的年限，各地可根據(jù)時間、區(qū)位等各種條件作不同的規(guī)定。居住用地70年。工業(yè)用地50年。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年。商業(yè)、旅游、娛樂用地40年綜合或者其他用地50年。（5）土地有償出讓和轉(zhuǎn)讓，土地使用者和所有者要簽約，明確使用者對土地享有的權(quán)利和對土地所有者應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。（三）可行性研究費（四）研究試驗費研究試驗費是指為建設(shè)項目提供和驗證設(shè)計參數(shù)、數(shù)據(jù)、資料等所進行的必要的試驗費用以及設(shè)計規(guī)定在施工中必須進行試驗、驗證所需費用。包括自行或委托其他部門研究試驗所需人工費、材料費、試驗設(shè)備及儀器使用費等。這項費用按照設(shè)計單位

26、根據(jù)本工程項目的需要提出的研究試驗內(nèi)容和要求計算。在計算時要注意不應(yīng)包括以下項目：（1）應(yīng)由科技三項費用（即新產(chǎn)品試制費、中間試驗費和重要科學(xué)研究補助費）開支的項目。（2）應(yīng)在建筑安裝費用中列支的施工企業(yè)對建筑材料、構(gòu)件和建筑物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用及技術(shù)革新的研究試驗費。（3）應(yīng)由勘察設(shè)計費或工程費用中開支的項目。（五）勘察設(shè)計費（六）環(huán)境影響評價費（新增）（七）勞動安全衛(wèi)生評價費（新增）（八）場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費：建設(shè)場地的大型土石方工程應(yīng)進入工程費用中的總圖運輸費用中。此項費用不包括已列入建筑安裝工程費用中的施工單位臨時設(shè)施費用。（九）引進技術(shù)和引進設(shè)備其他費 （1）引進項目圖紙

27、資料翻譯復(fù)制費、備品備件測繪費。 （2）出國人員費用。 （3）來華人員費用。 （4）銀行擔(dān)保及承諾費。（十）工程保險費：（不同工程費率不同:民用建筑24；其他建筑36；安裝工程36；）（十一）聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費是指新建項目或新增加生產(chǎn)能力的工程，在交付生產(chǎn)前按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，進行整個生產(chǎn)線或裝置的負(fù)荷聯(lián)合試運轉(zhuǎn)或局部聯(lián)動試車所發(fā)生的費用凈支出（試運轉(zhuǎn)支出大于收入的差額部分費用）。聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費不包括應(yīng)由設(shè)備安裝工程費用開支的調(diào)試及試車費用，以及在試運轉(zhuǎn)中暴露出來的因施工原因或設(shè)備缺陷等發(fā)生的處理費用。（十二）特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗費（新增）（十三）市政公用設(shè)施

28、費二、無形資產(chǎn)費用無形資產(chǎn)費用系指直接形成無形資產(chǎn)的建設(shè)投資，主要是指專利及專有技術(shù)使用費。（建設(shè)期）三、其他資產(chǎn)費用其他資產(chǎn)費用系指建設(shè)投資中除形成固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)以外的部分，主要包括生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費等。生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費是指建設(shè)項目為保證正常生產(chǎn)（或營業(yè)、使用）而發(fā)生的人員培訓(xùn)費、提前進廠費以及投產(chǎn)使用必備的生產(chǎn)辦公、生活家具用具及工器具等購置費用。第五節(jié)預(yù)備費和建設(shè)期利息 一、預(yù)備費：包括基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費。（一）基本預(yù)備費基本預(yù)備費是指針對在項目實施過程中可能發(fā)生難以預(yù)料的支出，需要事先預(yù)留的費用。又稱工程建設(shè)不可預(yù)見費。主要指設(shè)計變更及施工過程中可能增加工程量的費用?；绢A(yù)備費一

29、般由以下三部分構(gòu)成：（1）在批準(zhǔn)的初步設(shè)計范圍內(nèi)，技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計及施工過程中所增加的工程費用；設(shè)計變更、工程變更、材料代用、局部地基處理等增加的費用。（2）一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費用。實行工程保險的工程項目，該費用應(yīng)適當(dāng)降低。（3）竣工驗收時為鑒定工程質(zhì)量對隱蔽工程進行必要的挖掘和修復(fù)費用。 基本預(yù)備費=（工程費用 + 工程建設(shè)其他費用）基本預(yù)備費費率（二）漲價預(yù)備費漲價預(yù)備費是指針對建設(shè)項目在建設(shè)期間內(nèi)由于材料、人工、設(shè)備等價格可能發(fā)生變化引起工程造價變化，而事先預(yù)留的費用，亦稱為價格變動不可預(yù)見費。漲價預(yù)備費的內(nèi)容包括：人工、設(shè)備、材料、施工機械的價差費，建

30、筑安裝工程費及工程建設(shè)其他費用調(diào)整，利率、匯率調(diào)整等增加的費用。 漲價預(yù)備費一般根據(jù)國家規(guī)定的投資綜合價格指數(shù)，以估算年份價格水平的投資額為基數(shù)，采用復(fù)利方法計算。計算公式為： 二、建設(shè)期利息當(dāng)總貸款是分年均衡發(fā)放時，建設(shè)期利息的計算可按當(dāng)年借款在年中支用考慮，即當(dāng)年貸款按半年計息，上年貸款按全年計息。計算公式為： 國外貸款利息的計算中，還應(yīng)包括國外貸款銀行根據(jù)貸款協(xié)議向貸款方以年利率的方式收取的手續(xù)費、管理費、承諾費；以及國內(nèi)代理機構(gòu)經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)的以年利率的方式向貸款單位收取的轉(zhuǎn)貸費、擔(dān)保費、管理費等。第二章工程造價計價依據(jù)第一節(jié)工程造價計價依據(jù)概述一、工程定額計價基本方法（一）工程定

31、額體系工程定額是在合理的勞動組織和合理地使用材料與機械的條件下，完成一定計量單位合格建筑產(chǎn)品所消耗資源的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)定額的分類及特點：施工定額：屬于企業(yè)定額的性質(zhì)，是工程定額分項最細(xì)、定額子目最多的一種定額，也是工程定額中的基礎(chǔ)性定額。按照定額用途分類的各種定額間關(guān)系比較施工定額預(yù)算定額概算定額概算指標(biāo)投資估算指標(biāo)對象工序分項工程擴大的分項工程整個建筑物或構(gòu)筑物獨立的單項工程或完整的工程項目用途編制施工預(yù)算編制施工圖預(yù)算編制擴大初步設(shè)計概算編制初步設(shè)計概算編制投資估算項目劃分最細(xì)細(xì)較粗粗很粗定額水平平均先進平均平均平均平均定額性質(zhì)生產(chǎn)性定額計價性定額（二）工程定額特點 （5點）1、科學(xué)性

32、：一是定額和生產(chǎn)力水平相適應(yīng)；二是定額管理在理論、方法和手段上適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和信息社會的發(fā)展的需要。首先表現(xiàn)在用科學(xué)的態(tài)度制定定額其次表現(xiàn)在制定定額的技術(shù)方法上表現(xiàn)在定額制定和貫徹的一體化。2、系統(tǒng)性：多種定額結(jié)合而成的有機整體，結(jié)構(gòu)復(fù)雜、層次鮮明、目標(biāo)明確。3、統(tǒng)一性：定額制定、頒布、執(zhí)行及影響力是統(tǒng)一的。4、指導(dǎo)性：工程定額的指導(dǎo)性的客觀基礎(chǔ)是定額的科學(xué)性。5、穩(wěn)定性與時效性：穩(wěn)定的時間有長有短，一般在5年至10年之間。（三）工程定額計價的基本程序定額計價的基本方法：（1）每一計量單位建筑產(chǎn)品的基本構(gòu)造要素（假定建筑產(chǎn)品）的直接工程費=人工費+材料費+施工機械使用費（2）單位工程直接費=

33、（假定建筑產(chǎn)品工程量直接工程費單價）+措施費（3）單位工程概預(yù)算造價=單位工程直接費+間接費+利潤+稅金（4）單項工程概算造價=單位工程概預(yù)算造價+設(shè)備、工器具購置費（5）建設(shè)項目全部工程概算造價=單項工程的概算造價+有關(guān)的其他費用+預(yù)備費二、工程量清單計價基本方法工程量清單計價方法是一種區(qū)別于定額計價模式的新計價模式，是一種主要由市場定價的計價模式，是由建設(shè)產(chǎn)品的買方和賣方在建設(shè)市場上根據(jù)供求狀況、信息狀況進行自由競價，從而最終能夠簽訂工程合同價格的方法。（一）建筑產(chǎn)品價格市場化過程建筑產(chǎn)品價格市場化的三個階段及其特點發(fā)展階段定價主體價格形式價格形成的主要特征國家定價國家概預(yù)算加簽證（屬國家

34、計劃價格形式）屬于國家定價的價格形式國家指導(dǎo)價國家和企業(yè)預(yù)算包干價格形式（屬國家計劃價格形式）工程招標(biāo)投標(biāo)價格形式（屬國家指導(dǎo)性價格）計劃控制性、國家指導(dǎo)性、競爭性國家調(diào)控價承發(fā)包雙方承發(fā)包雙方協(xié)商形成競爭形成、自發(fā)波動、自發(fā)調(diào)節(jié)（二）工程量清單計價基本方法與程序工程量清單計價分為兩個階段：工程量清單的編制和利用工程量清單來編制投標(biāo)報價（或招標(biāo)控制價）。（1）分部分項工程費=分部分項工程量相應(yīng)分部分項工程綜合單價（綜合單價=人工費、材料費、機械費 + 管理費 + 利潤 + 風(fēng)險）（2）措施項目費=各措施項目費（3）其他項目費=暫列金額 + 暫估價 + 計日工 + 總承包服務(wù)費暫列金額：用于施工

35、合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費用。 暫估價：指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。（4）單位工程報價=分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+規(guī)費+稅金（5）單項工程報價=單位工程報價（6）建設(shè)項目總報價=單項工程報價注意區(qū)別：定額計價 = 直接費 + 間接費 + 利潤 + 稅金清單計價 =（人、材、機 + 管理費 + 利潤 + 風(fēng)險）工程量 + 規(guī)費 + 稅金（三）工程量清單計價的特點1.適用范圍：全部使用國有資

36、金（含國家融資資金）投資或國有資金投資為主（以下二者簡稱國有資金投資）的工程建設(shè)項目應(yīng)執(zhí)行工程量清單計價方式確定和計算工程造價。（1）國有資金投資的工程建設(shè)項目包括：1）使用各級財政預(yù)算資金的項目。2）使用納入財政管理的各種政府性專項建設(shè)資金的項目。3）使用國有企事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權(quán)的項目。（2）國家融資資金投資的工程建設(shè)項目包括：1）使用國家發(fā)行債券所籌資會的項目。2）使用國家對外借款或者擔(dān)保所籌資金的項目。3）使用國家政策性貸款的項目。4）國家授權(quán)投資主體融資的項目。5）國家特許的融資項目。（3）國有資金（含國家融資資金）為主的工程建設(shè)項目是指國有資金占投資總

37、額50%以上，或雖不足50%但國有投資者實質(zhì)上擁有控股權(quán)的工程建設(shè)項目。（四）工程量清單計價的作用1、提供一個平等的競爭條件2、滿足市場經(jīng)濟條件下競爭的需要3、有利于提高工程計價效率，能真正實現(xiàn)快速報價4、有利于工程款的撥付和工程造價的最終結(jié)算5、有利于業(yè)主對投資的控制三、工程定額計價方法與工程量清單計價方法的聯(lián)系和區(qū)別（一）工程定額計價方法與工程量清單計價方法的聯(lián)系（新增）用貨幣的數(shù)量表示建設(shè)項目（包括擬建、在建和已建的項目）的價值。無論是工程定額計價方法還是工程量清單計價方法，它們的工程造價計價都是一種從下而上的分部組合計價方法。在我國，工程造價計價的主要思路也是將建設(shè)項目細(xì)分至最基本的構(gòu)

38、成單位（如分項工程），用其工程量與相應(yīng)單價相乘后匯總，即為整個建設(shè)工程造價。工程造價計價的基本原理是： 建筑安裝工程造價=單位工程基本構(gòu)造要素工程量（分項工程）相應(yīng)單價（1）單位工程基本構(gòu)造要素即分項工程項目。（2）工程量是指根據(jù)工程項目的劃分和工程量計算規(guī)則，按照施工圖或其他設(shè)計文件計算的分項工程實物量。（3）工程單價是指完成單位工程基本構(gòu)造要素的工程量所需要的基本費用。1）工程定額計價方法下的分項工程單價是指概、預(yù)算定額基價，通常是指工料單價，僅包括人工、材料、機械臺班費用，是人工、材料、機械臺班定額消耗量與其相應(yīng)單價的乘積。2）工程量清單計價方法下的分項工程單價是指綜合單價，包括人工費、

39、材料費、機械臺班費，還包括企業(yè)管理費、利潤和風(fēng)險因素。綜合單價應(yīng)該是根據(jù)企業(yè)定額和相應(yīng)生產(chǎn)要素的市場價格來確定。（二）工程量清單計價方法與定額計價方法的區(qū)別1、兩重模式的最大差別在于體現(xiàn)了我國建設(shè)市場發(fā)展過程中的不同定價階段，定額計價介于了國家定價和國家指導(dǎo)價之間；清單計價反映了市場定價階段。2、計價依據(jù)和性質(zhì)不同：定額計價依據(jù)國家、省、專業(yè)部門指定的各種定額，性質(zhì)是指導(dǎo)性；清單計價依據(jù)清單計價規(guī)范，性質(zhì)是強制性的。3、工程量編制主體不同：定額計價下，工程量由招標(biāo)人和投標(biāo)人分別計算；清單計價下，工程量由招標(biāo)人或委托有資質(zhì)單位統(tǒng)一編制。4、單價與報價的組成不同：定額計價采用的是工料單價，包括人工

40、費、材料費、機械臺班費；而清單計價方法采用綜合單價形式，綜合單價包括人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤，并考慮風(fēng)險因素。5、適用階段不同：工程定額主要用于項目建設(shè)前期各階段；工程量清單計價依據(jù)主要適用于合同價格形成以及后續(xù)價格管理階段。6、合同價格的調(diào)整方式不同：定額計價下合同價的主要調(diào)整方式有：變更簽證、定額解釋、政策性調(diào)整。而工程量清單計價下單價是相對固定下來的。7、本質(zhì)區(qū)別：清單計價把施工措施性消耗單列并納入了競爭的范疇；定額計價未進行。第二節(jié)建筑安裝工程人工、機械臺班、材料定額消耗量確定方法一、建筑安裝工程施工過程研究（一）施工過程及其分類（1）根據(jù)施工過程組織上的復(fù)雜程度，可以

41、分解為工序、工作過程和綜合工作過程。1）工序是在組織上不可分割的，在操作過程中技術(shù)上屬于同類的施工過程。工序的特征是：工作者不變，勞動對象、勞動工具和工作地點也不變（四不變：人、對象、工具、地點不變）。在編制施工定額時，工序是基本的施工過程，是主要的研究對象。2）工作過程是由同一工人或同一小組所完成的在技術(shù)操作上相互有機聯(lián)系的工序的總合體。其特點是人員編制不變，工作地點不變，而材料和工具則可以變換（兩不變：人、地點不變；材料、工具可變）。例如，砌墻和勾縫，抹灰和粉刷。3）綜合工作過程是同時進行的、在組織上有機地聯(lián)系在一起的，并且最終能獲得一種產(chǎn)品的施工過程的總和。（2）按照工藝特點，施工過程可

42、以分為循環(huán)施工過程和非循環(huán)施工過程兩類。3、施工過程的影響因素：、技術(shù)因素。、組織因素。、自然因素。（二）工作時間分類二、測定時間消耗的基本方法計時觀察法（一）計時觀察法概述計時觀察法，是研究工作時間消耗的一種技術(shù)測定方法。它以研究工時消耗為對象，以觀察測時為手段，通過密集抽樣和粗放抽樣等技術(shù)進行直接的時間研究。也稱之為現(xiàn)場觀察法。計時觀察法的局限是考慮人的因素不夠。計時觀察法的具體用途：（1）取得編制施工的勞動定額和機械定額所需要的基礎(chǔ)資料和技術(shù)根據(jù)。（2）研究先進工作法和先進技術(shù)操作對提高勞動生產(chǎn)率的具體影響，并應(yīng)用和推廣先進工作法和先進技術(shù)操作。（3）研究減少工時消耗的潛力。（4）研究定

43、額執(zhí)行情況，包括研究大面積、大幅度超額和達不到定額的原因，積累資料、反饋信息。（三）計時觀察方法的分類1、測時法：需要的觀察次數(shù)與要求的算術(shù)平均值精確度及數(shù)列的穩(wěn)定系數(shù)有關(guān)。2、寫實記錄法：3、工作目寫實法：工作日寫實法，是一種研究整個工作班內(nèi)的各種工時消耗的方法。運用工作日寫實法主要有兩個目的，一是取得編制定額的基礎(chǔ)資料；二是檢查定額的執(zhí)行情況，找出缺點，改進工作。工作日寫實法與測時法、寫實記錄法相比較，具有技術(shù)簡便、費力不多、應(yīng)用面廣和資料全面的優(yōu)點，在我國是一種采用較廣的編制定額的方法。三、確定人工定額消耗量的基本方法工序作業(yè)時間 = 基本工作時間 + 輔助工作時間規(guī)范時間=準(zhǔn)備與結(jié)束工

44、作時間 + 不可避免的中斷時間 + 休息時間工序作業(yè)時間= 基本工作時間 + 輔助工作時間 = 基本工作時間（1輔助時間%）定額時間 = 工序作業(yè)時間 + 規(guī)范時間四、確定機械臺班定額消耗量的基本方法 或五、確定材料定額消耗量的基本方法（一）材料的分類1、根據(jù)材料消耗的性質(zhì)劃分施工中材料的消耗可分為必需消耗的材料和損失的材料兩類。必需消耗的材料，是指在合理用料的條件下，生產(chǎn)合格產(chǎn)品所需消耗的材料。它包括：直接用于建筑和安裝工程的材料；不可避免的施工廢料；不可避免的材料損耗。 必需消耗的材料屬于施工正常消耗，是確定材料消耗定額的基本數(shù)據(jù)。其中：直接用于建筑和安裝工程的材料，編制材料凈用量定額；不

45、可避免的施工廢料和材料損耗，編制材料損耗定額。 2、根據(jù)材料消耗與工程實體的關(guān)系劃分施工中的材料可分為實體材料和非實體材料兩類。（1）實體材料，是指直接構(gòu)成工程實體的材料。（2）非實體材料，是指在施工中必須使用但又不能構(gòu)成工程實體的施工措施性材料。非實體材料主要是指周轉(zhuǎn)性材料，如模板、腳手架等。（二）確定材料消耗量的基本方法（1）現(xiàn)場技術(shù)測定法：又稱觀測法，主要適用于確定材料損耗量。（2）實驗室試驗法：主要用于編制材料凈用量定額。（3）現(xiàn)場統(tǒng)計法：由于不能分清材料消耗的性質(zhì)，因而不能作為確定材料凈用量定額和材料損耗定額的依據(jù)，只能作為編制定額的輔助性方法使用。（4）理論計算法：第三節(jié)建筑安裝工

46、程人工、材料、機械臺班單價的確定方法一、人工單價的組成和確定方法1、基本工資：崗位工資、技能工資、工齡工資；2、工資性補貼：交通補貼、流動施工津貼、房補、地區(qū)津貼、物價補貼、煤、燃?xì)庋a貼；3、輔助工資：非作業(yè)工日發(fā)放的工資和工資性補貼；4、職工福利：書報費、洗理費、取暖費；5、勞動保護費：勞保用品購置及修理費、徒工服裝補貼、防暑降溫費、保健費用； （三）影響人工單價的因素（1）社會平均工資水平；（2）生活消費指數(shù)；（3）人工單價的組成內(nèi)容；（4）勞動力市場供需變化；（5）政府推行的社會保障和福利政策。二、材料價格的組成和確定方法（1）材料原價：加權(quán)平均原價=（k1c1+k2c2+kncn）/（

47、k1+k2+kn）（2）材料運雜費：加權(quán)平均運雜費=（k1t1+k2t2+kntn）/（k1+k2+kn）（3）運輸損耗費：運輸損耗費（材料原價+運雜費）相應(yīng)材料損耗率；（4）采購保管費： 采購及保管費材料運到工地倉庫價格采購及保管費率 或 采購及保管費（材料原價運雜費運輸損耗費）采購及保管費率 材料基價=（供應(yīng)價格+運雜費）（1+運輸損耗費率）（1+采購及保管費率）2、檢驗試驗費檢驗試驗費是指對建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用，包括自設(shè)試驗室進行試驗所耗用的材料和化學(xué)藥品等費用。不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費和建設(shè)單位對具有出廠合格證明的材料進行檢驗，對構(gòu)件做破壞性試驗

48、及其他特殊要求檢驗試驗的費用.檢驗試驗費=（單位材料量檢驗試驗費材料消耗量）三、施工機械臺班單價的組成和確定方法根據(jù)規(guī)定，施工機械臺班單價由七項費用組成，包括折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、安拆費及場外運費、人工費、燃料動力費、其他費用等。（一）折舊費：臺班折舊費=機械預(yù)算價格（1殘值率）時間價值系數(shù) / 耐用總臺班；殘值率：運輸機械2%；掘進機械5%；特大型機械3%；中小型機械4%； 時間價值系數(shù)=1+（折舊年限+1）/2年折現(xiàn)率； 耐用總臺班折舊年限年工作臺班大修間隔臺班大修周期 大修周期壽命期大修理次數(shù)1（二）大修理費：臺班大修理費 = 一次大修理費壽命期內(nèi)大修理次數(shù) / 耐用總臺班（三）

49、經(jīng)常修理費：臺班經(jīng)修費=（各級保養(yǎng)一次費用壽命期各級保養(yǎng)總次數(shù)+臨時故障排除費）/耐用總臺班 +替換設(shè)備和工具附具臺班攤消費+例保輔料費 或 臺班經(jīng)修費=臺班大修費k（四）安拆費及場外運費：臺班安拆費及場外運費 = 一次安拆費及場外運費年平均安拆次數(shù) / 年工作臺班；（五）人工費： 臺班人工費=人工消耗量1+（年制度工作日-年工作臺班）/年工作臺班人工單價（六）燃料動力費（七）其他費用第四節(jié)計價定額的編制一、預(yù)算定額預(yù)算定額是指在合理的施工組織設(shè)計、正常施工條件下，生產(chǎn)一個規(guī)定計量單位合格結(jié)構(gòu)件、分項工程所需的人工、材料和機械臺班的社會平均消耗量標(biāo)準(zhǔn)。是編制施工圖預(yù)算的主要依據(jù)，是確定和控制工

50、程造價的基礎(chǔ)。（二）預(yù)算定額的用途和作用（1）預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算、確定建筑安裝工程造價的基礎(chǔ)。（2）預(yù)算定額是編制施工組織設(shè)計的依據(jù)。（3）預(yù)算定額是工程結(jié)算的依據(jù)。（4）預(yù)算定額是施工單位進行經(jīng)濟活動分析的依據(jù)。（5）預(yù)算定額是編制概算定額的基礎(chǔ)。（6）預(yù)算定額是合理編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價的基礎(chǔ)。（三）預(yù)算定額的編制原則、依據(jù)和步驟1、預(yù)算定額的編制原則（1）按社會平均水平確定預(yù)算定額的原則。（施工定額是平均先進水平）（2）簡明適用的原則。（3）堅持統(tǒng)一性和差別性相結(jié)合原則。2、預(yù)算定額的編制依據(jù)3、預(yù)算定額的編制程序及要求預(yù)算定額的編制，大致可以分為準(zhǔn)備工作、收集資料、編制定額、報

51、批和修改定稿五個階段。各階段工作相互有交叉，有些工作還有多次反復(fù)。其中，預(yù)算定額編制階段的主要工作如下：（1）確定編制細(xì)則。（2）確定定額的項目劃分和工程量計算規(guī)則。（3）定額人工、材料、機械臺班耗用量的計算、復(fù)核和測算。（四）預(yù)算定額消耗置的編制方法人工、材料和機械臺班消耗量指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)定額編制原則和要求，采用理論與實際相結(jié)合、圖紙計算與施工現(xiàn)場測算相結(jié)合、編制人員與現(xiàn)場工作人員相結(jié)合等方法進行計算和確定，使定額既符合政策要求，又與客觀情況一致，便于貫徹執(zhí)行。1、預(yù)算定額中人工工日消耗量的計算人工的工日數(shù)可以有兩種確定方法。一種是以勞動定額為基礎(chǔ)確定；另一種是以現(xiàn)場觀察測定資料為基礎(chǔ)計算，主

52、要用于遇到勞動定額缺項時，采用現(xiàn)場工作日寫實等測時方法查定和計算定額的人工耗用量。人工工日消耗量：人工工日消耗量基本用工其他用工；（1）基本用工： 基本用工（綜合取定的工程量勞動定額） （2）其他用工：其他用工超運距用工輔助用工人工幅度差超運距預(yù)算定額取定運距勞動定額已包括的運距 超運距用工（超運距材料數(shù)量時間定額） 輔助用工（材料加工數(shù)量相應(yīng)的加工勞動定額） 人工幅度差（基本用工輔助用工超運距用工）人工幅度差系數(shù) 人工幅度差系數(shù)一般為l0%l5%。在預(yù)算定額中，人工幅度差的用工量列入其他用工量中。2、預(yù)算定額中材料消耗量的計算材料消耗量計算方法主要有：（1）凡有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的材料，按規(guī)范要求計算定額計量單位的耗用量，如磚、防水卷材、塊料面層等。（2）凡設(shè)計圖紙標(biāo)注尺寸及下料要求的按設(shè)計圖紙尺寸計算材料凈用量，如門窗制作用材料、方、板料等。（3）換算法：各種膠結(jié)、涂料等材料的配合比用料，可以根據(jù)要求條件換算，得出材料用量。（4）測定法：包括實驗室試驗法和現(xiàn)場觀察法。 材料損耗量，指