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文檔簡(jiǎn)介

1、公共管理下的行政管理創(chuàng)新 一、公共管理新模式下行政管理工作存在的問(wèn)題 公共管理由于本身的特殊性,使得其在行政管理工作上沒(méi)有及時(shí)的跟上時(shí)代發(fā)展的腳步,在存在的問(wèn)題之中主要以最突出的便是行政管理效率極低問(wèn)題,其次就是行政管理工作復(fù)雜繁瑣,下面對(duì)此進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析:公共管理新模式下行政管理工作效率極低。由于公共管理本身的特殊性,這使得其行政管理的模式仍然以過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代溝通管理模式為主。但是由于公共管理服務(wù)單位的工作人員以及行政機(jī)構(gòu)的臃腫,這使公共管理在人力資源結(jié)構(gòu)上極其的不合理,而且近年來(lái)由于公共管理的改革使得這下現(xiàn)象更為突出,這直接導(dǎo)致的后果就是行政管理工作基本難以達(dá)到效果,在一些地區(qū)基本處于癱

2、瘓。公共管理新模式下的行政管理工作復(fù)雜繁瑣。公共管理作為我國(guó)管理系統(tǒng)中的獨(dú)立系統(tǒng),本身所涉及到的工作部門(mén)以及工作的環(huán)境多樣,使得行政管理工作極其的復(fù)雜而且繁瑣,而這就很容易造成行政機(jī)構(gòu)環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈、企業(yè)在傳達(dá)信息是的失真,以及公共管理服務(wù)中基本的考核獎(jiǎng)懲難以進(jìn)行,這嚴(yán)重的影響了新模式下公共管理的行政管理工作的順利進(jìn)行。 二、新模式下行政管理的改革思路 新模式下的行政管理改革對(duì)策最重要的目的也就是提高行政管理工作的效率,那么就可以從完善行政管理機(jī)制以及提高行政管理人員的素質(zhì)和強(qiáng)化行政職能等等方面入手分析:1.健全行政管理機(jī)制。對(duì)于目前我國(guó)行政管理體制來(lái)說(shuō),它是存在這很大的問(wèn)題的而且也是極不健全的

3、。因此,在公共管理新模式下的行政管理上應(yīng)該聯(lián)系地區(qū)公共事業(yè)的發(fā)展實(shí)際,從而去采取積極措施去建立符合法律法規(guī),符合當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的公共事業(yè)發(fā)展的行政管理體制,不僅如此,還應(yīng)該政府的相關(guān)部門(mén)進(jìn)行行政監(jiān)督,這使得公共管理機(jī)構(gòu)能夠充分利用資源,完善公共服務(wù)管理的保障體系,加強(qiáng)了公共管理結(jié)構(gòu)在行政管理上的執(zhí)行力,使得公共管理機(jī)構(gòu)的日常行政工作能夠穩(wěn)定的進(jìn)行,從而提高公共事業(yè)的行政管理效率。2.優(yōu)化行政管理人員綜合素質(zhì)。對(duì)于公共管理新模式下的行政管理工作來(lái)說(shuō),行政管理工作的人員素質(zhì)也是影響行政管理效率的重要因素,因此提升工作人員的綜合素質(zhì),也是提高行政管理效率的重要手段。簡(jiǎn)單而言,也就是應(yīng)該從的辦公職能,如辦公

4、室的辦公,開(kāi)會(huì),文書(shū)等等方面進(jìn)行提高,另外就是從公共服務(wù)管理的專(zhuān)業(yè)職能,也就是關(guān)于公共管理相關(guān)的基本專(zhuān)業(yè)知識(shí)的提高,這使得行政管理人員能夠?qū)卜?wù)以及社會(huì)公共事業(yè)有更深層次的理解,從而能夠更好的做好行政管理工作。3.強(qiáng)化行政管理職能。由于社會(huì)公共服務(wù)管理在我國(guó)本身是一種特殊的管理機(jī)構(gòu),它的發(fā)展不僅僅受到我國(guó)各級(jí)政府的管控以及制約,同時(shí)由于其公益性也受到社會(huì)的普遍關(guān)注。這使得我國(guó)的公共事業(yè)的行政機(jī)構(gòu)的管理職能在實(shí)際的運(yùn)用管理中沒(méi)有起到真正的作用,這使得政府相關(guān)的主管部門(mén)與電力企業(yè)在日常的行政管理之間常有沖突現(xiàn)象,因此,實(shí)行政事分開(kāi),強(qiáng)化公共服務(wù)管理中行政管理職能,創(chuàng)新公共管理新模式下的行政管理

5、模式,從而推進(jìn)社會(huì)公共管理中行政管理工作的落實(shí),這是提高社會(huì)公共服務(wù)管理行政管理工作效率最簡(jiǎn)潔最有效的方法。4.加強(qiáng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系。在新模式下的公共管理下,行政管理應(yīng)該加強(qiáng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,也即是應(yīng)該積極引入目前我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以及引入經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)下的私營(yíng)部門(mén)的管理方法,不過(guò)應(yīng)該指的注意的是,由于我國(guó)社會(huì)主義的特殊性,在引入的同時(shí)應(yīng)該對(duì)此做出嚴(yán)格限制,以免在實(shí)際的行政管理中陷入市場(chǎng)崇拜的誤區(qū)。這種加強(qiáng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以私營(yíng)部門(mén)的管理方法,是能夠提高公共部門(mén)的行政管理的效率的,也是能夠?qū)ι鐣?huì)公共事物管理發(fā)展起到促進(jìn)作用的。5.培育非政府性非營(yíng)利性的公共服務(wù)組織。在

6、新的公共管理模式下,僅僅依靠政府的行政管理來(lái)達(dá)到對(duì)社會(huì)公共事物的管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因此,政府以及社會(huì)應(yīng)該去大力培育非政府組織以及非營(yíng)利組織,制定相關(guān)政策促進(jìn)這些組織的發(fā)展和成熟,從而能夠?yàn)檎诠补芾碇星熬皽p輕壓力,同時(shí)還能夠起到剝離政府部分社會(huì)公共管理職能的作用,使得公共管理更接近與社會(huì),更有利于社會(huì)的發(fā)展。 三、結(jié)語(yǔ) 總而言之,新的公共管理模式下的行政管理改革的目的是解決公共組織以及政府相關(guān)組織管理的社會(huì)事務(wù)問(wèn)題,是尋求解決當(dāng)代社會(huì)的多元化發(fā)展產(chǎn)生的實(shí)踐矛盾,提供科學(xué)的綜合性的治理手段與工具為目的的研究型實(shí)踐性的改革方向,其本身涉及面廣,屬于跨部門(mén)、交叉性以及多樣性改革,需要融合以及協(xié)調(diào)政府組織下的各個(gè)部門(mén)。因此,政府在進(jìn)行行政管理的改革時(shí),應(yīng)該做到透明公開(kāi)化,提升政府的服務(wù)職能和適度分權(quán)的同時(shí),強(qiáng)化必要的政府管制職能,以及加強(qiáng)與市場(chǎng)之間的聯(lián)系,從而能夠使得行政管理的改革

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