地稅局依法行政工作計(jì)劃范文(精簡(jiǎn)篇）

1、地稅局2016年依法行政工作計(jì)劃范文地稅局2016年依法行政工作計(jì)劃范文 咸陽市地方稅務(wù)局年度依法行政工作計(jì)劃為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要和關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見，推進(jìn)全市地稅系統(tǒng)依法行政工作，根據(jù)陜西省地方稅務(wù)局依法行政工作 十二五 規(guī)劃（xx xx）的要求，結(jié)合全市地稅系統(tǒng)xx年重點(diǎn)工作任務(wù)，制定本計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，以服務(wù)稅收中心工作為主線，以全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法管理行為為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)依法行政各項(xiàng)制度，著力解決推進(jìn)依法行政過程中的突出問題和難點(diǎn)問題，進(jìn)一步提高全市地稅系統(tǒng)依法行政工作水平，為全面發(fā)揮稅收職能作用提供

2、有力的法治保障。二、主要任務(wù)（一）嚴(yán)格依法履行地方稅收管理職能認(rèn)真落實(shí)組織收入原則。高度重視稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范工作，嚴(yán)格落實(shí) 依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅 的組織收入原則，加強(qiáng)稅源管理和分析，挖掘增收潛力，堵塞征管漏洞，嚴(yán)格收入考核和監(jiān)控，促進(jìn)稅收收入科學(xué)增長(zhǎng)。堅(jiān)決制止有稅不收、收關(guān)系稅、人情稅，堅(jiān)決杜絕寅吃卯糧、收過頭稅、虛收空轉(zhuǎn)和異地轉(zhuǎn)引稅款，努力實(shí)現(xiàn)稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)。（市局征管科、稅源科，各基層局負(fù)責(zé)）深化行政審批制度改革。按照省局和市政府統(tǒng)一部署，做好清理、下放和取消稅務(wù)行政審批項(xiàng)目管理工作。認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)行政審批目錄清單制度，及時(shí)向社會(huì)公開稅務(wù)行政

3、審批目錄清單。嚴(yán)格落實(shí)減免稅管理制度，做好城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免審批下放工作，所有的備案類減免稅必須通過備案類減免稅信息系統(tǒng)進(jìn)行管理。加大對(duì)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)、稅收管理權(quán)的制約和規(guī)范。（市局法規(guī)科、征管科、工商稅科、所得稅科、納稅服務(wù)科，各基層局負(fù)責(zé)）探索實(shí)施稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度。按照國(guó)家稅務(wù)總局、省局部署，探索建立稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單，明確稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力項(xiàng)目、執(zhí)法主體和執(zhí)法程序，并向社會(huì)公開，公開權(quán)力運(yùn)行，接受社會(huì)監(jiān)督。（市局法規(guī)科、征管科、工商稅科、所得稅科、納稅服務(wù)科、納稅評(píng)估科、監(jiān)察室，市局稽查局，各基層局負(fù)責(zé)）優(yōu)化納稅服務(wù)。規(guī)范納稅人學(xué)校建設(shè)和管理，結(jié)合納稅人

4、需要制定培訓(xùn)計(jì)劃，提升納稅人學(xué)校培訓(xùn)效果。落實(shí)66熱線分類接聽管理辦法，推廣66熱線知識(shí)庫系統(tǒng)。編印辦稅服務(wù)指南，推廣辦稅廳 全職能 窗口，鞏固深化 首問責(zé)任制 等服務(wù)制度，提升服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)聯(lián)系企業(yè)制度，加強(qiáng)縣區(qū)級(jí)納稅人維權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，開展稅收政策輔導(dǎo)沙龍活動(dòng)。（市局辦公室、納稅服務(wù)科，各基層局負(fù)責(zé)）開展法治稅務(wù)示范基地建設(shè)。按照省局關(guān)于法治稅務(wù)示范基地建設(shè)工作要求，指導(dǎo)有條件的縣（區(qū)）地稅機(jī)關(guān)建立法治稅務(wù)示范基地。（市局法規(guī)科，各基層局負(fù)責(zé)）（二）加強(qiáng)制度建設(shè)積極推動(dòng)地方稅收保障制度建設(shè)。履行稅收保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，制定31家協(xié)稅護(hù)稅單位涉稅信息傳遞辦法。明確機(jī)關(guān)各科室在第三方信

5、息采集、加工、分析、應(yīng)用上的工作職責(zé)和工作流程，建立數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的指標(biāo)體系和跟蹤反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制的閉環(huán)式管理，加快建成全市統(tǒng)一的稅收保障信息平臺(tái)。積極爭(zhēng)取各級(jí)政府支持，盡快出臺(tái)縣（市、區(qū)）稅收保障工作配套方案和考核辦法，推動(dòng)全市工作平衡開展。（市局征管科、稅源科、法規(guī)科、工商稅科、所得稅科、納稅服務(wù)科，納稅評(píng)估科、數(shù)據(jù)中心，各基層局負(fù)責(zé)）加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件管理工作。堅(jiān)持逢文必審，法規(guī)部門認(rèn)真做好稅收規(guī)范性文件的合法性審核；堅(jiān)持有件必備，稅收規(guī)范性文件審查備案率達(dá)到100%；堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，及時(shí)糾正違規(guī)或者不當(dāng)?shù)亩愂找?guī)范性文件；堅(jiān)持定期清理，嚴(yán)格執(zhí)行稅收規(guī)范性文件有效期制度，及時(shí)修改或者廢止

6、過期失效文件。（市局辦公室、法規(guī)科，各基層局負(fù)責(zé)）完善重大行政決策制度。明確重大決策事項(xiàng)范圍、必經(jīng)程序和法律責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)重大稅務(wù)案件審理、減免稅集體審批等工作制度制度，充分發(fā)揮集體審議的職能作用。探索建立法律顧問工作制度，提高專家論證質(zhì)量，為地稅部門行政決策提供有力的法律支持。（市局各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，市局稽查局，各基層局負(fù)責(zé)）（三）全面推進(jìn)政務(wù)公開加大稅務(wù)信息公開力度。不斷拓寬稅務(wù)信息公開領(lǐng)域和范圍，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、具體地公開稅務(wù)信息，增強(qiáng)地稅部門的公信力。加快推進(jìn)財(cái)政收支預(yù)、決算公開，建立 三公 經(jīng)費(fèi)支出定期公開制度。（市局辦公室、財(cái)務(wù)和審計(jì)科，各基層局負(fù)責(zé)）完善辦稅公開。依法在辦公場(chǎng)所公開稅

7、務(wù)事項(xiàng)辦理的依據(jù)、條件、流程、辦理機(jī)構(gòu)和辦稅人員等信息，并將辦稅結(jié)果通過適當(dāng)方式進(jìn)行公開，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。（市局納稅服務(wù)科、征管科，各基層局負(fù)責(zé)）依法公開依申請(qǐng)稅務(wù)信息。健全依申請(qǐng)公開稅務(wù)信息相關(guān)制度，完善受理、審查、處理、答復(fù)等環(huán)節(jié)的工作程序。群眾申請(qǐng)公開稅務(wù)信息的，在法定時(shí)限內(nèi)予以答復(fù)，對(duì)不予公開的要說明理由。加強(qiáng)輿情特別是網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)和處置，及時(shí)回應(yīng)民情民意。（市局辦公室，各基層局負(fù)責(zé)）（四）依法有效化解社會(huì)矛盾加強(qiáng)稅務(wù)行政復(fù)議工作。依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)，發(fā)揮稅務(wù)行政復(fù)議化解涉稅矛盾的主渠道作用。嚴(yán)格遵守法定程序，加強(qiáng)實(shí)地調(diào)查，采取集體審議、公開聽證、專家論證等方式

8、加大案件審理透明度，提高辦案質(zhì)量。探索建立稅務(wù)行政復(fù)議案例指導(dǎo)制度，示范和引導(dǎo)辦案工作。（市局法規(guī)科、行政復(fù)議委員會(huì)組成部門，各基層局負(fù)責(zé)）完善信訪制度。規(guī)范信訪工作程序，推動(dòng)信訪與行政復(fù)議、行政訴訟相銜接，依法分流信訪訴求，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。（市局辦公室，各基層局負(fù)責(zé)）加強(qiáng)行政調(diào)解工作。高度重視涉稅矛盾的行政調(diào)解工作，積極開展稅收維權(quán)服務(wù)，優(yōu)化稅收爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制，提高涉稅矛盾化解工作效率。（市局納稅服務(wù)科，各基層局負(fù)責(zé)）（五）健全依法行政工作監(jiān)督體系強(qiáng)化地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法督察，對(duì)重點(diǎn)稅收?qǐng)?zhí)法領(lǐng)域和項(xiàng)目進(jìn)行深入督察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正稅收?qǐng)?zhí)

9、法中存在的問題。深化稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格按照裁量基準(zhǔn)實(shí)施處罰。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，做好稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核系統(tǒng)軟件功能的優(yōu)化和考核指標(biāo)的更新工作，嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法行為全面規(guī)范。（市局法規(guī)科、監(jiān)察室，市局稽查局，各基層局負(fù)責(zé)）高度重視外部監(jiān)督。高度重視審計(jì)部門、財(cái)政部門在相關(guān)審計(jì)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的稅收?qǐng)?zhí)法和稅收政策執(zhí)行等方面的問題，及時(shí)進(jìn)行分析和核實(shí)，提出整改意見，督促主管部門或者單位及時(shí)整改糾正，并將整改落實(shí)情況及時(shí)反饋相關(guān)部門。結(jié)合查出問題，及時(shí)總結(jié)稅收?qǐng)?zhí)法和稅收政策執(zhí)行管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)制度建設(shè)，堵塞政策漏洞，確保稅收政策全面貫徹落實(shí)。（市局各內(nèi)設(shè)機(jī)

10、構(gòu)，市局稽查局，各基層局負(fù)責(zé)）強(qiáng)化依法行政工作考核。堅(jiān)持年度目標(biāo)責(zé)任制考核 四位一體 總體思路，創(chuàng)新考核形式，不斷優(yōu)化完善依法行政工作考核方式和指標(biāo)，推動(dòng)依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。（市局各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，市局稽查局，各基層局負(fù)責(zé)）（六）提高依法行政意識(shí)和能力牢固樹立法治理念。提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，在法治軌道上推動(dòng)稅收工作。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)局務(wù)會(huì)議或者局長(zhǎng)辦公會(huì)議每年至少聽取2次依法行政工作匯報(bào)，解決突出問題。（市局各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，各基層局負(fù)責(zé)）健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和法治培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。制定年度學(xué)法計(jì)劃，全年安排3次以上集體學(xué)法，組織干部按期參加全省公務(wù)員學(xué)法用法知識(shí)考試。把依法行政知識(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)干

11、部培訓(xùn)班教學(xué)內(nèi)容，至少舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題培訓(xùn)班。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部晉職依法行政考察和法律知識(shí)測(cè)試制度。（市局政治部、監(jiān)察室、法規(guī)科，各基層局負(fù)責(zé)）營(yíng)造良好的法治氛圍。落實(shí) 六五 普法規(guī)劃，認(rèn)真實(shí)施 .4 法制宣傳活動(dòng)，大力開展推進(jìn)依法行政、依法治稅、建設(shè)法治稅務(wù)宣傳工作，正面引導(dǎo)輿論，形成良好的稅收法治氛圍。（市局辦公室、法規(guī)科，各基層局負(fù)責(zé)）三、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。全系統(tǒng)要從構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)法治政府、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下推進(jìn)依法行政工作的重要性，把推進(jìn)依法行政擺到更加突出的位置，將這一基本準(zhǔn)則貫穿于稅收工作的始終，強(qiáng)化措施，層層推進(jìn)，扎實(shí)推動(dòng)依法行政工作深

12、入開展。（二）明確職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)。各單位要明確工作職責(zé)，把推進(jìn)依法行政各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到稅收管理的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決依法行政工作存在的突出問題，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)方法，增強(qiáng)工作的預(yù)見性，提升依法行政工作質(zhì)效。（三）協(xié)調(diào)配合，形成合力。推進(jìn)依法行政是一項(xiàng)全局性的工作，綜合性強(qiáng)、內(nèi)容多，需要各部門、各單位以及全體稅務(wù)干部的共同參與。全系統(tǒng)上下要加強(qiáng)協(xié)作、緊密配合，嚴(yán)格執(zhí)行依法行政基本要求和制度規(guī)定，完善和優(yōu)化工作機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)工作的規(guī)范化。范文二：阿克蘇地區(qū)地方稅務(wù)局年度依法行政工作計(jì)劃為全面推進(jìn)和深化我局依法行政工作，深入貫徹落實(shí) 十二五 時(shí)期稅務(wù)系統(tǒng)推進(jìn)依法行政工作規(guī)劃，按照

13、阿克蘇地委、行署和自治區(qū)地方稅務(wù)局依法行政工作要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，認(rèn)真做好以下各項(xiàng)工作：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善推進(jìn)依法行政工作長(zhǎng)效機(jī)制認(rèn)真落實(shí)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)依法行政工作會(huì)議和xx年阿克蘇地區(qū)地方稅務(wù)工作會(huì)議確定的依法行政工作任務(wù)，以 學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，圍繞 一個(gè)中心 ，突出 一個(gè)重點(diǎn) ，狠抓 兩個(gè)核心業(yè)務(wù) ，做到 三個(gè)切實(shí)加強(qiáng) 的總體工作思路為主線，突出稅收?qǐng)?zhí)法重點(diǎn)，不斷推進(jìn)依法治稅。繼續(xù)健全地區(qū)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、法規(guī)部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各盡其職、齊抓共管的依法行政領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。高度重視依法行政工作，將依法行政工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一道落實(shí)、一同促進(jìn)，扎

14、實(shí)推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)依法行政工作。二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高依法行政意識(shí)和能力不斷加強(qiáng)稅收隊(duì)伍能力建設(shè)，依托學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，突出稅收法律、法規(guī)及政策知識(shí)學(xué)習(xí)，以學(xué)促干，以學(xué)促進(jìn)。強(qiáng)化依法行政知識(shí)培訓(xùn)，深入開展對(duì)地稅干部的普法教育，提高干部依法行政的觀念和能力，主要提升干部法律知識(shí)和稅法知識(shí)的有機(jī)結(jié)合，完善稅務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。通過會(huì)議、法制講座等形式，學(xué)習(xí)與履行職責(zé)相關(guān)的法律知識(shí)，認(rèn)真落實(shí) 六五 普法規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育。規(guī)范設(shè)置法治培訓(xùn)內(nèi)容，將依法行政課程作為稅務(wù)人員培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)課程。三、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)堅(jiān)持以法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方規(guī)章等作為執(zhí)法基礎(chǔ)，嚴(yán)格按法

15、定的執(zhí)法原則、執(zhí)法程序、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法項(xiàng)目辦事，進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法過程中的回避、告知、聽證等各項(xiàng)程序制度，依法保障納稅人和其他稅務(wù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益。加大涉稅事項(xiàng)的公開力度，將需要對(duì)納稅人及其他行政相對(duì)人通知、遵守和執(zhí)行的事項(xiàng)和信息，通過公報(bào)、網(wǎng)站、報(bào)紙、政務(wù)公開欄等形式對(duì)外公布，提高稅收?qǐng)?zhí)法的透明度。認(rèn)真落實(shí)稅源精細(xì)化管理措施，合理界定稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部稅源管理、稅款征收、稅務(wù)稽查和法律救濟(jì)等各環(huán)節(jié)的職能。公正、合理地行使自由裁量權(quán)，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定享有較大自由裁量權(quán)的行為，要進(jìn)行梳理、分類，制定具體、細(xì)化的實(shí)施辦法，從源頭上降低自由裁量權(quán)被濫用的風(fēng)險(xiǎn)。四、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)

16、格過錯(cuò)責(zé)任追究繼續(xù)深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任追究辦法，加大執(zhí)法檢查工作深度和過錯(cuò)責(zé)任追究力度，努力做到違法必究。一是要認(rèn)真開展考核評(píng)議，拓展考核的深度和廣度。積極探索對(duì)考核結(jié)果的綜合利用，逐步實(shí)現(xiàn)全員綜合考核。對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)行全過程、全方位、全天候監(jiān)控，使執(zhí)法重心由原來的權(quán)力本位向責(zé)任本位轉(zhuǎn)移。二是嚴(yán)格執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，完善追究范圍和追究形式，確保追究結(jié)果公平公正，過罰相當(dāng)，最大限度預(yù)防、遏制重大執(zhí)法違法案件的發(fā)生。三是強(qiáng)化監(jiān)督。認(rèn)真進(jìn)行執(zhí)法工作全過程的監(jiān)督檢查和評(píng)議考核。在稅收?qǐng)?zhí)法過程中，要充分發(fā)揮外部評(píng)議的作用，主動(dòng)接受廣大納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督，不斷提高稅務(wù)行政執(zhí)法水

17、平。五、以執(zhí)法檢查督察為重點(diǎn)，強(qiáng)化依法行政（一）加強(qiáng)重大稅務(wù)案件的審理工作認(rèn)真開展重大稅務(wù)案件審理工作，調(diào)整和簡(jiǎn)化審理程序，發(fā)揮重大案件審理工作的政策審核和把關(guān)作用。進(jìn)一步修改和完善重大稅務(wù)案件審理工作規(guī)程和重大案件審理工作制度。認(rèn)真總結(jié)近幾年開展重大稅務(wù)案件審理工作的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高重大案件審理質(zhì)量，指導(dǎo)和推動(dòng)地區(qū)地稅系統(tǒng)重大案件審理工作有序進(jìn)行，引導(dǎo)地稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理工作邁向新臺(tái)階。（二）依法辦理稅務(wù)行政復(fù)議、應(yīng)訴及賠償案件認(rèn)真辦理依法受理的各類稅務(wù)行政復(fù)議、應(yīng)訴及賠償案件，暢通行政復(fù)議解決行政爭(zhēng)議的主渠道，穩(wěn)妥處理各類復(fù)議、應(yīng)訴及賠償案件，努力做到案件處理的政治效果、社會(huì)效果、經(jīng)濟(jì)效果和法律效果相統(tǒng)一，將各類涉稅爭(zhēng)議化解在初發(fā)階段和行政程序中，提升復(fù)議工作的公信力和執(zhí)行力。同時(shí)進(jìn)一步研究