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文檔簡介
1、精品文檔 2011年一季度全國房地產(chǎn)市場總結(jié) 今年 1 月 26 日“國八條”給不平靜的房地產(chǎn)行業(yè)再起波瀾, 也使的原本不太清晰的市場形 勢變得更加模糊。 如今, 兩個月已經(jīng)過去, 整個一季度市場運行情況如何?從中又能看出什 么樣的端倪?以下從政策調(diào)控、全國市場、區(qū)域市場三個層面給予總結(jié)。 第一部分,調(diào)控政策的梳理與解析 一、出臺背景 2010 年一輪又一輪調(diào)控政策出臺之后,抑制了部分需求的釋放,絕大多數(shù)城市成交面 積同比下降明顯,但一、二線城市20%47%的房價年度漲幅,依然無法達(dá)到起初“遏制部 分城市房價過快上漲”的調(diào)控要求,在此背景之下, 2011 年初有史以來最嚴(yán)厲“國八條”政策 正式
2、出臺。 二、政策內(nèi)容 梳理本次調(diào)控政策及地方細(xì)則, 發(fā)現(xiàn)“國八條”在深化“促供應(yīng)、抑需求、 調(diào)結(jié)構(gòu)、 重監(jiān)管” 這一縱向基本調(diào)控思路的同時,又在橫向調(diào)控思路上明確了調(diào)控政策落實結(jié)果的“問責(zé)制”。 橫向“問責(zé)制”體現(xiàn)在:“國八條”在明確地方政府責(zé)任的同時,量化落實目標(biāo),界定處罰 措施,旨在強化地方政府的執(zhí)行效果;截止目前已有 36 個城市相繼出臺細(xì)則,共有 60 多 個城市現(xiàn)已公布了地方房價調(diào)控目標(biāo),這與 2010 年 4 月“國十條”政策后各地保持沉默形成 鮮明對比。 四方面的“縱向深化”體現(xiàn)在: “促供應(yīng)”:量化保障房和商品住房用地的年度供應(yīng)要求,同時引導(dǎo)土地出讓形式弱化地 價對房價的負(fù)面影
3、響; “抑需求”:禁購、限購、限貸、稅收等調(diào)控政策范圍擴(kuò)大、力度加強;截止目前已有 36 個城市出臺限購細(xì)則,重慶、呼和浩特、 拉薩、 合肥四個應(yīng)出臺限購實施細(xì)則的城市目前仍 未落實地;“限購令”的嚴(yán)厲程度在購買資格和限購范圍兩個方面存在差異; “調(diào)結(jié)構(gòu)”:加大并量化保障房尤其是公共租賃住房的建設(shè)目標(biāo),進(jìn)一步構(gòu)建“租售并舉” 的住房體系,同時對保障房的融資、建設(shè)、運營及管理等方面的地方落實方式進(jìn)行細(xì)化; “重監(jiān)管”:要求各部門各地方全面完善包括土地信息、住宅信息、個人信息在內(nèi)的房地 產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng),加大信息審核與信息公開的力度,減少市場環(huán)節(jié)的執(zhí)行漏洞; 三、政策目標(biāo) 由此可見, “國八條”既有
4、廣度、又有深度、 還有執(zhí)行約束, 政策本身似乎已經(jīng)無懈可擊。 但社會各界各種質(zhì)疑綿延不斷, 他們疑惑一味抑制需求能否解決最終的供需問題?他們疑惑 “限購”“禁購”這類帶有明顯的計劃經(jīng)濟(jì)色彩是否是歷史的倒退? 深入分析可以發(fā)現(xiàn),政策目標(biāo)并非只“限供應(yīng)”不“促需求”,而是不同時期各有側(cè)重: 短期政策調(diào)控目標(biāo)是 “遏制部分城市房價過快上漲”,目前主要通過“限貸”“限購”等行政 手段壓制購房需求, 避免短期內(nèi)市場非理性繁榮, 為長期各種供應(yīng)的順利推出爭取時間; 若 近期房價控制效果不明顯,不排除更為嚴(yán)歷政策繼續(xù)加碼。 長期政策調(diào)控的目標(biāo)是緩解行業(yè)內(nèi)的供求矛盾, 主要通過各類金融監(jiān)管、 市場監(jiān)管措施 促
5、使商品房市場有效供應(yīng)的形成,并通過加大保障房建設(shè)等手段,建立“商品房+保障房”雙 軌體系,最終實現(xiàn)數(shù)量上、結(jié)構(gòu)上的供需平衡。 第二部分,全國一季度市場分析 本部分從一級市場、二級市場、三級市場、租賃市場四個方面進(jìn)行全方位解讀。 為便于分析政策對市場的影響程度, 現(xiàn)根據(jù)限購政策的落實細(xì)則, 將目前已經(jīng)出臺限購 細(xì)則的城市分為三類: 一線城市:包括北京、上海、廣州、深圳。 限購政策嚴(yán)厲的二線城市: 主要指限購范圍覆蓋全市、 限購門檻高、 無明確限購截止期 限的城市,包括天津、南京、杭州、蘇州、大連、廈門、寧波、無錫、銀川、武漢、溫州、 西安、南昌、???、西寧、烏魯木齊、佛山。 限購政策不太嚴(yán)格的二
6、線城市: 主要指限購范圍僅限主城區(qū)、 限購門檻低、 有明確限購 截止期限的城市,包括長沙、青島、昆明、濟(jì)南、貴陽、成都、長春、哈爾濱、太原、石家 莊、南寧、福州、三亞、沈陽。 一、一級市場 一線城市土地市場蕭條, 限購政策不嚴(yán)的二線城市交易相對活躍。 不同季度數(shù)據(jù)比較發(fā) 現(xiàn),一季度一線城市、限購較嚴(yán)的二線城市土地成交面積同比下降最為顯著,降幅分別為 41% 、 43% ;而限購較松的二線城市十分平穩(wěn),環(huán)比降幅不足1%;具體到一季度各月, 3 月與 1 月相比,一線城市、政策較嚴(yán)的二線城市、 政策較寬松的二線城市降幅分別為 89.1% 、 38.8% 和 25% ,一線城市下降更為明顯。 究其原
7、因, 各類城市政策力度梯度形成了不同的市場預(yù)期, 影響了開發(fā)商的決策, 促使 更多拿地需求流向政策較松的城市,導(dǎo)致政策較松的城市總體成交狀況較好。 在年度供地目標(biāo)的約束下, 隨后幾個季度土地供應(yīng)會有較明顯增長; 政策寬松的二線城 市土地市場將會更加火爆, 而調(diào)控壓力巨大的一線城市土地市場恐難有突出表現(xiàn), 或?qū)⑵降?收場。 二、二級市場 除限購不太嚴(yán)格的二線城市“量價齊升”之外,一季度大部分城市二級市場“量跌價滯”。 數(shù)據(jù)顯示,一季度一線城市二級市場成交量同比去年下跌 4.9% ,限購較為嚴(yán)格的二線城市 微漲 6.8% ,限購不太嚴(yán)格的二線城市猛漲 45.0% ;一線城市和限購較為嚴(yán)格的二線城市
8、成 交價環(huán)比去年四季度分別下跌3.3% 、 5.0% ,而限購不太嚴(yán)格的二線城市價格反而上漲 10.1% 。 一季度二級市場成交量同比漲跌不一, 源于地方執(zhí)行政策松緊不同引起的供應(yīng)、 需求影 響程度出現(xiàn)分化, 導(dǎo)致限購政策較嚴(yán)的一線城市及二線城市成交量下降, 限購政策寬松的二 線城市成交量反而有所上漲。季度成交價格尚保持上升趨勢,源于目前仍處于政策適應(yīng)期, 市場預(yù)期不明朗,開發(fā)企業(yè)對價格的調(diào)整非常謹(jǐn)慎。 預(yù)計近期供應(yīng)處于試探性釋放階段, 需求或被抑制或觀望而萎縮, 成交回落, 價格波動; 之后, 隨著供應(yīng)進(jìn)入實質(zhì)性放量階段,需求階段式跟進(jìn),成交將逐步回漲企穩(wěn),價格或在小 幅調(diào)整后企穩(wěn)。 在時間
9、次序上,執(zhí)行寬松的城市可能將很快進(jìn)入上述“回漲企穩(wěn)”階段;而限購嚴(yán)格的一 二線城市,或還將經(jīng)歷至少 1-2 個月的試探期。 三、三級市場 一季度整體三級市場成交呈現(xiàn)量跌價升的態(tài)勢。 一季度各城市三級市場成交量環(huán)比降幅 在 22%-49% 之間,同比降幅 11%-37% 之間。一季度成交均價同比均有上漲,最高漲幅達(dá) 23% ,環(huán)比杭州、蘇州小幅下調(diào)。 一季度各城市成交量同比下跌, 主要源于供應(yīng)、 需求雙雙萎縮: 供應(yīng)萎縮主要是因為禁 購”措施使部分業(yè)主認(rèn)為擁有房產(chǎn)顯得彌足珍貴,持有或轉(zhuǎn)售為租是當(dāng)前通脹環(huán)境下保值的 最佳途徑; 另一部分業(yè)主對市場預(yù)期不明朗, 持房觀望。 三類需求也同時減少,擁有多
10、套房 產(chǎn)的投資性需求已被政策排出購房行列; 改善性需求多需先賣后買, 謹(jǐn)慎觀望; 剛需迫于購 房資格及對市場預(yù)期不明,有效需求減少。 一季度絕大多數(shù)城市成交價格同比上漲, 主要源于過去一年各季度價格上漲的累計。 而 一季度部分城市成交價格環(huán)比有所下降, 多因郊區(qū)低價區(qū)域交易比重上升所致, 實質(zhì)性降價 并未出現(xiàn)。 預(yù)計短期內(nèi)供應(yīng)惜售及觀望雙重情緒及需求的全面萎縮, 將導(dǎo)致成交持續(xù)回落, 價格波 動;隨著二級市場成交量的逐步回漲企穩(wěn), 將帶動三級市場供應(yīng)將試探性釋放, 需求將選擇 性跟進(jìn),致使成交量緩慢回升、價格企穩(wěn)。 四、租賃市場 一季度各城市租賃成交量同比明顯上漲。除北京僅微漲 3% 之外,其
11、他城市漲幅在 15%-61% 之間。一季度中, 3 月與 1 月相比,租賃成交大幅增長,北京、上海、天津、南 京成交單數(shù)翻番。 一季度各城市租賃交易同比上漲, 主要源于政策促使供應(yīng)、 需求大幅上漲: 即短期房價 上漲可能性不太大,大量待售房源流向租賃市場。而受資格限制及市場預(yù)期等因素的影響, 部分購房需求或觀望或失去購房資格,大多轉(zhuǎn)購為租。 鑒于租賃市場供需兩旺的發(fā)展趨勢, 未來一段時間成交量仍將保持高位, 且將繼續(xù)呈季 節(jié)性規(guī)律。 綜合全國一級、二級、三級、租賃市場來看,“國八條”政策效果初顯,成功控制了房價 增長過快的城市的市場熱度。 第三部分,北京一季度市場分析 一季度北京各級市場的特征
12、與全國一線城市市場表現(xiàn)基本一致: 一、一級市場 一季度北京一級市場極為冷清,僅有 5宗住宅用地成交, 3 月份出現(xiàn)全月零成交,與去 年 3 月一天產(chǎn)生“三地王”的情況形成鮮明的對比。 二、二級市場 一季度二級市場成交呈現(xiàn)量跌價升的態(tài)勢,其中成交量同比、環(huán)比分別下跌 28.0% 、 41.0% ,成交均價同比、環(huán)比分別上漲 14.5% 、 7.5% 。 一季度中, “京十五條”效果顯著,出臺后日均成交套數(shù)、 成交均價紛紛下滑, 較“國八條” 出臺前,日均成交套數(shù)下降 58.5% ,成交均價下降 11.2% ;此外,“京十五條”出臺后,六環(huán) 外成交比重加大,呈向遠(yuǎn)郊發(fā)展趨勢;低總價樓盤較受青睞,高
13、端樓盤嚴(yán)重滯銷, 2000 萬 以上的豪宅項目僅成交 13 套,同比縮減 78% 。 三、三級市場 一季度三級市場成交也呈現(xiàn)量跌價升的態(tài)勢,其中成交量同比、環(huán)比分別下跌 12.6% 、 22.4% ,成交均價同比、環(huán)比分別上漲 19.0% 、 2.2% 。 在一季度中,京十五條后環(huán)比“國八條”前成交量下降 62.4% 。此外,城八區(qū)成交比重有 所下降,成交均價小幅下調(diào);低總價房源成交比重大,抗跌性較強。 四、租賃市場 一季度北京市租賃市場成交呈現(xiàn)量價齊升的態(tài)勢,其中租賃成交同比、環(huán)比分別上漲 3.1% 、8.2% ,租金均價同比、環(huán)比分別上漲 17.6% 、 1.8% 。 “京十五條”出臺后,
14、整體成交量有了進(jìn)一步上漲,周均漲幅達(dá)到 21.1% ,其中東、北部 熱點租賃區(qū)域成交量上漲明顯。 五、關(guān)聯(lián)分析 隨除以上各級市場的特征之外,北京市各級市場之間或之外還有以下關(guān)聯(lián)特征: 三級市場需求流向二級市場: “新十五條”出臺后,三級市場供應(yīng)因惜售或觀望快速萎縮, 二級市場則仍有部分開發(fā)商試探性放量,因此,部分三級市場購房需求被迫流向二級市場; 買賣市場需求流向租賃市場: 因為購房資格問題以及房價上漲預(yù)期不高,部分二、 三級 市場需求轉(zhuǎn)向租賃市場; 住宅市場需求流向商住市場:被新政打壓的投資性需求逐步轉(zhuǎn)向不限購的非住宅市場, 其中商住項目吸納大部分流出的需求; 北京區(qū)域需求流向周邊城市: 受
15、限于限購政策的剛性、 改善、 投資類需求開始考慮周邊 燕郊、固安等區(qū)域項目,大北京概念逐步增強。 六、市場預(yù)測 參考北京市場各級市場特征與聯(lián)系,結(jié)合目前的供需發(fā)展形勢,我們認(rèn)為未來: 一級市場: 在 2011 年北京市土地供應(yīng)計劃 2550 公頃住宅用地的指標(biāo)下, 隨后幾個季度土地供 應(yīng)會有較明顯增長,一級市場競爭的激烈程度取決于二三級市場的回漲情況。 二級市場: 短期內(nèi),供應(yīng)處于試探性釋放階段, 需求或被抑制或觀望而萎縮, 成交回落, 價格波動 “京十五條”實施初期,供需均處于觀望狀態(tài),僅有個別開發(fā)企業(yè)試探性推盤,導(dǎo)致成交 量回落,價格因成交量較低而呈現(xiàn)波動特征。 中長期來看,隨著供應(yīng)進(jìn)入實質(zhì)性放量階段,需求階段式跟進(jìn),成交將逐步回漲企穩(wěn), 價格或在小幅調(diào)整后企穩(wěn)一一結(jié)合供應(yīng)、需求發(fā)展趨勢來看, 隨著成交下滑,企業(yè)資金壓力 加大,加之政策對供應(yīng)的多方刺激作用,供應(yīng)將大幅釋放,以剛性為主的購房需求逐步跟進(jìn), 成交量緩慢回升,價格企穩(wěn)。期間,不排除部分項目低價促銷,導(dǎo)致成交價格回調(diào)。 三級市場: 短期內(nèi),供應(yīng)惜售及觀望雙重情緒及需求的全面萎縮,將導(dǎo)致成交持續(xù)回落,
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